非法采矿罪

工程施工非法采矿罪一、工程施工非法采矿罪的定义工程施工非法采矿罪是指在进行工程施工过程中，擅自占用、开采矿产资源，违法窃取他人矿山资源或者违规开采矿产资源，严重侵犯了国家资源所有权，破坏了矿产资源的合理开采秩序，造成了不良的社会影响。

根据我国相关法律规定，工程施工非法采矿罪属于破坏资源环境和生态安全的犯罪行为，是违法行为中的一种严重犯罪，具有明显的社会危害性和严重性。

二、工程施工非法采矿罪的危害1.损害国家资源所有权工程施工非法采矿罪是对国家资源所有权的侵犯，违反了矿产资源的管理法规，破坏了国家矿产资源秩序，损害了国家经济利益。

2.破坏生态环境非法采矿行为往往忽视对环境的保护，非法采矿对当地土地、水资源、植被等生态环境造成破坏，导致土地沙化、水资源污染等环境问题。

3.危及公共安全非法采矿行为往往无视规范和安全生产要求，可能引发矿难、塌方等事故，危及人员生命和财产安全，给社会带来严重的安全隐患。

4.破坏社会秩序工程施工非法采矿罪造成矿产资源的不正当流通，扰乱了市场秩序，损害了合法矿产经营者的利益，破坏了社会经济秩序。

三、工程施工非法采矿罪的成因1.法律意识淡薄一些施工单位和个人对法律法规的认识模糊，对非法采矿的危害性和后果缺乏认识，从而忽视了法律的约束，从事非法采矿活动。

2.利益驱动一些施工单位和个人为了谋取经济利益，采取了非法手段获取矿产资源，忽视了资源的合法权属和采矿许可证的管理，为了一己私利而犯罪。

3.监管不到位一些地方政府和有关部门监管不到位，对非法采矿行为缺乏有效监督和治理，造成非法采矿现象屡禁不止。

4.社会风气不正一些地方存在“急功近利”的社会风气，非法采矿成了一种“捷径”，一些人觉得“偷采一部分不会有事”，从而鼓励非法行为的发生。

四、工程施工非法采矿罪的预防措施1.加强法制宣传加强对法律法规的宣传教育，提高各界人士对法律的认识和遵守意识，增强全社会的法律意识，形成法治社会。

2.加强监管执法加强对施工单位和个人的监管力度，建立健全矿产资源监管制度和执法机制，加大对非法采矿行为的打击和惩处力度。

非法采矿罪司法认定的疑难问题非法采矿罪是指越过国家有关规定，违法采矿，或者偷偷私自开采矿产资源等行为，破坏了国家资源的合理开发和利用，危害了国家和人民利益。

目前，随着经济的快速发展和城镇化的进程加快，非法采矿现象屡禁不止，成为影响社会安定和人民群众利益的重要问题之一。

因此，如何对非法采矿罪进行司法认定，是当前矿业管理领域需要解决的疑难问题之一。

一、非法采矿嫌疑人的认定问题对于非法采矿罪的立案和起诉，需要对非法采矿嫌疑人进行认定。

认定非法采矿嫌疑人的标准主要有两个方面：一是认定其是否有矿产资源开采权；二是认定其是否存在非法开采行为。

1.认定其是否有矿产资源开采权矿产资源开采权是由国家授予的，在未取得矿产资源开采权的情况下，非法采矿行为就存在罪责。

因此，在认定非法采矿嫌疑人是否存在犯罪行为时，需要先认定其是否具有矿产资源开采权。

对于一些没有依法取得矿业权的个人和非法组织来说，其采矿行为就是非法的。

2.认定其是否存在非法采矿行为在确定非法采矿嫌疑人是否犯罪时，需要认定其是否存在非法采矿行为。

非法采矿行为一般包括两个方面：一是越过了国家相关的标准和规定，未经许可从事采矿行为；二是偷偷私自开采矿产资源等行为，破坏了国家资源的合理开发和利用。

当然，非法开采行为的认定需要与矿产资源的性质、开采方式、采矿设备等有关。

对于一些小覆盖面积、矿产资源质量较差的地区，矿业管理部门并不会对其进行开采许可，当出现非法采矿行为时，相关部门应及时制止。

二、非法采矿行为的证据难题在确定非法采矿行为存在时，需要有充分的证据。

然而，对于一些特殊的非法采矿行为，证据的收集和提供可能有一些困难。

以下是一些存在证据难题的非法采矿行为：1.山体露天采矿难以取证一些非法采矿行为存在于山区、边远地区、荒野和无人区，这些地区通常没有相关的监管设施和技术，且采矿活动十分隐蔽。

由于缺乏证据，非法采矿行为的处理难以开展，反而让非法采矿行为更加猖獗。

2.非法开采尚未取得采矿许可的矿产资源由于一些地方政府和环保部门存在失职和监管不到位的情况，导致非法采矿活动长期存在和猖獗，且非法采矿人员往往隐藏、冒名顶替等。

最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释法释〔２００３〕９号（２００３年５月１６日最高人民法院审判委员会第１２７０次会议通过）中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于２００３年５月１６日由最高人民法院审判委员会第１２７０次会议通过。

现予公布，自２００３年６月３日起施行。

二○○三年五月二十九日为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据刑法有关规定，现就审理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：第一条违反矿产资源法的规定非法采矿，具有下列情形之一，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第三百四十三条第一款的规定，以非法采矿罪定罪处罚：（一）未取得采矿许可证擅自采矿；（二）擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿；（三）擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。

第二条具有下列情形之一的，属于本解释第一条第（一）项规定的“未取得采矿许可证擅自采矿”：（一）无采矿许可证开采矿产资源的；（二）采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的；（三）超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的；（四）未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形。

第三条非法采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在５万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源破坏”；数额在３０万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源严重破坏”。

第四条刑法第三百四十三条第二款规定的破坏性采矿罪中“采取破坏性的开采方法开采矿产资源”，是指行为人违反地质矿产主管部门审查批准的矿产资源开发利用方案开采矿产资源，并造成矿产资源严重破坏的行为。

第五条破坏性采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在３０万元以上的，属于刑法第三百四十三条第二款规定的“造成矿产资源严重破坏”。

【前言】2016年9月26日最高人民法院审判委员会第1694次会议、2016年11月4日最高人民检察院第十二届检察委员会第57次会议通过了关于“最高人民法院、最高人民检察院，关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释(法释〔2016〕25号)”，自2016年12月1日起施行。

以下进行全面梳理，让更多的矿业从业者有进一步的了解。

01司法解释为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。

第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：(一)无许可证的；(二)许可证被注销、吊销、撤销的；(三)超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；(四)超出许可证规定的矿种的(共生、伴生矿种除外)；(五)其他未取得许可证的情形。

第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：(一)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；(二)在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；(三)二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；(四)造成生态环境严重损害的；(五)其他情节严重的情形。

实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：(一)数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；(二)造成生态环境特别严重损害的；(三)其他情节特别严重的情形。

RESOURCES GUIDE矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），为更好地运用刑罚手段遏制此类犯罪行为提供了有力的法律依据。

该《解释》自12月1日起施行，最高人民法院《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》同时废止。

《解释》共十六条，主要包括三方面内容：一是非法采矿罪、破坏性采矿罪的定罪量刑标准；二是非法采砂行为的定性处理和入罪标准；三是矿产资源犯罪所涉及的从重处罚、单位犯罪、共同犯罪、术语界定、价值认定等实体问题和违法所得、犯罪工具的处理及专门性问题鉴定等程序问题。

按照《解释》，未依据有关规定取得相关许可证，在河道管理范围内采砂，情节严重的，以非法采矿罪定罪处罚。

《解释》明确了非法采矿的定罪量刑标准。

按照《解释》，五类情形应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：一是开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在5万元至15万元以上的；三是二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；四是造成生态环境严重损害的；五是其他情节严重的情形。

从司法实践来看，破坏矿产资源犯罪形成了利益链条，后续的窝藏、转移、收购、代为销售等环节成为了此类犯罪蔓延的重要原因之一。

为有效惩治此类犯罪，保护国家矿产资源，《解释》规定，明知是犯罪所得的矿产品及其产生的收益，而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚；事前通谋的，以共同犯罪论处。

《解释》还明确了破坏矿产资源犯罪的从宽处理情形，规定“实施非法采矿犯罪，不属于‘情节特别严重’，或者实施破坏性采矿犯罪，行为人系初犯，全部退赃退赔，积极修复环境，并确有悔改表现的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚”，“对受雇佣为非法采矿、破坏性采矿犯罪提供劳务的人员，除参与利润分成或者领取高额固定工资的以外，一般不以犯罪论处”。

非法采矿罪与盗窃罪的竞合及应用随着社会经济的快速发展和资源的日益枯竭，非法采矿和盗窃行为在现代社会中屡见不鲜。

非法采矿罪和盗窃罪是两种常见的违法行为，它们在一定程度上存在竞合关系。

本文将探讨非法采矿罪与盗窃罪的竞合关系，并就其在实际应用中的相关问题进行分析。

一、非法采矿罪的定义与特点非法采矿罪是指未取得国家有关部门批准或者未依法程序登记、注册等手续，擅自开采矿产资源的行为。

非法采矿行为对环境造成破坏，严重影响到矿产资源的合理利用和保护。

目前，大多数国家都对非法采矿行为进行了法律规定，以保护矿产资源的合法权益。

非法采矿罪的特点主要有以下几个方面：1. 违法性：非法采矿罪属于一种违法行为，侵犯了国家对矿产资源的管理权。

2. 社会危害性：非法采矿行为对环境和自然资源造成破坏，危害了社会的可持续发展。

3. 组织性：非法采矿往往是由一定的组织或个人进行规模化、系统化的犯罪活动。

二、盗窃罪的定义与特点盗窃罪是指以非法占有为目的，擅自侵占他人财物的行为。

盗窃行为是刑法中的一种犯罪行为，对被盗窃的财物所有人权益造成侵害。

盗窃罪的特点主要有以下几个方面：1. 非法占有：盗窃罪是以非法占有他人财物为目的的犯罪行为。

2. 手段灵活：盗窃罪的手段多样，可以是暴力犯罪，也可以是技术手段。

3. 危害小额：盗窃罪通常对小额财物进行侵害，但在某些情况下也可以涉及到大额财物。

三、非法采矿罪与盗窃罪的竞合在实际案例中，非法采矿罪与盗窃罪之间存在一定的竞合关系。

这种竞合关系表现在以下几个方面：1. 借用盗窃手段进行非法采矿：某些非法采矿行为会借用盗窃手段，比如潜入他人采矿点进行偷窃或者窃取他人挖掘的矿石等。

这种行为既涉及到非法采矿罪，也涉及到盗窃罪。

2. 非法采矿行为引发盗窃行为：一些非法采矿行为会引发盗窃行为。

例如，非法采矿集团为满足生产需求，会盗窃他人矿石或者矿机等生产设备。

这种行为既涉及到非法采矿罪，也涉及到盗窃罪。

3. 非法采矿行为导致财产侵害：非法采矿行为对他人的财产权益造成侵害，属于盗窃罪的范畴。

非法采矿的立案标准是什么违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，或者擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的价值数额在五万至十万元以上的，应予立案追诉。

▲一、非法采矿的立案标准是什么根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第六十八条[非法采矿案(刑法第三百四十三条第一款)]违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，或者擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的价值数额在五万至十万元以上的，应予立案追诉。

具有下列情形之一的，属于本条规定的“未取得采矿许可证擅自采矿”：(一)无采矿许可证开采矿产资源的;(二)采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的;(三)超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的;(四)未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的(共生、伴生矿种除外);(五)其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形。

在采矿许可证被依法暂扣期间擅自开采的，视为本条规定的“未取得采矿许可证擅自采矿”。

造成矿产资源破坏的价值数额，由省级以上地质矿产主管部门出具鉴定结论，经查证属实后予以认定。

▲二、哪些行为构成非法采矿罪?非法采矿罪主要有以下四种方式：(一)无证采矿的行为无证采矿的行为,即没有经过法定程序取得采矿许可证而擅自采矿的。

根据矿产资源保护法的规定，不论是国营矿山企业，还是乡镇集体矿山企业和个体采矿，都必须经审查批准和颁发采矿许可证(二)擅自进入国家规划区、对国民经济具有重要价值的矿区、他人矿区采矿的行为.根据法律规定，国家对国有规划区、对国民经济具有重要价值的矿区，实行有计划开采，未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采;任何单位和个人不得进入他人已取得采矿权的矿山、企业矿区内采矿。

非法采矿罪的相关法律条文
本罪是行为人违反相关法律规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的行为。

本文就其相关内容作相应介绍。

本罪是行为人违反相关法律规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的行为。

本文就其相关内容作相应介绍。

第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。

[相关法律]。

非法采矿罪案例非法采矿是指未经许可或超出许可范围，擅自进行矿产资源开采的行为。

这种行为不仅侵害了国家资源，破坏了生态环境，还违反了相关法律法规，构成了犯罪行为。

下面我们就来看一个关于非法采矿罪的案例。

某省某市的一处矿山，因为所含有的矿产资源丰富，引起了不法分子的觊觎。

一些私人企业主为了谋取暴利，不顾法律法规，擅自在该矿山进行开采活动。

他们雇佣了大量的工人，购买了大型机械设备，日夜兼程地进行采矿作业，导致了严重的资源浪费和环境破坏。

当地政府和环保部门接到举报后，立即展开了调查。

经过多方调查取证，确认了这些企业主的非法采矿行为。

根据相关法律规定，这些企业主被依法追究了刑事责任，最终被判处了有期徒刑，并处以巨额罚款。

同时，他们非法获得的利润也被追缴，违法所得被予以追缴，违法所得的财物被予以追缴。

这个案例充分说明了非法采矿行为的严重性以及相关法律的严惩态度。

非法采矿不仅损害了国家的资源利益，也破坏了生态环境，给周围的居民带来了巨大的危害。

因此，我们每个人都应该自觉遵守法律法规，珍惜资源，保护环境，共同营造一个和谐美丽的家园。

在这个案例中，政府和环保部门的及时介入和果断行动，有效地制止了非法采矿行为，维护了社会的公共利益。

同时，法律的严惩也起到了震慑作用，对其他潜在的违法者起到了警示作用。

因此，我们也应该加强对非法采矿行为的监督和打击力度，共同维护国家的资源和生态安全。

总的来说，非法采矿是一种严重的犯罪行为，对国家资源和生态环境造成了巨大的损害。

我们每个人都应该增强环保意识，自觉遵守法律法规，共同保护好我们共同的家园。

希望通过这个案例的介绍，能够引起更多人的重视，共同参与到环境保护和资源利用中来，共同营造美好的生活环境。

非法采矿罪立案标准非法采矿是指未经许可或超越许可范围，擅自开采矿产资源的行为。

这种行为严重破坏了自然资源的平衡，危害了生态环境，损害了国家和社会的利益。

因此，针对非法采矿行为，我国法律规定了一系列的立案标准，以便及时、有效地打击和惩处非法采矿行为。

首先，非法采矿罪的立案标准之一是违法数量的标准。

根据《中华人民共和国刑法》规定，非法采矿数量达到一定标准的，构成犯罪。

一般情况下，对于非法采矿数量的标准是由当地政府或相关部门根据实际情况来确定的，但一般来说，如果非法采矿数量较大，达到了一定的数量标准，就可以构成非法采矿罪。

其次，非法采矿罪的立案标准还包括了违法行为的时间标准。

非法采矿行为的时间跨度较长，且情节严重的，也可以构成犯罪。

这就要求执法部门在调查取证的过程中，要充分了解非法采矿行为的时间跨度，是否存在长期、连续的非法采矿行为，以及非法采矿行为是否已经达到了构成犯罪的时间标准。

另外，非法采矿罪的立案标准还包括了违法行为的地点标准。

非法采矿行为发生的地点也是立案的重要标准之一。

一般情况下，非法采矿行为发生在禁采区、自然保护区、生态敏感区等特定地点的，构成犯罪的可能性较大。

因此，执法部门在调查取证时，要充分了解非法采矿行为的地点，是否存在违法行为发生在禁采区等特定地点的情况。

最后，非法采矿罪的立案标准还包括了违法行为的影响标准。

非法采矿行为对生态环境和自然资源造成了严重影响的，构成犯罪的可能性较大。

因此，执法部门在调查取证时，要充分了解非法采矿行为对生态环境和自然资源造成的影响，是否存在严重的生态破坏和资源浪费的情况。

总之，非法采矿罪的立案标准是一个综合性的标准，需要综合考虑违法数量、违法时间、违法地点和违法影响等多个方面的因素。

只有当非法采矿行为符合了这些立案标准，才能构成犯罪，对相关责任人进行追究和惩处。

希望各级执法部门能够严格依法行使职权，加大对非法采矿行为的打击力度，切实维护好自然资源和生态环境的安全和稳定。