高职院校财务管理中存在的问题及对策
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高职院校财务管理存在问题及对策研究随着高职院校财务管理的不断发展,财务管理的问题也日益凸显。
本文将探讨高职院校财务管理存在的问题及对策研究。
1.管理内部控制不完善高职院校财务管理存在缺乏内部控制的问题。
有些学校对制度的执行流于形式,检查抽查不严,制度意义淡化,导致大量的财务资金和物品被挪用,进而引发一系列的财务风险问题。
2.制度设计不合理高职院校财务管理制度设计存在不合理的问题。
有些学校的制度设计缺乏科学性和实际性,无法适应复杂的管理环境,导致管理效率低下甚至管理失控。
还有一些学校存在过于繁琐的制度体系,导致制度实施难度大,负担重,甚至影响了正常的教学活动。
3.财务审计不及时高职院校财务管理存在财务审计不及时的问题。
有些学校对财务审计的重视程度不够,对审计的内在机制缺乏理解,审计的准确性和全面性受到了一定程度的影响。
这不仅容易导致纳税人的财务安全受到威胁,而且会将财务管理的利益变成一种无形的利益。
高职院校应当对广大职工加强财务监督。
通过加强对职员的教育、培训和考核等措施,提高职工对财务内部控制的认识和理解,防范内部人员舞弊和挪用资金。
此外,完善财务制度并加强执行力度,保证财务行为的透明性和规范性。
高职院校应当优化财务制度,使其具有更强的科学性和实际性,提高其管理效率与管理精度,为机构管理提供更大的支持。
此外,学校还应根据自身的股权结构和特点情况,设计相应的财务制度,以适应现代企业的发展需求。
高职院校应当加强财务审计工作,提高财务审计的精度与准确性。
通过建立财务审计常规化的制度,加强对财务行为的监督,及时发现问题并及时解决。
同时,在财务审计中应注重对财务人员的培训和技能的提高,提高财务审计工作者的专业水平,为学校管理创造更安全、可控的运营环境。
综上所述,高职院校财务管理存在许多问题,仍需不断的完善与发展。
只有通过学校内部的深化与创新,才能够更好地保障学校的财务安全,实现学校财务管理的有效运行。
中职学校财务管理工作中的问题及对策财务管理是中职学校日常运营中非常重要的一项工作。
在实践中,我们经常会遇到一些问题。
本文将探讨中职学校财务管理工作中的问题,并提出相应的对策。
问题一:财务数据不准确中职学校财务管理工作中的一个常见问题是财务数据的不准确。
这主要是由于学校财务人员对账务操作不熟悉或疏忽造成的。
一旦财务数据不准确,就会影响学校的资金调配和决策。
对策一:加强财务人员培训和技能提升学校应定期组织财务人员培训,提高其财务管理知识和操作技能。
培训内容可以包括会计基础知识、财务软件操作技巧以及财务报表分析等方面。
学校还可以借助专业财务咨询机构的帮助,进行一对一指导,帮助财务人员提升工作能力。
对策二:建立健全的财务内部控制制度学校应建立健全的财务内部控制制度,包括财务岗位职责明确、财务流程规范等。
监督部门应定期检查和审计学校财务,及时发现和纠正问题。
学校还应加强对财务人员的监管,增强他们的责任心和敬业精神。
问题二:资金管理不合理中职学校财务管理工作中的另一个问题是资金管理不合理。
有些学校在资金使用上缺乏科学性和规划性,造成资金闲置或者流动性不足的问题。
对策一:建立科学的资金预算制度学校应建立科学的资金预算制度,合理规划和预测学校的资金需求。
通过提前编制年度资金预算,在资金调配上更加合理和高效。
学校还应制定严格的资金支出审批制度,确保资金的使用符合预算并具备必要性。
对策二:加强资金监督和风险管理学校应加强资金的监督和风险管理工作。
建立健全的资金监督机制,包括定期对账和资金使用情况的跟踪,及时发现和解决问题。
学校应建立风险管理制度,对外界的资金风险进行评估和管理,确保资金安全。
问题三:财务报表分析能力不足财务报表分析是中职学校财务管理工作中的重要一环。
一些学校的财务人员对财务报表的分析能力不足,导致无法准确把握学校的财务状况和经营情况。
对策一:加强财务报表分析知识的学习学校应加强财务人员对财务报表分析知识的学习,提高其财务分析和决策能力。
中职学校财务管理工作中的问题及对策
1.资金管理问题:可能出现资金不足、资金浪费、资金使用不当等问题。
对策可以是
建立科学的资金管理制度,加强预算管控,合理安排资金使用计划,加强资金监管和风险
评估,并定期进行资金审计。
2.财务报表问题:可能出现财务报表错误、资料不完整、报表分析不准确等问题。
对
策可以是建立完善的财务报表制度,规范报表填写流程,加强财务人员培训,确保报表的
准确性和完整性。
3.成本控制问题:可能出现成本控制不力,导致浪费资源,影响经营效益的问题。
对
策可以是建立成本管控制度,加强成本核算和成本分析,以便通过降低成本、提高效益来
改善学校财务状况。
4.账务处理问题:可能出现账务记录错误、账目不清晰等问题。
对策可以是加强会计
核算和账务处理的培训,建立健全的会计制度,加强对账务记录的监督和审核,确保账目
的准确性和规范性。
5.内部控制问题:可能出现资金管理不规范、审批流程不清晰、风险防控不足等问题。
对策可以是建立健全的内部控制制度,明确岗位职责和权限,加强内部审计和风险评估,
确保学校财务管理的规范性和安全性。
6.税务处理问题:可能出现税务申报不及时、税务政策不熟悉等问题。
对策可以是加
强税务培训,提高财务人员的税务意识,确保及时、准确地完成税务申报和缴纳工作。
7.财务风险问题:可能出现资金损失、财务违规等财务风险问题。
对策可以是加强风
险防控意识,建立完善的风险管理制度,提高财务人员的风险识别和应对能力,确保学校
财务安全。
高等职业院校财务管理的问题及对策探讨随着社会经济的不断发展,高等职业院校的数量和规模不断扩大,财务管理也成为了其中一个重要的方面。
目前在高等职业院校财务管理中依然存在着一些问题,如资金使用效率不高、财务管理体制不完善、财务信息披露不足等。
为解决这些问题,本文将探讨高等职业院校财务管理的问题以及相应的对策。
问题一:资金使用效率不高在高等职业院校中,经常存在着资金使用不够高效的问题。
一方面,部分院校的财务预算制定不够科学,没有充分考虑到各项支出的合理性和必要性,导致资金分配不当。
一些院校的资金使用缺乏规范,存在挥霍浪费的情况,使得原本有限的财政资源得不到有效利用。
对策一:建立科学的财务预算制度为了有效解决资金使用效率不高的问题,高等职业院校应该建立科学的财务预算制度。
各项支出应该根据实际需求进行合理分配,避免出现资金使用不当的情况。
应该建立绩效评价体系,对每个支出进行评估,确保每一分钱都得到了合理的利用。
问题二:财务管理体制不完善在一些高等职业院校中,财务管理体制不够完善也是一个普遍存在的问题。
由于制度不健全,财务管理工作难以规范进行,部分财务问题得不到有效解决,甚至存在财务违规行为。
对策二:健全财务管理制度为了解决财务管理体制不完善的问题,高等职业院校应该加强对财务管理制度的建设。
应该建立健全的财务管理规章制度,明确责任分工和管理权限,对财务人员进行培训,确保他们能够规范开展财务管理工作。
应建立健全的内部控制机制,对资金的流向进行监督和检查,防止财务违规行为的发生。
问题三:财务信息披露不足高等职业院校的财务信息披露不足也是一个比较严重的问题。
由于信息披露不足,学校内部管理不透明,难以监督,导致财务管理工作的不规范。
为了解决财务信息披露不足的问题,高等职业院校应该加强财务信息披露工作。
应该建立健全的财务信息披露制度,明确信息披露的内容和方式,及时公开学校的财务情况。
可以引入第三方监督机构,对学校的财务信息进行审计和监督,确保信息披露的真实可靠。
中职学校财务管理工作中的问题及对策中职学校财务管理是为了维护学校的财务安全和合理运营,确保学校的财务资源得到有效利用。
在实际的工作中,财务管理人员可能会面临各种问题。
以下是中职学校财务管理工作中可能存在的问题及对策:问题一:财务数据记录不准确或缺失在财务管理工作中,财务数据的记录非常重要,准确的数据记录能够为决策提供可靠的依据。
由于人为疏忽、操作不规范等原因,财务数据的记录可能出现不准确或缺失的情况。
对策一:建立规范的数据记录流程学校应建立规范的数据记录流程,明确各项财务数据的记录方式和时间节点。
财务管理人员应严格按照规定的流程进行数据记录,确保数据的准确性和完整性。
对策二:进行财务数据的核对和审查学校应定期进行财务数据的核对和审查工作,对已记录的数据进行确认和比对,及时发现和纠正错误或缺失的数据。
问题二:资金管理不到位或出现财务风险中职学校的资金管理是财务管理的重要内容之一,如果资金管理不到位或者存在财务风险,将会给学校带来财务损失。
对策一:建立健全的资金管理制度学校应建立健全的资金管理制度,明确资金的使用范围和流转渠道,加强对资金流动的监管和控制。
对策二:加强财务风险管理学校应加强财务风险管理,对可能存在的财务风险进行评估和防控,及时采取应对措施,降低财务风险的发生概率和损失。
问题三:财务报表不规范或滞后财务报表是学校财务管理的重要组成部分,对外部和内部了解学校财务状况、对决策提供参考。
对策一:建立规范的财务报表制度学校应建立规范的财务报表制度,明确财务报表的编制标准和要求,确保财务报表的准确性和规范性。
对策二:做好财务报表的及时编制和公开财务管理人员应按照规定的时间节点编制财务报表,并及时公开,确保各方能够及时了解学校的财务状况,做出正确决策。
问题四:财务管理人员素质不高或违纪违法行为财务管理人员素质低下或存在违纪违法行为,将会给学校的财务管理带来风险,甚至导致经济损失。
对策一:加强财务管理人员的培训和教育学校应加强对财务管理人员的培训和教育,提高他们的理论水平和实践能力,增强他们的法律法规意识和职业道德。
中职学校财务管理工作中的问题及对策中职学校作为培养技能人才的重要阵地,财务管理工作显得格外重要。
由于中职学校的特殊性质,其财务管理工作存在一系列问题,需要采取一定的对策来加以解决。
一、问题分析1.资金管理不规范中职学校的资金来自多方渠道,包括政府拨款、学费收入、捐赠款等。
但由于学校规模较大,资金运作较为复杂,往往会导致资金管理不规范,存在挪用、滞留等问题。
2.财务信息不透明由于学校内部管理不够科学,财务数据的记录和报告不够完善,导致财务信息不够透明,容易引发财务风险。
3.缺乏专业财务人员中职学校往往缺乏专业的财务管理人员,导致财务管理工作的专业性不足,容易出现错误和疏漏。
二、问题对策1.建立规范的资金管理制度针对资金管理不规范的问题,中职学校应当建立起一套完善的资金管理制度,明确资金的使用范围、审批流程和监督制约机制,确保资金的合理使用和安全流转。
2.加强财务信息的记录和报告中职学校需要加强对财务信息的记录和报告工作,建立起科学合理的财务信息管理制度,确保所有的财务数据真实可靠,及时准确地反映学校的财务状况。
3.加强专业人员队伍建设中职学校需要重视财务管理人员的培训与引进,建立起一支高素质的财务管理团队,确保财务管理工作的专业化和高效性。
4.加强内部监督和审计工作通过加强内部监督和审计工作,及时发现和纠正财务管理中的问题和漏洞,确保学校的财务管理工作得到有效的监督和约束。
5.加强风险管理意识中职学校需要加强对财务管理风险的防范意识,建立起一套科学的风险管理体系,及时发现和应对各种财务风险,确保学校的财务安全和稳定。
三、结语中职学校财务管理工作中存在的问题是可以解决的,需要学校全体师生和管理人员的共同努力,以及有关部门的大力支持和指导。
只有加强财务管理工作,才能确保中职学校的长远发展和稳定运行。
希望中职学校能够重视财务管理工作,不断改进和完善,为培养更多的优秀技能人才做出更大的贡献。
中职学校财务管理工作中的问题及对策一、资金管理问题:中职学校的财务管理工作中,资金管理是一个重要的方面。
常见问题包括资金流动不畅、资金使用不规范、资金管理信息不及时等。
针对这些问题,可以采取以下对策:1.建立健全资金管理制度,明确资金流向和使用规范,确保资金的安全和有效使用;2.加强资金监管,做到账务清晰明了,及时掌握资金的流动情况,确保资金的畅通;3.加强对资金使用的监督和审核,建立预算制度,限制不必要的开支,提高资金利用效率。
二、会计核算问题:中职学校的财务管理工作中,会计核算是一个重要的环节。
常见问题包括账务准确性不高、会计记录不规范、账目混乱等。
针对这些问题,可以采取以下对策:1.加强财务人员的培训和学习,提高会计专业知识水平,确保会计核算的准确性;2.建立规范的会计制度和流程,明确会计记录的要求和要点,规范会计核算的行为;3.定期进行账务核对和财务报表的审查,及时发现和纠正错误,确保财务数据的准确性和可靠性。
四、内部控制问题:中职学校的财务管理工作中,内部控制是一个重要的环节。
常见问题包括内部控制制度不健全、内部控制意识不强、内部控制缺失等。
针对这些问题,可以采取以下对策:1.建立健全内部控制制度,明确各项流程和要求,规范内部控制的实施;2.加强对内部控制的培训和宣传,提高员工的内部控制意识,确保内部控制的有效性;3.定期进行内部控制的评估和监督,及时发现和解决内部控制中存在的问题,提高内部控制的水平。
中职学校财务管理工作中常见的问题有资金管理问题、会计核算问题、经费管理问题和内部控制问题等。
通过建立健全的制度、加强监管和审计、加强员工培训和学习,可以解决这些问题,提高财务管理工作的效率和水平。
中职学校财务管理工作中的问题及对策随着教育事业的快速发展,中职学校在我国的地位越来越重要,财务管理作为学校管理的重要组成部分,也面临着一系列的问题。
本文将从中职学校财务管理工作中存在的问题和对策两方面展开论述。
一、存在的问题1. 财务管理流程不够规范在很多中职学校中,财务管理流程并不够规范,存在着各种不规范的现象。
一些学校在采购、报销等方面流程混乱,审批环节不够严格,导致财务管理工作难以监管和把控。
2. 财务资金使用不够透明在一些中职学校中,财务资金使用存在一定的不透明性,部分资金流向不清晰,可能存在公款挪用、浪费等问题,严重影响学校的财务稳定和形象。
3. 财务管理人员素质参差不齐一些中职学校的财务管理人员素质不高,缺乏专业知识和敬业精神,导致财务管理工作的质量无法得到保障,容易出现错误和差错。
二、对策1. 健全财务管理制度中职学校应该健全财务管理制度,明确各项财务管理流程和规范,规范学校的财务行为,确保每一笔资金都能够合理、透明地流转。
对于采购、报销等环节,要建立明确的流程和标准,加强审批和监管,防止出现问题。
2. 加强财务监管学校应该加强对财务资金的监管,强化对财务流向的监控和审计,确保所有资金的使用都能够合法、合规,杜绝各种财务违规行为。
可以通过建立财务管理审计部门或者聘请第三方机构进行财务监管,增加监督力度。
学校应该重视财务管理人员的培训和提升,加强对他们的专业知识和职业操守的培养,提高他们的工作积极性和责任感,确保财务管理工作的高效和准确。
可以通过举办培训班、邀请专业人士进行讲座等方式来提升人员素质。
4. 利用财务管理软件学校可以引进并利用各类财务管理软件,提高财务管理效率和准确性,降低人为错误的发生概率,确保学校的财务管理工作更加规范和科学。
财务管理软件可以帮助学校实现财务数据的实时监控和分析,提高工作效率。
5. 强化风险防范意识学校应该加强财务管理人员和各部门对财务风险的认识和防范意识,制定相应的风险管理方案,防范各种财务风险的发生。
中职学校财务管理工作中的问题及对策中职学校财务管理工作中常会面临一些问题,这些问题可能会影响学校的财务运营和正常发展。
为了解决这些问题,财务管理人员需要不断寻找对策,提高财务管理水平,保障学校的财务安全和稳定发展。
本文将探讨中职学校财务管理工作中的常见问题及对策。
一、资金管理问题中职学校的日常经营需要大量的资金支持,资金管理一直是财务管理工作中的重要问题。
首先是学校的成本控制和资金使用效率。
由于学校的运营经费主要依赖于政府拨款和学生的学费,因此财务管理人员需要对校内各项费用进行精细的管控,提升资金使用效率,降低成本支出。
其次是资金流动和监管。
随着学校规模的扩大和管理的复杂化,资金流动变得更加繁杂。
财务管理人员需要建立健全的资金监管制度,确保资金的流动合法规范,防止资金被挪用或浪费。
对策:1.建立严格的财务预算管理制度,合理安排学校的资金使用,控制各项开支,提高资金使用效率。
2.加强内部审计和监管,建立资金流动的审批制度和责任追踪机制,确保资金的安全和合法使用。
3.加强对学校资金的监管和使用情况的监督力度,提高财务管理的透明度和公开性。
二、风险管控问题财务风险是中职学校面临的另一个严峻问题。
由于学校的财务活动涉及多方面,例如支付学生奖学金、聘请师资和购买教学设备,存在着各种风险,例如信用风险、市场风险和操作风险。
如果财务管理不当,就有可能导致学校的资金损失和财务崩溃。
1.建立完善的风险管理机制,包括对各项财务活动进行细致的风险评估和分析,确保资金的安全和稳健。
2.加强对市场情况和国家政策的研究,避免因市场波动和政策变化而导致的财务损失。
3.加强对财务活动的监控和内部审计,及时发现和纠正可能存在的风险问题。
三、纳税合规问题1.加强对税收法规的学习和培训,提高财务管理人员对税收政策的理解和掌握。
2.设立专门的纳税合规小组,负责学校的纳税事务,确保学校的纳税工作合规、规范。
3.建立完善的纳税记录和报告制度,确保纳税的准确性和及时性。
中职学校财务管理工作中的问题及对策中职学校的财务管理工作主要涉及日常的财务收支管理、资产管理、预算控制、财务报告等方面的工作。
在实际工作中,可能会遇到以下问题:1. 财务审批流程不规范:财务审批流程不明确或者存在繁琐冗杂的审批环节,导致审批效率低下和工作堵塞。
对策:建立财务审批流程清晰、简洁高效的制度,并进行培训,让相关人员熟悉并遵守流程。
2. 财务数据管理不规范:财务数据的收集、录入、整理和存档等环节存在不规范的情况,可能造成数据的错误和丢失。
对策:建立完善的财务数据管理制度,明确财务数据的采集和处理流程,定期进行数据备份,并保证数据的安全性和准确性。
3. 情况报告不及时:财务情况报告没有按时提交或者报告内容不全面,导致学校上层管理无法及时了解财务状况,影响决策和监督。
对策:建立财务报告的制度和时间表,确保报告的及时性和准确性,同时加强与相关部门的沟通,及时反馈财务情况。
4. 预算控制不力:在执行财务预算过程中,可能会出现超出预算支出或者低于预算收入的情况,导致财务风险的产生。
对策:建立健全的预算管理制度,加强预算与实际执行的对比分析,及时采取调整措施,确保财务预算的有效控制。
5. 资产管理不规范:学校的各种资产管理可能存在不规范情况,包括资产登记不全、资产盘点不准确、资产处置程序不规范等问题。
对策:建立完善的资产管理制度,规范资产登记和盘点流程,同时加强对资产处置程序的监督和落实。
6. 按规定计提费用不足:财务管理中可能存在费用计提不足的情况,导致财务报表反映不准确,影响财务分析和决策。
对策:严格按照会计准则和财务制度规定,合理计提各项费用,确保财务报表的准确性和可靠性。
7. 无法有效应对财务风险:在日常运作中,可能会遇到各种财务风险,如资金风险、市场风险等,如果无法有效应对,可能会对学校的财务稳定性和可持续发展造成威胁。
对策:建立健全的风险管理机制,加强对各种风险的预警和防范,制定相应的风险应对措施,保证财务的稳定和安全。
高职院校财务管理中存在的问题及对策中图分类号:f275 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2012)07-000-02刘水英)摘要:近几年,我国高等职业技术学院蓬勃发展,高职院校的快速发展更需要科学、有效的财务管理,本文针对高职院校普通存在的几个财务管理上的问题,结合实际提出了几个应对策略以供探讨。
关键词:高职院校;财务管理;弊端;对策高等职业技术学院((以下简称高职院校))财务管理是指院校范围内有关资金、资产的筹集、组织、融通、调拨、分配、使用、结算以及资源使用效益管理工作的总称。
随着我国高等教育的改革和发展,我国高等职业院校有了很大的发展,高职院校的办学自主权进一步扩大,办学形式也逐渐多样化。
然而,随着办学规模的不断扩大,高职院校财务管理也随之面临着前所未有的新形势,并出现了一些问题,如何做好高职院校财务管理工作,以适应新形势的需要,是摆在各高职院校面前的一项迫切而重要的新课题。
1.一、当前高职院校财务管理的特点随着我国市场经济的建立和加快发展,以财政拨款为主的高职院校财务管理体制,正发生着重大改变,高职院校财务管理的目标也从单一的以资金收付为中心的记账式微观管理,转向以微观管理为基础,重点解决资金筹措,调拨以及提高资金使用效益等宏观经济管理的轨道上来,并具有如下特点。
1.1(一)经济活动多样化随着高职院校的不断发展壮大,不仅筹资有了多渠道,高校的经济活动也呈现出多样化的特点,高职院样逐渐转变为教学、科研、咨询服务和生产经营等各项活动并举,费用开支项目广,不仅有教育事业费,还有科学研究费以及不纳入国家预算管理的预算外资金,财务活动要涉及各行业乃至学生家庭。
(二)1.2财务管理复杂化随着经济、教育、科技等的体制改革的不断深化,高职院校除了事业财务和企业财务外,还有其他财务,例如:校办商店实行商业财务管理,总务承包后的食堂、招待所属餐饮财务,学院新校区建设、大型维修属基建财务等。
这种以事业财务为主的多类型财务要求高职院校财务部门的队伍须有一个较高的政治素质和业务素质。
2.二、高职院校财务管理存在的问题(一)2.1预算理念偏差,预算编制不科学,执行弹性大具体表现为:(1)高职院校预算管理只有财务部门关心,预算目标的确定、预算编制、考评都是财务部门负责。
如果没有其他相关部门的配合,没有学院领导的高度重视,预算执行就会大打折扣。
(2)缺乏兼顾长、短期目标的协调与整合。
高职院校的预算一般是接年度编制,为力求维持年度收支平衡,较少考虑学校的长期发展目标。
在编制预算过程中缺乏长、短期目标的整合思想,缺乏对学校运行及建设发展与预算的关联进行研究,编制预算人员对纷繁的业务活动及变化情况的了解有较大局限性,缺乏缜密、科学的论证,从而造成长期发展目标和年度预算的脱节。
(3)编制方法不恰当。
高职院校中普通采用“基数加增长”的预算编制方法,这种预算方法比较简便,但却不符合公平、规范和透明的原则,预算编制内容不够全面,预算目标脱离实际。
(4)预算编制透明度不高,各部门经费预算编缺乏科学性和可比性,重编制,轻执行,执行进度没有控制,对预算执行结果缺乏奖罚机制。
(二)2.2 重核算,轻管理,固定资产管理混乱资产管理较为松散,长期未进行资产盘查,资产处置的随意性较大,家底不清或前清后乱,造成账实不符。
在办公经费管理上,跑、冒、漏现象严复,资金使用效率不高。
具体表现为:一是固定资产的购建、验收、入账价值、入账时间与实际不符;部分固定资产没有验收入库,造成固定资产流失。
二是验票不验货。
这种做法主要是没有一个专门的固定资产管理机构负责验收。
报账时,财务只管发票金额而不管货物验收。
三是偏重金额验收,忽视质量验收,使不合格资产被当成合格资产验收入库,国有资产质量难于保证。
四是验收时间不及时,特别是货款已付的固定资产,购入了很长时间而不验收入库,或者财务核算时因没有验收部门的固定资产入库单导致漏记固定资产,造成固定资产流失。
五是固定资产入账价值不准确,造成固定资产的虚增或虚减,使实物与价值不符。
六是对报废固定资产不作报废核销手续,造成账实不符和重复购置。
(三)2.3财务管理中过分强调服务职能,导致监督职能日渐淡化尽管财务监督是《会计法》赋予财务人员的权力,财务监督是高职院校财务工作中非常重要的职能之一,不少高职院校的财务工作仍停留在传统的“报账型”会计,习惯于“报账”、“记账”、“算账”,加之教学处于特殊的中心地位,财务一直又被定位于服务的作用。
因而,财务工作还处于以教学为中心的“报账——记账——算账”为主的“服务型”财务,一直难以向“预算——控制——分析——参与决策”为主的“管理型”财务升华。
财务的分析工作更是薄弱,无法为领导及各级管理层提供有价值的参考资料,难以适应学校日益发展的需要。
(四)2.4财务人员素质有待提高长期以来,高校强调以教学科研为中心,忽视了财务管理在高校建设和发展中的作用。
有的高校将一些不具备财务管理知识的人安排在财务领导岗位,财务专业人员却只能做记账员、出纳员,外行领导内行。
同时,高校财务人员结构不合理,知识老化、职业判断、沟通能力差都严重阻碍了财务管理水平的提高。
一方面,一些高校领导对财务人员再教育培训重视不够,财务人员整体素质得不到提高,无法适应当前财务管理工作的要求。
另一方面,一些财务管理人员缺乏足够的风险意识,责任心不强,没有当好参谋的角色。
认为钱花多花少都是学校的事,从而使一些经办人员有机可乘。
3.三、高职院校财务管理问题的成因分析(一)3.1观念上长期存在重核算轻管理高校虽然是人才集聚的地方,但是担当财务核算和管理任务的财务部门和其它行政部门,在观念上长期存在重核算轻管理,重部门项目预算和项目控制,轻筹资、投资和经济效益分析现象,财务管理体制落后高职院校发展需要。
(二)3.2领导者财务管理意识较差在学校有关经济决策及经济问题研究讨论时,财务管理部门参与率不高;校办产业、总务后勤及基建等二级财务部门往往各自为政,资金的流动和财产流动管理脱节,为财务管理工作顺利开展设置了制度障碍。
(三)3.3财务管理工作在工作中所占比重小会计人员习惯于记账算账等日常核算工作,财务管理工作在工作中所占比重小。
一些高校领导,注重教学和科研,注重争取上级教学科研拨款和学生收费工作,忽略已获资金的使用效率。
4.四、加强高职院校财务管理的对策(一)4.1科学编制预算,实现真正的预算管理(1)1、科学编制预算方法,促进刚性执行。
在预算的编制方法上要改变以往“固定预算法”、“定期预算法”的编制预算方法,将“弹性预算法”、“零基预期算法”、“滚动预期算法”应用到预算编制之中,实现各方法之间的优势互补,实行全面预算法。
并以长期目标为指导,将预算期逐渐向后滚动。
对所有的预算项目以零为基底,通过调研和征询,逐项审议各种费用开支的必要性、合理性及开支数额的大小。
专项经费预算按项目经费的特点尽量实行“零基预算法”和“滚动预期算法”。
在预算执行时,财务部门应严格执行高等学校财务制度的有关规定,维护预算的严肃性、有效性,避免预算的随意追加和调整。
预算执行必须公开化和透明化,对于确需追加或调整的项目应慎重处理,并严格履行预算追加程序,努力构造节约使用预算经费机制,促进预算刚性执行。
(2)2、开展预算绩效评价,提高资金使用效果。
要建立预算管理体系,对预算资金支出定期实行“追踪问效”,促进各系(部)、部门责任意识,提高财务资金使用效益。
预算期结束,学校财务部门要对预算执行的效果、执行差异进行分析,编制预算结果报告,找出存在的问题,提出改进措施,以促进预算管理水平的提高,根据预算评价结果在项目资金分配使用上坚持“大事优先,绩效优先”原则,根据奖惩办法给与奖罚。
(二)4.2加强固定资产管理,科学配置学校资源一是加强会计核算。
学校财务部门应建立固定资产总账、分类明细账,进行价值管理和恰当的数量管理;二是落实资产管理的经济责任制,对固定资产实行“归口分级管理”,即学院资产管理处和财务处负责全院固定资产管理(一级管理),各系、部、处室指定资产管理员负责本部门的实物资产管理,部门领导要对本部门资产的完整性负责(二级管理),并与年终奖挂钩;三是固定资产的购置、使用、保管、清理报废等要有严格的审批手续,不得随意购买和处置固定资产,应先经学校办公会议及资产管理机构评估讨论,财务处审核无误报批核准后方可进行;四是建立固定资产清查盘点制。
定期对固定资产进行盘点,每年组织财务部门和资产管理部门对学校资产的品种、数量、存放地点进行盘点,摸清家底,对于盘盈盘亏的要及时进行账务处理,确保账账、账卡、账实相符。
(三)4.3促进职能创新,由核算型向管理型转变随着高等教育改革的逐渐深化,各类经济决策行为将更依赖于财务分析得出的结果,财务传统的“报账”型职能已不能满足学校日益发展的需要。
高职院校要尽快提升财务管理水平,尽快实现对接,必须配备高学历、高层次、有丰富管理经验的财务专业人员,加強财务机构建设,使部分会计人员能从传统的报账核算中解放出来,专门从事财务管理工作,对学校的会计信息进行搜集、分析和评价,为学校领导提供咨询和合理化建议,为进一步提高资金使用效益、降低办学成本、防范资金浪费和风险发挥作用。
(四)4.4提高财务人员的综合素质财务人员是高职院校财务管理的关键因素。
随着教育体制改革的不断深入,对高职院校财务人员的要求越来越高。
高职院校应在选好、用好财务管理人员的同时,积极做好财务人员的后续教育培训工作,使其知识结构由“浅窄型”向“广深型”转变,业务能力从“专一型”向“多能型”转变。
还要注重提升财务人员的管理意识和理财意识,鼓励财务人员积极参与学校的财务预测与决策工作,充分调动财务人员爱岗敬业、当家理财的积极性。
参考文献:[1]刘凤朝,张学玲. .对高校后勤社会化改革中如何加强财务管理的几点思考[j]..教育财会研究,.2002(10):15-18.[2]范淑华.高校社会化后勤单位的经济关系与财务制度问题[j]..教育财会研究,.2003(1):41-43.[3]李春英.重视财务分析,加强高等学校财务管理[j]..山东经济,.2003(4):79-79.[4]曲红.略谈高校财务管理的与时俱进[j]..事业财会,.2005,(1):75-77.[5]翟志华.论高职院财务预算管理的策略[j]..商业时代,.2007(18):64-64,72.。