第14章社会主义初级阶段的分配和居民生活消费
一、概念题
1．国民收入的初次分配
答：国民收入的初次分配是指在物质资料生产部门内部对国民收入进行的分配。
国民收入初次分配是同我国存在多种经济成分和多种经营方式相联系的。
尽管国民收入的初次分配是在所有制性质不同和经营方式不同的企业是以不同形式进行的，但都涉及国家、企业、投资者和劳动者个人之间的物质利益，四者各自在国民收入初次分配中所占的份额，必须体现对四者的利益统筹兼顾、合理安排的原则。
国民收入初次分配要兼顾目前利益和长远利益，兼顾国家、集体、投资者和劳动者各方的利益。
2．国民收入的再分配
答：国民收入的再分配是指国民收入在初次分配的基础上，进而在整个社会范围内的分配。
国民收入之所以需要进行再分配，其原因如下：
①社会主义社会除了生产领域外，还有非生产领域。
非生产领域所进行的活动虽然不会创造社会总产品和国民收入，但对物质资料生产的发展却是十分重要的，是社会化大生产必不可少的。
而上述部门所需要的物质资料和各种耗费、资金、职工的工资等，必须通过国民收入的再分配，才能得到满足。
②是为了促进社会生产力既能较高速度地又能平衡协调地发展。
③社会上一部分劳动者的劳务收入是通过收取服务报酬的形式，从物质生产部门劳动者在国民收入初次分配中得到的个人收入中转移到他们手中的，因而属于国民收入的再分配。
④为了应付突发事故和各种自然灾害，需要建立社会后备基金。
⑤为了保证劳动者的健康和全面发展，解决劳动者暂时困难，保障丧失劳动能力的劳动者和残疾者的生活需要等，国家必须举办各种社会福利事业，建立社会保障基金。
3．国家预算
答：国家预算是指经过法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划，也是国民收入再分配的一个重要渠道。
国家预算反映整个国家的政策，规定了政府活动的范围和方向，经过国民收入的初次分配，国家财政机关报各企业上缴的税金和利润集中起来，形成国家的预算收入。
然后以预算支出的形式，有计划地用于社会管理、扩大再生产和非生产部门的费用开支，以及建立社会后备基金和社会保障基金等。
4．积累基金
答：积累基金是指生产部门的劳动者在为社会劳动的时间内所创造的用来追加生产资金的那部分国民收入。
在积累基金中，一部分用来增加工业、农业、商业、交通运输业和为生产服务的技术研发机构的固定资金；另一部分用来增加工业、农业、交通运输业和技术研发机构的流动资金，由这些物质生产部门购买更多的原料、燃料和辅助材料。
在有机构成不变的条件下，还要有一部分积累基金用于增加劳动者的消费基金。
剩下的积累基金用于增加储备，以防止自然灾害或其他事故给生产造成的困难和生产中可能出现的薄弱环节，使生产能够按比例地协调发展。
只有直接用于扩大再生产和为扩大再生产服务的建设费用，才是本来意义的生产性积累基金。
5．消费基金
答：消费基金是指生产部门的劳动者创造的用来满足劳动者个人及社会公共的消费需要
的另一部分国民收入。
物质生产部门的劳动者在为自己劳动的时间内所创造的价值，用来满足他们个人和家属物质文化生活的需要。
物质生产部门的劳动者在为社会劳动的时间内所创造的价值中，有一部分用来满足非生产部门的劳动者即文化教育、卫生、行政管理和国防等部门劳动者的个人需要，还要有一部分用来满足社会公共需要，即用于文化教育、卫生、福利机构、行政管理和国防等机构进行活动所需要的基金。
6．按劳分配
答：按劳分配是指以劳动尺度来决定劳动者的劳动报酬，多劳多得，少劳少得，等量劳动领取等量报酬。
按劳分配本质上就是在社会主义公有制范围内，劳动者向社会或集体提供了自己的劳动，经过各项必要的社会扣除后，按照本人所提供的劳动的数量和质量，领取等量的消费品。
按劳分配是社会主义初级阶段的主要分配形式，是反映社会主义公有制基础上社会生产实质的个人消费品分配方式。
我国在社会主义市场经济体制下实行按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。
生产资料公有制是按劳分配的基础和前提。
由于公有制消除了人们在物质生产资料占有上的差别，劳动才成为收入分配的基本依据。
而在社会主义社会，生产力尚未高度发展，不具备实行按需分配的条件，只能实行按劳分配。
此外，在社会主义社会，劳动本身还没有成为人们生活的第一需要，而是人们谋生的手段，只有实行“按劳分配、多劳多得、不劳动者不得食”的原则，才能调动人们的积极性，推动生产力的发展。
7．个人收入分配制度
答：社会主义初级阶段全社会的个人收入分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕。
我国现阶段存在以按劳分配为主体，多种分配
方式并存的分配制度，是由社会主义初级阶段的生产力状况、社会主义社会存在的多种经营方式和社会主义市场经济体制所决定的，因而具有客观必然性。
8．按生产要素分配
答：按生产要素分配是指各种要素都应根据其在生产中所做出贡献的大小来参与收益分配，获得相应报酬的一种分配制度。
生产要素是指人类从事生产活动所必需的一切投入品，包括资本、劳动力、技术、企业家才能、土地、信息等。
生产要素的所有权是分配的基础。
在市场经济中，各种社会生产要素在物质资料生产过程中起着不同的作用，而且生产要素的合理配置主要由市场机制来实现，各种生产要素都要通过市场买卖，才能进入物质资料生产过程，因而各种生产要素必然要参与收益的分配，形成按生产要素分配。
按生产要素分配既不是资本主义的基本特征，也不是社会主义的基本特征，而是市场经济发展的必然要求。
9．社会主义工资
答：社会主义工资是指在社会主义国家，用人单位依据国家有关规定和劳动关系双方的约定，以货币形式支付给员工的劳动报酬。
在社会主义市场经济条件下，生产要素配置是在国家的宏观调控下由市场起决定性作用，因而在市场体系中必然要建立和健全劳动力市场，但在国有企业中，劳动力已经不是商品，所以不存在资本主义条件下那种作为劳动力商品价值或价格转化形态的“工资”。
只是由于社会主义社会还存在着商品货币关系，劳动者通过按劳分配所得的劳动收入还必须采取货币工资的形式。
但是，工资的本质已发生了根本的变化，社会主义工资作为按劳分配的实现形式，它所反映的已经不是资本家剥削工人的关系，而是没有剥削的劳动者之间的平等的互助互利的合作关系。
10．奖金
答：奖金是指以货币形式支付给劳动者的一种物质奖励。
奖金是劳动报酬的辅助形式，具有单一性（可以只反映职工在某一方面的贡献或表现）、灵活性（奖励对象、数额、周期等可灵活掌握）、及时性（可及时反映劳动者所提供的劳动数量和质量的变化）、荣誉性（既是物质奖励也是精神奖励）等特点。
奖金作为对劳动者提供了超额劳动的报酬，能够比较准确而及时地反映劳动者在不同时期内所提供的劳动量。
在实行经济责任制的条件下，奖金是不可缺少的。
对超额完成劳动定额，或做出特殊贡献的劳动者，在取得工资之外，应当发给相应的奖金，这本身就是按劳分配的一种体现。
反之，对完成任务差的劳动者，则不仅不发给奖金，而且还应减少其工资。
正确地运用奖金，能更好地起到奖勤罚懒的作用。
11．津贴
答：津贴是指对在特定条件下从事劳动的职工以及处在比正常劳动担负更多更大责任岗位职工的额外劳动支付的报酬。
在目前的生产力条件下，有些工作岗位的劳动条件差、劳动强度大，甚至损害人体健康，有些工作岗位则是责任重大，在这些岗位工作的劳动者，在同样工作时间里要付出更多的劳动，因而对这些额外的劳动耗费，必须要给予补偿，即在工资以外发放津贴。
在我国，津贴种类繁多，主要有高温、高空、井下、野外、有毒工种、职务津贴等。
津贴制度的建立，既要考虑对在特殊条件下工作的职工的补偿，又要合理调整其与在正常条件下工作的职工的工资关系。
该增加或建立时，及时予以增加或建立；该减少或取消时，及时予以减少或取消，这样才能发挥津贴的积极作用。
12．基尼系数
答：基尼系数是指根据洛伦兹曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标，是国际上用
来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
其具体含义是指，在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入所占的比例。
基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。
前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100%的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。
影响因素包括经济发展水平、社会文化传统、政治经济制度等。
13．效率
答：效率是资源配置和利用效率的简称。
效率从宏观上是指社会资源的合理配置，通过社会资源合乎比例地分配到社会各部门、各地区和各企业，使有限的社会资源被有效地加以利用，从而取得最好效益。
从微观来看，效率是指经济组织在既定的投入和技术的约束下使人们的需要尽可能得到最大满足的经济资源利用状态，也就是生产要素的投入与产出效果的比率，即生产要素的投入产出率。
市场机制是现代社会资源配置的有效工具，强调效率重要，必须让市场在资源配置中发挥决定性作用，由市场来决定各种生产要素的价格，促使降低成本和提高效益，从而决定居民的劳动收入和资产收益的水平。
14．收入分配公平
答：收入分配公平是指人们的投入与收入公平、分配结果公平、分配机会公平。
投入与收入公平是指人们的各种投入，包括劳动、经营、知识、信息、科技、资本等方面的投入，应与其收入达到适度平衡，使投入的变化与收入的变化相适应。
结果公平是指社会各阶层成员的收入，总体上既应保持合理收入差距，不能搞平均分配，又不能收入差距过大，高低悬殊。
机会公平是指人们在生活、自由和追求幸福的权利平等的基础上，有公平的机会选择从事不同的经济活动，在经济活动中有公平的机会按其贡献获得相应报酬，有公平的机会消费。
