询价竞争性谈判采购流程

企业采购流程一般有比选、竞争性谈判和单一来源三种形式。

比选采购方式的主要流程：1、采购人发出采购信息(采购公告或采购邀请书)及采购文件;2、供应商按采购文件要求编制、递交应答文件;3、采购人对供应商应答文件进行评审，并初步确定中选候选供应商(中选候选供应商数量少于递交应答文件供应商数量，具体数量视采购项目情况而定);4、采购人保留与中选候选供应商进一步谈判的权利;5、采购人确定最终中选供应商，并向所有递交应答文件的供应商发出采购结果通知;6、采购人与中选供应商签订采购合同。

生产部门请购---采购计划---寻找bai供货商----询价、比价du、议价----采购洽谈(下单)----合同的签订(确zhi定付款条件、货运方式、售后服务)----交货验收(仓管)---质检(不合格退货)---入库---财务结算1、采购计划采购员应根据请购单和公司生产计划、销售计划制订采购计划，应有全局观念。

2、供应商的选择和考核A、如何选定最适当的供应商，是采购部门最重要的职责之一。

一般而言，供应商的家数愈多，选择最适当供应商的机会就愈大。

因此，如何扩大寻找供应商的来源，便是采购人员相当重要的课题。

寻找供应商，可以通过网络、杂志、以及杂志和同行业介绍来寻找。

B、对供应商的考核也很重要，一般从经营情况、供应能力、技术能力、品质能力等方面评定，并定期从质量、运货、价格、逾期率、是否配合等方面综合打分。

3、询价、比价、议价4、合同的签订买卖双方经过询价、报价、议价、比价及其它过程，最后双方签订有关协议，合约即告成立。

采购合同的签订要根据采购商品的要求、供应商的情况、企业本身的管理要求、采购方针等要求的不同而各不相同。

需确定付款条件、货运方式、售后服务等情况。

5、交货验收交货验收为采购作业中最为重要的一环。

采购员必须确定货物品种、数量、质量、交货期的正确无误。

6、质检货物质检合格则入库，不合格的，需安排补救和退货。

7、财务结算货物入库后，财务结算。

询价、比选、竞争性谈判定义一、询价询价特指一种政府采购手段,即询价采购,就是指询价小组根据采购人需求,从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商并向其发出询价单让其报价,由供应商一次报出不得更改的报价,然后询价小组在报价的基础上进行比较,并确定成交供应商的一种采购方式。

其程序如下:(一)采购预算与申请:采购人编制采购预算,填写采购申请表并提出采用询价的理由,经上级主管部门审核后提交财政采购管理部门。

(二)采购审批:财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定询价这一采购方式,并确定采购途径——就是委托采购还就是自行采购。

(三)代理机构的选定:程序与公开招标的相同。

(四)组建询价小组:询价专家应随机抽取,这有别于招标性采购。

询价小组由采购人代表与有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

(五)编制询价文件:询价文件应对采购项目的价格构成、评定成交的标准等事项做出规定。

(六)确定被询价的供应商名单:询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书。

为邀请更多的符合相应资格条件的供应商参加报价,可通过网络发布询价文件。

(七)询价:询价小组要求被询价的供应商在规定时间内一次报出不得更改的价格。

(八)确定成交供应商:根据符合采购需求、质量与服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价的成交供应商。

(九)评审结果公示:公示的内容包括成交供应商的名单、各供应商的报价、询价专家的名单。

(十)发出成交通知书:公示期满无异议,则应立即发出成交通知书,这才能确保询价方式的高效。

二、比选比选就是指比选人事先公布条件与要求,从自愿报名的比选申请人中,通过比较、选择,确定中选人的行为。

(一)比选人不得以不合理的条件限制或排斥潜在比选申请人,不得对潜在比选申请人实行歧视待遇,不得对潜在比选申请人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级要求与其她要求。

政府采购的流程一、采购资金的确认（一）属于财政拨款的采购资金，由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算，按照拨款申办程序，由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户；实行国库集中支付试点单位的采购预算资金，单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到，其资金不需拨入政府采购资金专户。

（二）未列入政府采购计划，需另外追加的采购项目，由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报，采购办根据资金落实情况给予追加采购计划；实行国库集中支付试点单位的采购追加资金，其资金的确认同上，不需拨入政府采购资金专户。

（三）属于单位自筹的采购资金，采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市政府采购资金专户。

二、采购计划的确认（一）属集中采购的项目，在采购前，各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认（公务用车采购的还应按程序报相关部门审批），并按采购办规定的时间上报。

（二）各单位报送的采购计划，不得提出具体的品牌要求。

但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要，各单位可提出1-2个推荐品牌，供市采购办参考。

（三）属较复杂、非标准的货物，报送采购计划时应附详细的采购要求及说明。

（四）各单位一般不采购外国货物，确因工作需要采购的，应当报经市采购办批准。

三、政府采购流程（一）单位提出采购计划，报市财政局分管业务科室进行预算审核；（二）财政局各业务科室批复采购计划，转采购办；（三）采购办按政府采购制度审批汇总采购计划，一般货物采购交由政府采购中心采购，特殊物品采购可委托单位自行采购；（四）政府采购中心制作标书，并送采购单位确认；（五）政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请，发售标书，组织投标，主持开标；（六）评标委员会进行评标，选出预中标供应商。

经采购单位确认后，决定中标供应商；（七）中标供应商与采购单位签订合同；（八）中标供应商履约，采购办与采购单位验收（对技术要求高的采购项目要有专家参与验收）后，由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续；（九）政府采购中心把手续办好，送交采购办作为依据，向供应商支付货款；（十）采购单位入固定资产账；（十一）招标活动结束后采购部门要建立档案，包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。

询价、比选、竞争性谈判定义一、询价询价特指一种政府采购手段，即询价采购,是指询价小组根据采购人需求，从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商并向其发出询价单让其报价，由供应商一次报出不得更改的报价，然后询价小组在报价的基础上进行比较,并确定成交供应商的一种采购方式.其程序如下：(一)采购预算与申请:采购人编制采购预算,填写采购申请表并提出采用询价的理由，经上级主管部门审核后提交财政采购管理部门。

（二）采购审批：财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定询价这一采购方式，并确定采购途径--是委托采购还是自行采购.(三）代理机构的选定：程序与公开招标的相同。

(四）组建询价小组：询价专家应随机抽取，这有别于招标性采购。

询价小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二.（五）编制询价文件：询价文件应对采购项目的价格构成、评定成交的标准等事项做出规定.(六）确定被询价的供应商名单：询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书。

为邀请更多的符合相应资格条件的供应商参加报价，可通过网络发布询价文件。

(七）询价:询价小组要求被询价的供应商在规定时间内一次报出不得更改的价格。

（八）确定成交供应商：根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的成交供应商。

(九）评审结果公示：公示的内容包括成交供应商的名单、各供应商的报价、询价专家的名单。

(十）发出成交通知书:公示期满无异议，则应立即发出成交通知书,这才能确保询价方式的高效.二、比选比选是指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中，通过比较、选择,确定中选人的行为。

(一）比选人不得以不合理的条件限制或排斥潜在比选申请人,不得对潜在比选申请人实行歧视待遇,不得对潜在比选申请人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求.比选人提出比选项目、编制比选方案，进行比选的法人或者其他组织。

竞争性谈判,单一来源，询价，竞争性磋商的对比一、发布时间1、2013.12。

29中华人民共和国财政部令第74号政府采购非招标采购方式管理的第三章竞争性谈判、第四章单一来源采购、第五章询价2、2014。

12.31政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法,财库〔2014〕214号竞争性磋商二、概念1、竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式（百度)。

是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式（政府采购非招标采购方式管理第二条)。

2、单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10％以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式（百度).3、广义的询价是指获得准确的价格信息，以便在报价过程中对工程材料（设备)及时、正确的定价，从而保证准确控制投资额、节省投资、降低成本.询查材料设备价格的方法有：造价信息(地区刊物）、电话询价、上网查询、市场调查、厂家报价、造价通等。

询价时应该能尽可能多的提供预购的产品信息，数量等4、竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

三、适用条件1、竞争性谈判：（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的;（3）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;（4)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的2、单一来源采购:指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10％以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。

附件2绍兴市柯桥区限额以下公共资源交易交易流程及常用评标办法一、限额以下公共资源交易流程（一）公开招标、邀请招标交易流程和要求：详见绍兴市柯桥区限额以下公共资源交易管理办法（试行）第十九条规定。

（二）政府采购竞争性谈判交易流程和要求：（1）交易申请。

采购单位向所在限额交易中心提出招标申请，填写《招标采购审批表》，明确采购方式、投标资格、采购需求等内容，由限额交易中心报交易领导小组审批。

申报材料需附相关审批手续、采购需求、技术参数及上限价等资料。

采购方式已经交易领导小组集体研究同意（党〔工〕委、政府会议纪要或文件）。

材料不全的，限额交易中心应要求其补充。

（2）成立谈判小组。

谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

（3）制定谈判文件。

谈判文件应当明确供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、采购程序、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、评定成交的标准等。

还应当明确谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

谈判文件一般由谈判小组制定或确认，经采购人书面同意，并应报交易领导小组同意、交易监督小组备案。

（4）确定邀请参加谈判的供应商名单。

谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。

自谈判文件发放之日起至投标人提交首次响应文件截止之日止，最短不得少于3日。

（5）谈判1、谈判准备。

谈判小组阅读谈判文件，熟悉评标标准。

对投标文件的有效性进行审查。

通过分析对比各有效报价文件，提出需要澄清、解释问题清单，确定谈判要点，谈判要点应根据项目实际，一般包含范围、质量、价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。

2、谈判。

围绕谈判要点，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。

逐家谈判一次为一个轮次。

医院设备采购流程01、医院器械采购决策链采购申请方：使用科室或使用人科室主任根据临床诊断治疗和科室经营的需要，对新购置设备需求进行论证和制定计划，阐述设备的临床价值和经济价值。

决策部门：院长(分管院长)或者是院长会医院根据当年采购计划进行处理，由院长批准或院长会批准后，交器械科采购。

执行部门：器械科器械科长会根据产品情况选择一家或多家供应商进行多次谈判。

02、医院器械采购流程医院主要的采购器械方式涉及的采购流程1.公开招标采购流程履行招标审批手续：按规定向医院申请招标号。

发布招标公告：采取一定方式，发布招标公告。

接收投标人报名发售资格预审文件：编制资格预审文件明确投标单位资格等相关要求。

编制、评审、会签、发出招标文件：通过资格预审后，编制、评审、会签、发出招标文件，包括技术标书、商务标书，确定评标方案。

抽取评标专家组建评标委员会：《评委名单》纪委签字。

开标：填写《投标文件接收记录表》，投标人填写《开标签到表》、《开标记录表》。

评标：评标委员会进行评标，形成评标报告，推荐中标候选人。

医院主管领导专题会讨论评标结果：组织相关部门人员召开专题会讨论评标结果，形成专题会议纪要。

院长办公会议讨论定标方案：采购金额高于50万元的采购项目，主管领导提报院长召开院长办公会讨论定标方案，院办出具院长办公会会议纪要。

中标候选人公示履行中标审批手续：填制《中标审批表》发布中标通知书和评标结果通知书：《中标通知书》《评标结果通知书》。

组织合同签订、会签：履行合同签订、会签、全部采购资料归档工作，《合同会签单》《归档明细表》。

2.询价采购流程履行招标审批手续：询价采购履行招标审批手续。

编制、评审、会签、发出采购文件。

组建评审小组：《评审小组名单》纪委签字。

评标：填写《报价文件接收记录表》，评标澄清，评委推荐成交供应商，明确推荐原则。

医院主管领导专题会讨论评标结果：组织相关部门人员召开专题会讨论评标结果，形成专题会议纪要。

询价、比选、竞争性谈判定义一、询价询价特指一种政府采购手段，即询价采购，是指询价小组根据采购人需求，从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商并向其发出询价单让其报价，由供应商一次报出不得更改的报价，然后询价小组在报价的基础上进行比较，并确定成交供应商的一种采购方式。

其程序如下：（一）采购预算与申请：采购人编制采购预算，填写采购申请表并提出采用询价的理由，经上级主管部门审核后提交财政采购管理部门。

（二）采购审批：财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定询价这一采购方式，并确定采购途径——是委托采购还是自行采购。

（三）代理机构的选定：程序与公开招标的相同。

（四）组建询价小组：询价专家应随机抽取，这有别于招标性采购。

询价小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

（五）编制询价文件：询价文件应对采购项目的价格构成、评定成交的标准等事项做出规定。

（六）确定被询价的供应商名单：询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书。

为邀请更多的符合相应资格条件的供应商参加报价，可通过网络发布询价文件。

（七）询价：询价小组要求被询价的供应商在规定时间内一次报出不得更改的价格。

（八）确定成交供应商：根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的成交供应商。

（九）评审结果公示：公示的内容包括成交供应商的名单、各供应商的报价、询价专家的名单。

（十）发出成交通知书：公示期满无异议，则应立即发出成交通知书，这才能确保询价方式的高效。

二、比选比选是指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中，通过比较、选择，确定中选人的行为。

（一）比选人不得以不合理的条件限制或排斥潜在比选申请人，不得对潜在比选申请人实行歧视待遇，不得对潜在比选申请人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。

滨州学院集中采购项目操作流程为进一步规范招标、采购程序，确保招标、采购项目公开、公平、公正及按时、高效的完成，特将公开（邀请）招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购的采购流程及所需时间公告如下：一、公开（邀请）招标项目（约需38-44个工作日）1、正式受理招标采购申请-----1个工作日（申请资料提交齐全之日为正式受理之日）；2、国有资产管理处审核项目承办单位的申请材料，确定采购方式-----1-3个工作日；3、项目承办单位拟定招标公告、招标文件-----2-5个工作日；4、校内相关部门对招标公告、招标文件进行审核、会签-----5个工作日；5、项目承办单位根据会签意见对招标公告、招标文件进行修改------1-2个工作日；6、国有资产管理处在规定网站上发布招标公告（邀请招标仅对相关供应商发布邀请函）、项目承办单位发售招标文件，组织供应商报名，到开标之日------不得少于20个日历天；7、开标、评标、定标-----1个工作日；8、中标公示-----3个工作日；9、如需对中标、中选单位考察-----3个工作日；10、公示无异议，发放中标通知书-----1个工作日。

二、竞争性谈判采购项目（约需25-34个工作日）1、正式受理采购申请-----1个工作日；2、国有资产管理处审核项目承办单位的申请材料，确定采购方式-----1-3个工作日（申请资料提交齐全之日为正式受理之日）；3、项目承办单位拟定招标公告、招标文件-----2-5个工作日；4、校内相关部门对招标公告、招标文件进行审核会签-----5个工作日；5、项目承办单位根据会签意见对招标公告、招标文件进行修改------1-2个工作日；6、国有资产管理处发布采购公告、项目承办单位发售招标文件，组织供应商报名，到开标之日------不得少于7个工作日（自谈判文件发出之日起至参加谈判供应商递交报价文件截止之日止，一般项目不得少于7个工作日，大型或技术复杂项目不得少于10个工作日）；7、谈判-----1个工作日；8、中选公示-----3个工作日；9、如需对中标、中选单位考察-----3个工作日；10、公示无异议，发放中标通知书-----1个工作日。