关于印发江西省房屋建筑工程设计招标评标办法.

关于印发江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法的通知Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知各设区市招标办、有形建筑市场，省冶金、农垦、南昌铁路建管站（办），南昌经济、高新开发区：《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）已颁布实施，为认真贯彻执行好条例，进一步规范我省招标投标活动，现将重新制定的《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》予以印发，并自2013年5月1日施行，请认真贯彻执行。

《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法（试行）》（赣建招标[2007]4号）同时废止。

二0一二年十月十六日江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法赣建招标[2012] 18号为保证房屋建筑和市政基础设施工程监理（以下简称监理）招标评标工作的公正性，促进公平竞争和监理工作质量、水平的提高，现结合我省实际，制定本办法。

监理招标采用综合评估法评标，设定分值为100分。

其中技术标（监理大纲）50分，商务标（综合素质）50分，评标委员会只推荐三名中标候选人，综合得分最高者为第一中标排序人或者中标人,综合得分第二高者为第二中标排序人，以此类推。

若前三名综合得分出现相同的情况，可由招标人在招标文件中自行约定是技术标得分高者排序在前或者是商务标得分高者排序在前，若技术标和商务标得分仍相同，则由招标人抽签，按被抽到投标人的先后顺序进行1至3名排序。

开标和评标由招标人或者其委托的招标代理机构负责组织，并按规定程序进行。

开标一、开标准备工作（一）在规定的地点和时间接受投标文件，并登记保管；（二）在规定的时间宣布开标会开始，并点到。

二、开标程序（一）查验各投标人参加开标会的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的证书原件及本人身份证原件，并当众宣读；（二）介绍参加开标会的行政监督人员和有关单位人员；（三）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；（四）宣布开标会纪律和注意事项；（五）介绍评标委员会的组建情况（专家名单不得介绍）；（六）宣布评标原则和评标办法；（七）查验外省进赣投标备案手续原件和投标保证金转帐凭证及招标人开具的收据原件；（八）查验投标文件密封情况并确认密封是否有效；（九）先当众开启技术标，查验标书签章情况并确认有效后，送评标委员会评审；（十）开启商务标，在开标现场计分原件应当时、当场、当众出示，否则不予计分。

合理低价法合理低价法与建设行业招标文件配套使用, 当招标人在招标项目中采用后,即成为招标文件的组成内容。

招投标人须知（该内容为施工合同的组成内容）：(一）采用固定价格报价的招标项目，招标范围内的工程量及综合单价在工程决算时不得调整,中标价即为合同价，合同价即为结算价（设计变更、隐蔽签证、风险范围外的价差和合同约定及人工费的政策性调整除外）。

(二）当中标价小于招标控制价0.9(M—Z）+Z值时（字母含义见商务标评审），中标人除按规定提交履约保证金外，还应在技术标中提交由法定代表人签名的控制质量、工期、安全的诚信承诺书.未提交的,评标委员会可作不利于投标人评审.（三）投标人不得采用不平衡方式报价;采用不平衡方式报价在评标时将影响报价排序或中标。

评标委员会认定情节严重的，作无效投标报价处理。

（四）投标人不得低于成本报价竞争。

（五)招标人编制招标控制价不得压级压价；招标控制价（不含工程量清单编制误差）编制误差超过±1％的，中标后,双方按评标办法第五条规定按报价水平按实调整.（六)采用合理低价法中标的,合同履约时，设计变更价款达到中标价的±2.5％至±4%时［500万元以下的±4％;500万元-1000万元的±3。

5％;1000万元以上（含）±2。

5％]或累计变更价款达到20万元，应在变更生效后三个月内,及时办理工程合同价变更的备案,未办理工程合同价款变更的备案,结算时不得认可,并以备案的合同为准办理结算.（七)合理低价法中标后在履约时存在市场价格变化风险.招标人应重点加强标后工程施工中质量、安全、工期等方面的监督工作.投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，充分考虑低价中标的报价风险，合理计取利润。

（八）无正当理由，在招标人发出中标通知书30日内，中标人不与招标人签订施工合同，取消中标资格，没收投标保证金。

因招标人原因，不与中标人签订施工合同或致使施工合同无法履行，造成损失的，应依法赔偿中标人损失.（九）因中标人原因，不履行施工合同,致使工程连续14天或累计28天停工，招标人可终止合同，没收履约保证金，依法追究责任担保方的担保责任。

江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法[文件号:赣建字［2001］4号文]江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标监督管理实施办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招投标正常秩序，确保工程质量，提高投资效益，保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章,结合本省实际，制定本办法.第二条在本省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。

本办法所称房屋建筑工程，系指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，系指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条本省行政区域内的下列房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)必须实行招标：（一）涉及社会公共利益、公众安全的；（二）全部或者部分使用国有、集体资金投资或者国家融资的;(三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的；(四)法律、法规规定的其他工程.前款规定的建筑面积1000平方米以上或者总投资50万元以上的新建、改建、扩建、建筑装饰装修和技术改造工程,应当实行招投标方式发包；限额规模以下的工程项目，建设单位（以下简称招标人)可报经工程所在地建设行政主管部门核定后按规定直接发包。

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不宜进行招标的工程，可以直接发包。

第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省建设工程施工招标投标活动的监督管理.县级以上人民政府建设行政主管部门是本行政区域内工程招标投标的监督管理部门。

江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】江西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.01.04•【字号】赣建字〔2024〕1号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（试行）》的通知各设区市住房和城乡建设局，赣江新区城乡建设和交通局，赣州市城市住房服务中心：为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理，提升工程建设质量和效益，着力推动建筑业高质量发展，依据有关法律法规，我厅制定了《江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（试行）》。

现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

附件：江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（试行）江西省住房和城乡建设厅2024年1月4日附件江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（试行）第一条为规范江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，进一步推进工程总承包方式的实施和发展，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号，2019年修订）、《住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）、《江西省人民政府办公厅关于促进建筑业转型升级高质量发展的意见》（赣府厅发〔2020〕34号）等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在我省行政区域内，实施对房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》的通知赣建字[2010]1号关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》的通知各设区市建设局（委、规划建设局、宜春市城管局）、有形建筑市场，冶金、农垦、铁路建管站（办），南昌市经济、高新、英雄开发区：《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》已经我厅2010年第一次厅长办公会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

二○一○年三月十二主题词：城乡建设招标投标评标办法通知抄送：本厅领导，各设区市招标办，省直招标代理机构江西省住房和城乡建设厅办公室2010年3月12日印发共印600份江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工招投标评标行为，维护招投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、国家七部委局《评标委员会和评标方法暂行规定》和《工程建设项目施工招标投标办法》、原建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等法律、法规、规章，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，工程施工招投标的评标活动，适用本办法。

第三条工程施工招投标评标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并接受建设行政主管部门招投标监管机构的监管。

第四条工程施工招投标评标标准分为经评审的合理低价法、综合评估法和报价承诺法：（一）合理低价法：是指投标人技术标编制符合工程项目技术要求，投标报价经评标委员会评审后，认可其为不低于成本的合理低价，并按竞争规则确定中标人或第一中标候选人（详见附件一）。

合理低价法适用于所有招标项目。

（二）综合评估法:是指投标人技术标、商务标和综合素质最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准，经评标委员会综合评估量化计分，并将得分最高者推荐为中标人或第一中标候选人（详见附件二）。

江西省房屋建筑工程设计招标评标办法（试行）为保证房屋建筑工程设计（以下简称设计）招标评标工作的公正性，促进公平竞争和设计工作质量、水平的提高，现结合我省实际，制定本办法。

设计招标采用综合评估法评标，设定分值为100分。

其中技术标（方案设计）80分，商务标（报价、综合素质）20分，综合得分前三名为中标候选人（中标候选人不排序）或者得分最高者为中标人。

开标和评标由招标人或其委托的招标代理机构负责组织，并按规定程序进行。

市政基础设施、园林绿化、构筑物和单项专业工程设计招标参照本办法执行。

开标一、开标准备工作（一）在规定的地点和时间接受投标文件，并登记保管；（二）在规定时间宣布开标会开始，并点到。

二、开标程序（一）查验各投标人参加开标会的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的证书原件及本人身份证原件，并当众宣读；（二）介绍参加开标会的行政监督人员和有关单位人员；（三）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；（四）宣布开标会纪律和注意事项；（五）介绍评标委员会的组建情况（专家名单不得介绍）；（六）宣布评标原则和评标办法；（七）查验外省进赣投标备案手续原件和投标保证金转帐凭证及招标人开具的收据原件；（八）查验投标文件密封情况并确认密封是否有效；（九）当众开启技术标，查验标书签章情况并确认有效后，送评标委员会评审；（十）按评标办法规定，在开标现场查验各投标人参与计分的材料原件或证书原件（不含证明材料），当场核验并预计分。

待开启商务标后，预计分送评标委员会确认；（十一）公布技术标得分；（十二）在开标现场由招标人代表当场随机抽取一个设计收费竞争系数；（十三）开启商务标，查验标书签章情况并确认有效后，宣布投标报价等内容；（十四）送评标委员会评审，评标委员会统计各投标人总得分，推荐中标人或中标候选人（中标候选人不排序），并签名确认；（十五）公布总得分，宣布中标人或中标候选人；（十六）宣布开标、评标会结束。

投标人提供的参与计分的证件（书）、材料一律当场、当时、当众出示，否则不予计分。

关于印发江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法的通知发布日期：2002-1-20 文号：赣建字[2001]10号各市、县（区）建设（建管、市政公用、建工建材）局，省冶金、农垦建管站（办），有关经济技术开发区管委会，南昌铁路局，省直有关委、厅（局）、总公司，有关建设单位，一、二级建筑业企业：为加强对全省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动的监督管理，建立公平、科学、合理的评标体系，我厅根据国家和省有关招标投标法律、法规和规章的规定并结合我省实际情况制订了江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工（以下简称工程施工）招标综合定量评价法（评估法）、综合定性法（经评审的最低投标价法）两种评标办法，现予印发，自2002年元月20日起在全省执行。

原省建设厅印发的《江西省工程建设施工招标百分制评标细则》（赣建招字[1999]3号）予以废止。

为认真执行和使用好新的工程施工评标办法，现对采用新办法进行工程施工招标评标工作提出如下要求：一、招标人的评标委员会组成和评标活动必须符合《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展计划委员会、建设部等七部委第12号令，以下简称12号令）和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号，以下简称89号令）的规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则。

二、本通知所印发的两种评标办法适用于省内除装饰装修外的其它总承包、专业分包工程施工招标评标活动（装饰装修工程的施工招标评标办法我厅将另行制定）。

特殊工程的施工招标评标办法可由招标人依据国家法律、法规自行制定，报主管的招投标监督机构备案后实施。

招标人在招标过程中可根据招标工程的特点依法在规定范围内选择和制定评标办法并在招标文件中予以公布和明确，同时报分管的招标投标监督管理机构备案。

招标人对已发出的评标办法内容进行必要修改的，国家规定额度以上必须进行招标的工程应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日（国家规定额度以下实行招标的工程为五日）前进行，并同时报主管招投标监督管理机构备案，否则无效。

江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法[文件号：赣建字[2001]4号文]江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标监督管理实施办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招投标正常秩序，确保工程质量，提高投资效益，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。

本办法所称房屋建筑工程，系指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，系指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条本省行政区域内的下列房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）必须实行招标：（一）涉及社会公共利益、公众安全的；（二）全部或者部分使用国有、集体资金投资或者国家融资的；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的；（四）法律、法规规定的其他工程。

前款规定的建筑面积1000平方米以上或者总投资50万元以上的新建、改建、扩建、建筑装饰装修和技术改造工程，应当实行招投标方式发包；限额规模以下的工程项目，建设单位（以下简称招标人）可报经工程所在地建设行政主管部门核定后按规定直接发包。

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不宜进行招标的工程，可以直接发包。

第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省建设工程施工招标投标活动的监督管理。

县级以上人民政府建设行政主管部门是本行政区域内工程招标投标的监督管理部门。

江西省房屋建筑工程设计招标投标管理暂行办法第一章总则第一条为加强我省房屋建筑工程（以下简称工程）设计招标投标的监督管理，深化设计改革，鼓励竞争，促进技术进步，提高设计的质量、水平和效益，依据《中华人民共和国招标投标法》和《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《江西省建筑管理条例》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委局令第2号）、《建筑工程设计招标投标管理办法》（建设部令第82号）等有关法律、法规、规章的规定，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条在本省行政区域内进行工程设计招标投标活动，适用本办法。

第三条工程设计招标是指对各类房屋建筑（民用建筑、工业建筑、构筑物及其装饰装修等）的工程设计进行的招标。

工程设计一般采用方案设计招标。

第四条任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第五条任何单位和个人不得以任何方式非法干涉设计招标投标活动。

工程设计招标不受部门、地区的限制，凡持有建设行政主管部门颁发的工程设计证书的设计单位，均可按照批准的证书等级和业务范围参加相对应的工程设计投标。

第六条凡符合《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第五条至第十条规定范围的工程设计，又符合下列规模标准之一的，必须按本办法实行设计招标。

（一）工程设计费单项合同估算价（以国家设计收费标准为依据估算，下同）在30万元人民币以上；—1—（二）工程设计单项合同估算价低于第一项规定的标准，但总投资额在1000万元以上的项目。

第七条按照国家规定需要政府审批的项目设计，有下列情形之一的，经批准，可以不进行招标：（一）涉及国家安全、国家秘密的；（二）抢险救灾的；（三）主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；（四）建筑艺术造型有特殊要求的；（五）技术复杂或专业性强，能够满足条件的设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；（六）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由原设计单位进行设计的。