高校学生户籍制度的弊端解析

谢谢主席，大家好！所谓高考户籍制度，是指高考考生必须在其户口所在地进行高考，并且报考高校的一种制度。

今天讨论辩题的背景，在于外来务工者大量涌入发达地区，且此趋势会因该制度的放宽或取消，大幅增长。

我方所持观点为，高考户籍制度利大于弊，并将从如下三点展开论证。

首先，从教育建设角度看，高考户籍制度使现行素质教育的落实和发展得以保障。

北上广等地经过数年探索，现已实行较为成熟的素质教育，是我国其他省份教育改革的领头羊。

户籍制度很好的限制了外地人群，为教育与就业机会朝这些地区的非理性流动，从而规避了当地素质教育推行成果，因为短时间内学生数量的爆炸性增长，而遭到腐蚀变质。

预计到2015年，上海学前到初中阶段适龄少年儿童将达211.2万人，教育总缺口或达到2万个班级。

北京现有约20万低龄儿童散居家中，因儿童社区教育资源短缺不能接受正规的早期教育。

媒体将取消高考户籍制度的呼声不断放大，又可曾重视过北上广等地父母对于子女外来教育质量的忧虑，可曾考虑过艰难走向成熟的素质教育，前路在何方？第二，从资源使用角度看，高考户籍制度使各地区资源利用的合理性得以维护。

全国各地区的各项资源配置均与该地区的人口数量相匹配，而高考户籍制度则通过限制人口流动，保证了当地现有资源的合理利用。

上海人均水资源不足200立方米，广州全城堵车数小时现象屡见不鲜，北京市PM2.5持续飙高——大城市社会生活资源使用严重饱和，倘若再承受外来人口的蜂拥流入，势必导致当地城市资源的瘫痪。

第三，回到最根本的权利公平性问题，高考户籍制度避免了弱势群体的权益遭到进一步挤压的境遇。

如今社会上对于高考户籍制度最高的反对声，无非是指责其对流动人口子女受教育权利的限制。

然而取消或放宽户籍制度，他们的权益就能够得到保护吗？优质教育资源有限，条件较好的父母通过权钱交易将子女送离教育资源相对落后地区接受更好的教育，反而会大量挤压外来务工子女的教育名额。

食物链上层人群享受制度缺口，真正需要扶助的群体权益仍然难以得到保障——如此乱象，现阶段唯有高考户籍制度可以最大程度地规避。

高校户籍管理存在的问题与解决途径随着中国高等教育的不断发展，高校学生人数逐年增加，而高校户籍管理却面临着诸多问题。

户籍管理是高校工作中的一项基础性任务，在学生的入学和毕业过程中起着重要作用。

由于各种原因，目前高校户籍管理中存在着一些问题，如不规范的管理流程、信息不全等，严重影响了高校的正常运转。

有必要对高校户籍管理中存在的问题进行分析，并提出相应的解决途径，以推动高校户籍管理工作的提升和改进。

一、高校户籍管理存在的问题1.管理流程不规范目前，一些高校在户籍管理流程方面存在不规范的现象。

学生的户籍信息收集、整理和存储流程不够规范，导致信息的错误和遗漏；户籍信息的更新和变更流程不够清晰，使得信息不及时更新，影响了高校对学生的管理和服务；户籍信息的报送流程不够严谨，可能导致信息的泄露和不安全。

这些不规范的管理流程严重影响了高校户籍管理工作的正常进行，给高校带来了诸多隐患。

2.信息不全高校户籍管理中的信息不全也是一个突出的问题。

在部分高校中，学生的户籍信息收集不够全面，导致信息的不完整。

具体表现在，学生的个人身份信息不全、家庭成员信息不全、户口所在地信息不明确等。

信息不全会导致高校无法全面了解学生的基本情况，影响高校对学生的精准管理和精准服务。

二、解决途径要解决高校户籍管理中的问题，首先需要加强规范化管理。

高校应建立健全户籍管理制度，明确管理流程和责任分工，确保户籍信息的收集、整理、存储、更新等环节都能够规范进行。

高校还应加强对户籍管理人员的培训和考核，提高他们的专业素养和责任意识，促进户籍管理工作更好地开展。

2.建立信息共享平台高校可以建立信息共享平台，实现信息的互联互通。

通过信息共享平台，高校可以与公安户籍部门、学生所在地的乡镇街道等部门进行信息互动，实现学生户籍信息的及时更新和共享，确保信息的真实、准确和完整。

这样一来，高校就能更好地了解学生的基本情况，为学生提供更加个性化的服务。

3.推行数字化管理另一个解决途径是推行数字化管理。

新西部 NEW WEST 2019年02月下旬刊M 106高校管理丨G 高校户籍管理存在的问题与解决途径冯 康（西北政法大学 陕西西安 710000）【摘 要】 本文认为高校户籍制度有阶段性、管理型与服务型兼具、灵活多变的特点。

现行的高校户籍管理制度存在一定的问题和弊端，提出了相关建议和解决途径：建立电子化户籍信息数据库；不再替往届生保留户籍档案；将高校户籍室由管理职能为主转向服务职能为主。

【关键词】 高校户籍管理；电子户籍信息库；服务性高校户籍管理是高校履行管理职能的重要一环，主要通过高校行政机关保卫处下属的户籍科或户籍室来实现。

计划经济时代，人口流动性非常小，各单位的人口数量相对固定，加上大学生数量在当时非常稀缺，高校的户籍管理工作压力并不是很大。

随着经济社会的不断发展，社会人口流动性不断增加，加上高校逐年的扩招造成大学生数量越来越多，高校作为接收外来人口的主要单位，其户籍管理工作越来越重要，压力也越来越大，逐渐成为高校安全管理的基础性工作。

高校作为一种具有行政级别的事业单位，具有相对封闭性和独立性，其户口虽然在名义上属于辖区派出所管理，但是其户口是独立的集体户口，且数量多、流动性大，公安机关本着“单位自管”的原则，将高校集体户交由高校自己管理，高校户籍的日常管理工作主要由高校户籍室承担。

一、高校户籍制度的特点与普通户籍管理制度相比，高校户籍管理制度有着自身的特点：首先，高校户籍管理工作具有阶段性。

高校户籍管理工作有着鲜明的时间阶段，高校户籍管理服务的对象主要是学生，新生入学季和毕业生离校季是高校户籍工作的两个高峰阶段，这两个阶段时间紧、任务重，对户籍管理工作的质量和效率提出了要求。

平时的日常管理工作主要是受理学生或教职工借用户籍卡、对零散人员开具落户介绍信以及办理身份证等事项。

其次，高校户籍管理工作具有管理性和服务性。

一方面，高校户籍室是学校的管理部门，其首要职能就是管理学生和教职工的户籍档案，除此之外，还承担给学生和教职工开具落户介绍信、办理身份证等工作。

高校户籍管理存在的问题与解决途径随着我国高等教育的普及和发展，高校的规模和数量不断扩大，高校生源的多样化也使得高校户籍管理面临着一系列新的问题和挑战。

高校户籍管理问题的存在不仅影响到社会稳定和高校内部管理，更牵涉到学生个人的权益和发展，我们有必要深入探讨高校户籍管理存在的问题，并提出解决途径，以实现高校户籍管理的精细化和规范化。

一、高校户籍管理存在的问题1. 户籍信息不准确在高校学生的户籍管理中，由于学生来源地的不同、户籍迁移和信息变更等原因，很多学生的户籍信息并不准确。

这使得高校难以准确掌握学生的基本信息和背景情况，也给学生个人权益的保障带来了困难。

2. 户籍管理流程复杂由于我国户籍管理制度的复杂性和繁琐性，高校的户籍管理流程也相对复杂。

学生需要提交大量的证明材料和申请表格，办理过程耗时耗力，给学生和高校管理带来很多不便。

3. 信息共享不畅高校户籍管理部门与地方公安机关、社会保障机构等相关部门之间的信息共享不畅，导致了学生户籍信息的不完整和不准确。

这也给高校户籍管理带来了很大的挑战。

4. 学生迁移问题由于高等教育的流动性，很多学生在就读期间会因为学校转学、实习、实习等原因而产生户籍迁移的问题。

这不仅增加了高校的管理成本，也增加了学生个人的户籍变更成本和时间。

5. 学生权益保障不足由于户籍信息不准确和信息共享不畅，高校很难在学生出现问题时做出及时准确的处理和反应，而学生本人也因此面临着权益保障不足的困难。

1. 健全学生档案管理制度高校应该建立健全学生档案管理制度，确保学生的户籍信息准确完整地记录在案，并加强与地方公安机关、社会保障机构等相关部门的信息共享，以便及时准确地了解学生的户籍信息变动情况。

2. 推行电子化户籍管理系统高校应该推行电子化户籍管理系统，实现户籍信息的电子化管理和共享，便利学生户籍信息的准确记录和查询，减少学生办理户籍迁移等手续的时间和成本。

3. 完善户籍管理服务流程高校可以通过优化户籍管理服务流程，简化学生办理户籍业务的程序和材料，提高办理效率和服务质量，减轻学生和高校管理的负担。

高校户籍管理存在的问题与解决途径1. 引言1.1 高校户籍管理的重要性高校户籍管理是高校管理中的一个重要环节，它不仅关乎学生的个人信息安全，还涉及到学校的人力资源管理、招生政策执行等方面。

一个高效、准确的户籍管理系统对于高校的正常运转至关重要。

高校户籍管理可以确保学校招生政策的执行，确保每一位学生都按照规定的程序参加学业。

户籍管理能够为学校的人力资源管理提供及时准确的信息支持，便于学校进行统一的人事安排和资源配置。

高校户籍管理还对学生的个人信息安全起着重要作用，保护学生的隐私不被泄露。

高校户籍管理对于高校管理的规范化、科学化具有重要的作用，能够保障学校的正常运转，提升管理效率，保障师生的权益。

加强高校户籍管理，建立健全的管理制度和信息系统，是当前高校管理工作中亟待解决的问题之一。

1.2 高校户籍管理存在的问题在高校中，户籍管理是非常重要的一项工作。

目前在高校户籍管理中存在着一些问题需要解决。

户籍信息不实时更新是一个普遍存在的问题。

很多学生在更改户籍信息后并没有及时更新到学校系统中，导致信息不及时同步。

户籍信息的准确性也是一个难题。

有些学生提供的信息不够准确，或者学校自身记录的信息出现错误，都会影响户籍管理的有效性。

户籍信息的保密性不足也是一个令人担忧的问题。

由于信息的泄露，学生的隐私可能会受到侵犯，造成不良后果。

户籍管理流程繁琐也给管理者带来了不小的困扰。

操作繁琐，效率低下，需求对相关人员多次反复核对，费时且易出错。

户籍管理系统不完善也是一个需要解决的问题。

系统功能不够完备，操作流程复杂，容易发生故障，影响管理效率。

高校户籍管理存在的问题有着明显的迫切需要解决的问题。

2. 正文2.1 户籍信息不实时更新高校户籍管理中存在的一个主要问题是户籍信息不实时更新。

随着学生的入学、退学、转专业等情况的变化，户籍信息往往无法及时更新，导致管理信息的不准确性和滞后性。

这种情况在一定程度上影响了高校对学生的管理和服务。

高校大学生户籍管理现状分析与对策【摘要】随着我国户籍管理的发展变化，高校户籍迁移与管理存在众多问题，分析高校学生管理现状，提出高校学生户籍管理的弊端，提出完善大学生户籍管理的制度与对策。

【关键词】大学生；户籍管理；现状；对策户籍制度是我国最有效的社会管理制度之一，也是维护我国社会秩序的最基本的制度之一，在社会管理中起到举足轻重的作用，也是我国高校的一项基础性工作。

多年来我国高校一直沿用入学迁如，毕业迁出的管理模式，随着社会的发展，学生的户籍迁移给学生生活带来诸多不便，因此如何做好大学生的户籍管理工作是高校学生管理面临的问题。

一、高校户籍管理现状90年代以前，考入高校的学生几乎全部由生源地迁到学校。

2000年开始高校扩招，我校学生由原来一千多人一下增加到三四千人，学校户籍管理人员及学校所在辖区派出所户籍管理人员工作量一下增加好几倍。

而且本市招来的学生数量也不少，造成大量浪费和重复工作。

学生办理户籍手续要排队，每当学生入学和毕业季，更是户籍门口堆满人。

学生毕业后户籍迁移一般有几种，考入研究生的直接凭入学通知书迁到学校，工作单位接收户籍的迁到单位落户，但因近年来就业压力大，大部分学生在毕业时未联系好工作便被遣送回原籍，或人才市场托管，对日后的工作生活带来没必要的麻烦。

近年来，户籍制度不断改革与户籍观念的淡化，致使越来越多的大学新生选择不迁户口，尤其城市的学生，更觉得迁户口手续麻烦，很少有人再把户口转入学校。

十多年前，农村学生考入大学就意味着“跳出农门”，能拥有一个城市户口是很风光的事情，农村孩子自然愿意把户口迁到城市。

如今，城市户口已经没有什么吸引力了。

而且，许多户口在农村的学生，户籍牵涉到一定的实际利益，更不会迁出了。

现在村里的大学生往回迁户口都比较难，自己将来还不知道去哪里工作，把户口留家里，将来如果土地被征用，也可以多算一个人的征地补偿，如果户口迁移出去就拿不到了，所以还是愿意把户口留在家里。

如果新生入学时想将户口迁到学校所在地，只要拿录取通知书在生源地的派出所，按学校要求办理户口迁移证，在开学时，把户口和迁移证上交学校户籍部门，就可以落户到学校。

新形式下高校学生户籍管理存在的问题及对策随着市场经济的不断发展，高校办学规模的不断扩大，过去计划经济的产物已明显落后于时代，高校户籍管理制度已暴露出不少问题，因此改革高校的户籍管理体制已成为户籍管理工作的一项重要内容。

结合平时工作经验，浅谈新时期高校合理构建适应时代发展的高校户籍制度。

标签：户籍管理问题对策1 现行高校户口管理模式现行高校学生户口管理从属于我国政府在全社会范围内的户籍管理政策，是与计划经济相适应的。

1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》，将城乡居民明显的区分为“农业户口”和“非农业户口”，开始对人口实行严格的限制。

随着改革开放、社会主义经济的突飞猛进，市场经济要求人力、物力、财力能有效的配置，人才自由流动是基本的要求。

当今社会已步入知识经济时代，科技进步、经济发展日新月异，二十一世纪谁拥有具有先进知识的人才无疑会在国际竞争中处于优势。

计划经济时期，考上大学后户口迁入学校，拥有了城市户口，可以不用担心自己的身份及生活，那种时代已不存在，用户口限制人才的流动，这种做法显然有些落后，是不明智的，我国取消“非”“农”的户口管理政策，必将促进市场经济的发展。

2 户口迁移存在的问题2.1 从入学时看户口迁移工作量。

至从1999年我国高校开始大规模扩招以来，户口迁移的工作量越来越大，虽然2003年以后，大中专学生入学可自愿迁移户口，但这一政策并未发挥更大的引导作用，随着普通高校的扩招，各高校及所属辖区派出所需腾出大量的时间设置专人专管学生的户籍资料以及录入、整理和归档。

这样，一方面不能保证及时办理落户手续，给学生学习生活带来诸多不便，另一方面，学生户口有着“人数多，密度大、时间短、流动频繁、情况复杂”的特性，不仅要付出大量人力、物力资源，造成资源的大理浪费，录入时也不可避免地会造成一些错误，甚至出现丢失现象，影响学生毕业分配工作的按时进行，同时也影响了学校的正常的管理工作。

2.2 从在校时看管理模式。

高考户籍制度高考是一个国家层面的重要考试，对于每一个参加高考的学生来说都是至关重要的一次考试。

然而，由于户籍制度的存在，也给一部分学生带来了不公平。

本文将围绕高考户籍制度展开讨论，并提出一些解决方案。

高考户籍制度是指根据学生的户籍地来确定其高考报名及入学的限制。

由于不同地区的社会经济发展水平不均衡，导致了高考的报名条件和录取分数线差异巨大。

一些发达地区的城市常常设立非常高的录取分数线，而一些偏远地区的县级城市则设立相对较低的录取分数线。

这种不公平的现象使得很多学生无法公平竞争。

首先，高考户籍制度导致了资源的不均衡分配。

发达地区的优质教育资源、师资力量和教学设施都远远超过偏远地区。

学生在发达地区的学校接受的教育质量普遍较高，而偏远地区的学校往往缺乏适合的师资和教学设备，导致学生的学习条件不尽相同。

其次，高考户籍制度限制了学生的就近就业。

由于户籍制度的存在，学生想要进入发达地区的大学就读后毕业后，在发达地区就业会变得困难。

很多发达地区的企业会优先考虑本地的毕业生，为本地人提供更多的就业机会。

这就导致了一些学生即便是有着相当的实力，但由于户籍问题而无法在发达地区找到合适的就业机会。

为了解决高考户籍制度问题，我们可以采取以下措施。

首先，应该加大对偏远地区教育资源的投入，提高偏远地区学校的教育质量和教学设备，缩小与发达地区的差距。

其次，可以实行高考平台制度，取消户籍限制。

不再根据户籍来确定学生报考和录取的限制，而是根据学生的个人能力和成绩来评判。

这样可以使得学生在高考中公平竞争，减少不公平的情况发生。

最后，政府和社会应该加大对高考户籍制度的公平性监督。

设立相应的监管机构，严查和追究违规操作，确保高考的公平性和公正性。

同时，加强对学生的辅导和指导，帮助他们进行合理的高考备考规划，减少不必要的压力，使得高考成绩更加客观真实。

总之，高考户籍制度是一个存在不公平问题的制度。

要解决这个问题，我们应该加大对教育资源的投入，推行高考平台制度，以及加强对高考的监督和管理。

浅析高校学生户籍档案管理【摘要】大学生户籍档案管理是高校保卫工作的一项重要内容，也是常年开展的一项重要工作。

随着我国高等教育的快速发展，高校办学模式、招生人数的不断扩大，过去学生户籍档案入学时迁来、毕业时迁走的惯例已显然不适应高等教育改革发展的需要。

因此，改革大学生户籍档案管理工作成为当务之急。

【关键词】高校学生户籍管理一、大学生户籍管理存在的问题及其原因1.户籍迁移手续烦琐容易出错。

目前高校新生入学和毕业生离校均需办理户口迁入、迁出等手续，由于各地区发展水平存有差异，有的地区手工填写存在字迹不易辨认的情况，其次少数民族学生姓名音译存有差异，还有缺乏更改或管理印鉴，户口迁移证随意涂改等情况，均严重影响户籍管理工作。

2.户籍长期滞留学校不利于对学生的有效管理。

随着毕业生就业制度的改革，部分毕业生没有找到合适的工作单位，毕业生户籍长期滞留在学校，“持证不入、人户分离”和户口迁移证丢失等现象十分突出，客观上造成户籍管理混乱。

3.户籍变动不利于人才的合理流动。

部分学生为了将户口留在大中城市，暂时到一些并不喜欢或专业并不对口而设有集体户口的单位就业。

户口一旦落在大城市，则重新选择单位，户口则空挂在原初选择的单位。

一些专业对口、适合毕业生发展又十分需要这些人才的单位，由于没有设立集体户口，所以不被许多毕业生接受。

造成户籍管理的弊端究其原因很多，分析主要有如下几点：1.大学生对户口迁移认识不到位。

按照公安部2003 年公布的户籍管理七项便民利民措施要求，大中专院校学生入学后是否迁移户口，可根据本人意愿决定。

现实中大学生入学迁移户口的比重仍然在95%以上。

很多学生担心如果户口不迁至学校，会影响到在校期间的生活和学习等。

2.较低的大学生就业率。

高校不断地扩招势必带来严峻的就业形势，许多大学生在毕业当年很难找到合适稳定的工作，因此不能及时将户口从学校迁出，或由于工作的变动频繁，户籍手续没有及时跟着变动，给高校的户口管理造成一定的困难。

高考户籍制度取消后带来的后果：1、对当地考生的不公平问题。

以XX本地为例，本地学生和东部沿海地区在学习上本来就存在差异。

2、不利于我国教育的均衡发展。

教育发达地区的升学率会大增，而教育落后地区的升学率会大大降低。

3、高考移民现象将会越来越严重。

高考户籍制度的取消带来大量的高考移民现象，造成教育资源的不平衡，地方保护的招生政策改变。

政协委员认为，取消高考户籍制度时机尚未成熟。

在、XX这样的大城市的考生享受着特殊的地区保护权和优惠权，户籍制度的取消全国将会出现比较大的人口流动，XX，XX，XX，XX等地的强人们将大量涌向XX等地的大学，而XX的学生则压力山大。

会产生：1，铁路运输负荷进一步加大。

2，毕业后的蚁族更多，从外地回来的本地人和在本地读大学的外地人竞争更加激烈。

3，中国有可能彻底告别素质教育。

四边总结陈词：谢谢主席。

问候在场各位来宾，也感谢对方辩友的精彩表现。

然而再华丽的语言也掩饰不了错误的言论，再动情的解释也遮蔽不了真理的光辉。

下面就来指出对方有失偏颇之处。

其一，对方辩友避重就轻，似乎刻意忽略问题产生的根本原因，而在表象上与我方争执不休。

我国目前教育体制存在严重缺陷，教育资源分配严重不公才是造成教育失衡的内因，高考户籍制度只是附着其上的一个小小环节。

您方把一切错责都归结于高考户籍制度，未免有失公允。

其二，对方辩友以偏概全，您方一再强调外来务工子女的高考难题，但不可忽视的是这部分考生只占高考考生的一小部分，更多的是我们要在户口所在地参加高考的正常考生。

一旦高考户籍制度取消，没有地域优势、不占有优势教育资源的考生又该如何与那些享受良好教育资源的考生竞争呢？这难道不是造成了更大的不公平么其三，对方辩友忽视了高考户籍制度存在的必然条件，架空大的背景条件与我方理论。

由于我国在现阶段存在地区间发展不平衡、教育资源投资比重差异、大、教学教材与高考试卷不统一等等难以解决的客观因素，因而不得不以高考户籍制度来保障各地区的教育公平和升学公平。