走进人大见证民主
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人大代表十六年民主历练在中国民主政治制度不断推进的历程中,代表行使职权、国家保障代表履职的每一个新现象都吸引着公众的眼球,代表职务的内涵在这些历练中越来越清晰。
代表法实施16年来,这些民主“时尚”注释着民主政治的一个厚重命题:人大代表“不只是一种荣誉,更是一种国家职务”。
人大代表行权彰显“威力”质询权、组织特定问题调查委员会、罢免权、……代表集体行权彰显人大监督力度的案例渐渐多了起来,人们发现,代表法正从法律文本、制度原理走向政治实践,各级人大代表也从单纯的“举手代表”转身为真正的“权力使者”。
1992年11月,山西省大同市中级法院在法庭进行一审宣判时,由于院领导工作部署不周密,看管人员职责不明,4名被判处死刑、无期徒刑的罪犯乘6名看押干警离开羁押室之际,破窗而逃。
次年5月6日,出席大同市九届人大五次会议的224名人大代表举手通过了罢免大同市中级法院院长职务的议案。
“人大代表可以把你选上来,也能把你拉下来。
”山西大同人大的“罢免案”让人们看到了人大代表监督的“威力”,而若干年后,发生在湖南、安徽等地的“特定问题调查”更是被人们视为人大监督的标志性事件。
2000年5月,应人大代表要求,安徽省合肥市人大常委会成立汪伦才案件“特调会”,帮助汪伦才洗清了蒙受数载的冤屈;2002年4月,安徽省来安县人大常委会成立特定问题调查委员会,查清该县法院占用当事人近40万元执行标的款问题。
人大常委会回应代表诉求,启动特定问题调查程序,也让人大行权从多样性中获得力量。
随着代表法的深入实施,人大代表行使质询权渐渐走向前台,质询“零记录”在不少地方被改写。
1999年1月,湖南张家界市武陵源区三届人大二次会议收到了三件内容一致的质询案,代表们要求区财产保险公司兑现1997年烟农受灾赔偿款。
大会主席团经过研究讨论,决定成立“全区烟农受灾理赔特定问题调查委员会”,经过“特调会”的努力,800多户烟农获得赔偿。
1999年2月,河南省九届人大二次会议上,该省人大代表就住房制度改革对省建设厅提出质询案,经过两个“回合”代表才勉强满意。
池南学校(六)年级(道德与法治)学科教案检查时间:执教时间:年月日一分钟安全教育池南学校(六)年级(道德与法治)学科教案检查时间:执教时间:年月日教学单元第三单元我们的国家机构总(17 )课时课题 6.人大代表为人民——责任在肩人民在心第(二)课时教学目标1.了解人大代表构成的广泛性。
2.了解人大代表的职责及履职要求。
3.感悟人大代表依法履职,对人民负责,受人民监督。
教学重点及难点教学重点:1.了解人大代表构成的广泛性。
2.了解人大代表的职责及履职要求。
教学难点:感悟人大代表依法履职,对人民负责,受人民监督教学准备、资源教师准备:教学课件学生准备:1.了解第十三届全国人大代表的构成。
2.了解人大代表依法履职的事例。
教学过程导入新课1.复习回顾:人民代表选举产生的方式、程序和选举资格?2.教师归纳:我国人口众多,不可能每个人都直接行使国家权力。
人民通过选举产生人大代表,组成人民代表大会,代表人民行使国家权力,对人民负责,受人民监督。
3.导入新课:责任在肩人民在心(板书话题)讲授新课环节一人大代表的广泛性1.课件出示问题,说一说:(1)阅读书本56页活动园的数据和资料,你发现全国人大代表构成有什么特点?提示:覆盖所有民族、覆盖所有职业、覆盖所有年龄段,具有广泛性。
(2)为什么全国人大代表中基层代表所占的比例在提升?提示:基层代表与人民群众联系最紧密,对改革发展、改善民生、维护社会和谐稳定等有着最直接、最真实的体会与感受。
他们所占全国人大代表比例的提高,有利于调动基层群众参政议政的积极性和主动性,能更好地反映人民群众的意愿,有力地推动人民群众最关心的问题的解决。
2小结:我国人民享有广泛的政治权利。
每年的三月初,来自全国各地的全国人大代表会聚北京,走进人民大会堂,代表全国各族人民行使国家权力,共商国是。
环节二人大代表的职责及履职要求1.课件出示问题。
(1)人大代表在参会前有哪些职责及履职要求?提示:人大代表要密切联系人民群众,听取和反映选民的意见和要求。
践行全过程人民民主的方式与路径人民民主是指人民作为国家的主人,通过各种形式参与国家事务的决策过程,实现民主管理和监督国家事务的一种体制和制度。
实现人民民主是国家治理的根本原则,也是实现国家长治久安和社会稳定的重要保障。
如何践行全过程的人民民主,是一个复杂而又关键的问题。
本文将从实践全过程人民民主的方式与路径进行剖析,探讨在各个层面如何实现人民民主。
一、实践全过程人民民主的方式实践全过程人民民主的方式主要包括以下几个方面:建立和完善人民代表大会制度、加强基层民主建设、发展社会组织、推进信息公开和加强法治建设。
1.建立和完善人民代表大会制度人民代表大会制度是实现人民民主的重要方式之一。
在中国,人民代表大会制度已经成为国家政治生活的基本形式。
建立和完善人民代表大会制度,可以通过选举产生代表,代表人民表达意愿和诉求,直接参与国家事务的决策和监督。
同时,人民代表大会制度还可以通过立法、监督和决策等方式,保障人民权益,维护社会稳定。
因此,建立和完善人民代表大会制度,是实践全过程人民民主的重要方式。
2.加强基层民主建设基层民主是实现人民民主的重要途径。
基层民主建设是指在社区、村居等基层单位,通过选举产生代表,开展居民议事,参与基层事务决策的一种形式。
加强基层民主建设,可以实现更广泛的民主参与,保障人民的合法权益,促进社会和谐稳定。
3.发展社会组织发展社会组织是实现人民民主的重要途径。
社会组织包括各种行业协会、非政府组织、慈善组织等。
通过发展社会组织,可以让民众更好地发声,维护自己的权益。
同时,社会组织还可以在经济、文化、社会等领域发挥重要作用,促进民主发展和社会进步。
4.推进信息公开信息公开是实现人民民主的重要途径。
通过信息公开,可以实现政府的透明化,让民众获取更多的信息,参与政策的制定和实施。
同时,信息公开还可以提高政府的管理水平,促进社会治理的现代化。
5.加强法治建设法治建设是实现人民民主的重要途径。
通过法治建设,可以建立规范的法律制度,保障人民的权益和自由。
九年级道法上册第二单元民主与法治单元测试卷(人教版24年秋)一、选择题(本部分共15题,每题2分,计30分。
每题只有一个选项是符合题意的)1.民主是全人类的共同价值,是人类政治文明发展进步的重要标志。
针对美西方国家时常打着“民主”的旗号向世界其他国家输出所谓的“民主模式”,展开所谓的“民主改造”。
2014年,习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会的重要讲话强调:“照抄照搬他国的政治制度行不通,会水土不服,会画虎不成反类犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。
”这体现了()①一个国家选择走什么样的民主道路,取决于它的具体国情②扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度才最可靠,也最管用③选举民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势④全过程人民民主既有鲜明的中国特色,又体现全人类对民主的共同追求A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④2023年9月28日,第三届“读懂中国·新青年看中国”中外短视频征集活动启动。
本届活动第1单元设置的是“我身边的全过程人民民主”。
小秦所在的道德与法治社团想参与这一单元的征集活动,请完成下面小题。
2.社团的同学对全过程人民民主进行了解读,下列解读正确的有()①小秦:全过程人民民主是保证全体人民意愿的民主②小淮:人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征③小岚:全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主④小北:有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④3.在我国,人民当家作主从来就不是一句口号、一句空话,而是落实在国家政治生活和社会生活中的。
下列事件能直接反映这一观点的是()①2023年7月,全国政协召开双周协商座谈会,围绕“加强地理标志保护”协商议政②2023年9月,30余位十四届全国人大代表赴电力双碳中心开展专题调研③国家知识产权局印发《知识产权公共服务普惠工程实施方案(2023—2025年)》④2023年11月,某村村民小组为修改村规民约召开村民议事会A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④4.下图从左至右依次体现出的是()A.间接选举和直接选举B.直接选举和间接选举C.等额选举和差额选举D.差额选举和等额选举5.以下事件解读正确的是()6.老百姓通过村民、居民、业主代表大会参与公共事务管理;企事业单位职工代表大会保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益;电视问政、网络问政让更多群众参与,充分表达诉求和意见……适合上述材料的主题是()A.发展基层民主,促进全民守法B.丰富民主形式,拓宽民主渠道C.维护公民权利,杜绝违纪乱象D.发展民主选举,维护社会秩序7.我们生活在一个民主的国家,厘清众多的民主概念和懂得更多的民主知识,有助于我们培养民主意识。
“零距离”感受人大民主政治
作者:刘勇薛兰英
来源:《公民与法治》 2017年第21期
2017年9月22日上午,河北省人大常委会举行首次“人大机关开放日”活动,来自全省各行各业的30余位公众代表参加了活动。
本次活动组织公众代表参观了省人大常委会议事场所、机关办公场所等地,通过模拟省人大常委会会议行使“表决权”、看墙画和展板、座谈交流等形式,让他们体验和了解权力机关的运行程序和运行方式,加深对人民代表大会制度、地位和作用的了解,拉近公众与人大机关之间的距离。
开展“人大机关开放日”活动,是河北省人大常委会的一项创新举措。
今后这项活动将常态化,并把活动打造成宣传人民代表大会制度的平台、联系人民群众的纽带、展示人大工作和机关形象的窗口,让更多人走进人大机关,了解人大工作,支持人大依法履职。
(摄影,刘勇文,薛兰英)。
小学道德与法治《人大代表为人民》说课稿今天我要说课的题目是《人大代表为人民》。
我将从说教材、说学情、说教学目标、说教学重难点、说教学方法、说教学过程、说板书设计7个方面进行说课。
一、说教材教材是教师执教的依据,也是学生学习的依据。
因此,我首先谈一谈教材的地位和作用。
本课是人教版小学道德与法治六年级上册第三单元第六课,主要内容是了解人大代表的产生、职责,以及明确自身应该要做到建言献策,学生通过学习本节课,了解人大代表为人民服务,为今后学习相关如何参与政治生活打下良好的基础。
二、说学情教学之路从认识学生开始,下面我来谈一谈学情。
六年级学生通过一系列的学习,已经初步具备了一定的学习能力,对于我国现阶段的相关内容已有许多的了解,但在具体的、系统的内容上不够非常明确,缺乏针对性的了解,因此我会结合案例以及图示的方式帮助学生来进行把握,从而引导学生掌握本课重难点知识。
三、说教学目标依据教材分析学情分析,我制定了以下的教学目标:【情感、态度与价值观目标】树立当家作主的责任意识,培养热爱祖国的情感。
【能力与方法目标】通过讨论分析实践,能够掌握参与民主管理的方法与途径。
【知识目标】了解人大代表产生的流程,人大代表所具有的职权,以及正确参与民主管理,建言献策。
四、说教学重难点根据教学目标设立,我确定了以下的教学重点和教学难点。
【重点】人大代表产生的流程,人大代表所具有的职权,正确参与民主管理,建言献策。
【难点】树立当家作主的责任意识,培养热爱祖国的情感。
五、说教学方法为了突出重点、突破难点,本节课我根据学生的心理特征及其认知规律,主要采用了活动教学法、情境教学法、小组讨论法等教学方法。
六、说教学过程分析完教材,制定好教学方法,我再来具体谈谈这节课的教学过程。
环节一:导入新课良好的导入是成功的一半,在这一环节我将采用多媒体播放歌曲《走进新时代》,提问学生听完歌曲的感受,并从歌词“我们唱着东方红,当家做主站起来”切入。
走进人大活动方案策划《走进人大》活动方案策划一、活动背景人民代表大会是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分,是我国的最高国家权力机关。
为了让广大市民更加了解人大工作,增强参与政治、民主法治意识,提高对人大的认知和满意度,我市决定组织开展《走进人大》活动,让市民亲身感受人大的工作、人大代表的责任、人大的民主决策过程。
二、活动目标1. 提高市民对人大的认知度:通过活动,让市民了解人大的职能、组成、工作方式等基本情况,增强对人大的认知。
2. 增强市民参与政治、民主法治意识:通过活动,引导市民关注国家大事和社会民生问题,增强市民对政治民主法治的兴趣和理解。
3. 提高市民对人大代表的了解:通过活动,让市民了解人大代表的工作内容、代表履职的方式和方法,增进市民与代表之间的沟通和联系。
三、活动内容1. 人大工作宣传展览:在市区人大办公大楼的大厅和相关场所搭建展示区,以图片、文字、视频等形式展示人大活动的方方面面,介绍人大的组成、职能、工作方式等。
2. 人大代表接待日:邀请部分人大代表到市民中心、社区等场所接待市民,听取市民的意见和建议,解答市民的疑惑,促进代表与市民之间的沟通和交流。
3. 人大代表进社区活动:邀请部分人大代表进入社区,开展座谈会、听取意见和建议,了解社区居民的需求和关切,及时反馈到人大的工作中。
4. 学校人大代表报告会:邀请部分人大代表进入学校,向学生介绍人大代表的工作,讲述自己的经验故事,吸引学生关注政治、民主法治,并培养他们的社会责任感。
5. 大型宣传活动:在市区某个广场举办大型宣传活动,邀请市民参加,通过展览、演讲、互动游戏等形式,向市民介绍人大工作,展示人大代表的工作风采,增强市民对人大的认知。
6. 人大代表的一天:通过微电影、微视频等形式,展示一位人大代表一天的工作内容和日常生活,透过代表的视角让市民了解人大代表的工作和生活状态。
7. 网络互动平台建设:在市人大官方网站上建设“走进人大”专栏,推出在线报名系统,方便市民报名参加活动,并开设互动专区,供市民提问、回答疑问和进行交流。
学科教育与教学摘 要:法治教育是小学道德与法治课程的重要组成部分,培养学生的法治观念、法治意识和法治思维是本课程的重要目标之一。
在课堂教学中,要达成课程目标,教师需要基于学生发展的特点,确定适合的目标;立足学生现实生活,选取生动资源;关注学生真切体验,设计探究活动;关照学生现实经验,知行合一,让法治教学接上童气。
关键词:法治教育 小学道德与法治 儿童立场 人大代表为人民在全面推行依法治国的大背景下,法治教育已纳入国民教育体系。
小学道德与法治统编教材(以下简称“统编教材”)中,六年级上册为法治教育专册,以宪法精神为主线开展法治教育。
如何在法治教学中达成课程目标,培养学生法治观念、法治意识以及做事守法、有事靠法、遇事依法的法治思维和行为习惯,是每位一线道德与法治课教师必须思考的问题。
[1]本文以道德与法治六年级上册《人大代表为人民》的教学为例,进行相关探究与实践,试图找到一条符合学生法治思维领悟能力和价值判断水平的教学路径。
一、基于学生发展特点,确定适合的教学目标《人大代表为人民》一课选自统编教材*管叶青,江苏省宿迁市中小学教学研究室教研员。
让法治教学接上童气——以道德与法治六年级上册《人大代表为人民》教学为例●管叶青*□ 道德与法治六年级上册第三单元,单元主题为“我们的国家机构”,学习领域为“国家与法”,学习思路是“公权力从哪里来”[2],旨在让学生通过学习本课,了解我国的基本政治制度。
从教学内容上看,本课离学生生活比较远,部分教师容易将之上成枯燥的知识传授课,法治也不能真正走进学生心里。
2016年,教育部、司法部等三部门印发了《青少年法治教育大纲》,其中在阐述小学阶段的法治教育目标时强调要着重普及宪法常识,养成守法意识和行为习惯。
[3]因此,在教学目标的设定上,教师应该拉近学生与教材的距离,建立学生生活与教学内容的连接,不刻意强调表层政治知识的传授。
可以从学生法治意识的形成出发,把重点放在对人民代表大会制度的基本了解和对学生内在价值观念、民主意识的熏陶与引领上。
走进人大见证民主
作者:杨建国
来源:《上海人大》2012年第11期
2006年2月20日下午,对于上海市东中学高三学生王硕来说,注定是人生中难忘的时刻。
他未曾想到,在上海市人大常委会会议厅里,他会以模拟市人大常委会主任的身份坐在主席台上。
更想不到,同学们精心准备的两个模拟议案,在大家的热烈发言后,一个获得通过,而另一个他极力主张的议案竟被否决了。
这次“走进人大”活动,让王硕第一次体会到人大民主集中制的内涵,每位常委会组成人员同票同权,任何个人都不能改变集体做出的决定。
缘起:人大之门常打开
王硕是“走进人大”活动的第一批“实践者”。
时至今日,市人大常委会共举办了55期活动,5000多位来自海内外的各界人士参加或观摩了活动。
“走进人大”活动的发起者们至今仍清晰地记得“走进人大”开办时的场景:人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度,是我们国家政治力量的源泉。
然而很多人却并不了解这项制度。
“我们一直在思考,如何用市民比较容易理解和接受的形式宣传人大制度与地方人大工作。
”时任市人大常委会副秘书长朱言文告诉笔者:“当我们看到国外学生在议会里席地而坐,听工作人员介绍国家机器的组成和运作时,我们受到了启发。
何不打开上海市人大常委会的大门,让市民了解人大、监督人大工作?”
顺着这条思路,市人大常委会着手筹备“走进人大”活动,并考虑让已经学习过人大制度理论的高中生和大学生先参与,市东中学的学生成了第一批“实践者”。
策划:走进人大做什么
为了消除人大在市民心中的神秘感,市人大常委会对“走进人大”活动的每一个环节都作了精心的设计。
从最先的进门说起。
活动参加者从市人大常委会平时接待外国议会代表团时才打开的正门进来,随后参观人民大厦的底楼两边的上海市与外国友好城市往来中交换的礼品展和改革开放以来上海市在政治、经济、文化等各个领域发展的摄影展。
进入市人大常委会会议厅后,活动进入了正式会议程序。
每次都有一位市人大常委会有关领导向大家致欢迎词,介绍人大制度的基本内容和上海人大的基本情况。
随后播放一部介绍上海市人大常委会工作职能的专题片《走进上海人大》。
为了帮助参加者顺利组织好模拟常委会
会议,还请市人大常委会信息中心的有关负责人介绍常委会会议厅的各项功能、会议厅的表决系统。
“走进人大”活动的核心,是由参加者自己模拟人大常委会会议,对模拟议案进行讨论和表决,亲身感受社会主义民主的真实内涵。
参与:人大立法我进言
在模拟的常委会会议上,参加者审议的议题大多是自己征集、归纳产生的,市人大常委会培工委办公室的同志仅对议题是否符合地方人大常委会职权、具有代表性和广泛性予以把关。
议题确定后,参与者通过调查、走访、查阅资料等途径撰写议案和决议草案。
至今,“走进人大”活动讨论过的议题已达40多个,其中既有中学生性教育、预防青少年网络成瘾、高中学业水平考试等与学生自身密切相关的议题,也有外来人员子女的教育、加快旧区改造、苏州河沿岸文化开发保护、电视“选秀”节目管理等社会性很强的议题。
有的学校还自己拟定法律条文,开展模拟立法。
2007年,交大法学院分别扮演市政府法制办主任,市人大内司委主任委员、法制委主任委员,市人大常委会委员和列席的市人大代表,按照地方人大立法两审三表决的程序,模拟审议了《关于实行各项政策促进就业的决定》的议案。
活动最后,市人大常委会法工委专家作点评,给学生们上了一堂生动的现场课。
交大法学院教授徐向华认为,市人大常委会打开大门,让这些法学专业的学生亲身体验立法过程,将为学生理性认识国家的政治制度和法治建设发展成果起到积极推动作用。
将控烟条例、养犬管理条例、职代会条例等地方人大常委会正在向社会征求意见的地方性法规交给“走进人大”活动的参与者讨论,是本届人大的一个新尝试。
参加者表达不同社会群体的声音,其合理建议经归纳整理形成市民意见,提交市人大常委会法工委,供常委会在立法讨论中借鉴吸收。
华政附中的学生不仅为养犬管理条例立法递交了10份精选意见,还专门启动了一个关于公共场所犬类粪便处理的研究课题。
校长潘敬芳感到,学生在努力地证明,他们是“家事、国事、天下事,事事关心”的新时代学子。
见证:民主法治新发展
2008年10月,作为校团委副书记,李银随上海大学人才学院的同学走进市人大常委会会议厅,观摩同学们模拟常委会。
此后,她每年都带学生参加“走进人大”活动。
2010年1月,她有幸以市民代表的身份旁听市人代会。
会期内,市人大常委会为她配备的手机几乎被市民“打爆”,这让她深深感受到市民对人大的信任,对民主法治建设的期盼。
正是这多次与人大的“亲密接触”,使得2011年以高票当选宝山区人大代表的李银更多了一份责任意识。
曾观摩2008年上海大學“走进人大”活动的中国法学会副会长、原全国人大常委会副秘书长周成奎同志认为,这是向学生、向公民开展公民教育、法治教育、人大制度宣传的崭新形式,对大家增强国家意识、公民意识、民主意识和法治意识有着极其重要的作用,并建议全国
各地地方人大都要向上海市人大学习开展这项活动。
上海市人大教科文卫委员会主任委员孙运时是十届全国人大代表,他曾向全国人大提交书面建议,建议全国各级人大、政府机关都要向社会开放,让广大市民了解人大、政府是怎么工作的,了解国家的政治体制,开展公民的国家意识教育。
随着“微博”等网络数字媒体的兴起,网络舆论关于中国民主法治的讨论一直持续不断。
有人认为中国的政治体制改革推进得太慢,有人认为社会主义民主政治的发展应该循序渐进,反对激进的民主。
参加过“走进人大”活动的一位香港出入境事务署高级官员的话很有代表性。
他说,内地的民主法治建设是在稳定中发展,是令人羡慕的。
民主权利的行使,首先要训练公民如何正确使用权利。
一味的反对、抗议和游行,并不能带来真正的民主。
市人大常委会培工委办公室主任陈国龄坦言,建设社会主义法治国家任重道远。
培育公民的法治文化,树立公民的法治责任感,创造敬畏法律、遵守法律的氛围将成为今后普法的重点。
“走进人大”活动看似没有具体的成果,也见不到效益,但我们坚持做,就是想为建设法治国家、为中国特色社会主义民主政治建设做些力所能及的事情。
七年走进人大活动的实践证明,国家权力机关在推进社会主义民主法治建设中是可以有所作为的。
用公民容易理解、易于接受的形式宣传人大制度、介绍人大工作,从而使更多的市民了解人大、支持人大,帮助人大一起做好监督工作,是地方人大常委会工作创新的源泉。
正如市人大常委会主任刘云耕所言,“走进人大”活动是让参与者对人大制度有直观了解和切身感悟,帮助市民以理性的目光看待国家的民主政治发展进程。
地方最高权力机关能够敞开大门,欢迎社会各界的市民走进人大,并在常委会会议厅模拟人大常委会,正是我国社会主义民主不断发展的体现。
链接
“走进人大”活动获得的荣誉
●2007年,被全国人大常委会办公厅评为“中国人大十大新闻”。
●2009年,“走进人大”活动《当回“小代表”》案例被市精神文明办授予“首届上海市未成年人思想道德建设工作创新案例一等奖”。
●2009年7月1日《人民日报》“盘点:三十年地方人大常委会”,“走进人大”活动成为上海市唯一入选的案例。