建设工程质量管理办法

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@ www.sinoaec.com 建设工程质量管理办法 资料编号中华人民共和国建设部令第29号 @ 建设工程质量管理办法 中华人民共和国建设部令 第29号 中华人民共和国建设部 1993年11月1日 第一章 总 则 第一条为了加强对建设工程质量的监督管理明确建设工程质量责任保护建设工程各方的合法权益维护建筑市场秩序制定本办法 第二条凡在中华人民共和国境内进行建设工程活动必须遵守本办法 第三条本办法所称建设工程是指房屋建筑土木工程设备安装管线敷设等工程本办法所称建设工程质量是指在国家现行的有关法律法规技术标准设计文件和合同中对工程的安全适用经济美观等特性的综合要求 第四条建设勘察设计施工建筑材料构配件生产及设备供应单位依照本办法的规定承担工程质量责任 第五条国家鼓励推行科学的质量管理方法采用先进的科学技术鼓励企业健全质量保证体系积极采用优于国家标准行业标准的企业标准建造优质工程地方部门和企业可奖励对提高工程产品质量有贡献的单位和人员 第六条国务院建设行政主管部门负责全国建设工程质量的监督管理工作

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@ www.sinoaec.com 建设工程质量管理办法 资料编号中华人民共和国建设部令第29号 @县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程质量监督管理工作国务院工业交通行政主管部门负责所属的专业技术强的大中型建设项目的质量监督管理工作 第二章 建设工程质量的监督管理 第七条建设行政主管部门必须加强对勘察设计施工监理构配件生产单位的资格质等级生产许可证和业务范围的管理监督各单位在资格质等级和允许的业务范围内从事活动加强对建设单位与发包工程项目相适应的技术经济管理能力和编制招标文件及组织开标评标定标能力的审查建设单位不具备上述能力的应委托建设监理或咨询单位代理 第八条实行建设工程质量监督制度凡新建扩建改建的工业交通和民用市政公用工程含实施监理的工程及构配件生产均应由建设行政主管部门或国务院工业交通行政主管部门授权的城市或专业质量监督机构实施质量监督 第九条建设工程质量监督检测机构必须具备相应的监督检测条件和能力经省级以上人民政府建设行政主管部门国务院工业交通行政主管部门或其授权的机构考核合格后方可承担建设工程质量监督检测任务 第十条国家对工程质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度抽查工作由国务院建设行政主管部门统一规划和组织国务院工业交通行政主管部门和县级以上地方人民政府建设行政主管部门在本专业本行政区域内组织监督抽查建设工程质量抽查的结果应当公布 第十一条建设工程实行按质论价对质量达到优良等级的工程实行优价

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@ www.sinoaec.com 建设工程质量管理办法 资料编号中华人民共和国建设部令第29号 @对达不到国家标准规定的合格要求或合同中规定的相应等级要求的工程要扣除一定幅度的承包价 第十二条根据国家有关规定推行企业质量体系认证制度企业根据自愿原则可以向国务院建设行政主管部门或其授权的认证机构申请企业质量体系认证经认证合格的由认证机构向该企业颁发企业质量体系认证书 第十三条根据国家有关规定对重要的建筑材料和设备推行产品质量认证制度经认证合格的由认证机构颁发质量认证证书准许企业在产品或其包装上使用质量认证标志使用单位经检验发现认证的产品质量不合格的有权向产品质量认证机构投诉对尚没有经过产品质量认证的建筑材料设备等省自治区直辖市建设行政主管部门可以推荐使用 第十四条建设工程质量应按现行的国家标准行业标准规定的质量要求进行验评未经验评或验评不合格的工程不得交付使用 第十五条用户有权就建设工程质量问题向设计施工单位查询向建设行政主管部门反映有关单位或部门应当负责处理 第十六条保护用户权益的社会组织可以就用户反映的建设工程质量问题建议有关单位或部门负责处理支持用户对因建设工程质量造成的损害向人民法院起诉 第三章 建设单位的质量责任和义务 第十七条建设单位应对其选择的设计施工单位和负责供应的设备等原因发生质量问题承担相应责任 第十八条建设单位应根据工程特点配备相应的质量管理人员或委托工

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@ www.sinoaec.com 建设工程质量管理办法 资料编号中华人民共和国建设部令第29号 @程建设监理单位进行管理委托监理单位的建设单位应与工程建设监理单位签订监理合同明确双方的责任权利和义务 第十九条建设单位必须根据工程特点和技术要求按有关规定选择相应资格质等级的勘察设计施工单位并签定工程承包合同工程承包合同中必须有质量条款明确质量责任一个住宅单位工程应有一个施工企业负责总包 第二十条建设单位在工程开工前必须办理有关工程质量监督手续组织设计和施工单位认真进行设计交底和图纸会审施工中应按照国家现行的有关工程建设法律法规技术标准及合同规定对工程质量进行检查工程竣工后应及时组织有关部门进行竣工验收 第二十一条建设单位按照工程承包合同中规定供应的设备等产品的质量必须符合国家现行的有关法律法规和技术标准的要求 第二十二条房屋建设开发公司除应遵守本办法第十七条第十八条第十九条第二十条第二十一条的规定外还应建立健全质量保证体系加强对开发工程的质量管理 第二十三条房屋建设开发公司开发经营的工程必须符合下列基本要求一工程质量符合国家现行的有关法律法规技术标准和设计文件的要求 二出售的房屋应符合使用要求并提供有关使用保养和维护的说明 三对出售的房屋因其本身的质量问题在本办法第四十一条规定的期限内负责组织保修

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@ www.sinoaec.com 建设工程质量管理办法 资料编号中华人民共和国建设部令第29号 @第四章 工程勘察设计单位的质量责任和义务 第二十四条勘察设计单位应对本单位编制的勘察设计文件的质量负责 第二十五条勘察设计单位必须按资格等级承担相应的勘察设计任务不得擅自超越资格等级及业务范围承接任务应当接受工程质量监督机构对其资格的监督检查 第二十六条勘察设计单位应按照国家现行的有关规定技术标准和合同进行勘察设计建立健全质量保证体系加强设计过程的质量控制健全设计文件的审核会签制度参与图纸会审和做好设计文件的技术交底工作 第二十七条勘察设计文件必须符合下列基本要求 一设计文件应符合国家现行的有关法律法规工程设计技术标准和合同的规定 二工程勘察文件应反映工程地质地形地貌水文地质状况评价准确数据可靠 三设计文件的深度应满足相应设计阶段的技术要求施工图应配套细部节点应交待清楚标注说明应清晰完整 四设计中选用的材料设备等应注明其规格型号性能色泽等并提出质量要求 但不得指定生产厂家 第二十八条对大中型建设工程超高层建筑以及采用新技术新结构的工程应在合同中规定设计单位向施工现场派驻设计代表 第五章 施工单位的质量责任和义务 第二十九条施工单位应当对本单位施工的工程质量负责

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@ www.sinoaec.com 建设工程质量管理办法 资料编号中华人民共和国建设部令第29号 @第三十条施工单位必须按资质等级承担相应的工程任务不得擅自超越资质等级及业务范围承包工程必须依据勘察设计文件和技术标准精心施工应当接受工程质量监督机构的监督检查 第三十一条实行总包的工程总包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负责实行分包的工程分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责 第三十二条施工单位应建立健全质量保证体系落实质量责任制加强施工现场的质量管理加强计量检测等基础工作抓好职工培训提高企业技术素质广泛采用新技术和适用技术 第三十三条竣工交付使用的工程必须符合下列基本要求 一完成工程设计和合同中规定的各项工作内容达到国家规定的竣工条件 二工程质量应符合国家现行有关法律法规技术标准设计文件及合同规定的要求并经质量监督机构核定为合格或优良 三工程所用的设备和主要建筑材料构件应具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告 四具有完整的工程技术档案和竣工图已办理工程竣工交付使用的有关手续 五已签署工程保修证书 第三十四条竣工交付使用的工程实行保修并提供有关使用保养维护的说明 第六章 建筑材料构配件生产及设备供应单位的质量责任和义务

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@ www.sinoaec.com 建设工程质量管理办法 资料编号中华人民共和国建设部令第29号 @ 第三十五条建筑材料构配件生产及设备供应单位对其生产或供应的产品质量负责 第三十六条建筑材料构配件生产及设备的供需双方均应签定购销合同并按合同条款进行质量验收 第三十七条建筑材料构配件生产及设备供应单位必须具备相应的生产条件技术装备和质量保证体系具备必要的检测人员和设备把好产品看样订货储存运输和核验的质量关 第三十八条建筑材料构配件及设备质量应当符合下列要求 一符合国家或行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求 二符合在建筑材料构配件及设备或其包装上注明采用的标准符合以建筑材料构配件及设备说明实物样品等方式表明的质量状况 第三十九条建筑材料构配件及设备或者其包装上的标识应当符合下列要求 一有产品质量检验合格证明 二有中文标明的产品名称生产厂厂名和厂址 三产品包装和商标样式符合国家有关规定和标准要求 四设备应有产品详细的使用说明书电气设备还应附有线路图 五实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品应有许可证或质量认证的编号批准日期和有效期限 第七章 返修和损害赔偿 第四十条建设工程自办理交工验收手续后在本办法第四十一条规定的期

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@ www.sinoaec.com 建设工程质量管理办法 资料编号中华人民共和国建设部令第29号 @限内因勘察设计施工材料等原因造成的质量缺陷应当由施工单位负责维修本办法所称的质量缺陷是指工程不符合国家或行业现行的有关技术标准设计文件以及合同中对质量的要求 第四十一条建设工程保修期限是指从竣工验收交付使用日期起到以下规定的期限 一民用与公共建筑一般工业建筑构筑物的土建工程为1年其中屋面防水工程为3年 二建筑物的电气管线上下水管线安装工程为6个月 三建筑物的供热及供冷为一个采暖期及供冷期 四室外的上下水和小区道路等市政公用工程为1年 五其他特殊要求的工程其保修期限由建设单位和施工单位在合同中规定 第四十二条施工单位依照本办法第四十条规定对工程负责维修的其维修的经济责任由责任方承担 一施工单位未按国家有关规范标准和设计要求施工造成的质量缺陷由施工单位负责返修并承担经济责任 二由于设计方面的原因造成的质量缺陷由设计单位承担经济责任由施工单位负责维修其费用按有关规定通过建设单位向设计单位索赔不足部分由建设单位负责 三因建筑材料构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷属于施工单位采购的或经其验收同意的由施工单位承担经济责任属于建设单位采购的由建设单位承担经济责任 四因使用单位使用不当造成的质量缺陷由使用单位自行负责

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@五因地震洪水台风等不可抗力造成的质量问题施工单位设计单位不承担经济责任 第四十三条因建设工程质量缺陷造成人身缺陷工程以外的其他财产损害的侵害人应按有关规定给予受害人赔偿第 四十四条施工单位自接到保修通知书之日起必须在2周内到达现场与建设单位共同明确责任方商议返修内容属施工单位责任的如施工单位未能按期到达现场建设单位应再次通知施工单位施工单位自接到再次通知书起的一周内仍不能到达时建设单位有权自行返修所发生的费用由原施工单位承担不属施工单位责任的建设单位应与施工单位联系商议维修的具体期限 第四十五条因建设工程质量存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期限为1年自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算 第四十六条因建设工程质量责任发生民事纠纷当事人可以通过协商或调解解决当事人不愿通过协商调解解决或者协商调解不成的可以根据当事人各方的协议向仲裁机构申请仲裁当事人各方没有达成仲裁协议的可以向人民法院起诉 第四十七条仲裁机构或人民法院可以委托法定建设工程质量检验机构对有关建设工程质量进行检验 第八章 一般规定 第四十八条建设单位有下列行为之一的由县级以上人民政府建设行政主管部门予以通报批评并可处以5000元以上2万元以下的罚款