最新论电子垃圾壁垒1论文
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电子垃圾处理循环经济论文电子垃圾处理循环经济论文随着现代科技的飞速发展,电子产品在我们的日常生活中占据越来越重要的地位,电视、电脑、手机、平板等各种形式的电子产品给我们带来了便利和快捷,而这些电子产品被淘汰后所产生的废弃物——电子垃圾也日益增长。
电子垃圾处理已成为环保的热门话题之一,在循环经济理念的指引下,电子垃圾的处理也面临着新的挑战。
一、电子垃圾问题的严重性电子垃圾处理问题是一个日益突出的环保问题。
电子垃圾所涉及的电子产业,包括电视机、电脑、通信设备、家用电器、音响、机械及其他电子娱乐设备等,因此电子垃圾的数量十分庞大。
与此同时,一些研究机构提出了数据:近年来,世界电子垃圾产生量持续攀升,电子垃圾产生已经成为全球人口增长和经济增长的一个主要因素。
其中,国家对电子垃圾产生数量最多的国家为中国,我国电子垃圾产生量持续增长,整个电子垃圾市场规模也不断膨胀。
电子垃圾产生的的多种有害物质和造成环境污染的危害是其他垃圾不可比拟的。
例如某些电子元件内含有镅等对人体有害的放射性元素,并且内含有有毒有害金属元素,这些有毒有害金属元素的释放会对环境和生态造成破坏。
一些专家指出,电子垃圾里的有毒金属,如镉、铅、汞、铬等,如果被乱丢乱倒或不合规处理,则关系着不仅是环境和生态,同时也关系到人类的健康与生命。
而一些电子垃圾中的“废物宝石”也存在着短缺问题,若能回收再利用,这对于节约自然资源和保护生态环境都是非常重要的。
二、电子垃圾的处理方式目前,处理电子垃圾的方法主要是通过卫生管理部门委托专业机构单独或合作处理,其中包括回收再利用、危险废物处理、焚烧处理、灭菌消毒处理等多种处理方式。
(一)回收再利用前文提到的“废物宝石”,也就是电子垃圾中潜在的可回收资源,例如金、银等贵重金属及其它重有色金属、稀土金属、塑料、玻璃等,都可以重新利用。
我们可以通过回收再利用这些金属等资源,减少资源的开采量。
同时,减少资源的开采不仅有助于保护自然资源,还可以减少开采对自然环境的破坏,具有重大的经济和社会效益。
我国电子垃圾污染控制研究现状及建议摘要:通过研究电子垃圾的特点,根据其特点介绍了我国现在的处理方法和政策立法,分析我国电子垃圾处理存在的问题,并提出了改进措施和建议。
最终得出虽然现阶段对电子垃圾污染的控制还存在一些不足,但随研究的进一步深入,电子垃圾污染必然会得到很好的控制。
关键词:电子垃圾;处理;政策立法;建议措施随着时代的进步,电子信息产业得到了快速的发展,但也造成电子垃圾的量迅速增加。
现在电子垃圾已经成为世界各国面临的一大问题,同时由于国外电子垃圾的大量涌入,我国所面临的电子垃圾污染问题更为突出。
1电子垃圾1.1电子垃圾概念电子垃圾又叫电子废弃物,主要是指已经淘汰或者报废的电脑、手机、洗衣机、空调以及电视机等家电或者电子类产品。
据统计截止到2002年,我国电视机保有量达到3.5亿台,冰箱、洗衣机也分别达到1.3 亿和1.7亿台。
其中大部分是20 世纪80年代中后期开始使用,若按10~15年使用寿命,从2003年起,我国每年至少有500 万台电视机、400 万台冰箱、500万台洗衣机要报废,我国电子垃圾污染形势严峻。
1.2电子垃圾特点与其他一般固体废弃物相比,电子垃圾具有以下几方面特点:(1)体积较大。
电子垃圾中许多家用电器如电视机、冰箱等体积比一般固体废物要大出许多。
(2)含有危害环境和人体健康的有害物质。
例如电视机显像管中含有汞,显示屏中含有铅,若处置不当不仅污染环境且会对人体健康构成威胁。
(3)含有很多金属和贵重金属。
有分析表明个人计算机(PC)中使用的印刷线路板PCB中普遍含有贵金属金、银、钯及有色金属铜、锌、铁等,其中铜的含量高达26.8%,这些金属主要存在于PCB中的二极管、晶体管和集成电路等电子元器件中。
此特点也是促使电子垃圾回收的一大原因。
2电子垃圾的处理由于电子垃圾所具有的特点,加之我国对电子垃圾的处理起步较晚,目前我国对电子垃圾的处理主要有以下三种途径:(1)部分可回收利用的电器元件进入二手市场进行交易,然后重新组装到新产品中。
论电子垃圾壁垒(一)摘要:随着世界贸易的迅速发展,贸易壁垒也在不断地发展变化。
目前,传统的贸易壁垒已经让位于新型的贸易壁垒,成为国际贸易中的主要壁垒。
而反倾销、反补贴、保障措施也不再是贸易壁垒中的最新手段,作为技术性贸易壁垒之一的电子垃圾壁垒越来越引起人们的重视。
通过发达国家对电子立法垃圾立法的重视程度,分析电子垃圾壁垒存在的利弊,对中国的电子垃圾立法提出相关建议。
关键词:技术性贸易壁垒;电子垃圾;国际贸易一、引言传统意义上所谓的“电子垃圾”,是指各种电子产品(大型电子计算机、办公和个人电脑、家用电器、娱乐电器及其辅助性产品等)在达到使用寿命后(由于部件磨损、出现故障或者产品换代而被淘汰)报废所形成的垃圾。
具体而言传统意义上的“电子垃圾”就是已经报废的各类计算机、打印机和手机、家用电器等电子产品。
这些传统意义上“电子垃圾”的危害不言而喻,它们会对人体的身体健康产生极大的影响,由于它们富含的重金属太多,容易对周围的环境造成严重的污染,电视、电脑、手机、音响等产品,有大量有毒有害物质。
另外,由大量有害化学物质组成的电子垃圾,在其回收的过程中,有害化学物质亦随之排放到土壤、水域以及空气之中,从而破坏整个地区的生态环境,恶果不容小觑。
然而,正是由于人们视电子垃圾为洪水猛兽的心态,使得一些发达国家在构思贸易壁垒的时候找到了着眼点。
如今在国际贸易中的电子垃圾已经与传统意义上的电子垃圾相去甚远。
凭借自身先进的电子产品技术及优势,西方发达国家制定出苛刻的电子技术标准、技术法规和电子产品技术认证制度,使得一些仅仅是在技术上稍显落后的电子产品成为“电子垃圾”,从而对发展中国家、尤其是电子技术方面落后的发展中国家电子产品的出口贸易形成了一种全新的技术性贸易壁垒——电子垃圾壁垒。
二、电子垃圾壁垒出现的原因及其特点论及电子垃圾壁垒出现的深层原因,这与传统贸易壁垒受到约束关系很大。
传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责,而且也易遭到对等报复。
电子垃圾对环境的危害及综合处理建议摘要我们的社会已进入电子时代,电子垃圾大量产生且处理不完善,因此, 电子垃圾处理问题迫在眉睫。
文中简单介绍了电子垃圾的危害, 分析了目前我国电子垃圾的现状, 提出了电子垃圾处理的几点建议。
最后设想了将软件工程与环境保护联系起来,解决电子垃圾问题。
关键词电子垃圾处理建议软件工程解决环境问题如今的世界越来越离不开电子产品了,大到飞机火车,小到冰箱洗衣机,几乎离不开电子设备。
然而,一旦这些设备使用到期限,将会产生大量的电子垃圾,这给环境带来了不小的负担。
所以,人们应该从现在开始努力寻找解决的方法。
作为一名热爱环保的中学生,我非常关心环保领域的科技发展,深入思考之后,我发现电子行业也需要环保,电子行业产生的电子垃圾等都对环境产生了很大的影响。
这篇论文,我就要来详细阐明电子垃圾对环境造成了怎样的影响,并提出对电子垃圾处理的个人建议1 电子垃圾及其分类电子垃圾是指被废弃不再使用的电气或电子设备,主要包括电冰箱、空调、洗衣机、电视机等家用电器和计算机等通讯电子产品的淘汰品[1]。
废弃不用的电子设备都属于电子废弃物。
电子废弃物种类繁多,大致可分为两类:一类是所含材料比较简单,对环境危害较轻的废旧电子产品,如电冰箱、洗衣机、空调机等家用电器以及医疗、科研电器等,这类产品的拆解和处理相对比较简单;另一类是所含材料比较复杂,对环境危害比较大的废旧电子产品,如电脑显示器、电视机显像管内的铅,电脑元件中含有的砷、汞和其他有害物质,手机的原材料中的砷、镉、铅,以及其他多种持久降解和生物累积性的有毒物质等。
2 电子垃圾的危害及我国电子垃圾的现状危害曾经的一张照片令我记忆犹新:成千上万的电子垃圾堆积如山,里面彩电、冰箱、洗衣机、电脑显示屏应有尽有,照片的下方有两个孩子在捡拾这些垃圾。
现在看来这是多么的危险,也许空气已经不再纯净,也许土壤中流淌着被污染的水,这两个小孩处在了极度危险之中。
还有众所周知的日本水俣病事件,不难发现有毒化学物质已不知不觉中危害着你我的生活。
电子垃圾处理解决现代社会的新挑战在现代科技迅猛发展的时代,电子产品如手机、电脑、电视等已经成为人们生活中不可或缺的一部分。
然而,随着消费电子产品的普及和更新速度的加快,电子垃圾成为了一个严重的环境问题。
电子垃圾不仅对人类健康造成威胁,还给自然环境带来了巨大的破坏。
因此,解决电子垃圾的处理问题成为了现代社会面临的新挑战。
1. 电子垃圾的危害首先,让我们了解一下电子垃圾对环境和人类健康造成的危害。
电子产品中含有大量的有毒物质,例如铅、汞等重金属,以及卤素化合物等。
当这些电子产品被丢弃或不当处理时,这些有毒物质会渗入到土壤和水源中,对农作物的生长和人们的饮用水造成污染。
此外,焚烧电子垃圾会释放出大量的有害气体,如二氧化硫、二氧化碳等,加剧大气污染,对大气层造成破坏。
2. 电子垃圾处理的挑战电子垃圾处理面临着一系列的挑战。
首先,电子产品的更新速度极快,导致废弃的电子产品数量不断增加。
然而,目前对于电子垃圾的处理能力严重不足,许多地区甚至没有相应的处理设施。
其次,电子产品的拆解和回收是一项复杂且技术要求较高的任务。
电子产品中的零部件和材料种类繁多,需要专业人员进行拆解和分类,以确保高效的回收利用。
然而,目前对电子垃圾处理技术的培训和投入还不够,导致很多电子垃圾无法得到合理的处理。
此外,电子垃圾的回收和再利用也面临着技术上的挑战,特别是对于处置废旧电池、电路板等高风险材料的处理,依然存在难题。
3. 解决电子垃圾处理问题的措施为了解决电子垃圾处理问题,我们可以采取以下措施:3.1 加强政府监管政府在电子垃圾处理问题上发挥关键作用。
政府可以制定严格的法律法规,对电子垃圾的回收和处理进行监管,并惩罚那些违反规定的企业和个人。
此外,政府应该加大对电子垃圾处理技术的培训和投入,提供相应的补贴和奖励,鼓励企业和个人参与到电子垃圾的回收和处理中。
3.2 推广循环经济理念循环经济是解决电子垃圾问题的重要途径。
通过循环利用废旧电子产品中的有用材料和零部件,可以减少新资源的开采和投入,降低对环境的损害。
电子垃圾论文 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】我国电子垃圾现状及发展趋势什么是电子垃圾废弃不用的电子设备都属于电子垃圾。
统计数据显示,全世界2016年电子废物产生量约4610万吨,人均约千克,其中,仅亚洲产生量占全世界的45%。
2010年至2015年间,手机、电脑和其他设备已为亚洲大陆造成了1230万吨电子垃圾,在这段时间内,仅中国人的电子垃圾产生量就增加了一倍以上,达到670万吨。
根据商务部发布的《中国再生资源回收行业发展报告2016》显示,2015年我国五种主要废弃电器电子产品(废电视机、废冰箱、废洗衣机、废空调、废电脑)的回收量约为15274万台,约合348万吨,同比增长%。
我国已成为世界第二大电子垃圾污染国。
这些堆积如山的电子垃圾在对人类与环境带来危害的同时,也蕴藏着巨大的发展潜力。
电子垃圾的第一危害就是重金属污染。
铅在电脑和电视机中主要存在于CRT玻璃屏和印刷电路板中,含量大约占电脑总质量的%~%。
每台电脑中阴极射线管内含有约的铅。
铅及其化合物在常温下不易氧化,耐腐蚀。
进入环境中的铅由于不能被生物代谢所分解,因此它在环境中属于持久性污染物。
铅对人体内许多系统均有危害,特别是损伤血液系统、神经系统和肾脏。
镉在半导体和SMD芯片电阻的制造中使用,通过吸入或食入进入人体。
镉对人体的危害属于不可逆转的一类,因为它的半衰期很长,约30年,可在体内蓄积,损伤肺部、肾脏和骨骼。
激光打印机和复印机中的碳粉也是导致从事打印和复印工作人员肺癌发病率升高的元凶。
其次,家电壳体塑料对环境的污染也不应忽视。
据估算,电脑和电视机中塑料的平均质量比例为23%~25%。
这些塑料中聚氯乙烯(PVC)约占26%。
PVC是严重污染环境和有害人体健康的塑料品种之一,由于PVC很难回收利用,一旦燃烧会产生二恶英和呋喃,具有极强的毒性和致癌性,目前在很多领域开始不用PVC作为原料,使用其他聚合材料代替PVC,如PE,PP,PU,ABS等,大多数聚合物的阻燃性远低于PVC,为此,通常向塑料配方中加入阻燃剂,一般是含溴元素的有机化合物,如聚溴化二苯醚(PBDE)和聚溴联苯(PBB),这类阻燃剂会引起人体内分泌的干扰,诱发神经系统的损害,还有可能增加消化及淋巴系统致癌的危险。
摘要随着信息产业和电子产业的飞速发展,由此带来的电子垃圾的数量也迅猛的增加,在这种背景下,欧盟颁布实行了“WEEE”和“ROHS”指令,简称“双绿指令”。
两个指令的实行无疑造成了中国机电业的绿色壁垒门槛的提高,对中国机电业的发展有重大影响。
我国相关行业的企业面对欧盟的“双绿指令”应如何采取措施来应对该指令对它们的影响,这是本文着重研究的问题。
本文先通过对当今世界电子垃圾大量增加的背景和绿色壁垒新的发展趋势的描述,分析欧盟为何出台“双绿指令”以及该指令出台后对我国相关行业的影响,再分析我国企业应如何应对欧盟的“双绿指令”。
文章最后在前面分析的基础上联系到我国的电子垃圾回收体系的建立与发展,并指出以后的发展方向是:走循环经济之路;完善法律及相关制度;走产业化发展道路等。
[关键词] 电子垃圾双绿指令绿色壁垒回收体系AbstractWith the improvement of IT industry and electric industry, the quantity of the electric waste increases at full speed. Under this kind of background, European Union promulgates the directives of the “WEEE” and “ROHS” which were also referred to as “double green directives”. The implementation of the directives improve the difficulty of cross o ver green trade barrier for Mechanical & electrical industry, and have a big impact on the Mechanical & electrical industry. Through to the background of electric waste massive increase and the development tendency of green barrier description, analyzes why the European union promulgates the “double green directives”, as well as this directives appear to the influence of related profession, then the writer will analyzes how the enterprise deal with the “double green directives”. At the end of paper, the wri ter makes some important suggestions on building and developing the recycling system of Electric waste.[Key Words] Electric waste, Double green directives, Green trade barrier, the recycling syste目录1引论 (4)1.1选题的必要性 (4)1.2核心概念解释 (4)1.3相关文献综述 (5)2欧盟“双绿指令”出台背景 (6)2.1电子垃圾在欧盟现状及回收情况 (6)2.2电子垃圾的危害 (8)2.3 由电子垃圾引起的欧盟“双绿指令” (9)3 欧盟的“双绿指令” (9)4“双绿指令”对我国相关产业的影响 (11)4.1 生产成本骤增,价格优势丧失 (11)4.2 面临改造生产技术的压力 (12)4.3 上游供应商企业压力增大 (12)4.4 检测标准缺失,企业履约风险加大 (12)5 我国应对“双绿指令”的措施 (13)5.1 正确认识欧盟“双绿指令” (13)5.2 构建绿色供应链 (13)5.3 提高技术水平,转变低价格出口策略 (14)5.4 加强国内产品标准建设,完善相关法律体系 (14)5.5发展和完善电子垃圾回收体系 (15)参考文献 (18)致谢 (19)电子垃圾引起的欧盟“双绿指令”问题的分析1引论1.1选题的必要性随着电子垃圾在全球的泛滥,使全球各国都面临着电子垃圾所引起的环境问题。
电子垃圾:废弃物处理的挑战与创新导语:电子垃圾是当今社会面临的一个严峻问题。
随着科技的进一步发展,人们不断更新换代他们的电子设备,导致大量电子垃圾产生。
这些垃圾含有有害物质,对环境和健康造成严重威胁。
如何处理电子垃圾是一个迫切需要解决的问题。
在这篇文章中,将探讨电子垃圾处理的挑战和创新方法。
一、电子垃圾的挑战1. 大量产生:随着技术的不断更新,电子产品的生命周期被缩短,导致大量电子垃圾产生。
2. 环境污染:电子垃圾中的有害物质如铅、汞等会渗入土壤和水源,对环境造成严重污染。
3. 健康风险:与电子垃圾接触可能导致健康问题,如呼吸系统疾病、皮肤炎症等。
二、电子垃圾处理的创新方法1. 循环利用:将废弃电子设备拆解,并重新利用或回收内部零部件和材料。
这一过程可以减少对自然资源的需求,降低新电子产品制造过程中的能源消耗和环境污染。
2. 物品捐赠:将仍然能使用的电子设备捐赠给需要的人群,让它们得到二次利用。
这不仅减少了垃圾产生,还使得资源得到了合理利用。
3. 环保回收:建立独立的电子垃圾回收网络,通过安全有效地处理电子垃圾并回收它们的有价值成分。
例如,通过高温燃烧将电子垃圾转化为能源,以减少其对环境的影响。
三、电子垃圾处理的步骤1. 政府立法:政府应当颁布相关法律来规范电子垃圾的处理和管理。
这些法律可以规定生产商负责回收废弃电子产品,以及对非法处置电子垃圾的行为进行处罚。
2. 公众教育:公众应当被教育,了解电子垃圾对环境和健康的危害。
公众需要知道如何正确处理和回收电子垃圾,以及如何选择环保电子产品。
3. 建立回收网络:政府、企业和社会组织可以共同合作,建立电子垃圾的回收网络。
这个网络可以包括回收站点、回收车辆和处理设施等,以便有效地收集和管理电子垃圾。
4. 推动创新科技:鼓励科技创新,研发新的电子产品设计和材料技术,以便延长电子产品的使用寿命,并降低其对环境的影响。
结论:电子垃圾是一个亟待解决的环境问题,需要社会各界共同努力。
全球电子垃圾问题日益严重电子废物回收技术创新助力治理全球电子垃圾问题日益严重——电子废物回收技术创新助力治理电子废物,即废弃的电子产品和电子废料,包括电视,电脑,手机,以及各种家用电器等。
由于科技的迅速发展和人们对电子产品的持续需求,全球电子垃圾问题日益严重。
长期以来,电子废物的处理一直是一个全球环境问题,但随着技术的创新进步,电子废物回收技术正逐渐成为解决方案,为电子垃圾问题带来新的治理希望。
1. 电子垃圾问题的严峻现状全球电子垃圾问题规模庞大,产生量不断增加。
据统计,每年全球电子垃圾产生量超过5000万吨,而到2030年,这个数字有可能增长至8000万吨。
电子垃圾的产生主要集中在发达国家,其中包括美国、中国、日本、德国等。
这些国家的高消费水平以及技术升级频率较高,导致大量的电子废物不断积累。
同时,电子垃圾的处理和处置也面临很多挑战。
首先,电子垃圾中含有大量的有害物质,如铅、汞、镉等重金属,以及塑料和半导体等材料。
这些物质的释放和堆积对环境和人类健康造成严重影响。
另外,电子垃圾的回收率相对较低,大部分废物最终被填埋或焚烧,导致资源的浪费和环境的恶化。
2. 电子废物回收技术的创新进展为了应对电子垃圾问题,电子废物回收技术逐渐展现出潜力。
一方面,传统的物理分离和高温熔炼技术仍然是电子废物回收的重要方法。
通过采用机械分拣、破碎和熔炼等工艺,可以将电子垃圾中的有用材料进行回收再利用。
这种传统技术在处理大规模的电子垃圾时具有一定的效果,但存在效率低、能耗高、环境污染等问题。
另一方面,电子废物回收技术的创新进展为电子垃圾问题带来了新的解决思路。
例如,现代的生物分解技术可以通过微生物的作用,将电子废物中的有机物质转化为有价值的化学品或燃料。
这种技术不仅能有效减少废物的数量,还能实现资源的循环利用。
此外,一些高科技手段如智能化识别、人工智能和机器学习等技术,也被应用于电子废物回收的流程中,提高了回收效率和准确度。
电子垃圾对环境的危害及综合处理建议城市电子垃圾治理是城市社会经济发展总体规划中的一项重要内容,对电子垃圾进行科学的治理,对于保护城市环境,促进区域社会经济的可持续发展有着十分重要的作用。
但目前,在实际管理过程中,主观随意性太强,缺乏一定的科学决策,片面追求形式而忽视质量,注重局部治理,而没有从全局出发,综合治理,从而使电子垃圾管理流于形式。
另外,在管理的技术方法上,虽然计算机的应用已逐步代替了传统的手工方法,但管理中的决策过程仍以人工为主,且信息管理主要限于属性数据,而没有涉及到空间布局的决策过程。
因此,本论文针对当前城市生活电子垃圾治理中存在的问题,以建立相应的辅助决策模型为核心,将其与人工智能技术、GIS技术相结合,建立城市生活电子垃圾规划管理智能决策系统,为科学合理、快速高效地规划管理城市电子垃圾提供技术支持。
智能决策系统(简称IDSS)是将人工智能技术引入到决策支持系统中形成的一种新型信息系统,主要解决半结构、非结构化的决策问题。
本文对MSWIDSS (Municipal Solid Waste Intelligence Decision Support System)的原理、模型、实现方法等关键技术作了探索性研究,提出了“城市电子垃圾规划管理智能决策方法”,并结合应用实际,突出研究了决策模型体系的组织和模型库系统的构建、智能模型与可视化模型的建立及其实现方法。
首先,本文在查阅大量国内外文献的基础上,对城市电子垃圾治理研究做了全面的综述。
从城市生活垃圾治理业务的实际出发,定义了城市生活垃圾治理系统的概念及内涵。
以城市生活垃圾治理可持续发展的角度,指出了对城市生活垃圾治理系统实施规划管理的必要性,并论述了其原理。
在此基础上,进一步提出了城市生活垃圾规划管理的关键问题就是垃圾处理处置设施的定量与定位以及系统规划,由此构建了垃圾治理决策模型库的模型组织体系。
针对昆明市的实际和特点,通过决策模型库、数据库以及专家知识库的协作进行多层次决策,首次设计并实现了一个较完善的昆明城市生活垃圾规划管理智能决策系统。
论电子垃圾壁垒(1)论文摘要:随着世界贸易的迅速发展,贸易壁垒也在不断地发展变化。
目前,传统的贸易壁垒已经让位于新型的贸易壁垒,成为国际贸易中的主要壁垒。
而反倾销、反补贴、保障措施也不再是贸易壁垒中的最新手段,作为技术性贸易壁垒之一的电子垃圾壁垒越来越引起人们的重视。
通过发达国家对电子立法垃圾立法的重视程度,分析电子垃圾壁垒存在的利弊,对中国的电子垃圾立法提出相关建议。
论文关键词:技术性贸易壁垒;电子垃圾;国际贸易一、引言传统意义上所谓的电子垃圾,是指各种电子产品(大型电子计算机、办公和个人电脑、家用电器、娱乐电器及其辅助性产品等)在达到使用寿命后(由于部件磨损、出现故障或者产品换代而被淘汰)报废所形成的垃圾。
具体而言传统意义上的电子垃圾就是已经报废的各类计算机、打印机和手机、家用电器等电子产品。
这些传统意义上电子垃圾的危害不言而喻,它们会对人体的身体健康产生极大的影响,由于它们富含的重金属太多,容易对周围的环境造成严重的污染,电视、电脑、手机、音响等产品,有大量有毒有害物质。
另外,由大量有害化学物质组成的电子垃圾,在其回收的过程中,有害化学物质亦随之排放到土壤、水域以及空气之中,从而破坏整个地区的生态环境,恶果不容小觑。
然而,正是由于人们视电子垃圾为洪水猛兽的心态,使得一些发达国家在思贸易壁垒的时候找到了着眼点。
如今在国际贸易中的电子垃圾已经与传统意义上的电子垃圾相去甚远。
凭借自身先进的电子产品技术及优势,西方发达国家制定出苛刻的电子技术标准、技术法规和电子产品技术认证制度,使得一些仅仅是在技术上稍显落后的电子产品成为电子垃圾,从而对发展中国家、尤其是电子技术方面落后的发展中国家电子产品的出口贸易形成了一种全新的技术性贸易壁垒电子垃圾壁垒。
二、电子垃圾壁垒出现的原因及其特点论及电子垃圾壁垒出现的深层原因,这与传统贸易壁垒受到约束关系很大。
传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责,而且也易遭到对等报复。
随着各国关税进一步降低,用关税壁垒保护国内产业已不太可能,而且关税减让要求缔约方相互减让,任何一方不得随意提高关税。
而实施电子垃圾壁垒却是单方面的,进口国有自由裁量权。
因而,在关税壁垒的保护作用减弱、双边贸易不平衡越来越严重的情况下,以非关税壁垒为特征的新型贸易保护主义浪潮不断高涨,日益成为各国对本国产业实行贸易保护的主要手段。
这其中,电子垃圾无疑是一种隐蔽而先进的绿色手段。
其次,电子垃圾壁垒的出现是当代社会科技发展的结果。
社会进步及发达国家人民生活水平日益提高,人们安全健康意识空前加强,越来越关心产品对身体健康和安全的影响,要求生产这些产品时不要以牺牲劳动者的健康为代价;同时,要求国际贸易中的产品本身及其生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价。
同时,科学技术日新月异为新型贸易壁垒的发展提供了条件和手段。
技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高,特别是信息技术产品,涉及的技术问题较为复杂,容易形成新型贸易壁垒;同时,高灵敏和高技术检测仪器的发展使检测精度大大提高,给一些国家设置新型贸易壁垒提供了技术和物质条件。
当然更重要的是,这也与发展中国家落后的技术水平分不开关系。
发展中国家出口价格不断降低,部分发展中国家出口贸易秩序仍旧混乱,靠低价进行出口竞争十分严重。
甚至出现了增量(出口数量)不增价(出口额)的现象,贸易条件日益恶化。
当这些国家出口产品低价竞销到一定程度时,国外就会设置贸易壁垒来保护国内市场。
而在发展中国家低价竞销的商品中,出口市场、产品过分集中在工业制成品上,尤其以机器、机械器具、电气设备及零件、录音机及放声机、电视图像声音的录制和重放设备及零配件为主,大约占总出口的40%,利用电子垃圾壁垒遏制住这些电子产品的进口,无疑能够在与发展中国家的贸易行为中极大控制主动权。
就其特点来说,首先,电子垃圾壁垒不像传统的贸易壁垒那样具有显性特征,它是一种比较隐蔽的隐性保护。
传统贸易壁垒无论是数量限制还是价格规范,相对较为透明,人们比较容易掌握和应对。
而电子垃圾壁垒,涉及的多是产品标准和产品以外的东西,这些纷繁复杂的措施不断改变,让人防不胜防,隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧。
以高科技电子技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家对此难以作出判断。
甚至把电子产品贸易保护的实现转移到人类健康和环境问题的保护上,因此具有很大的隐蔽性。
其次,与传统贸易壁垒的简单保护不同,电子垃圾壁垒的保护显得相当的复杂,它所涉及的多是技术法规、标准及行业内的特定制度,而各种电子技术标准又是极为复杂和具专业性的。
如除专门的技术人员外,一般的生产及经销商户很难分辨己方所拥有的电子产品是否未达到出口国家的技术要求,在懵懂的状态下,经销的电子产品变为另一国的电子垃圾极为可能。
再次,电子垃圾壁垒具有合法外衣。
与传统的贸易壁垒的非合法性不同,电子垃圾壁垒因为其绿色及对贸易作用的隐蔽影响而堂而皇之地合法化。
它以保护消费者、劳工和环境为名,行贸易保护之实,从而对某些国家的产品进行有意刁难或歧视。
但是,电子垃圾壁垒又恰恰是以保护人类生命、健康和保护生态环境为理由,使贸易保护赢得了消费者的普遍支持,使其表面上看起来具有合理的成分,并通过国家机器立法而上升为法规,成为名义上合法的贸易保护手段。
三、发达国家电子垃圾立法及其影响 2002年欧盟出台了《关于报废电子电器设备指定》(WEEE)和《关于电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》(ROHS)。
并在这两个指令的基础上于2011年8月13日正式出台欧盟《电子垃圾处理法》,该法涉及的产品包括10大类、近20万种:大型家用电器类、小型家用电器类、IT和通信设备、消费产品类、照明设备类、电气电子工具类、玩具休闲及体育设备类、医疗设备类、监控仪器类、自动售货机器类。
这几乎涵盖了所有的电子信息产品。
关于欧盟《电子垃圾处理法》中电子垃圾作为贸易壁垒的重大作用,从其对我国的影响中可见一斑。
首先,部分产品因为不能满足指令要求而使出口直接受阻。
我国的绝大多数企业出口所涉产品目前尚不能满足ROHS指令要求,其产品零部件含有的集中有害物质大都超标。
如不改进,这些产品在2006年7月1日之后出口欧盟将直接受阻。
事实上,ROHS指令将牵涉到大量电气、电子产品的元器件配套商以及原材料供应商,即上游行业,而上游行业的企业数量往往比整机生产商的数量更多,相当一部分企业都在使用被禁止的原材料,而开发替代工艺和原材料难度很大,很难在短时间内达到欧盟两个指令中规定的产品环保指标。
因此,上游行业企业也面临巨大的压力。
其次是增加了我国产品进入欧盟市场的成本。
企业必须为进入欧盟市场投入更多的资金,并且因为产品成本的增加而失去原有的竞争力。
企业必须承担的额外成本大大增加。
例如,设计绿色产品的成本。
根据WEEE指令规定,报废产品的挥手再循环率的最低标准必须达到其重量的70%,欧盟各成员国还可以根据各国国情、黄保处理技术水平等提高报废产品的回收再循环率。
ROHS指令还迫使生产厂家尽快五色禁用物质的替代品并实现工业化生产。
由于国内现有产品及其生产线大都不能满足欧盟指令对更高环保的要求,中国企业只有重新设计产品及生产线,或向发达国家再次购进生产线,进行产品的更新换代,这无疑将增加我国出口厂商的成本。
再者,建立并完善回收体系的成本也将大大地增加。
对于2005年8月13日以后投放市场的产品,厂家在将自己的电子电气产品投放欧盟市场时,必须出具一份保证书,保证产品报废时候,厂家会负责回收趁本。
即使某一产品的生产商在一段时间后推出欧盟市场,也必须负责已经投放欧盟市场的自己产品的报废回收、再循环及处理成本。
WEEE指令有关建立回收体系的要求虽然是针对欧盟内部的生产商 (包括其进口商和经销商),但最终成本势必会转嫁到欧盟以外的出口商身上,由此产生的直接成本及相关的间接成本势必提高我国企业的出口成本。
届时,我国企业在出口时要额外交纳高额的电子垃圾回收费用,这种回收成本可能会接近甚至高于在中国的制造成本。
从对我国情况的分析中不难看出,作为一种新型的技术贸易壁垒,电子垃圾相关立法对于广大电子技术较落后、而在对外贸易中低价电子产品的出口比重又相对教大的发展中国家来说,其影响是深远的。
四、电子垃圾壁垒利弊并存从前述欧盟《电子垃圾处理法》对中国的影响中,我们也不难看出,电子垃圾壁垒弊端主要集中在以下几方面:首先,市场准入条件被人为抬高。
一系列的技术标准、对某些物质的禁止含有使得原本就较为抵档次的发展中国家电气电子产品被拒之于发达国家的大门之外。
有些国家的电子电气生产商、经销商由于对拟销售国家的相关规定缺乏了解,而各国的规定又千差万别,很可能使得尚未进入市场的产品就进入了起跑线上。
其次,人为抬高了产品进入市场的成本。
如前所述,正式由于生产商、经销商对各国千差万别的电子技术标准不甚熟悉,这就迫使其在进入市场前,必须消耗人力物力财力去搜寻、研究产品拟出口国的相关电子产品技术法规、标准,同时也造成商机的延误。
再次,严苛的技术标准当然地抬高了产品的生产成本。
原本技术实力和水平就落后的发展中国家,倚靠的本来就是低端电子产品以期进入发达国家市场,而由于电子垃圾的定义,使得可能只是生产线落后的产品无法获得进入市场的批准,这无疑给发达国家的对外贸易、特别是那些电子电气产品在出口比重中占大比例的发展中国家以致命一击。
同时,复杂的产品回收程序和标准也形成了一种无形的障碍。
电子垃圾相关法规的制定,使得生产商和经销商在销售完产品后,不仅要对产品的质量问题负责、要对产品的售后服务负责,更要对其回收的过程负责。
有时,某些产品的回收费用可能甚至会高于产品的生产费用,这使得广大企业实力本不雄厚的发展中国家中小企业难上加难。
其实另一方面,对于发达国家本身的中小企业来说,如果其技术水平在国内同行业中处于弱势地位,有可能达不到国内制定的统一标准的话,那么这一对外贸易的技术性壁垒也可能直接影响到国内企业。
尽管有如上所述的一些弊端,但对于电子垃圾的有利之处也不能一概抹杀,机遇总是与挑战并存,如果处理得当,这一壁垒的产生在很大程度上是一剂强效的良药。
首先,它能迫使企业迅速提升其产品的竞争力。
目前,发展中国家参与国际竞争的企业普遍存在着生产规模小、技术落后、产品质量差、附加值不高、缺乏品牌的问题,不但缺乏与国外大型跨国公司、集团的竞争、抗衡实力,即使是最基本的质量要求也难以得到保证。
这些都是不容忽视的现实缺陷。
而电子垃圾壁垒,有志于继续在国际舞台上发展的企业都会采取积极的措施进行应对。
其次,对于环境保护问题具有非常大的推动作用。
大量电子垃圾正对城市环境产生新的压力,而一些非正规的拆解和处理又会产生更严重的二次污染,整治电子垃圾在世界范围来说都是非常严峻的问题,环境保护和可持续发展是全球的永恒主题。