浅谈油田企业基层廉洁建设和反腐工作存在的问题、原因及对策
- 格式:doc
- 大小:15.00 KB
- 文档页数:3
油田企业廉洁风险防控措施油田企业作为一个重要的能源领域,对于廉洁风险防控措施的实施以及规范具有极其重要的意义。
本文将就油田企业的廉洁风险防控措施展开论述,并提出相关建议。
一、内部控制机制的建立油田企业在廉洁风险防控方面,首先需要建立健全的内部控制机制。
这一机制包括但不限于:1.明确的授权流程:明确各级管理人员的授权范围和权限,确保授权流程清晰、合规。
2.分工明确、层级分明:对各部门的职责和权限进行明确划分,构建科学合理的公司管理体系。
3.制度规范、透明公开:建立相关制度和规范,明确公司的行为准则和行为规范,并对外部公开透明,接受监督。
二、从源头上防范廉洁风险油田企业需要从源头上采取措施,对廉洁风险进行有效的预防和控制。
具体措施如下:1.招聘程序的规范化:建立严格的招聘程序,制定招聘规范,确保公正、透明的招聘流程,避免存在人才来源不明、谋取私利等问题。
2.压实部门监督责任:各部门要对员工的廉洁风险进行监督,及时发现和解决问题。
各级领导也要加强对部门的监督和管理,确保职能的独立性。
3.加强对合作伙伴的审查:企业与合作伙伴的业务往来应该建立健全的合作协议,并对合作伙伴进行审查,确保合作伙伴的合规性和诚信度。
三、建立廉洁风险防控培训机制为了确保全员的廉洁风险防控意识,油田企业需要建立相应的培训机制。
具体做法如下:1.制定培训计划:根据公司的实际情况,制定相应的廉洁风险防控培训计划,明确培训内容和对象。
2.开展培训宣传:通过多种方式,如举办会议、制作宣传资料等,向员工宣传廉洁风险防控的重要性,并能够引起员工的共鸣。
3.定期检查评估:对培训效果进行定期检查评估,及时发现问题并进行改进。
四、加强监督检查和问责机制油田企业需要建立健全的监督检查和问责机制,以确保廉洁风险防控措施的有效实施。
具体做法如下:1.监督部门的设立:建立独立的监督部门,对企业的廉洁风险防控工作进行监督和检查。
2.建立举报平台:建立廉洁风险防控举报平台,鼓励员工和外部人士对违规行为进行举报,保护举报人的合法权益。
关于构建石油企业“不敢腐不能腐不想腐”长效机制的对策思考石油企业是国家经济的支柱产业,对于国家的能源安全和经济发展起着至关重要的作用。
由于行业特性和利益诱惑,石油企业在发展过程中也面临着腐败问题。
为了构建石油企业“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制,我们需要思考并实施一系列对策。
对于石油企业领导层的廉洁要求要更加严格。
加强领导班子的廉洁意识培养,培养正确的权力观和利益观,建立健全的激励约束机制,提高领导层的道德水平和职业操守,对违法违纪行为坚决予以惩处,提升领导层廉洁自律意识,防止权力失控和腐败滋生。
在企业内部建立健全的制度体系。
完善企业内部管理制度,建立科学有效的企业内部监督机制,加强内控体系建设,规范运作程序和流程,确保各项业务合规运行。
要建立完善的激励约束机制,对廉洁文化建设和廉政风险防范进行评价考核和激励约束,确保制度的刚性执行和有效运行。
加强从业人员的教育和培训。
通过加强从业人员的廉洁教育和培训,营造廉洁文化氛围,培养从业人员正确的职业道德和价值观念,加强员工的廉洁自律意识,提高从业人员的法律法规意识和风险防范意识,增强从业人员的廉洁防线,防止腐败风险的发生。
加强对外协作和监督。
加强与有关监管部门和社会监督组织的协作和监督,建立健全的沟通协调机制,形成合力,共同推动石油企业的廉洁建设。
也可以通过加强数据的公开透明和社会监督,增加社会舆论监督和公众参与,形成对石油企业的透明监督,将社会主义核心价值观纳入企业文化建设,树立企业正确的价值导向,提高社会责任感和公民意识。
在推进构建石油企业“不敢腐不能腐不想腐”长效机制的过程中,我们还需要不断总结经验,积极探索创新,加强制度保障,不断提高廉政建设的有效性和针对性,确保实现产业发展和廉洁经营的有机统一。
构建石油企业“不敢腐不能腐不想腐”的长效机制,需要全面深化改革,着力解决制约廉洁建设的深层次问题,健全健康发展的长效机制,确保国家石油企业的长期稳定发展。
浅谈石油企业惩治和预防腐败监督工作的方式与途径近年来,石油企业紧密结合实际,深入推进党风建设,查办案件、效能监察、源头治理等重点工作,着力构建惩治和预防腐败体系,为企业的改革、发展和稳定提供了有力的纪律保障。
但从近年来查办的一些违纪违规案件反映出,企业惩治和预防腐败工作还存在监督不到位等突出问题。
本文试就石油企业惩治和预防腐败监督工作的方式与途径作一探讨:一、石油企业惩治和预防腐败监督工作存在的主要问题及原因主要表现在以下四个方面:1、内部监督资源分散无力监督。
目前石油企业内部包括监事会、纪检、监察、审计、财务、企管、法律事务等具有监督职能的机构为数不少,容易造成监督多头,难以协调的状况。
监督者与被监督者多在同一单位,监督实际效果大打折扣。
2、规章制度执行不力弱化监督。
尤其是在“三重一大”事项等方面,个别领导人员随意性大,违规决策或办事,职能部门缺乏责任意识,睁只眼闭只眼,不能严格管理、严格把关。
监督的标准、要求、手段和方式不到位,造成监督弱化。
3、少数领导人员集权无视监督。
企业主要领导由上级直接任命,权力相对集中在“一把手”手中,权力运作缺乏有效的监督机制,容易出现个人专权,使“一把手”在企业各个领域都处于绝对支配地位,权力得不到有效监督。
4、职工厂务了解甚少难以监督。
有的单位不严格实行厂务公开,使职工失去知情权,对重大事项缺乏了解,对企业的经营状况、财务状况和领导人员的薪酬、补贴、职务消费等知之甚少,想监督也无法监督。
二、石油企业加强惩治和预防腐败监督工作的方式与途径按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制,我们认为,发挥整体监督合力,应着重抓好“十项监督”:1、以整合监督资源为着力点,强化机制监督。
对现有的监督资源进行整合,在企业内部建立一个平行的、相对独立的监督组织构架,把现有职能部门中的监督职责、资源、手段等进行集中使用和调配,在处以上单位成立类似监督中心的机构,专司内部监督职责。
浅谈石化企业党风廉洁建设面临的问题及对策[摘要]石化企业党风廉洁建设抓得好与坏,直接影响到油气生产、勘探开发和生产经营任务的圆满完成。
加强党风廉洁建设,必须着眼党和国家工作这个大局,以很强的执政意识,使命意识,忧患意识高度自觉地抓好石化企业党风廉洁建设,严格落实石化集团有关反腐倡廉的会议精神,进一步研究和解决当前石化企业党风廉洁建设存在的问题,以更加坚强有力的组织领导和措施,高标准抓好党风廉洁建设各项工作的落实。
[关键词]石化企业党风廉洁建设面临问题对策中图分类号:d262.6 文献标识码:a 文章编号:1009-914x(2013)10-0114-01随着我国社会主义市场经济的飞速发展,人们的物质文化生活水平不断提高,社会中的各种诱惑也逐渐增多,石化企业的党风廉洁建设也面临新的问题。
我们在组织党员干部认真学习中央反腐倡廉的有关文件和中央领导反腐倡廉的重要讲话精神时,也重新回顾和学习了党章的相关内容,开展党规法纪、政治纪律、反腐倡廉系列教育。
而党风廉洁建设抓得好与坏,直接影响到石化企业的油气生产、勘探开发和生产经营任务的圆满完成。
一、当前石化企业党风廉洁建设存在的问题新形势下一些腐败现象在石化企业内部有所抬头,以权谋私、玩忽职守和渎职类违纪行为在石化企业时有发生,具体表现为:1、以权谋私的现象仍然存在。
2、遵纪守法意识淡薄。
充分暴露了少数领导干部法纪意识的淡薄。
3、少数领导干部作风飘浮。
表现在:一些单位的领导忽视石化企业全面建设,热衷于“政绩工程”、“形象工程”行为,追求轰动效应;有的领导干部严重脱离群众,喜欢做表面文章,弄虚作假,欺上瞒下;有的作风不实,把精力用在迎来送往,搞花架子上;有的讲排场,比阔气,图享受挥霍浪费,不以为耻,反以为荣;一些领导不注重调查研究,主观主义、官僚主义、形式主义盛行,安排部署工作脱离石化企业实际。
二、当前石化企业党风廉洁建设存在问题的原因分析当前这些消极腐败现象在石化企业内部的滋生蔓延,原因是多方面的。
关于构建石油企业“不敢腐不能腐不想腐”长效机制的对策思考随着中国石油企业的不断发展壮大,腐败现象也日益突出。
腐败现象严重影响了石油企业的健康发展,危害了企业的形象和社会的稳定。
构建石油企业“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制,成为当前石油行业亟待解决的问题之一。
本文将从政府监管、企业内部管理、社会监督等多个角度,提出一些对策思考,以期能够有效打造一套能够长期有效抑制腐败的机制。
一、政府监管方面政府在构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制中担当着至关重要的作用。
政府应加强对石油企业的监管,建立健全的监管体系和监督机制。
要加大对石油企业的监督力度,加强对石油企业内部腐败行为的查处和惩罚力度,对违法违纪者必须依法处理,决不姑息。
政府要加大对腐败行为的打击力度,严厉打击各种腐败行为,加大对涉嫌腐败人员的查处力度,绝不手软。
政府还应加强对石油企业的指导和支持,帮助企业建立健全的内部管理机制,提高企业自我管理和监督能力。
通过政府监管的强化,可以有效减少企业的腐败行为,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
二、企业内部管理方面三、社会监督方面社会监督是构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制的重要支撑。
要强化舆论监督的力度,加大对腐败现象的曝光力度,引导公众对腐败行为的关注和监督,形成全社会对腐败行为的共同抵制。
要引导社会各界积极参与到反腐倡廉的工作中来,加强社会组织和媒体在反腐倡廉工作中发挥作用,发动全社会的力量来参与到反腐倡廉的工作中来。
要建立健全的反腐倡廉法律体系,加大对腐败行为的打击和惩罚力度,树立起法治对腐败行为的威慑力,有效遏制腐败行为的蔓延。
通过社会监督的加强,可以形成全社会对腐败行为的共同抵制,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
关于构建石油企业“不敢腐不能腐不想腐”长效机制的对策思考【摘要】石油企业在面临腐败问题严重的背景下,构建"不敢腐、不能腐、不想腐"的长效机制显得尤为迫切。
为此,加强规章制度建设、建立监督检查机制、推行廉洁文化教育、强化惩处机制以及提倡公开透明原则成为关键举措。
通过这些措施的落实,可以有效遏制腐败现象的发生,确保石油企业的廉洁经营。
构建长效机制不仅是提高企业管理效率和规范运作的需要,更是为了保障石油企业的可持续发展。
只有建立起稳固的制度体系和文化氛围,石油企业才能远离腐败困扰,更好地发挥其在国家经济发展中的作用,为社会的繁荣稳定贡献力量。
【关键词】石油企业、腐败问题、长效机制、规章制度、监督检查、廉洁文化、惩处机制、公开透明、持续发展。
1. 引言1.1 石油企业腐败问题严重石油企业作为国家经济的支柱产业,一直承担着重要的角色。
近年来石油企业腐败问题日益严重,成为必须解决的难题。
腐败现象在石油企业中屡见不鲜,涉及到利益输送、权力寻租、职务侵占等多个方面。
腐败不仅损害了企业的声誉和形象,更严重影响了企业的发展和稳定。
在市场经济的环境下,石油企业要想在激烈的竞争中立于不败之地,就必须解决腐败问题,构建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
1.2 为构建长效机制的必要性石油企业作为国民经济的支柱产业,在国家经济发展中起着至关重要的作用。
近年来石油企业腐败问题严重,成为制约其健康发展的重要因素。
为了有效解决石油企业腐败问题,构建长效机制显得尤为重要。
构建长效机制可以有效预防腐败问题的发生。
通过建立完善的规章制度,设立清晰的权责界定和监督机制,可以规范企业经营行为,降低腐败风险。
加强监督检查机制,确保企业各项经营活动符合法律法规,防止腐败现象滋生蔓延。
构建长效机制有利于提高企业的风险防范和内控能力。
推行廉洁文化教育,培养员工遵纪守法意识,增强道德观念和职业操守,从源头上减少腐败发生的可能性。
浅析如何提高油田企业反腐倡廉执行力摘要:反腐倡廉建设是构建社会主义和谐社会的重要保证,油田作为国有企业是我国国民经济发展的重要支撑之一,其反腐倡廉工作一直受到广泛关注,本文针对油田企业实际就如何提高油田企业反腐倡廉执行力,开创反腐倡廉新局面展开论述,提出了一些自己的观点。
关键词:油田反腐倡廉执行力建议1.要不断转变反腐倡廉工作理念理念问题是反腐倡廉理论研究的核心,决定着我们工作的方向、定位和思路。
近年来,油田响应党中央的号召,在企业内部展开了一系列的廉政文化建设,但在目前的反腐倡廉工作中,一些领导干部对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性认识不足,把完成油田生产任务、业务工作视为硬指标,把抓反腐倡廉执行工作视为软指标。
这种认识上的误区,正是导致反腐倡廉制度执行力不足,执行中重形式、轻效果的局面出现的直接原因。
主要表现如:(1)上级对下属单位反腐倡廉工作的检查考核仍多采用传统的运动式、突击式的整治,这种缺乏事前预防、动态监督的意识和手段;(2)有些单位和少数领导干部对上级规定的反腐倡廉精神并未认真领悟、如实贯彻,对上级颁发的反腐倡廉规章制度置若罔闻、流于形式或仅做表面功夫应付上级检查考核,而并未认真贯彻执行;(3)目前反腐倡廉制度设计系统性、整体性不够强,容易出现“制度真空”和“管理真空”,制度的设置并未起到真正的警醒约束作用,以致反腐倡廉工作的防御收效甚微。
总之,管理粗放、方法传统已经成了当前制约反腐倡廉工作整体效果的重要因素。
要提高油田企业反腐倡廉执行力,深化反腐倡廉建设,必须确立正确的指导原则,由遏制为重逐渐向防御为重转变。
首先要树立正确的纪检监察纪检监察执纪观,坚持“惩处”与“防控”并重,坚持传统整治工作不放松案件查办的同时,也要抓好廉政风险预警防控,特别是对重要岗位和关键环节;建立完善的防控机制,尽量做到惩治于已然、防患于未然。
其次是要培养领导干部的纪检自律意识,坚持“清障”与“助推”相结合。
做到把防止腐败作为重要任务,又要服从和服务于改革发展稳定大局,把促进经济社会发展作为职责所在。
油田企业纪检监察工作中存在的问题与对策思考随着经济的发展和能源需求的增加,油田企业在社会经济中的角色越来越重要。
然而,油田企业在发展过程中,也面临着各种问题,其中纪检监察工作的不足是一大问题。
本文将从油田企业纪检监察工作中存在的问题出发,提出相应的对策思考。
一、问题1.纪检监察制度不健全在油田企业的纪检监察体系中,对于一些常见问题的处理程序不明确,制度不健全,导致一些不正之风无法有效遏制。
2.监察数据信息不透明油田企业纪检监察部门缺乏高效、精准的数据管理和分析系统,监察数据信息不透明,难以做出有力的监督决策。
3.纪检监察部门职责不清一些油田企业纪检监察部门由于人事不足、负责范围不明确等原因,无法发挥出纪检监察工作的应有作用。
4.存在腐败问题一些油田企业领导层存在腐败问题,导致纪检监察部门无法开展有效工作。
5.监督不力一些纪检监察部门存在监督不力的问题,对于存在的问题,常常不能及时发现并处理。
二、对策思考建立科学的纪检监察处理程序,充分发挥纪检监察工作和纪律处分的作用,对于不正之风可以起到较为有效的遏制作用。
建立相关制度、模拟实战演练等方式,提高纪检监察部门的能力和水平。
2.加强监察数据信息的管理和分析采用先进的数据管理和分析系统,实现高效的数据整合和共享,提高监督决策的精准度和准确性。
完善油田企业纪检监察部门的职责范围,明确每个岗位的职责,为纪检监察工作打下良好的基础。
加强人员培训和流动,提高人员素质与组织能力。
4.加强反腐斗争,清除企业腐败分子建立严格的腐败问题查处制度,加大打击力度,为油田企业的健康快速发展创造良好的环境。
建立定期监督、随机检查等制度,及时发现、公开并处理问题。
逐步建立“日报告、月总结”等纪检监察体系,确保各级单位和岗位在纪律方面不出现重大问题。
三、结语油田企业在纪检监察工作中存在着各种各样的问题。
采取相应的对策,可以有效强化纪检监察工作的功能,帮助企业健康发展。
本文仅是一个初步的思考,希望能为纪检监察工作提供一些指导。
浅谈油田企业基层廉洁建设和反腐工作存在的问题、原因及对策
作者:管爱军
来源:《商情》2014年第35期
【摘要】
经济社会的快速发展,油田企业工作对象和生活环境都发生了巨大的变化,油田企业党风廉洁建设和反腐败工作面临着更多的困难和挑战,充分认识反腐败工作的重要性,积极地摸索和尝试油田企业反腐败斗争和党风廉洁建设是一项新的课题。
【关键词】
油田企业;纪检工作;廉洁建设;反腐败
加强油田企业党风廉洁建设和反腐倡廉工作,是新时期油田勘探开发、油气生产、生产经营工作的需要,是保障企业中心工作任务顺利完成的需要,是新形势下加强油田企业全面建设和发展的必然要求。
油田企业纪检部门要以高度的工作意识、使命意识、忧患意识,自觉地抓好企业党风廉洁建设,以坚定不移、锲而不舍的精神,研究解决党风廉洁建设存在的突出问题,以更加坚强有力的组织领导,高标准抓好反腐倡廉各项工作的落实。
一、当前油田企业党风廉洁建设和反腐败工作存在的主要问题
个别领导干部对党风廉洁建设和反腐倡廉工作的认识不到位,不能正确理解“一岗双责”的含义;一些单位领导对党风廉洁建设工作要求不严,工作标准定位不高;少数单位对上级布置并要求的党风廉洁建设各项工作只是在会议上传达,讲几句口号,说几句狠话,不注重抓落实,不注重看效果;少数单位对党风廉洁建设工作没有真正提上党委和队伍建设的重要议事日程;在责任追究上,一些领导同志还存在怕影响单位形象、怕得罪人的心理,一定程度上削弱了责任追究的严肃性。
二、存在问题的主要原因
受社会大环境的影响。
腐败是一种历史现象,是一种社会问题,也是商品经济社会过程中的一个派生物,根本原因是由于社会转型期某些机制不健全、不完善,对权力的监督、制约不够所造成的。
油田企业干部职工其任务特点决定了与社会的接触比较频繁,也不可避免地受到影响,这是一个不争的事实。
受企业自身建设的影响。
首先教育不够,政治工作流于形式,摆花架子,针对性不强,效率不高,无法把握干部职工的思想脉搏;其次监督不够,有的制度执行程序不够规范和严密,
缺乏一定的严肃性和可操作性;监督机构在监督体制上缺乏应有的权力和独立性;再次是存在侥幸心里,有时心存侥幸,认为做一点别人也不知道,往往此时不幸就降临到了自己头上。
纪检组织机构与当前工作形势、任务不相适应。
在实际工作中纪检干部往往面对的是一个民主法制体系尚未健全的工作环境问题,保障制度还未完全建立,干部选聘提拔既要过群众评议关,还要过领导的表决关,这些往往导致纪检干部不愿监督或被动监督。
有的党委班子对纪检工作的重视程度还存在差距。
纪检部门应当是十分重要、十分权威的部门,应当与党委同时选举产生,但个别单位和领导对纪检工作认识不到位,缺乏应有的政治责任感和政治敏锐性,官僚主义严重,不能正视存在的矛盾和问题,担心揭露、处理内部人员违纪违法问题会影响单位和个人的成绩、形象。
三、加强党风建设和反腐败斗争对策
建设一支高素质的油田企业纪检干部队伍。
党委要重视加强纪检干部队伍建设,建立一支独立的纪检队伍,配备专门的办公场所和办公设施,建立专门的工作制度和工作标准,开展相对独立的纪检工作。
要严把纪检干部进出关,真正把那些政治立场坚定、为人正直、群众基础好、业务素质过硬的干部充实到纪检干部队伍中来,坚决纠正把纪检干部工作岗位作为解决干部职务待遇的“闲岗”的错误做法。
实践证明,干部的素质高低,除进行教育培训、学习理论外,很大程度地取决于干部队伍的稳定性,为此,应对油田企业纪检干部交流配备做一些硬性的规定,确保纪检干部队伍相对稳定。
制定和完善考核办法。
为了保证党风廉洁建设不走过场、不流于形式,要始终把检查考核作为落实党风廉洁建设的重要手段,要按照党风廉洁建设考核办法,对落实情况进行检查。
要把监督检查贯穿于实施的全过程,实行单位自查与上级抽查相结合、组织考核与群众测评相结合。
在方法上,不仅要听取被检查单位主要负责人党风廉洁建设和反腐倡廉工作情况汇报,还要召开座谈会、个别交谈、班子成员互评、群众测评等方式进行。
同时,要根据检查的情况,作出综合评估,向被检查单位领导班子、领导干部进行反馈。
对检查中发现的问题要限期整改,并注意检查结果的运用。
要把党风廉洁建设责任制目标完成情况作为年度干部考核、任用和评先表彰的重要依据。
坚持以“权、钱、人”为重点,建立完备的监督机制。
各级领导干部的监督特别是“一把手”的监督要实施全方位、立体化监督。
一是建立由纪委牵头的监督工作联席会议制度。
加强组织协调,瞄准重点领域、重点部位、重点对象、重点环节,做到各种监督力量共同加力,打总体战,实施全方位监督,逐步实现党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督等有机结合,进而转变过去纪委一家“单打独斗”的局面,形成监督合力,使监督更加富有成效。
二是提前介入,将监督的触角由以往的事后转向事前、事中,进一步增强监督的超前性,有效防范消极腐败现象发生。
三是加大监督力度,实现柔性监督向刚性监督的转变。
在体现权威性上做文章,努力增强监督的刚性,形成实打实、硬碰硬的监督。
对规避和妨碍监督的,坚决施以纪律处分,对发现的问题坚决予以纠正,绝不姑息迁就。
加大责任追究力度,维护党风廉洁建设的严肃性。
要突出抓好以下六个方面的责任追究:一是领导干部因没有履行好职责范围内的责任制职责而出现重大经济损失的;二是发生重大事故和恶性事件的;三是不正之风严重、长期得不到治理的;四是领导干部配偶、子女利用领导干部职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响的;五是领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生案的;六是选拔任用干部违反有关政策和规定、用人失察的。
属于领导班子集体责任的,就要追究领导班子的责任;属于领导班子主要负责人责任的,就要追究主要负责人的责任。
这样,党风廉洁建设责任制才更有约束力,才能真正达到“惩前毖后,治病救人”的目的。
目前,我国正处在市场经济不断发展阶段,腐败现象也处于易发期。
在这种情况下,油田企业必须始终高悬“惩治”这把利剑,旗帜鲜明,要加强对干部,尤其是主要领导干部和重点岗位人员的监督,缺乏监督的绝对权力必然会发生腐败,必须通过抓预防,从教育、制度、监督等方面完善措施,达到治本的目的。