精准扶贫画册

家庭情况
家庭成员
帮扶责任人
帮扶措施
帮扶措施
帮扶措施
帮扶措施
帮扶措施
帮扶成效
帮扶成效
帮扶成效
帮扶成效
说明
一、本手册依照?关于创新机制扎实推动农村扶贫开发工作的意见?〔中办发〔2021〕25号〕文件制定。

二、由县级扶贫部门统一印制发放，各乡镇人民政府组织填写，并依照帮扶进度及时更新。

三、手册填写说明
〔1〕本手册“家庭情形〞、“家庭成员〞、“帮扶责任人〞信息可通过建档立卡信息系统搜集后打印或手动填写。

〔2〕本手册“帮扶方法〞中的“工程内容〞分为雨露方案、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、产业开展、根底设施、公共效劳和社会事业六大类，应具体填写工程实施内容。

〔3〕“帮扶单位〞是指针对该扶贫工程实施帮扶的投资单位，能够是多个不同的单位。

〔4〕“帮扶成效〞是指该扶贫工程实施后农户收到的实际收益和成效，由农户签字。

甘肃省扶贫手册图片20 年月日A4打印/ 可编辑甘肃省民政厅关于印发《甘肃省“福康工程”项目实施管理办法（试行）》的通知各市（州）民政局：为贯彻落实《民政部办公厅关于在脱贫攻坚中做好“福康工程”项目实施工作的通知》（民办发〔2019〕18号），更好助力残疾人精准脱贫，省民政厅研究制定了《甘肃省“福康工程”项目实施管理办法（试行）》，现印发你们，就做好项目实施有关事项通知如下：一、切实提高认识“福康工程”项目是民政部旨在补助深度贫困地区（含深度贫困村）贫困残疾人康复服务不足、缺乏生活必需的康复辅助器具等问题实施的一项公益助残项目，2019年起民政部将“福康工程”项目转为补助地方项目。

做好项目实施工作，有利于结合我省脱贫攻坚重点任务，切实解决残疾人“因残致贫”和“脱贫不解困”等问题，各地民政部门要切实提高思想认识，从全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战大局出发，高度重视并认真做好项目实施相关工作。

二、加强组织保障各地民政部门要将实施“福康工程”项目作为打赢脱贫攻坚战、助力残疾人精准脱贫的重要举措，纳入本单位重点工作和重要议事日程，明确相关组织领导责任，确定专人负责具体工作，加强与扶贫、残联等单位的数据共享和沟通协调，确保项目实施按时有序开展。

附件：1.甘肃省“福康工程”项目实施管理办法（试行）2.甘肃省“福康工程”项目申请表3.甘肃省“福康工程”手术康复患者筛查登记表4.甘肃省“福康工程”假肢矫形器患者筛查登记表5.甘肃省“福康工程”轮椅等康复辅助器具筛查登记表6.甘肃省“福康工程”项目资助表甘肃省民政厅2020年月日附件1甘肃省“福康工程”项目实施管理办法（试行）第一章总则第一条为加强“福康工程”项目（以下简称“项目”）管理，规范组织实施流程和资金使用，确保项目质量和实施效果，根据《民政部办公厅关于在脱贫攻坚中做好“福康工程”项目实施工作的通知》（民办发〔2019〕18号）要求，结合我省实际，制定本办法。

编号：贫困户精准帮扶纪实资料簿镇安县（市、区）镇（办）行政村：户主姓名：填写人：审核人：填表时间：年月日陕西省扶贫开发办公室监制镇安县脱贫攻坚领导小组印制说明一、本资料簿根据中共陕西省委、陕西省人民政府贯彻中央《决定》实施意见、我省贫困退出实施意见、扶贫对象核实工作方案等有关文件制定。

二、本资料簿共包括家庭基本信息表、精准帮扶责任人一览表、精准帮扶措施表、年度收入核算表、帮扶工作纪实表、脱贫核查表等6个部分。

三、贫困户精准识别及帮扶过程中形成的相关照片、资料、工作纪实要全部收集并归类整理。

四、本资料簿由贫困村驻村第一书记或镇（办）包村干部认真填写；非贫困村由镇（办）包村干部认真填写。

本资料簿一式肆份，分别由贫困户、帮扶工作队队长、村委会、镇（办）政府保存。

家庭基本信息表精准帮扶责任人一览表备注：帮扶工作队队长由镇（办）党委从第一书记、镇（办）包村干部、驻村工作队队长、驻村工作队员、村两委会干部中确定有经验、协调能力强的同志担任。

精准帮扶措施表2016年度收入核算表备注：本表只填写全年数据，不填写季度数据。

2017年度收入核算表2018年度收入核算表2019年度收入核算表2020年度收入核算表填表说明1.务工收入包括贫困户家庭成员本地打零工、外出务工获得的收入。

2.生产经营性收入包括种植业、养殖业及其他经营获得的收入。

3.财产性收入包括房屋租金、存款利息、合作入股分红、太阳能发电等资产收益分红、土地流转金等。

4.转移性收入包括粮食直补、低保金、五保金、生态补偿金、计划生育补贴、亲友和社会馈赠或捐赠等。

低保金在贫困户识别时不计入收入，贫困县摘帽退出当年计入家庭收入，非贫困县参照执行。

基础养老金不计入收入。

5.生产经营性支出包括种籽、种苗、化肥、农药、幼崽、饲料、机械租赁、固定资产折旧、上交的承包费等成本支出。

6.家庭纯收入=（务工收入+生产经营性收入+财产性收入+转移性收入）-生产经营性支出。

7.年纯收入等于四个季度纯收入之和。

基本信息明白卡注：贫困户类别：一般贫困户、低保贫困户和五保贫困户。

帮扶措施明白卡收入明白卡2016年收入情况表收入明白卡填表说明1.此表2016年核实全年收入，从2017年开始采集，每季度采集1次。

2.务工收入包括贫困户家庭成员本地打零工、外出务工获得收入。

3.生产经营性收入包括种植业、养殖业及其他经营获得收入。

4.财产性收入包括房屋租金、存款利息、合作入股分红、太阳能发电等资产收益分红、土地流转金等。

5.各类补贴包括粮食直补、低保金、五保金、生态补偿金、计划生育补贴等。

6.生产经营性支出包括种子、化肥、农药、机械租赁、固定资产折旧、幼崽、饲料等成本支出。

7.季收入=（务工收入+生产经营性收入+财产性收入+各类补贴+亲友、社会馈赠或捐赠+子女赡养费）-生产经营性支出。

8.年纯收入等于四个季度收入之和。

年脱贫核查明白卡（脱贫时使用）政策明白卡一、精准识别政策（一）识别标准。

1.严格执行农民人均纯收入标准。

扶贫对象识别严格执行国家标准，即农民人均纯收入以上年度的国家农村扶贫标准为基本依据，对符合条件的农户整户识别。

我省2016年底识别标准为年人均纯收入3026元以下。

2.统筹考虑“两不愁三保障”因素。

口粮不愁，主食细粮有保障；年有换季衣服，经常有换洗衣服；农户家庭中有子女上学负担较重，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象；农户家庭成员因患大病或长期慢性病，影响家庭成员正常生产生活，需要经常住院治疗或长期用药治疗，刚性支出较大，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象；农户居住用房是C、D 级危房的，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象。

（二）识别方法。

坚持公开、公正、透明原则。

推行“一进二看三算四比五议论六定”工作法。

一进：包村干部、村级组织和驻村工作队（第一书记）对全村农户逐家进户调查走访，摸清底数。

二看：看房子、家具等基本生活设施状况。

拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的，不得识别或慎重识别。

精准扶贫宣传展板【篇一：精准扶贫宣传标语】全党动员全民参与奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利！全党动员全民参与打赢脱贫攻坚战结对帮扶一户一策脱贫致富同步小康产业扶贫到村到户精准帮扶不拉一人落实扶贫开发政策竭诚服务贫困群众干部驻村心连心同步小康齐步走脱贫先立志致富靠自己扶贫攻坚党心所向民心所依紧紧依靠人民群众打好扶贫攻坚硬仗加大到村到村扶持力度增强贫困人口发展能力治穷先治愚扶贫先扶志救贫不救懒消除贫困，改善民生，实现共同富裕全力推行精准扶贫工具包，坚决打胜脱贫攻坚战与民结对，为民解难，扶民脱贫，帮民致富同心同德铸就中国梦，群策群力摘除贫困帽扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、村因派人精准、脱贫成效精准创新扶贫机制、助推产业发展扶贫攻坚发展产业、精准到户引领脱贫对象精准重公平、措施精准重产业、扶贫精准重持久精准扶贫、不落一人、挂图作战、决战决胜聚焦精准扶贫、共建小康社会六个一批：发展生产脱贫一批、扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、医疗救助脱贫一批、兜底保障脱贫一批【篇二：精准扶贫宣传资料】铅厂镇精准扶贫工作宣传资料问：精准扶贫对象分几种类型？答：分四种类型。

第一类：扶贫开发对象。

指农村有劳动能力、家庭年人均纯收入低于2300元扶贫标准（2010年不变价，相当于2013年的2736元）的贫困人口；第二类：扶贫低保对象。

指农村有劳动能力和劳动意愿，家庭年人均纯收入低于最低生活保障标准（我省今年标准为220元／月，月人均补差达到145元）的贫困人口；第三类：纯低保对象。

指农村因病因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难，家庭年人均纯收入低于最低生活保障标准的贫困人口；第四类：农村“五保”对象。

指《农村“五保”供养工作条例》规定的供养对象。

问:铅厂镇是怎样识别贫困人口的？答：各村在再识别再核实贫困人口时，严格按照“七步工作法”即：农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、镇政府复核和县扶贫办批准、村公告以及扶贫对象签字等7个步骤进行识别的。

反思精准扶贫工作存在的问题反思精准扶贫工作存在的问题精准扶贫中，自强感恩教育要跟上深更半夜写这篇文章，是近期出现的个别现象如鲠在喉，不吐不快。

在进入正题之前，总觉得不好拿捏，因为，这篇文章我想用教育这个看上去很严肃的词来说说我们衣食父母老百姓，这就像是说自己父母的不是，怎么也开不了口。

在我们传统的潜意识中，父母就算错了也是对的，以为这就是孝道。

但理性一想，这是伪孝。

如果父母去做不道德的事或有失颜面的事，当儿女的还默认他去做甚至怂恿他去做，是不配称孝子的。

比如，有人在我们家困难的时候帮了我们，父母却不晓得感恩，遇上不顺心的事还去找对方的岔，把不顺心归结于对方的帮助，那当儿女的正确的做法是劝说父母不要这样。

这应该也是一种教育。

教育不仅仅是父母对儿女，只要是正确的目的，任何人之间都可以产生。

正是基于这种思维转换，我觉得写这篇文章会内心温暖，父母的伟大里一定有人人都需要的两个字：感恩。

因为只有懂得感恩，幸福才会简单，想让父母幸福的儿女一定不会是不孝的儿女。

前不久，巴东某乡有位分散搬迁安置的贫困户，过去房屋很差，在集中安置和分散安置两种方式中，他自己选择了在他老家附近分散安置建房。

根据分散建房安置政策，贫困户自己平整地基，政府按照人平2500元的标准给他平地基的补助(他家四口人，平地基的补助是10000元)。

待他平整好地基之后，政府花十万元左右把房子建好送给他，不再需要他花钱;结果在他自己平地基过程中，因自己施工不当地基培坎裂了缝，导致平地基的费用超过了10000元。

他理直气壮的到乡政府反复大闹，要政府给他赔钱。

理由是政府要他脱贫，要他修屋，才会有地基问题出现。

咱们把这事摆到桌面上论一论，用我们农村话说，如果这位贫困户稍微有点哈数，稍微知道点好歹，稍微晓得点倒正，都不会闹得这么荒唐。

这怎不叫人痛心，因为这个贫困户完全对党的好政策没有一丁点感恩心理，对政府给他家的大力帮助没有一丁点好歹的鉴别。

现在，有少数老百姓确实出现了这样的心态：我是穷人我怕谁、我是小老百姓我怕谁、我掐着你玩，成为无理取闹的潜台词。

《扶贫手册》填写说明《扶贫手册》是建档立卡贫困户的身份凭证，是党员干部结对帮扶的民情手册，是记录“精准扶贫、精准脱贫”过程的重要载体，也是各级评估扶贫成效的重要依据。

一、填写对象在贫困户精准识别基础上，对建档立卡贫困户进行填写发放，每户填写两份，其中村存档一份，贫困户保管一份。

《扶贫手册》由帮扶责任人负责填写。

二、填写说明（一）家庭情况1.户主姓名、性别、家庭人口、民族、出生时间、联系电话等基本信息要据实填写，并与《扶贫开发信息系统》保持一致。

2.户主照片应张贴近期2寸免冠照片。

3.识别标准填写“国家标准”。

4.家庭住址，填写县、乡、村、组。

5.贫困户属性，分为一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户，已脱贫的分为一般农户、低保户、五保户。

按贫困户实际分类填写，并与《扶贫开发信息系统》保持一致。

6.主要致贫原因：填写导致该户贫困的主要原因，“因病、因残、缺技术、缺劳力、缺资金、自身发展动力不足、缺土地、缺水”中选择一项据实填写，应与《扶贫开发信息系统》保持一致。

7.耕地面积（4.5挑折算为1亩）、林地面积、牧草地面积、住房面积请据实填写，并与《扶贫开发信息系统》保持一致。

其中住房为危房的在住房面积后注明危房等级。

（二）家庭成员填写该户的所有家庭成员（包括户主），劳动能力分为“普通劳动力、技能劳动力、丧失劳动力、无劳动力”四种类型。

家庭成员与《户口簿》不一致的，需另附材料进行说明。

家庭成员信息应与《扶贫开发信息系统》保持一致。

（三）帮扶责任人姓名、单位名称、联系电话请填写帮扶责任人的具体情况，单位隶属关系分为“省、市、县、乡”等。

应与实际帮扶情况一致，并与《扶贫开发信息系统》保持一致。

帮扶人发生变化时，应在下一行继续填写，并在联系电话后注明帮扶的起始时间。

（四）帮扶措施对该户生产有所帮助、生活有所改善的措施均应记录。

每次记录应按照时间顺序填写，做到全过程记录，只记录已做的工作（即做即填），不能填写计划做、尚未- 3 -做的工作。