江门市区城市规划管理暂行规定

江门市人民政府关于印发《江门市政府投资管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江门市人民政府关于印发《江门市政府投资管理办法》的通知江府〔2020〕9号JMFG2020005各市（区）人民政府，市有关单位：现将《江门市政府投资管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市发展改革局、市财政局反映。

江门市人民政府2020年3月3日江门市政府投资管理办法第一章总则第一条为了充分发挥我市政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，根据《政府投资条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称江门市政府投资，是指在江门市域范围使用市本级预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域项目，以非经营性项目为主。

按照国家、省完善有关配套政策措施要求，发挥好政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。

按照国家、省有关政府投资范围定期评估调整机制要求，不断优化政府投资方向和结构。

第四条政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。

政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。

加强对政府投资资金的预算约束，不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。

第五条政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

江门市城市绿地系统规划说明书前言江门市南濒南海，毗邻港澳，历史悠久、山环水抱，具有良好的气候和园林绿化条件。

自建国以来江门市的园林事业有了长足发展。

但由于缺乏较系统的规划，尚未形成完善的城市绿地系统，城市生态难以达到优化组合，公共绿地布局也不尽合理，对城市山水构架的保护不足。

为适应改革开放和市场经济发展的需要，改善城市生态环境质量，提高投资效益，市政府责成我们编制了新一轮《城市绿地系统规划》。

2001年1月中旬开始进行调查研究，在充分分析、研究现状的基础上，于2月中旬编制出《江门市城市绿地系统规划（初稿）》。

2月底提交规划部门进行第一次协调；3月初完成第一次修改稿后，再次深入现场核实、补充、修改，3月中旬完成第二次修改稿。

3月20日在市规划局主持下，与国土局、建委、环保局、园林局等部门的有关工作人员及有关区主管城建工作副区长共同研究、协调；3月21日完成第三次修改稿。

3月底前提交人大审议通过后，成果提交专家鉴定、市政府验收。

若干具体问题的说明一、基础数据的来源1、实地调查；2、相关部门的统计数据；3、结合实际科学计算。

二、重要规划指标依据1、江门市规划局编制的《江门市城市总体规划（1994—2001年）》；2、全国城市绿化工作的会议的指标（2001年）；3、建设部《园林城市评选标准》三、园林绿地与城市开发建设用地协调情况编制过程中两次与相关部门协调。

采用因地制宜切实可行的方案，调整了城市开发建设和园林绿化用地的结构，优化合理布局。

在与城市总体规划的协调下，重新调整北新区的用地结构，保留现存的山体，建设山顶公园；结合引水、蓄水、排污、清淤、河道整治和风景点建设，将蓬江河、天沙河沟通为环城水上公园。

第一章城市概况一、区位江门市位于广东省中南部，珠江三角洲西侧。

陆域东邻顺德市、中山市、斗门县,西接阳东县、阳春市，北与新兴县、高明市、南海市为邻。

南濒南海，毗邻港澳。

现辖江海，蓬江两市区，潮连、礼乐、环市、外海四镇，代管鹤山、开平、恩平、台山、新会5个县级市。

江门市人民政府印发江门市区市政设施管理规定的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2007.04.19•【字号】江府[2007]17号•【施行日期】2007.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文江门市人民政府印发江门市区市政设施管理规定的通知(江府[2007]17号)各区人民政府，市府直属各单位：《江门市区市政设施管理规定》业经市人民政府十三届三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

江门市人民政府二○○七年四月十九日江门市区市政设施管理规定第一章总则第一条为加强城市市政设施管理，充分发挥其效能，更好地为社会经济发展和人民生产、生活服务，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《建设工程质量管理条例》、《城市道路照明设施管理规定》和《城市排水许可管理办法》等有关法律、法规的规定，结合江门市区实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于江门市区范围内的市政设施管理、养护、维修和使用。

第三条本规定所称市政设施包括：（一）城市道路设施：车行道、人行道、高架路、公共广场、公共停车场、隔离带、路肩、路堤、护栏、道路附属的挡土墙（护坡）、边沟、地下综合管道及道路其它附属设施，有产权归属和物业管理范围内的道路除外；（二）城市桥涵设施：连接或者跨越城市道路的，供车辆、行人通行的桥梁以及高架道路，包括跨河桥、立交桥、人行天桥、附属涵洞（管）、地下人行通道、桥铭牌、吨位牌、限高牌及其它附属设施，公路桥梁及经营性收费的城市桥梁除外；（三）城市排水设施：接纳、输送城市污水、雨水的排水管（渠）、排水沟、城市排水泵站、闸门、检查井、雨水井及其它附属设施，水利及农业排灌设施除外；（四）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、隧道、公共广场、公共绿地等处的路灯、配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下照明输电管线、灯具、工作井以及照明附属设备等，有产权归属和物业管理范围内的照明设施除外。

2018 年12 月第一章总则 1 1.1目的和依据 1 1.2适用范围 1 1.3动态修订程序 1 第二章用地与开发强度 2 2.1用地分类标准 2 2.2用地性质与兼容性 2 2.4规划用地界限的划定与面积 3 2.5用地规划条件 3 2.6建设用地开发强度 4 第三章公共服务设施 8 3.1公共服务设施的分类及配建标准 8 3.2停车设施配建 1 6第四章建筑控制与城市设计 1 9 4.1建设项目规划总平面图要求 1 9 4.2容积率的计算规定 2 0 4.3建筑间距控制 2 1 4.4建筑退让控制 2 1 4.5建筑高度控制 2 4 4.6建筑面宽控制 2 4 4.7建筑层高控制 2 4 4.8建筑构造要求 2 6 4.9建筑设计要求 2 7 第五章市政公用设施 3 0 5.1市政公用设施总则 3 0 5.2市政公用设施工程用地 3 0 5.3小型市政公用设施 3 0 5.4管线工程总体原则 3 0 5.5综合管廊 3 1 5.6海绵城市 3 1 5.7排水防涝 3 25.8通信工程 3 35.9石油与天然气管道 33第六章交通工程 346.1道路交通工程 346.2城市道路交叉口 346.3交通影响评价报告 366.4地块机动车出入口 366.5人行道宽度 366.6无障碍设施 3 76.7非机动车交通 376.8城市公共交通 38第七章生态保护和历史文化保护 397.1生态保护红线 397.2蓝线控制带建设要求 397.3绿线控制带建设要求 397.4紫线范围内的建设控制及近现代优秀建筑的保护 39第八章附则 418.1解释权 (4)18.2施行时间 418.3术语解释 418.4市区及中心城区范围 44第一章总则1.1目的和依据为进一步提高本市城乡规划技术水平，实现城乡规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》等有关法律、法规和技术标准，结合本市实际情况，制定本标准与准则。

目录第一章总则 (1)1.1 目的和依据 (1)1.2 适用范围 (1)1.3 动态修订程序 (1)第二章用地与开发强度 (2)2.1 用地分类标准 (2)2.2 用地性质与兼容性 (2)2.4 规划用地界限的划定与面积 (3)2.5 用地规划条件 (3)2.6 建设用地开发强度 (4)第三章公共服务设施 (8)3.1 公共服务设施的分类及配建标准 (8)3.2 停车设施配建 (16)第四章建筑控制与城市设计 (19)4.1 建设项目规划总平面图要求 (19)4.2 容积率的计算规定 (20)4.3 建筑间距控制 (21)4.4 建筑退让控制 (21)4.5 建筑高度控制 (24)4.6 建筑面宽控制 (24)4.7 建筑层高控制 (24)4.8 建筑构造要求 (26)4.9 建筑设计要求 (27)第五章市政公用设施 (30)5.1 市政公用设施总则 (30)5.2 市政公用设施工程用地 (30)5.3 小型市政公用设施 (30)5.4 管线工程总体原则 (30)5.5 综合管廊 (31)5.6 海绵城市 (31)5.7 排水防涝 (32)5.8 通信工程 (33)5.9 石油与天然气管道 (33)第六章交通工程 (34)6.1 道路交通工程 (34)6.2 城市道路交叉口 (34)6.3 交通影响评价报告 (36)6.4 地块机动车出入口 (36)6.5 人行道宽度 (36)6.6 无障碍设施 (37)6.7 非机动车交通 (37)6.8 城市公共交通 (38)第七章生态保护和历史文化保护 (39)7.1 生态保护红线 (39)7.2 蓝线控制带建设要求 (39)7.3 绿线控制带建设要求 (39)7.4 紫线范围内的建设控制及近现代优秀建筑的保护 (39)第八章附则 (41)8.1 解释权 (41)8.2 施行时间 (41)8.3 术语解释 (41)8.4 市区及中心城区范围 (44)第一章总则1.1目的和依据为进一步提高本市城乡规划技术水平，实现城乡规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》等有关法律、法规和技术标准，结合本市实际情况，制定本标准与准则。

江门市人民政府办公室关于印发江门市人民政府2023年度规章制定计划的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府办公室•【公布日期】2023.07.06•【字号】江府办函〔2023〕82号•【施行日期】2023.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江门市人民政府办公室关于印发江门市人民政府2023年度规章制定计划的通知江府办函〔2023〕82号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、有关事业单位：《江门市人民政府2023年度规章制定计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

市人民政府2023年度规章制定计划的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，围绕深化落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，认真落实国家、省和市法治建设“一规划两纲要”，不断提高立法质量和效率，以高质量立法保障高质量发展，为我市法治政府建设继续走在全省前列、新侨都高质量发展实现新突破提供有力法治保障。

按照总体要求，现就做好市人民政府2023年度规章制定计划提出以下意见：一、始终坚持党对政府立法工作的领导牢牢把握政府立法工作的正确政治方向，把党的领导落实到政府立法工作的全过程、各方面，切实把好政治关、法律关、宣传关，确保政府立法工作体现党的主张、反映人民意志，适应我市经济社会改革发展稳定需求。

严格执行立法重大问题向党委请示报告制度，市政府制定涉及经济社会方面重大调整的规章，以及市政府立法工作中的重大问题、重要事项、重要情况，应当按照有关程序及时向市委请示报告。

二、持续加强和改进政府立法工作各级各部门要高度重视政府规章制定工作，坚持以良法促进发展、保障善治，加强重点领域、新兴领域和民生领域立法。

要紧紧围绕我市经济社会发展中迫切需要解决的现实问题，通过充分调研后提出立法建议，积极探索“小切口”“小快灵”立法，解决突出问题。

江门市人民政府令第4号——江门市地名管理办法文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2019.04.16•【字号】江门市人民政府令第4号•【施行日期】2019.06.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文江门市人民政府令第4号《江门市地名管理办法》已经2019年4月1日江门市人民政府十五届55次常务会议审议通过，现予公布，自2019年6月1日起施行。

市长2019年4月16日江门市地名管理办法第一章总则第一条为了规范地名管理，实现地名标准化、规范化，适应城乡建设、社会发展和人民生活需要，根据《地名管理条例》《广东省地名管理条例》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内地名的管理活动。

第三条本办法所称地名，是指用作标示方位、地域范围的地理实体名称，包括：（一）山、河、湖、海、岛礁、沙滩、滩涂、湿地、岬角、海湾、水道、沟谷、洲、坝、涌、泉、瀑、洞、地形区等自然地理实体名称；（二）各级行政区域名称和各级人民政府派出机构所辖区域名称；（三）保税区、高新区、试验区、开发区、工业园区等经济功能区名称；（四）城镇、自然村、农林牧渔场、盐场、矿山及城市内和村镇内的路、街、巷等居民地名称；（五）大楼、大厦、花园、公寓、别墅、商业中心等建筑物、住宅区名称；（六）台、站、港口、码头、机场、铁路、公路、水库、渠道、堤围、涵洞、水闸、水陂、电站等专业设施名称；（七）公园、广场、体育场馆、风景名胜区、自然保护区、旅游度假区、文物古迹、纪念地等公共场所、休闲旅游、文化设施名称；（八）城市道路、桥梁、隧道、立交桥等市政交通设施名称；（九）其他具有地名意义的名称。

第四条地名管理应当坚持尊重当地历史和现状，维持地名相对稳定和延续，确保地名规范使用的原则。

第五条地名管理实施统一管理，实行分类、分级负责制。

县级以上人民政府应当加强对地名管理工作的组织领导，将地名管理工作经费列入本级财政预算。

江门市人民政府关于公布2008年底前制定发布的规范性文件清理结果的决定文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2009.11.06•【字号】江门市人民政府令第1号•【施行日期】2009.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江门市人民政府令（第1号）《江门市人民政府关于公布2008年底前制定发布的规范性文件清理结果的决定》业经市政府十三届五十五次常务会议通过，现予公布。

市长王南健二○○九年十一月六日江门市人民政府关于公布2008年底前制定发布的规范性文件清理结果的决定为贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和省委办公厅、省府办公厅《关于落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉的工作意见》，结合《关于珠江三角洲九市开展政府规章规范性文件清理工作的通知》（粤府法明电［2009］2号）的工作要求，我市对2008年12月31日前制定发布的现行有效的政府规范性文件进行了全面的清理，现决定：一、对适用期已过、制定目的不能达到、阶段性工作已经完成或者调整对象已经消失，实际上已经失效的122份文件；已按新的法律、法规、规章或者已经修改的法律、法规、规章执行的65份文件；不符合目前经济社会发展实际或者已经办结的46份文件；与现行法律、法规或者规章相抵触的24份文件，自公布之日起予以废止（目录见附件1）。

二、对已按新的法律、法规、规章或者已经修改的法律、法规、规章执行的20份文件；部分内容不符合目前经济社会发展实际的17份文件；部分内容与现行法律、法规或者规章相抵触的4份文件；部门管理职能调整或者需要按照新的文件执行的6份文件，自公布之日起予以修改（目录见附件2），并按照有关程序修改后予以执行。

三、对需要继续作为行政管理依据的现行有效的177份规范性文件予以保留（目录见附件3）。

附件：1.江门市决定废止的政府规范性文件目录2.江门市决定修改的政府规范性文件目录3.江门市现行有效的政府规范性文件目录附件1：序号文件名称文号江府[1983]32号1关于进口食品卫生检验监督问题的通知2江府[1984]32号关于加快落实侨房政策的决定3江府办[1984]125号关于加强进口食品卫生管理的通知附件2：附件3：。

广东省人民政府关于《江门市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2023.08.26•【字号】粤府函〔2023〕197号•【施行日期】2023.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府关于《江门市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复粤府函〔2023〕197号江门市人民政府，省自然资源厅：《江门市人民政府关于报请批准〈江门市国土空间总体规划（2021—2035年）〉的请示》（江府报〔2023〕16号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《江门市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是江门市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，对全域全要素空间资源布局进行长远谋划和统筹安排，支撑江门建设珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户。

二、江门市是中国侨都、粤港澳大湾区重要节点城市、珠江西岸先进制造业强市、珠西综合交通枢纽、高品质滨海国际旅游城市。

江门要立足国家战略、区域职能和本地实际，将建设人民城市作为新时代江门城市发展工作的出发点和落脚点，加快转变发展方式，努力探索出一条内涵式、集约型、绿色化的发展路线。

要推动“中国侨都”赋能升级，着力增强江门在粤港澳大湾区中的重要节点城市功能；要坚持“工业立市”、“制造强市”，高水平建设江门大型产业集聚区和江门承接产业有序转移主平台；要强化交通枢纽作用，加强与核心城市的快速通达；要充分发挥滨海旅游资源优势，塑造文明和谐、充满活力的高品质滨海国际旅游城市。

三、严守国土空间安全底线。

到2035年，江门市耕地保有量不低于1083.52平方公里（162.53万亩），其中永久基本农田保护面积不低于984.58平方公里（147.69万亩）；陆域生态保护红线不低于1425.76平方公里；城镇开发边界面积控制在846.33平方公里以内。

江门市人民政府办公室关于印发江门市建筑节能管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2009.02.11•【字号】江府办[2009]9号•【施行日期】2009.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文江门市人民政府办公室关于印发江门市建筑节能管理暂行办法的通知（江府办［2009］9号）各市、区人民政府，市直各单位：《江门市建筑节能管理暂行办法》业经市政府十三届三十五次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市建设局反映。

江门市人民政府办公室二○○九年二月十一日江门市建筑节能管理暂行办法第一章总则第一条为加强建筑节能监督管理，降低建筑物使用能耗，提高能源利用效率，促进循环经济发展，建设资源节约型社会，根据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内新建、扩建、改建和使用中的民用建筑的建筑节能及其相关监督管理活动。

本办法所称民用建筑是指居住建筑和公共建筑。

第三条本办法所称建筑节能，是指在建筑物的建设、改造、使用过程中，按照有关建筑节能的法规政策和技术标准，在维持建筑物正常使用功能和室内环境质量的前提下，采取节能措施，降低能源消耗，提高用能系统效率的活动。

本办法所称用能系统，是指在建筑物建设、改造、使用过程中的用能或耗能产品、设备及设施等。

第四条建筑节能应当遵循节约资源、保护环境、因地制宜、技术先进和安全可靠的原则。

第五条市建设行政主管部门是我市建筑节能的行政主管部门，负责本市建筑节能的统一监督管理工作。

各市、区建设行政主管部门，负责本辖区内建筑节能监督管理工作。

各级政府的国土资源、规划、房产、财政、经贸、环保、质量技术监督、工商、税务、市政、农业等相关部门应当按照各自职责，协同实施本办法。

第二章一般规定第六条各级政府建设行政主管部门应当会同本级政府有关部门按照本行政区域内社会经济发展要求，编制本行政区域内建筑节能专项规划，报本级政府批准后组织实施。

2019年2月目录第一章总则 (1)1.1 目的和依据 (1)1.2 适用范围 (1)1.3 动态修订 (1)第二章用地与开发强度 (2)2.1 用地分类标准 (2)2.2 用地性质与兼容性 (2)2.3 规划用地界限的划定与面积 (3)2.4 规划条件 (3)2.5 建设用地开发强度 (4)第三章公共服务设施 (8)3.1 公共服务设施的分类及配建标准 (8)3.2 停车设施配建 (13)第四章建筑控制与城市设计 (15)4.1 建设项目规划总平面图内容及要求 (15)4.2 容积率的计算 (15)4.3 建筑间距控制 (16)4.4 建筑退让控制 (17)4.5 建筑高度控制 (18)4.6 建筑面宽控制 (19)4.7 建筑层高控制 (19)4.8 建筑构造要求 (21)4.9 建筑设计要求 (21)第五章市政公用设施 (24)5.1 市政公用设施总体要求 (24)5.2 市政公用设施工程用地 (24)5.3 小型市政公用设施 (24)5.4 管线工程 (24)5.5 综合管廊 (25)5.6 海绵城市 (25)5.7 排水防涝 (26)5.8 通信工程 (27)5.9 石油与天然气管道 (27)6.1 道路交通工程 (28)6.2 城市道路交叉口 (28)6.3 交通影响评价报告 (30)6.4 地块机动车出入口 (30)6.5 人行道宽度 (31)6.6 无障碍设施 (31)6.7 非机动车交通 (31)6.8 城市公共交通 (32)第七章生态保护和历史文化保护 (33)7.1 生态保护红线 (33)7.2 蓝线控制带建设要求 (33)7.3 绿线控制带建设要求 (33)7.4 紫线范围内的建设控制及近现代优秀建筑的保护 (33)第八章附则 (35)8.1 解释权 (35)8.2 施行时间 (35)8.3 术语解释 (35)第一章总则1.1 目的和依据为进一步提高本市城乡规划技术水平，实现城乡规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城乡规划条例》等有关法律、法规和规范，结合本市实际情况，制定本标准与准则。

江门市人民政府办公室关于印发《江门市市区城乡规划管理制度（试行）》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江门市人民政府办公室关于印发《江门市市区城乡规划管理制度（试行）》的通知江府办〔2021〕5号蓬江区、江海区、新会区人民政府，市有关单位：经市人民政府同意，现将《江门市市区城乡规划管理制度（试行）》（以下简称《制度》）印发给你们，请严格按《制度》确定的权限履职。

执行过程中遇到的问题，请径向市自然资源局反映。

江门市人民政府办公室2021年2月25日江门市市区城乡规划管理制度（试行）为适应新的国土空间规划体系建设管理要求，配合工程建设项目审批制度改革以及“放管服”改革要求，进一步促进我市社会经济高质量发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》（2019年）、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发﹝2019﹞18号）、《广东省城乡规划条例》（2013年）、《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》（粤府〔2019〕71号）、《江门市机构改革方案》(江发〔2018〕9号)、《江门市工程建设项目审批制度改革实施方案》（江府〔2019〕23号）和有关法律、法规，结合我市实际，制定本制度。

本制度适用我市蓬江区、江海区、新会区行政区范围。

一、职责分工（一）政府职责。

江门市人民政府（以下简称市政府）：贯彻落实中央、省关于城乡规划的政策方针、工作部署，执行城乡规划相关法律法规，制定城乡规划相关政策；建立并施行城乡规划委员会制度；组织编制市级国土空间总体规划；审批市级专项规划、控制性详细规划（国土空间详细规划,以下简称控规）、涉及控规强制性内容调整的“三旧”改造单元规划、新会区会城街道以外的镇级国土空间总体规划；监督法定规划的实施。

目录第一章总则 (1)1.1 目的和依据 (1)1.2 适用范围 (1)1.3 动态修订 (1)第二章用地与开发强度 (2)2.1 用地分类标准 (2)2.2 用地性质与兼容性 (2)2.3 规划用地界限的划定与面积 (3)2.4 规划条件 (3)2.5 建设用地开发强度 (4)第三章公共服务设施 (8)3.1 公共服务设施的分类及配建标准 (8)3.2 停车设施配建 (13)第四章建筑控制与城市设计 (15)4.1 建设项目规划总平面图内容及要求 (15)4.2 容积率的计算 (15)4.3 建筑间距控制 (16)4.4 建筑退让控制 (17)4.5 建筑高度控制 (18)4.6 建筑面宽控制 (19)4.7 建筑层高控制 (19)4.8 建筑构造要求 (21)4.9 建筑设计要求 (21)第五章市政公用设施 (24)5.1 市政公用设施总体要求 (24)5.2 市政公用设施工程用地 (24)5.3 小型市政公用设施 (24)5.4 管线工程 (24)5.5 综合管廊 (25)5.6 海绵城市 (25)5.7 排水防涝 (26)5.8 通信工程 (27)5.9 石油与天然气管道 (27)第六章交通工程 (28)6.1 道路交通工程 (28)6.2 城市道路交叉口 (28)6.3 交通影响评价报告 (30)6.4 地块机动车出入口 (30)6.5 人行道宽度 (31)6.6 无障碍设施 (31)6.7 非机动车交通 (31)6.8 城市公共交通 (32)第七章生态保护和历史文化保护 (33)7.1 生态保护红线 (33)7.2 蓝线控制带建设要求 (33)7.3 绿线控制带建设要求 (33)7.4 紫线范围内的建设控制及近现代优秀建筑的保护 (33)第八章附则 (35)8.1 解释权 (35)8.2 施行时间 (35)8.3 术语解释 (35)第一章总则1.1 目的和依据为进一步提高本市城乡规划技术水平，实现城乡规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城乡规划条例》等有关法律、法规和规范，结合本市实际情况，制定本标准与准则。

江门市人民政府办公室印发江门市市区市政设施建设移交养护管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江门市人民政府办公室印发江门市市区市政设施建设移交养护管理暂行办法的通知（江府办［2011］60号）各区人民政府，市有关单位：《江门市市区市政设施建设移交养护管理暂行办法》业经市政府十三届八十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市城管局反映。

江门市人民政府办公室二○一一年八月二十三日江门市市区市政设施建设移交养护管理暂行办法第一条为规范市政设施建设及移交养护管理工作，明确市政设施建设单位和接管单位的职责，确保新建、改建、扩建市政设施工程质量和维护管理规范，根据《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》等法律、法规、规章以及相关技术规范、标准，结合我市实际情况，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于江门市中心城区内新建、改建、扩建市政设施的建设、移交、养护及相关管理活动。

供电、供水、燃气、消防、电信、有线电视、道路交通安全和绿化等其它附属市政设施的管理，依法按照部门职责分工执行，并应符合相关市政设施建设管理要求。

第三条市政设施管理要坚持统筹规划、科学配套、协调发展、高效便民的原则，努力提高管理现代化水平。

市政设施的规划建设应当符合有关法律、法规规定，执行江门市市政设施发展规划和年度建设计划，并符合《江门市区市政设施规划建设技术导则》的要求。

第四条市市政设施行政主管部门负责本暂行办法的组织实施，各区市政设施管理部门根据市政府确定的管理范围负责其辖区内市政设施的建设、移交、养护及相关管理工作。

划拨用地项目应当先申请核发建设项目选址意见书，按程序办理相关手续后再申请办理规划许可。

第十一条（批前公示、批后公告）规划许可直接涉及申请人与他人之间利益变更关系的，在作出规划许可或审批决定前，应当将许可或者审批内容、申请人和利害关系人享有的权利等事项在城乡规划主管部门的门户网站、建设项目现场进行公示，公示期限不得少于十日。

经批准的规划许可或者审批事项和城乡规划应在城乡规划主管部门的门户网站、江门日报或规划公示栏、建设项目现场、可能直接受影响的建（构）筑物进行公告，公告期限不得少于七日，并在城乡规划主管部门门户网站和规划档案室提供批准的规划成果以供查阅。

其中总体规划、控制性详细规划还应长期公布。

村庄规划的主要内容应当由村民委员会保存并在村庄公共场所公布以供村民查阅。

公示或公告内容包括：1、建设项目选址意见书的核发；2、建设用地规划许可证的核发及变更；3、建设工程规划许可证的核发及变更；4、规划条件的变更。

5、城乡规划（包括总体规划、专项规划、控制性详细规划、修建性详细规划等）。

第十二条（许可失效）关于规划许可的审批以及失效规定按照“《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》第三十四条、三十七条、四十一条和有关法律、法规执行。

第十三条（建设项目选址意见书）建设单位取得市或区政府同意项目建设意见后，应向城乡规划主管部门申请核发规划选址意见书。

城乡规划主管部门核发的建设项目选址意见书应当标明建设项目名称、建设单位名称、建设项目依据、建设项目拟选位置、拟用地面积、拟建设规模等基本情况以及附图，必要时同时提供规划条件以及建设项目所在行业主管部门意见。

第一节建设用地第十四条（建设用地规划许可证办理程序）（一）划拨方式以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目用地，建设单位取得城乡规划主管部门核发的建设项目选址意见书后，经有关部门批准、核准建设项目可行性研究报告及用地预审报告后，建设单位方可向城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，可同时报送建设工程总平面设计方案作为许可参考。

江门市人民政府办公室印发江门市城市管理综合执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2008.08.07•【字号】江府办[2008]79号•【施行日期】2008.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江门市人民政府办公室印发江门市城市管理综合执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（江府办［2008］79号）各市、区人民政府，市直有关单位：《江门市城市管理综合执法局职能配置内设机构和人员编制规定》业经市人民政府批准，现予印发。

江门市人民政府办公室二○○八年八月七日江门市城市管理综合执法局职能配置内设机构和人员编制规定根据省政府《关于在江门市开展城市管理综合行政执法工作的通知》（粤府函［2007］191号）和省编办《关于设立江门市城市管理综合执法局的批复》（粤机编办［2007］312号）精神，成立江门市城市管理综合执法局，正处级，归江门市市政公用事业管理局管理。

一、调整职能整合市及蓬江、江海和新会区城市管理领域的城市规划、建设、燃气、市政园林、市容市貌、环境卫生、房产管理、城市绿化方面的行政处罚及相关的监督检查、行政强制职能，统一交由市城市管理综合执法局承担。

实行城市管理综合行政执法后，市市政局、市规划局、市建设局、市园林局、市房产局等有关部门及各区有关部门原承担的上述行政执法职能统一划归市城市管理综合执法局承担，不得再行使上述职能，否则，作出的行政处罚决定一律无效。

市城市管理综合执法局可就属于专业性、技术性较强的案件，征求有关职能部门或单位意见，为执法提供依据。

二、主要职责市城市管理综合执法局机关主要负责市区城市管理综合行政执法的组织、指挥、协调工作，组织和指挥专项行政执法检查及大案、要案和跨区域案件的查处工作，对各分局行政执法工作进行监督检查等。

具体行政执法职能如下：（一）行使市容市貌环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚及相关的监督检查、行政强制职能，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施；（二）行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚及相关的监督检查、行政强制职能；（三）行使城市建设及燃气管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚及相关的监督检查、行政强制职能；（四）行使市政园林管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚及相关的监督检查、行政强制职能；（五）行使住宅室内装饰装修、危险房屋管理、拆迁管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚及相关的监督检查、行政强制职能；（六）行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚及相关的监督检查、行政强制职能；（七）履行法律、法规、规章和省、市人民政府规定的其他有关职责。