贫困村退出标准和退出程序及贫困户的识别标准和退出程序

山西省贫困退出实施办法山西省贫困退出实施办法是怎样的一个实施内容呢?下文是山西省贫困退出实施办法，欢迎阅读!第一条为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)及《中共山西省委、山西省人民政府关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》(晋发〔2016〕23号)精神，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立贫困退出机制的意见》(厅字〔2016〕16号)相关要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条贫困退出的指导思想：以系列重要讲话精神为指针，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，以脱贫实效为依据，群众认可为标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，确保贫困人口、贫困村、贫困县如期有序退出，到2020年全省与全国同步进入全面小康社会，贫困群众和全省人民同步进入全面小康社会。

第三条贫困退出的实施范围：全省58个贫困县以及建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口。

第四条贫困退出的基本原则：(一)坚持实事求是。

对稳定达到脱贫标准的要及时退出，新增贫困人口或返贫人口要及时纳入扶贫范围。

注重脱贫质量，坚决防止虚假脱贫，确保贫困退出反映客观实际、经得起检验。

(二)坚持分级负责。

省级制定脱贫规划、年度计划和退出办法，抓好组织实施和监督检查;市级做好统筹协调、上下衔接、数据汇总、综合分析、情况甄别、督促落实;县级承担主体责任，抓好具体落实，确保贫困退出工作有序推进。

(三)坚持规范操作。

严格执行退出标准，规范工作流程，切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。

贫困人口退出必须实行民主评议，贫困村、贫困县退出必须进行审核审查，退出结果公示公告，让群众参与评价，做到全程透明。

强化监督检查，开展第三方评估，确保脱贫结果真实可信。

(四)坚持正向激励。

贫困人口、贫困村、贫困县退出后，在脱贫攻坚期内，扶持政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。

党务基本知识1．五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

2．四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

3．四个自信：道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

4．四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

5．新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。

6．社会主要矛盾：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

7．两个阶段：第一个阶段，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化。

第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

8．两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

9．四个合格：政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

10．党内政治生活的“四性”：政治性、时代性、原则性、战斗性。

11．好干部标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

12. 三严三实：严以修身、严以用权、严以律己，事要实、创业要实、做人要实。

13．四讲四有：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

14．六大纪律：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

15．三大攻坚战：今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

16．社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐, 自由、平等、公正、法治, 爱国、敬业、诚信、友善。

17．党员领导干部“三会”制度：参加所在领导班子民主生活会、所在党支部的组织生活会、联系点领导班子民主生活会。

18．三会一课：支部党员大会、支部委员会、党小组会、上党课。

19．基层党组织换届：党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期3年至5年。

20．党费缴纳标准:农村无职党员0.2元-1元/月。

其他有职党员以月工资标准缴纳，3000元以下缴纳0.5%，3000元至5000元缴纳1%，5000元至10000元缴纳1.5%，10000元以上的缴纳2%。

贫困村、贫困户退出实施方案.贫困村、贫困户退出实施方案贫困是一个全球性的问题，也是中国所面临的重要社会问题之一。

目前，中国已逐步实现了“两个一百年”奋斗目标中的“全面建设社会主义现代化国家”的第一个百年奋斗目标，即到2020年实现全面脱贫，推进乡村振兴战略的深入实施，是中国当前和未来必须处于首要位置的任务。

要实现可持续发展和解决贫困问题，需要运用科学的方法和有效的实施方案。

当前，那些经过多年扶贫工作的贫困村和贫困户，并不能经常在贫困人口的脱贫名单上停留太久，贫困村、贫困户退出实施方案应运而生，其目的在于使贫困村和贫困户彻底摆脱贫困，实现可持续发展。

一、贫困村退出方案在全国范围内，由省级政府负责编制的贫困村退出实施方案，作为脱贫攻坚工作的重要环节。

该方案的编制应以导致贫困的根本原因为切入点，采用系统化与科学化的方法，着力解决问题、推广成功经验，实现企业、政府、社会三方面的合作，促进贫困村的脱贫治理。

在这个过程中，重要的是要拥有一支全面优秀、经验丰富的工作队伍，他们将不断提高自身能力和技能，积极进取，注重实效，进一步优化贫困村支持和帮扶体系，加强政策宣传和教育工作，不断扩大扶贫覆盖面，全方位地支持组织和激励农民发展现代农业。

二、贫困户退出方案贫困户是在某个时期内，由于经济条件不好，无法满足生活必需品的最低生活需要，通常以养老、教育、医疗等方面无资金支持为标准。

当前，我国的脱贫工作已经进入扶持对象深度贫困的阶段，因此贫困户退出扶贫的实施方案也非常重要。

为实现贫困户的可持续发展，应确保贫困户具备可持续发展的能力和素质。

在这个过程中，需要建立和完善贫困户的自我发展机制，包括贫困户的自我评估、自我改进和自我遴选，促进贫困户走上社会发展之路。

贫困户退出方案中，应将扶贫的理念与时俱进，注重贫困户的现实需求，从建立精准的脱贫成效评估体系、加强贫困户的全面加强、建立全社会的扶贫服务网络等方面入手，努力促进贫困家庭的全面脱贫，摆脱贫困。

第二部分（贫困户识别条件、程序，贫困户（村）退出条件、程序）一、贫困户识别标准、程序（一）具体要求：贫困户纳入系统需满足三个条件：一是家庭人均纯收入低于扶贫标准；二是家庭人均纯收入高于扶贫标准的，存在“两不愁、三保障”未解决的情况；三是不得违反贫困人口退出“九条红线”。

（二）农户家庭收入计算：计算周期为上年度10月1日至当年9月30日。

（三）新增贫困户对象范围：新增贫困人口的纳入要以低保标准低于扶贫标准的地区（宝鸡地区不属于），以及非贫困县和非贫困村为重点区域，以符合条件的低保户、残疾人口家庭以及虽然收入达标，但“两不愁、三保障”问题未解决的贫困家庭为重点对象。

（四）新增贫困户、返贫户纳入贫困系统程序：新增贫困户、返贫户严格按照“七步工作法”开展：1.新增、返贫贫困户提出申请；2.入户调查，核实贫困对象家庭收入等基本情况；3.村民小组民主评议，初步确定新增、返贫贫困户；4.村“两委”、驻村工作队对各村民小组提出名单进行民主评议，核实情况；5.以村为单位进行张榜公示、接收监督，确定贫困户上报名单（第一次公示）；6.由镇党委、政府研究后，再次以村为单位张榜公示（第二次公示）；7.县脱贫攻坚领导小组对各镇上报名单进行研究和确认，并以文件形式在政府网站公告。

并录入国办系统以及市办系统。

二、贫困户退出标准、程序贫困户退出以户为单位，主要衡量年人均纯收入和“两不愁、三保障”等5项具体指标，均为一票否决指标,全部达标后退出。

当年新识别贫困户当年不能退出。

贫困户退出验收指标的数据来源是：全国扶贫开发信息系统、省级脱贫攻坚大数据平台、“八办两组”等相关行业部门收集的信息、入户核实调查结果。

（一）贫困户退出标准1.家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准(2010年不变价2500元)。

指以户为单位的家庭年人均纯收入稳定超过调查年度现价扶贫标准（省脱贫攻坚领导小组公布）。

贫困户退出家庭年人均纯收入以国家统计局法定统计口径为基础，由村“两委”和驻村工作队逐户对照建档立卡情况进行核实测算,经贫困户签字认可。

贫困村退出标准及条件贫困村退出以行政村为单位 ,以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至 2%以下。

基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化 ,具备条件的村实现通客运班车,农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求 ,基本满足生产生活用电需求等标准。

基本公共服务实现广播电视户户通,有综合性文化服务中心,有标准化卫生室、有合格乡村医生或者执业 (助理)医师,基本实现通宽带等。

统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素。

《省扶贫办关于贫困村退出标准有关指标解释的指导意见》 ,对贫困村退出具体指标作出了解释：1.贫困发生率——贫困发生率降至 2%以下指贫困村建档立卡贫困人口占全村人口的比率下降至2%以下。

贫困人口退出以户为单位 ,主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源 ,年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁 (包括安全饮用水);适龄儿童接受九年义务教育 ,家庭无因贫辍学学生 ;参加新型农村合作医疗 ,大病有救助;住房条件有明显改善,有符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求》的安全住房。

2.基础设施建设——有一条通村公路实现硬化指贫困村与外部连接的一条出口道路实现硬化 ,路线通至贫困村村委会 (或者学校),或者穿越贫困村村委会所在的居民聚居区域,或者通至贫困村村委会所在的(或者某个人口较多的) 居民聚居区城边缘并与其内部的一条道路连接。

路面类型为沥青路面、水泥路面或者其他硬化路面。

路面宽度原则上不低于 3.5 米,对于工程艰巨、地质复杂、对环境影响大、交通量小、占用耕地较多或者通至人口较少行政村的路线 ,路面宽度应不低于 3.0 米。

——具备条件的村实现通客运班车指客运班车或者公交化运营车辆通达贫困村 ,或者距离客运班车或者公交化运营车辆运行起、终点或者中途停靠站点在两公里以内的贫困村,视为贫困村通班车。

依据经济发展水平和客流情况 ,可采用开行隔日班、周班、节日或者赶集班、学生班、电话预约班、网络预约车、按需灵便发班等固定或者非固定的模式。

山西省贫困退出指标解释为切实做好贫困退出工作，提高贫困退出验收评估的规范性和严肃性，根据《山西省贫困退出实施办法》和国家对贫困县退出评估检查的要求，结合相关政策调整，现就贫困户、贫困村、贫困县退出指标评价标准、具体解释明确如下：一、贫困户退出指标（全部为约束性指标）（一）人均可支配收入评价标准：指有基本稳定的就业渠道和收入来源，符合条件的家庭成员有低保、五保、养老等政策保障，年人均可支配收入高于国家扶贫标准。

指标解释：可支配收入专指贫困户在本年度获得的、有基本稳定收入来源的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即贫困户可以用来自由支配的收入。

可支配收入既包括现金收入，也包括实物收入。

人均可支配收入=（工资性收入+经营净收入+财产净收入+转移净收入）÷贫困户家庭人口数。

该项指标值大于当年国家扶贫标准（或省制定的年度扶贫标准）为达标。

工资性收入：指贫困户家庭成员通过各种途径得到的全部劳动报酬和各种福利，包括受雇于单位或个人、从事各种自由职业、兼职和零星劳动得到的全部劳动报酬和福利。

在计算此项收入时，对外出务工的家庭成员可适当扣除其基本生活开支及返乡路途费用。

经营净收入：指贫困户或贫困户家庭成员从事生产经营活动所获得的净收入，是全部经营收入中扣除经营支出（包括：经营费用、生产固定资产折旧和生产税）之后得到的净收入。

财产净收入：指贫困户或贫困户家庭成员将其所拥有的金融资产、住房等非金融资产和自然资源交由其他机构单位、住户或个人支配而获得的回报并扣除相关的费用之后得到的净收入。

包括利息净收入、红利收入、储蓄性保险净收益、转让承包土地经营权租金净收入、出租房屋净收入、出租其他资产净收入和自有住房折算净租金等。

转移净收入：指国家、单位、社会团体对贫困户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，扣除贫困户对国家、单位、个人的经常性或义务性转移支付。

转移性收入包括养老金或退休金、社会救济和补助、惠农补贴、政策性生活补贴（如低保金、五保金、计划生育金等）、经常性捐赠和补偿（生态补偿金）等；住户之间的赡养收入、经常性捐赠和赔偿等。

贫困户退出标准及程序贫困户退出标准及程序是指在脱贫攻坚工作中，对已经脱贫的家庭进行认定和退出，以便更好地精准扶贫，确保扶贫对象的真实性和有效性。

下面将详细介绍贫困户退出的标准和程序。

一、贫困户退出标准。

1.家庭收入标准。

贫困户退出的首要标准是家庭收入。

根据国家相关规定，家庭年人均纯收入超过当地脱贫标准的家庭可以被认定为脱贫户。

具体的收入标准会根据当地的经济发展水平和物价水平进行调整，以确保脱贫户的生活水平得到保障。

2.基本生活条件。

除了家庭收入外，贫困户退出标准还包括家庭基本生活条件的改善。

比如住房条件的改善、子女接受良好教育、家庭成员的健康状况等。

这些都是脱贫户退出的重要考量因素。

3.其他退出标准。

除了以上两点，贫困户退出标准还包括其他一些特殊情况，比如家庭成员的就业情况、创业情况、社会保障情况等。

这些都会对家庭的脱贫退出产生影响。

二、贫困户退出程序。

1.信息核查。

在贫困户退出程序中，首先需要对家庭的信息进行核查。

这包括家庭的收入情况、基本生活条件、就业创业情况等。

核查工作需要由相关部门进行，确保信息的真实性和准确性。

2.评定认定。

在信息核查后，相关部门会对家庭的脱贫情况进行评定认定。

根据家庭的收入情况、生活条件等，确定是否符合脱贫标准。

评定认定工作需要严格按照相关规定进行，确保公平公正。

3.退出通知。

对于符合脱贫标准的家庭，相关部门会发出退出通知，告知家庭已经脱贫退出。

退出通知需要包括退出的具体标准和程序，以及家庭可以享受的相关政策和扶持措施。

4.跟踪服务。

脱贫退出并不意味着结束，相关部门还需要对已经脱贫的家庭进行跟踪服务。

这包括定期走访、政策宣传、技能培训等，以确保脱贫户的生活稳定和可持续发展。

通过以上的贫困户退出标准及程序的介绍，我们可以清晰地了解到贫困户退出的具体要求和流程。

在脱贫攻坚工作中，贫困户退出是非常重要的一环，只有做好贫困户退出工作，才能更好地推动脱贫攻坚工作向纵深发展。

希望各地相关部门能够严格按照标准和程序进行工作，确保脱贫户的退出工作做到公平公正，真正惠及需要帮助的家庭。

贫困村退出方案第1篇贫困村退出方案一、背景分析随着我国扶贫开发工作的深入推进，贫困村脱贫成果不断巩固，为决战决胜脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

为进一步加大贫困村脱贫力度，确保贫困村按期稳定退出，根据国家及地方相关政策，结合贫困村实际情况，制定本退出方案。

二、目标定位1. 贫困村脱贫退出目标：实现“两不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房安全。

2. 贫困发生率降至3%以下。

3. 农村居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。

4. 基础设施和公共服务水平明显改善。

三、工作措施1. 加强组织领导，明确责任分工。

（1）成立贫困村退出工作领导小组，负责统筹协调、督促指导贫困村退出工作。

（2）明确各级扶贫开发部门、乡镇政府、村两委、驻村工作队等相关主体的责任分工，确保工作落实。

2. 落实扶贫政策，保障贫困人口基本生活。

（1）加强扶贫资金管理，确保扶贫资金精准使用。

（2）实施教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等政策，确保贫困人口“两不愁、三保障”。

3. 发展特色产业，促进贫困人口增收。

（1）结合贫困村资源优势，发展特色产业，提高贫困人口产业参与度和收益。

（2）加强职业技能培训，提高贫困人口就业能力和水平。

4. 改善基础设施，提高公共服务水平。

（1）加大基础设施建设力度，提升贫困村水、电、路、讯等基础设施水平。

（2）优化公共服务体系，提高教育、医疗、文化、体育等公共服务水平。

5. 强化动态管理，防止返贫。

（1）建立贫困人口动态监测机制，及时发现并解决返贫风险。

（2）实施分类帮扶，对脱贫不稳定户、边缘户等特殊群体进行重点帮扶。

四、退出程序1. 贫困村自查：贫困村对照退出标准进行自查，形成自查报告。

2. 乡镇审核：乡镇政府对贫困村自查结果进行审核，确保真实可靠。

3. 县级验收：县级扶贫开发部门组织对贫困村进行验收，验收合格后，报县级政府批准。

4. 公示公告：对拟退出贫困村进行公示，接受社会监督。

贫困户进退程序概述贫困户进退程序是指在社会扶贫工作中，对于贫困户的认定、帮扶和退出等过程的规范和程序化管理。

该程序旨在确保扶贫工作的公平、公正和可持续发展，使贫困户真正从贫困中脱困，实现可持续发展。

贫困户认定标准与程序1.贫困户认定的标准应符合国家扶贫政策和相关文件的规定，并综合考虑家庭收入、生活条件、教育、健康等方面的指标。

2.贫困户认定应由专业的扶贫机构或扶贫工作队进行，参考贫困户的申请材料和实地调查结果等信息。

3.贫困户认定程序应透明、公开，贫困户有权获得认定结果，并有权提出异议和申诉，确保认定结果的公正性和准确性。

绩效考核与监督1.贫困户认定的绩效考核应建立在科学、合理的指标体系基础上，避免简单追求认定数量的增加而忽视质量。

2.相关政府部门和扶贫机构应加强对贫困户认定工作的监督和评估，对存在认定标准不准确、认定程序不规范、认定结果不公正等问题进行及时整改和追责。

贫困户帮扶帮扶方式与内容1.帮扶方式应因地制宜，根据贫困户的具体情况和需求，采取差异化的帮扶措施，包括资金扶持、技能培训、就业创业、产业扶持等。

2.帮扶内容应注重贫困户的能力培养和自主发展，鼓励贫困户通过就业创业等方式实现脱贫致富，避免简单的救济和“输血”模式。

帮扶责任与机制1.帮扶责任应由相关政府部门、扶贫机构和社会力量共同承担，建立健全帮扶责任机制，明确各方的职责和任务。

2.帮扶责任人员应具备专业知识和扎实的业务能力，通过培训和考核等方式提高帮扶工作的质量和效果。

绩效考核与监督1.帮扶工作的绩效考核应建立在贫困户脱贫致富的实际情况和数据上，避免简单追求帮扶数量而忽视帮扶质量。

2.相关部门和机构应加强对帮扶工作的监督和评估，及时发现和解决问题，确保帮扶工作的可持续性和效果。

贫困户退出退出标准与程序1.贫困户退出应符合国家相关政策的规定，结合贫困户实际情况，通过综合评估确定退出标准和程序。

2.贫困户退出程序应透明、公开，贫困户有权获得退出结果，并有权提出异议和申诉。

脱贫攻坚应知应会手册脱贫攻坚应知应会手册一、脱贫攻坚重要名词2. 五主五包责任制：五主为党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶;五包为省领导包县、市(州)领导包乡、县领导包村、乡领导包户、党员干部包人。

3. 五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

4. 六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

5. 一达标两不愁三保障：贫困户人均可支配收入稳定超过国家现行扶贫标准，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和安全住房。

6. 两率一度：精准识别漏评率、精准退出错退率和帮扶工作群众认可度。

考核指标：漏评率下降到2%以下、错退率下降到2%以下、群众认可度提升到XX%以上。

7.贫困县脱贫摘帽标准：贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准，贫困县贫困发生率降至3%以下。

8.五步工作法：政策设计、安排部署、干部培训、督促检查、追责问责。

9.农业产业结构调整八要素：产业选择、培训农民、技术服务、筹措资金、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建。

10. 四场硬仗：一是基础设施建设硬仗、二是易地搬迁扶贫硬仗、三是产业扶贫硬仗、四是教育医疗住房三保障硬仗。

11. 113攻坚战：聚焦创新发展、同步小康这一目标,突出大党建这一统领,围绕大扶贫、大安全、大发展三个重点,全力以赴推动经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。

12.贫困村出列五通四有标准：贫困发生率下降到3%以内，达到五通四有标准。

即：村村通水泥路(沥青路)、通客运、通宽带及电话，组组通公路及连户硬化便道，自然村通生产用电;有美丽乡村创建点覆盖，有达标合格的村卫生室和医生或执业(助理)医生，有村文化活动室和文化信息员，有不低于3万元的集体经济积累收入。

13.贫困户脱贫四有五覆盖标准：在以贫困户年人均可支配稳定超过当年国家贫困标准的基础上，运用四看法进行比照，按照缺什么补什么的原则，达到四有五覆盖标准。

贫困人口退出标准贫困村退出验收指标三篇贫困村退出验收指标解释及计算方法(一)贫困发生率降至3%以下。

贫困发生率=(贫困村贫困人口数÷贫困村农村人口数)×100%。

贫困村农村人口指本村常住人口，常住人口概念参照“人均纯收入稳定超过当年省定退出验收标准”相关指标解释。

贫困发生率降至3%以下，该项指标达到退出验收标准;贫困发生率大于等于3%，该项指标达不到退出验收标准。

(二)建制村通硬化路。

指贫困村村委会或学校有与邻近的任一国省道或县乡道等路线便捷相衔接的沥青路或水泥路。

有一条及一条以上硬化路，该项指标达到退出验收标准;没有通硬化路，该项指标达不到退出验收标准。

(三)有通自然村的道路。

指行政村内20户以上集中居住的自然村，有可以通行农用机动三轮车的道路，该项指标达到退出验收标准。

(四)饮水安全农户比例达到100%。

饮水安全农户比例=(有安全饮水的农户÷农户总数)×100%。

安全饮水概念参照“有安全饮水”指标解释。

饮水安全农户(包括贫困户和非贫困户)比例达到100%，该项指标达到退出验收标准。

(五)通动力电的自然村比例达到100%。

通动力电的自然村比例=(贫困村通动力电的自然村数÷贫困村全部自然村数)×100%。

动力电指用于生产的三相动力电。

对于大电网延伸不到的自然村，配备了柴油发电机等方式解决动力电问题的视为通动力电。

通动力电的自然村比例达到100%，该项指标达到退出验收标准。

(六)危房改造完成率达到100%。

全村纳入全国农村住房信息系统且标记为“十三五”危改任务的分散供养五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户和其他危房户的危房，按计划全部改造完成，该项指标达到退出验收标准。

危窑改造参照执行。

长期无人居住、长期遗弃的房屋不纳入危房改造范围。

(七)建制村通网络。

贫困村有可以连接到互联网的宽带网络或者3G、4G无线网络。

可以连接到互联网，该项指标达到退出验收标准。

脱贫攻坚知识测试题答案脱贫攻坚知识测试题姓名：单位：职务：成绩：一、填空题（共20分、每空1分）1.贫困户的脱贫退出标准是：家庭人均纯收入稳定超过3535元（2018年），达到两不愁、三保障的目标，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房有保障。

2.为有贷款意愿，有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建卡贫困户提供5万元以内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保的小额信贷支持，由财政扶贫资金贴息。

3.贫困村退出标准是：村综合贫困发生率降低到3%以下，同时统筹考虑贫困村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入超过10万元以上。

4.精准扶贫“三率一度”指：综合贫困发生率、漏评率、错退率和群众认可度。

5.精准扶贫“六个到村到户”指：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户和基础设施到村到户。

二、单项选择题(共30分，每题1分）1.对居住在(B )地方的贫困人口，要实施易地扶贫移民搬迁，综合解决贫困户子女上学、就医、就业以及基础设施和公共服务集中有效提供，综合改善脱贫发展环境。

A、没有产业B、“一方水土养不起一方人”C、医疗条件较差D、教育条件较差2.对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的这部分贫困人口，要通过（C ）实施政策性兜底扶贫，主要是纳入低保体系并加大社会救助力度。

A、全民救助B、企业资助C、社会保障D、社会捐助3.《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求，到（C）实现脱贫攻坚的总体目标。

A.2018年B.2019年C.2020年D.2021年4.实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断提高脱贫攻坚成效，要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、（D）”的问题。

A.何时退B.快速退C.按时退D.如何退5.建档立卡动态管理按照贫困退出办法，开展（D ）退出工作。

A、贫困人口B、贫困村C、贫困村和贫困县D、贫困人口、贫困村和贫困县6.实施贫困村整体提升工程。

贫困户退出标准及程序贫困对⼀个国家的发展来说有很⼤的阻碍作⽤，所以我国⾮常重视贫困户的脱贫问题。

那么，⼤家知道贫困户退出标准及程序吗?在此，店铺的⼩编为⼤家整理了贫困户退出标准及程序相关⽅⾯的法律知识，欢迎⼤家阅读，希望能对⼤家有所帮助。

贫困户退出标准及程序退出贫困，需要了解退出的标准和退出的程序。

1、⼀核⼼、两不愁、三保障。

⼀核⼼，即让贫困家庭的收⼊增幅⾼于全县农民平均⽔平。

这是脱贫验收的⼀个最重要的指标，贫困户退出是以户为单位，以贫困户年⼈均可⽀配收⼊稳定超过国家贫困标准两不愁，即吃穿不愁。

主要是要抓低保兜底，帮助没有⽣产能⼒或⽣产能⼒脆弱的贫困户保底脱贫。

三保障，即全⼒保障扶贫对象义务教育、基本医疗和住房。

2、退出程序：贫困户的退出按照对象初选、民主评议、预退出、⼊户核实、农户签字确认、公告公⽰、批准退出、备案管理和信息录⼊的程序执⾏。

村委会确定年度退出贫困户的初选对象，对象初选的确定要综合考虑贫困户的收⼊、家庭经济状况、致贫原因、住房、家庭成员的上学和就医等情况，并经村民代表⼤会民主评议产⽣；初选名单确定后，由村上报乡、县，经县批准后，在建档⽴卡系统内作预退出处理；县乡村各级要对照贫困户退出条件，对预退出对象加⼤扶持⼒度，进⾏重点扶持；年终，由县组织相关部门，对预退出贫困户进⾏⼊户核实，确定是否符合贫困户退出条件，并经农户本⼈签字确认；如符合退出条件，则在⾏政村所在地进⾏公⽰公告。

公⽰公告时间原则上不少于⼀星期；公告公⽰⽆异议后，由乡报县批准退出，报设区市备案；贫困户经批准退出后，即进⾏信息录⼊，在建档⽴卡系统内进⾏退出处理。

贫困户的退出由县审定并组织实施，在扶贫开发建档⽴卡信息系统中检查确认。

在其中，⼤家需要注意的是：贫困户的申请需要提交相关的资料申请同时满⾜相应的条件，有兴趣的⼈也可以多多了解此⽅⾯的内容。

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脱贫攻坚知识1、贫困对象包括：一是贫困地区——贫困县、贫困乡镇、贫困村：二是贫困户。

2、建档立卡贫困户属性两类：一类是未脱贫——一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户；二类已脱贫——一般农户、低保户、五保户。

3、“五看法"——一看房、二看衣和粮、三看劳动力强不强、四看家里有无读书郎、五看有没有病人躺在床。

4、农民人均收入计算方法：农民人均收入=（工资性收入十家庭经营性收入十转移性收入十财产性收入—生产经营性支出）：家庭人口数。

5、“四有人员"即有小轿车、商品房、国家公职人员、有工商注册登记的家庭。

6、贫困户识别程序：1、农户申请、2、比对申请贫困户中是否有“四有人员"、3、村民代表大会评议、4、“两公示"、村、乡两级公示、5、县级公告。

7、如何精准识别贫困户？一是入户调查农户上年度总收入、年人均纯收入情况；二是看农户是否达到“两不愁、三保障"要求；三要结合“五看法"指标和调查方法对农户进行综合评估。

8、精准识别贫困户的标准是：农户年人均收入低于国家当年扶贫标准线以下，没有实现“两不愁、三保障"；同时按“五看法”综合评估分值在60分以下（不含60分）。

9、贫困对象脱贫退出标准是：一是贫困户退出标准，年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准；二是达到“两不愁、三保障"；三是按“五看法"综合评估分值在60分以上（含60分）。

二贫困村退出标准：贫困发生率降至3%以下且统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。

三贫困乡镇退出标准：按黔党办发[2011]1号规定执行，贫困乡镇继续执行省定标准。

四是贫困县退出标准：严格按照国家《关于建立贫困退出机制的意见》、《贵州省贫困县退出实施方案》规定执行，贫困县综合贫困发生率降至3%以下。

10、贫困对象退出程序：（1）、贫困户退出程序：村民小组提名、村“两委"、驻村工作组核实、拟退出贫困户认可、在村内公示无异议后公告退出、报乡政府核准、签字确认、在全国扶贫开发信息系统中标识脱贫。

贫困户退出标准和程序贫困户退出标准和程序是指根据国家相关政策规定，对已经脱贫的家庭进行审核和确认，使其正式退出贫困户范围，享受与脱贫后家庭相适应的各项扶持政策。

贫困户退出标准和程序的制定和执行，对于巩固脱贫成果，促进全面小康具有重要意义。

下面将从标准和程序两个方面进行详细介绍。

一、贫困户退出标准。

贫困户退出标准是指确定贫困户是否具备退出条件的具体指标和标准。

通常包括家庭收入、生活水平、住房条件、教育医疗等方面的具体要求。

根据国家相关文件规定，贫困户退出标准主要包括以下几个方面：1.家庭收入，家庭年收入达到一定标准，超过贫困线。

2.生活水平，家庭成员的生活水平明显提高，基本生活条件得到保障。

3.住房条件，住房条件得到改善，住房安全和卫生得到保障。

4.教育医疗，子女接受良好的教育和医疗保障。

以上是贫困户退出标准的主要内容，各地可以根据实际情况进行具体的调整和执行。

二、贫困户退出程序。

贫困户退出程序是指根据相关标准，对已脱贫家庭进行审核和确认，使其正式退出贫困户范围的具体操作步骤和程序。

一般包括以下几个环节：1.信息核对，相关部门对已脱贫家庭的信息进行核对，确保其符合贫困户退出标准。

2.申请材料准备，已脱贫家庭准备好相关的申请材料，包括身份证、户口簿、收入证明等。

3.申请提交，已脱贫家庭将申请材料提交给相关部门，进行正式申请退出贫困户范围。

4.审核确认，相关部门对申请材料进行审核确认，符合条件的家庭正式退出贫困户范围。

5.宣布公示，已退出贫困户的家庭进行宣布公示，公布退出贫困户名单。

通过以上程序，已脱贫家庭可以顺利退出贫困户范围，享受与脱贫后家庭相适应的各项扶持政策。

总之，贫困户退出标准和程序的制定和执行，对于巩固脱贫成果，促进全面小康具有重要意义。

各级政府和相关部门应严格按照国家政策规定，认真执行贫困户退出标准和程序，确保已脱贫家庭能够顺利退出贫困户范围，实现全面小康目标。

精准识别-精准退出精准识别精准退出一、精准识别（一）贫困村的识别贫困村建档立卡按照“一高一低一无”的标准进行。

即行政村贫困发生率比全市贫困发生率高一倍以上，行政村2013年全村农民人均纯收入低于全市平均水平60%，行政村无集体经济收入。

按照国家统一的识别，灵武市建档立卡的贫困村规模为14个。

2018脱贫销号11村。

其中，郝家桥镇狼皮子梁村、漫水塘村、新民村、团结村、兴旺村、永清村6个村，白土岗乡海子井村1个村，马家滩镇大羊其村、马家滩村、西三村、杨家圈湾村4个村。

2019年脱贫销号3村。

其中，郝家桥镇泾灵南、北村2个村，白土岗乡泾兴村1个村。

（二）贫困户的识别贫困户识别标准和程序：建档立卡对象是指扶贫工作区域常住户籍的农村人口中家庭年人均纯收入低于认定标准（农民人均收入2300元，2013年不变价）的低收入家庭。

采取倒排队的识别方式，按照“五看十步法”的标准和程序进行识别。

“十步法”：户申请、组评议、村初评、一比对、乡复核、县审批、两公示、一公告、系统管、动态调。

概括为：两评议两公示一比对一公告。

“8个不列入”1.举家外出一年以上的2.家庭成员中有党政机关事业单位等财政供养人员的3.家庭成员是村“两委”主要负责人的4.家庭成员在中心集（镇）、县级及以上城市购买商品房或营业房的5.家庭成员购置非生产经营性机动车辆的，或购置生产经营性机动车辆的6.家庭成员购置大中型农业机械的7.家庭成员在中心集镇、县城以上城市经营实体经济的8.“农转非”的（享受城市相关政策的人员）“档外”贫困人口入档对符合以下条件的农户进行建档立卡补录：一是2014年建档立卡后，因病、因学致贫的农户。

二是符合建档立卡条件但未纳入建档立卡的低保农户。

三是当年收入高于脱贫收入标准，但“三不愁、四保障”未解决的农户。

四是自治区农垦集团移交到相关县（区）的“十一五”和“十二五”生态移民中符合建档立卡贫困户条件的农户。

五是符合建档立卡条件且举家在现居住地常住一年以上、有房有地，在区内原户籍地未识别建档立卡的自主迁徙农户，由现居住地县（区）负责与原户籍地进行信息核实，并进行建档立卡。

贫困户退出标准是什么？贫困户的退出程序是什么？
贫困户退出标准是什么？
贫困人口脱贫退出标准是收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

贫困人口脱贫退出以户为单位，主要衡量标准是家庭人均纯收入，以及“两不愁三保障”情况，脱贫退出标准可概括为“一出三不出”。

“一出”：现有建档立卡贫困户，通过享受帮扶措施或自身努力，解决了“两不愁三保障”问题，且家庭人均纯收入稳定超出贫困识别标准，可予以脱贫。

“三不出”：现有建档立卡贫困户中，具备下列条件之一的，不能脱贫退出。

农户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁三保障”的农户；虽然享受了扶贫政策，但生产生活条件无明显改善，扶贫成效还需继续巩固的农户；当年新识别或返贫的贫困户不作脱贫退出处理。

贫困户的退出程序是什么？
贫困户脱贫退出流程与贫困户识别流程基本一致，仍然坚持“两评议两公示一比对一公告”。

即：村民小组筛选提名、公示，村级民主评议、公示，乡镇审核，行业部门联合认证，县级扶贫部门综合认定，县级公告，数据录入。

扶贫攻坚术语集锦精准扶贫基本知识精准扶贫：是粗放扶贫的对称。

是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

“六个”精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

五个一批：生产和就业发展一批、易地搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。

四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

“三位一体”扶贫：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三大类。

“五大”扶贫工程：产业扶贫、基础扶贫、安居扶贫、能力扶贫、民生扶贫。

十项重点工作：村级道路、饮水安全、农村电力、危房改造、特色产业、乡村旅游、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化。

精准扶贫“十大要件”：领导精力要集中到扶贫攻坚上；财力支出要使用到扶贫攻坚上；项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；基础设施要优先在扶贫攻坚上；工作作风要展现在扶贫攻坚上；排忧解难要着力在扶贫攻坚上；改革举措要结合在扶贫攻坚上；力量组织要集合到扶贫攻坚上；用人导向要体现在扶贫攻坚上；工作落实要显示到扶贫攻坚上。

“3+10”扶贫攻坚政策组合拳：“3”就是，1个新十年扶贫开发《纲要》、1个扶贫开发《条例》、1个扶贫攻坚《决定》；“10”就是，与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。

《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南，《方案》是操作手册，共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。

精准扶贫的“六个到村到户”：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户，实现对扶贫对象的精准扶持。

驻村帮扶“五个一”：1个贫困村有1名县级领导挂联，有1个县级部门（单位）帮扶，有1名“第一书记”驻村帮扶，有1个驻村工作组，有1名驻村农技员。