房地产管理法 解析
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房地产管理法第39条内容解析根据《中华人民共和国房地产管理法》第39条,该条款规定了关于房屋产权的行使和限制,保护房屋产权人的合法权益。
本文将对该条款进行详细解析,阐述其背景、内容及实施情况。
1. 背景介绍随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,房地产市场的重要性不断提升。
为了保护房屋产权人的权益,维护房地产市场的稳定和良性发展,中国政府制定了《中华人民共和国房地产管理法》。
该法规定了房屋产权的行使和限制,维护了房屋产权人的合法权益。
2. 房地产管理法第39条内容《中华人民共和国房地产管理法》第39条规定了房屋产权的行使和限制。
具体内容如下:第39条:房屋所有权人行使房屋权利应当依法尊重其他人的合法权益,不得滥用权利损害社会公共利益和他人的合法权益。
3. 内容解析根据第39条规定,房屋所有权人在行使房屋权利时需要遵循以下原则:3.1 合法权益的尊重房屋所有权人在行使房屋权利时,需要尊重其他人的合法权益。
这意味着房屋所有权人不能仅考虑自身的利益,而忽视他人的权益。
例如,在出租房屋时,房屋所有权人应遵守相关法律规定,确保租客的合法权益不受损害。
3.2 不得滥用权利房屋所有权人不得滥用房屋权利,以损害社会公共利益和他人的合法权益。
这意味着房屋所有权人不能利用房屋权利进行违法活动,造成社会秩序的紊乱或他人合法权益的损害。
例如,房屋所有权人不得将房屋用于非法活动,如赌博、贩卖毒品等。
4. 实施情况《中华人民共和国房地产管理法》第39条的实施情况如下:4.1 法律保障该法律条款为房屋所有权人的权益提供了法律保障。
房屋所有权人可以依法维护自身的权益,并通过法律手段追究滥用房屋权利的行为。
4.2 司法解释中国法院在具体案件中对该法律条款进行了解释和适用。
司法实践中,法院会根据具体案件的情况,综合考虑相关法律规定和社会公共利益,裁定是否构成滥用房屋权利的行为。
4.3 效果评估《中华人民共和国房地产管理法》第39条的实施情况需要进行效果评估。
房地产管理法房地产管理法引言房地产是人们日常生活中不可或缺的一部分,而房地产管理法作为一种法律制度,对于房地产市场的稳定运行和公平交易起着至关重要的作用。
本文将全面介绍房地产管理法的相关内容。
第一章法律适用范围和基本原则1.1 法律适用范围房地产管理法适用于我国境内的房地产交易、租赁、评估、登记等相关活动,涉及所有的住宅、商业、办公、工业以及土地等不动产。
1.2 基本原则- 公平原则:房地产交易应当公平、公正、公开进行,保护各方合法权益。
- 保护消费者权益原则:加强对房地产消费者的保护,防止不正当竞争和欺诈行为。
- 市场调节原则:依靠市场机制来调节房地产市场,保持市场的良性竞争和稳定发展。
第二章房地产经纪机构管理2.1 经纪人资质要求- 具备法定年龄、有良好的职业道德和职业操守;- 具备相关的房地产知识和经纪实践经验;- 取得相应的资格证书。
2.2 经纪合同经纪机构与委托人之间应当签订书面合同,明确双方的权利义务、委托事项、佣金等相关事宜。
2.3 经纪佣金经纪佣金应当按照约定计算,并在交易完成后及时支付给经纪机构。
第三章房地产交易合同3.1 合同的签订和履行房地产交易合同应当采取书面形式,并明确交易双方的主要义务、房屋及土地的状况、价格、交付和支付条件等信息。
3.2 风险提示和合同解除房地产交易合同中应当包含风险提示内容,以便购房者充分了解风险。
合同双方在特定情况下,可以根据合同约定解除合同。
第四章不动产登记管理4.1 不动产登记制度建立不动产统一、完整、准确的登记制度,确保不动产权属的真实性和可追溯性。
4.2 登记流程和程序不动产登记应当按照规定的程序和流程进行,包括申请登记、核实登记事项、发证等环节。
第五章房地产市场监管5.1 市场秩序的维护加强对房地产市场的监督管理,处置违法行为,维护市场秩序。
防止不正当竞争、价格操纵等行为的发生。
5.2 信息公示和披露房地产开发商、中介机构等应当及时公示房屋价格、交易信息等相关信息,保障市场的公开透明。
《城房地产管理法》重点内容城房地产管理法重点内容引言城房地产管理法是为了规范城市房地产市场秩序,保障市民住房权益而制定的法律法规。
本文将重点介绍城房地产管理法的关键内容,以帮助读者更好地理解和适应相关法规。
1. 房地产开发商资质管理根据城房地产管理法,房地产开发商须具备相应的资质才能从事房地产开发活动。
相关资质的申请和管理包括以下要点:- 开发商须符合城市规划和土地使用规划的要求;- 申请开发商资质需提供相关证明文件,包括经营资质、经济实力和建设能力等方面的证明;- 开发商在获得资质后,须遵守相关法规,不得从事违法违规的房地产开发活动。
2. 商品房销售管理城房地产管理法对商品房销售也进行了明确规定。
下面是相关的重点内容:- 商品房销售须符合城市规划和房地产市场管理的要求;- 开发商在销售商品房前,应当向购房者提供真实、准确、完整的信息,包括房屋产权情况、价格、质量等方面的信息;- 开发商不得以虚假宣传、误导销售等手段欺骗购房者。
3. 防止房地产市场垄断为了促进市场竞争,城房地产管理法对房地产市场垄断行为进行了管制。
以下是相关的重要规定:- 禁止任何组织或个人垄断或滥用市场支配地位,限制竞争;- 监管部门有权对涉嫌垄断行为进行调查,并根据情况采取相应的处罚措施;- 政府鼓励和支持中小型房地产开发企业参与市场竞争,保护其合法权益。
4. 住房租赁管理城房地产管理法还规定了住房租赁的相关管理措施。
下面是重要内容的概述:- 租赁住房须符合相关的安全和质量要求,确保租赁者的生活安全;- 租赁双方在签订合同前,应当明确租赁期限、租金支付方式等关键条款;- 租赁合同的违约责任和退租规定也得到明确规定。
5. 土地利用和利益分配城市土地利用和利益分配也受到城房地产管理法的规范。
以下是相关内容的总结:- 土地使用须依据城市规划和土地管理法规;- 土地利益分配须公开公正,不得操纵、歧视或限制竞争;- 城市土地的使用费用和租金须按照相关法规进行确定和调整。
解读房地产管理法的主要内容房地产管理法是一项非常重要的法律法规,它对于我国的房地产市场发展、公平交易和保护消费者权益起着重要作用。
本文将对房地产管理法的主要内容进行解读,以便更好地理解和应用这一法规。
一、房地产市场的管理和监督房地产管理法规定了房地产市场的管理和监督机制。
首先,建立了健全的房地产市场监管体系,明确了相关政府部门的职责和权限。
其次,加强了对房地产交易活动的监督和管理,包括房屋买卖、租赁、开发建设等环节。
此外,对于房地产市场中的价格、信息发布、合同执行等方面也做出了相应规定。
二、保护购房者和租赁者的权益房地产管理法的一个重要方面是保护购房者和租赁者的合法权益。
该法规定了购房者和租赁者的权益,并规定了相关责任和补偿措施。
例如,对于购房者来说,房地产开发商必须向其提供真实、准确的房屋信息,并保证房屋的质量和使用权益。
对于租赁者来说,房东必须提供符合卫生标准和安全要求的房屋,不得随意涨租或者随意收回房屋。
三、规范房地产经纪行为房地产管理法对房地产经纪行为进行了规范。
它明确了房地产经纪机构的注册和管理要求,要求房地产经纪人员必须经过资格考试并获得相应的从业证书。
此外,该法还规定了房地产经纪机构和从业人员应当遵守的行为规范和纪律,以确保他们的服务质量和诚信度。
四、完善房地产合同制度房地产管理法对房地产合同制度进行了完善。
它规定了各类房地产合同的签订和履行要求,并明确了买卖双方的权益和义务。
此外,该法还强调了公证和登记的重要性,鼓励双方在签订合同时进行公证以及将合同登记备案,为买卖双方提供更大的保障。
五、加强房地产税收管理随着我国房地产市场的不断发展,房地产税收管理也显得越来越重要。
房地产管理法对房地产税收管理进行了一系列规定,包括对房屋出售、出租等交易活动的纳税义务、税收征收方式和税率等。
同时,该法明确了相关政府部门的税收管理职责,以保障税收的公平性和合法性。
六、加强对违法违规行为的处罚房地产管理法对于违法违规行为也进行了明确的处罚规定。
城市房地产管理法名词解释随着城市化的不断发展,城市房地产的重要性也变得越来越突出。
随着房价的攀升,房地产交易的复杂性和风险也逐渐增加。
因此,为了保障市民的合法权益,我国相继颁布了一系列的房地产管理法规。
本文将对其中一些常用的法规名词进行解释。
一、商品房商品房是指用于居住、办公、商业、娱乐等用途的、供销售的房屋。
它是在城市建设和市场需求的基础上按照国家的规定,由房地产开发企业依法开发建设,出售给购房人或通过其他方式转让的房屋。
二、房地产开发企业房地产开发企业是指依法取得房地产开发经营许可并从事房地产开发的企业法人或其他组织。
这些企业是房地产市场的关键,也是人们购买商品房的主要对象。
三、预售许可证预售许可证是国家对房地产开发企业依法进行商品房预售行为的许可证。
房地产开发企业需要在开发楼盘前,先通过相关部门进行申请,等待审批通过,才能进行预售行为。
四、商品房销售合同商品房销售合同是房地产开发企业和购房人签订的房屋销售、交付等方面的协议。
房地产开发企业应当在销售活动中遵守法律法规,不得利用或变相利用商业行为虚假宣传、误导消费者等不正当手段损害购房人的合法权益。
五、产权登记证产权登记证是登记证明房屋产权的法律文书。
房屋所有权的归属、面积、用途、产权性质、权证编号等信息都可以在产权登记证中查看。
购房人必须要有这样的证书才能真正拥有房子的产权,否则房子的所有权未经登记,购房人将面临巨大的法律风险。
六、抵押抵押是债务人用其已有的或将要有的财产作为债务人借款的担保方式之一。
房子是一种有形资产,通过抵押房产对银行进行融资的需求日益增加。
购买商业物业、投资等金融活动都可能涉及到抵押。
七、产调融资产调融资是指借款人向银行或其他金融机构提供担保抵押物,通过该物资产估值来获得贷款资金的一种融资方式。
如矿山、土地、森林、建设用地、房屋等财产。
八、房屋租赁房屋租赁是指房屋所有权人将房屋所有权或使用权移交给租赁人,让其获得房屋相关的使用权利,并且租赁人需要支付一定的房租费用。
房地产管理法房地产管理法一、概述房地产管理法是为了规范和保障房地产市场的发展和运行,保护购房人、业主、开发商和中介机构的合法权益而制定的法律。
本法对于房地产市场中的各方行为进行了明确规定,以促进房地产市场健康有序发展,维护经济社会秩序。
二、主要内容1. 保护购房人权益本法明确规定了购房人在购房过程中的权益保护措施,包括:资金监管制度,确保购房人的购房资金安全;购房人的信息公开和知情权;建立健全房屋质量和房屋安全监管制度,保障购房人的生命财产安全。
2. 保护业主权益本法对小区业主的权益进行了保护,主要包括:设立业主大会和业主委员会,保障业主的直接参与和合法权益;加强物业服务管理,确保小区公共设施和环境的维护;保护业主的财产权益,加强对物业管理费用的监管。
3. 规范开发商行为本法对开发商的行为进行了规范,包括:建立房地产开发商资质认证制度,保证开发商的合法经营;加强对房地产广告的监管,禁止虚假宣传、误导消费者行为;加强对商品房销售合同的监管,明确约定双方权益和责任。
4. 监管中介机构本法规定了中介机构的管理责任和规范行为,包括:中介机构需经过合法注册,并遵守法律法规的管理;中介机构在房地产交易过程中需提供真实、准确的信息;对于违法违规行为,中介机构将承担相应的责任和处罚。
三、法律实施和监督本法规定了房地产管理部门的职责和权限,负责对房地产市场进行监督和管理。
本法规定了对违法违规行为的处罚措施和法律救济途径。
,本法还对房地产市场的发展和调控提供了依据和指导,为相关政府部门的政策制定和执行提供了法律依据。
四、房地产管理法的出台对于保护购房人、业主、开发商和中介机构的合法权益,维护房地产市场的稳定和健康发展具有重要意义。
通过明确规范房地产市场各方的行为和责任,加强监管和法律救济机制,将有助于促进房地产市场的长期稳定和可持续发展。
最高人民法院《中华人民共和国城市房地产管理法》解释最高人民法院《中华人民共和国城市房地产管理法》解释《中华人民共和国城市房地产管理法》(以下简称房地产管理法)已于1995年1月1日起施行。
【问题导航】一、关于房地产开发经营者的资格问题二、关于国有土地使用权的出让问题三、关于国有土地使用权的转让问题四、关于国有土地使用权的抵押问题五、关于以国有土地使用权投资合作建房问题六、关于商品房的预售问题七、关于预售商品房的转让问题八、关于预售商品房的价格问题九、关于违反合同的责任十、关于无效合同的处理问题【正文】房地产管理法施行后发生的房地产开发经营案件,应当严格按照房地产管理法的规定处理。
房地产管理法施行前发生的房地产开发经营行为,在房地产管理法施行前或施行后诉讼到人民法院的,人民法院应当依据该行为发生时的有关法律、政策规定,在查明事实、分清是非的基础上,从实际情况出发,实事求是、合情合理地处理。
现就各地人民法院审理房地产开发经营案件提出的一些问题。
一、关于房地产开发经营者的资格问题1.从事房地产的开发经营者,应当是具备企业法人条件、经工商行政管理部门登记并发给营业执照的房地产开发企业(含中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业)。
2.不具备房地产开发经营资格的企业与他人签订的以房地产开发经营为内容的合同,一般应当认定无效,但在一审诉讼期间依法取得房地产开发经营资格的,可认定合同有效。
二、关于国有土地使用权的出让问题3.国有土地使用权出让合同的出让方,依法是市、县人民政府土地管理部门。
出让合同应由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订,其他部门、组织和个人为出让方与他人签订的出让合同,应当认定无效。
4.出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权,对于出让集体土地使用权或未经依法批准的国有土地使用权的,应当认定合同无效。
5.出让合同出让的土地使用权未依法办理审批、登记手续的,一般应当认定合同无效,但在一审诉讼期间,对于出让集体土地使用权依法补办了征用手续转为国有土地,并依法补办了出让手续的,或者出让未经依法批准的国有土地使用权依法补办了审批、登记手续的,可认定合同有效。
《中华人民共和国城市房地产管理法》简析中华人民共和国城市房地产管理法简析第一章总则第一条为了加强城市房地产管理、规范市场秩序、促进城市发展和人民生活水平的提高,根据宪法,制定本法。
第二条本法适合于中华人民共和国境内城市房地产活动的管理。
第三条城市房地产活动应当遵循“安全、合法、有序、事后监管、分类管理”的原则。
第四条国家推行综合管理和分类管理相结合的城市房地产管理制度。
第五条国家鼓励和支持各类所有制探索创建适应市场需求、管理便捷、服务质量优良的房地产开辟经营机构。
第六条政府加强和改善城市房地产管理,优化行政服务,依法履行城市房地产管理职责。
第二章规划第七条国家、自治区、直辖市人民政府根据国家发展规划和城市规划,制定城市房地产发展规划。
第八条城市房地产发展规划应当包括发展房地产市场、优化房地产供应结构、推进住房保障、加强房地产市场监管等内容。
第九条城市房地产发展规划应当与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划相衔接,并经相关部门审核批准后实施。
第十条城市房地产发展规划应当充分调查、搜集和研究相关数据,科学确定发展目标和措施。
第三章房地产市场监管第十一条国家建立健全城市房地产市场监管制度,加强市场监测、动态调整和风险防范。
第十二条市、县人民政府及其有关部门应当依法加强对房地产市场的监管,及时解决市场中浮现的问题和难点。
第十三条国家加强对房地产市场主体的监管,依法查处违法违规行为。
第四章房地产开辟第十四条房地产开辟企业应当依法取得开辟资质,在开辟过程中应当遵守法律法规和合同约定,确保质量安全。
第十五条房地产开辟企业应当按照国家和地方规定的标准,及时公开房地产项目的开辟信息。
第十六条房地产开辟企业应当与购房人签订书面合同,明确开发项目的有关事项。
...第十八条市、县人民政府应当建立房地产投诉举报制度,及时受理市场主体和消费者的投诉举报。
第五章房地产经纪第十九条房地产经纪机构应当具备相应的资质和条件,严格按照法律规定开展经营活动。
中华人民共和国城市房地产管理法释义第一条【立法目的】为了加强对城市房地产的管理,维护房地产市场秩序,保障房地产权利人的合法权益,促进房地产业的健康发展,制定本法。
第二条【适用范围及概念解释】在中华人民共和国城市规划区国有土地(以下简称国有土地)范围内取得房地产开发用地的土地使用权,从事房地产开发、房地产交易,实施房地产管理,应当遵守本法。
本法所称房屋,是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。
本法所称房地产开发,是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。
本法所称房地产交易,包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。
[条文注释]本条第一款是本法适用范围的规定。
本条第二款是房屋、房地产开发、房地产交易法律概念的规定。
这里所指的城市和城市规划区,是指《城市规划法》第3条界定的概念,即所称城市,是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇;所称城市规划区,是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
本法适用三种行为:(1)房地产开发,是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。
(2)房地产交易,包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。
(3)实施房地产管理,房地产管理是法律规定的国家机关对管理相对人从事的房地产开发、房地产交易活动以及房地产权属等实施的行政管理行为。
[参见]《城乡规划法》第3条第三条【土地使用制度及例外】国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。
但是,国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
[条文注释]本条是关于国有土地有偿、有限期使用制度的规定。
本法确定的国有土地有偿、有限期使用是国有土地使用的基本形式,划拨国有土地使用权是国有土地使用的特殊形式。
所谓“有偿、有限期使用”,根据本法规定,是指国有土地使用权的有偿、有限期出让,具体讲,是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
《城市房地产管理法》重点内容《城市房地产管理法》重点内容引言《城市房地产管理法》是我国对城市房地产领域进行管理的重要法律,旨在保护房地产市场的稳定发展、维护消费者的合法权益、促进住房供应和需求的平衡。
本文将重点介绍《城市房地产管理法》的相关内容。
第一章:总则《城市房地产管理法》的总则部分主要包括了法律的适用范围、政府的主要职责、市场主体的责任等内容。
其中,强调了政府在房地产市场中的指导作用,以及各市场主体应当遵守的相关法律法规。
此外,总则部分还规定了在房地产交易中保护消费者权益的原则和措施。
第二章:土地管理《城市房地产管理法》在土地管理方面做了详细规定,主要包括土地使用权的取得与转让、土地使用权的出让和交易、土地使用权的限制和收回等内容。
其中,该法对土地使用权的出让和交易进行了严格的规范,旨在杜绝买卖土地使用权的不正当行为,确保土地使用的合法性和公平性。
第三章:建设项目管理《城市房地产管理法》对建设项目的规划、设计、施工和验收等环节进行了具体的规定。
该法明确了政府部门在建设项目管理中的职责,并要求建设单位和施工单位必须按照相关法律法规进行操作,确保建设项目的质量和安全。
第四章:商品房销售管理《城市房地产管理法》在商品房销售管理方面强调了市场主体的责任和义务。
其中包括商品房预售、销售合同的订立和履行、商品房交付和质量保证等内容。
该法对房地产开发商和购房者的权益进行了平衡,保障了购房者的合法权益。
第五章:住房租赁管理《城市房地产管理法》对住房租赁管理进行了规范,包括租赁合同的订立和履行、租金支付和调整、租赁期限和解除等方面的内容。
该法针对住房租赁市场中存在的乱象,规定了相关的管理措施和违约责任。
第六章:房地产经纪管理《城市房地产管理法》对房地产经纪管理进行了明确的规定,包括经纪机构的设立和管理、从业人员的资格和行为规范、合同的订立和履行等内容。
该法旨在规范房地产经纪市场,保护消费者的合法权益,促进房地产交易的健康发展。
《城市规划管理与法规》教案(首页)适用班级:土A0511 课时 90 分钟课题第九讲中华人民共和国城市房地产管理法(一)编号09教学目的要求:了解、掌握《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关条款,并会应用其解决实际问题。
重点•难点:重点:房地产交易难点:国有土地征收实施步骤方法教学内容提要时间一、组织上课二、复习旧课,三、导入新课启发式图示法三、小结、布置课后任务《中华人民共和国城市房地产管理法》第一章总则第二章房地产开发用地第三章房地产开发5'10'35'35'5'板书设计第九讲中华人民共和国城市房地产管理法(一)第一章总则1.立法目的2.适用范围3.相关概念4.土地征收与征用第二章房地产开发用地第一节土地使用权出让1.出让概念2.出让方式3.出让年限4.出让土地的收回下列建设用地的土地使用权,确属必需的,可以由县级以上人民政府依法批准划拨:(一)国家机关用地和军事用地;(二)城市基础设施用地和公益事业用地; (三)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;(四)法律、行政法规规定的其他用地。
5. 第三章房地产开发1.开发的原则2.设立房地产开发企业,应当具备的条件:(一)有自己的名称和组织机构;(二)有固定的经营场所;(三)有符合国务院规定的注册资本;(四)有足够的专业技术人员;(五)法律、行政法规规定的其他条件。
小结课后作业:(课堂教学效果记录在首页背面)后附讲稿(或讲授提纲)共4 页中华人民共和国主席令(第七十二号)中华人民共和国城市房地产管理法(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》修正)目录第一章总则第二章房地产开发用地第一节土地使用权出让第二节土地使用权划拨第三章房地产开发第四章房地产交易第一节一般规定第二节房地产转让第三节房地产抵押第四节房屋租赁第五节中介服务机构第五章房地产权属登记管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强对城市房地产的管理,维护房地产市场秩序,保障房地产权利人的合法权益,促进房地产业的健康发展,制定本法。
第二条在中华人民共和国城市规划区国有土地(以下简称国有土地)范围内取得房地产开发用地的土地使用权,从事房地产开发、房地产交易,实施房地产管理,应当遵守本法。
本法所称房屋,是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。
本法所称房地产开发,是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。
本法所称房地产交易,包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。
第三条国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。
但是,国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第四条国家根据社会、经济发展水平,扶持发展居民住宅建设,逐步改善居民的居住条件。
第五条房地产权利人应当遵守法律和行政法规,依法纳税。
房地产权利人的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
第六条为了公共利益的需要,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
具体办法由国务院规定。
第七条国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分,各司其职,密切配合,管理全国房地产工作。
县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。
第二章房地产开发用地第一节土地使用权出让第八条土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
第九条城市规划区内的集体所有的土地,经依法征用转为国有土地后,该幅国有土地的使用权方可有偿出让。
第十条土地使用权出让,必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。
第十一条县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的,须根据省级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案,按照国务院规定,报国务院或者省级人民政府批准。
第十二条土地使用权出让,由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。
出让的每幅地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。
直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限,由直辖市人民政府规定。
第十三条土地使用权出让,可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。
商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地,有条件的,必须采取拍卖、招标方式;没有条件,不能采取拍卖、招标方式的,可以采取双方协议的方式。
采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。
第十四条土地使用权出让最高年限由国务院规定。
第十五条土地使用权出让,应当签订书面出让合同。
土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。
第十六条土地使用者必须按照出让合同约定,支付土地使用权出让金;未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的,土地管理部门有权解除合同,并可以请求违约赔偿。
第十七条土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的,市、县人民政府土地管理部门必须按照出让合同约定,提供出让的土地;未按照出让合同约定提供出让的土地的,土地使用者有权解除合同,由土地管理部门返还土地使用权出让金,土地使用者并可以请求违约赔偿。
第十八条土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。
第十九条土地使用权出让金应当全部上缴财政,列入预算,用于城市基础设施建设和土地开发。
土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。
第二十条国家对土地使用者依法取得的土地使用权,在出让合同约定的使用年限届满前不收回;在特殊情况下,根据社会公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
第二十一条土地使用权因土地灭失而终止。
第二十二条土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。
经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。
土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的,土地使用权由国家无偿收回。
第二节土地使用权划拨第二十三条土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的,除法律、行政法规另有规定外,没有使用期限的限制。
第二十四条下列建设用地的土地使用权,确属必需的,可以由县级以上人民政府依法批准划拨:(一)国家机关用地和军事用地;(二)城市基础设施用地和公益事业用地;(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;(四)法律、行政法规规定的其他用地。
第三章房地产开发第二十五条房地产开发必须严格执行城市规划,按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。
第二十六条以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。
超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权;但是,因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
第二十七条房地产开发项目的设计、施工,必须符合国家的有关标准和规范。
房地产开发项目竣工,经验收合格后,方可交付使用。
第二十八条依法取得的土地使用权,可以依照本法和有关法律、行政法规的规定,作价入股,合资、合作开发经营房地产。
第二十九条国家采取税收等方面的优惠措施鼓励和扶持房地产开发企业开发建设居民住宅。
第三十条房地产开发企业是以营利为目的,从事房地产开发和经营的企业。
设立房地产开发企业,应当具备下列条件:(一)有自己的名称和组织机构;(二)有固定的经营场所;(三)有符合国务院规定的注册资本;(四)有足够的专业技术人员;(五)法律、行政法规规定的其他条件。
设立房地产开发企业,应当向工商行政管理部门申请设立登记。
工商行政管理部门对符合本法规定条件的,应当予以登记,发给营业执照;对不符合本法规定条件的,不予登记。
设立有限责任公司、股份有限公司,从事房地产开发经营的,还应当执行公司法的有关规定。
房地产开发企业在领取营业执照后的一个月内,应当到登记机关所在地的县级以上地方人民政府规定的部门备案。
第三十一条房地产开发企业的注册资本与投资总额的比例应当符合国家有关规定。
房地产开发企业分期开发房地产的,分期投资额应当与项目规模相适应,并按照土地使用权出让合同的约定,按期投入资金,用于项目建设。
房地产开发制度房地产开发,一般是对土地和地上建筑物进行的投资开发建设活动。
依照《城市房地产管理法》的规定,房地产开发是指在依法取得土地使用权的国有土地上进行基础设施、房屋建设的行为。
房地产开发是一项高投入、高风险的投资经营活动,也是一项涉及面较广的经济活动,其对国计民生产生重大影响,因此,国家通过立法及其他手段对其加以调控管理。
房地产开发项目管理城市房地产管理法对此作出以下几方面规定:(1)执行城市规划。
房地产开发必须严格执行城市规划。
按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。
我国的城市规划分为总体规划和详细规划,其中详细规划又分为控制性详细规划和修建性详细规划。
对房地产开发项目产生直接法律约束力的是详细规划。
(2)房地产开发的用途与期限。
以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。
A、超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费;B、满2年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权。
但是,因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
其目的有两个:一为禁止出让土地使用权人在房地产开发中擅自改变土地用途,侵犯国家利益,扰乱房地产市场秩序;二为禁止或限制出让土地使用权人闲置土地,造成土地资源的浪费。