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城市分批次建设用地审批流程
第一步：初审
根据申报材料的要求进行初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。
初审在11个工作日内完成。
第二步：专项审查
权属、地类、面积的审查
土地利用规划审查
供地情况审查
压矿情况审查
地质灾害情况审查
违法用地的审查
信访情况审查
政策法规审查
补充耕地和征用土地情况审查
审查在5个工作日内完成。
第三步：会审
召开会审会，集体研究申报建设用地的情况。
第四步：报国务院
要件齐全，会审会通过的材料，从接到用地申报起40个工作日内上报国务院。
第五步：通知缴费
国务院批复后，根据批准用地面积及缴费标准交纳相关费用。
第六步：批复
收到符合要求的缴款回执后，在2个工作日内办理批复并下发给申报单位。
批次建设用地实施方案一、项目背景。
当前，我国城市化进程不断加快，建设用地需求量大幅增加。
为了更好地满足城市发展的需要，提高土地利用效率，制定一套科学有效的建设用地实施方案势在必行。
二、总体要求。
1. 科学规划，根据城市发展规划和土地资源利用情况，科学合理规划建设用地。
2. 生态优先，在建设用地规划和实施过程中，要优先考虑生态环境保护，实现可持续发展。
3. 创新发展，在建设用地实施方案中，要注重创新，提高土地利用效率，促进城市可持续发展。
三、具体措施。
1. 加强规划管理，完善城市总体规划和土地利用规划，严格控制建设用地规模，提高土地利用效率。
2. 优化土地利用结构，合理布局各类建设用地，推动产业结构优化升级，提高土地利用效益。
3. 加强生态保护，严格保护耕地、水源地、森林等重要生态用地，加大生态补偿力度，促进生态环境保护和修复。
4. 推动土地综合开发利用，加强土地综合开发利用，推动城乡一体化发展，提高土地资源利用效率。
5. 完善政策措施，建立健全建设用地政策体系，加强土地使用管理，提高土地利用效率。
四、保障措施。
1. 加强监管，建立健全建设用地监管制度，加强对建设用地实施过程的监督和检查。
2. 加大执法力度，加大对违法建设用地行为的打击力度，依法严肃查处违法行为。
3. 完善激励机制，建立健全建设用地利用激励机制，引导企业和个人合理利用土地资源。
五、预期效果。
通过批次建设用地实施方案的落实，预计将实现以下效果：1. 建设用地规划更加科学合理，提高土地利用效率。
2. 生态环境得到更好的保护，实现城市可持续发展。
3. 建设用地利用结构得到优化，促进产业结构升级。
4. 城乡土地综合开发利用得到推动，实现城乡一体化发展。
六、结语。
批次建设用地实施方案的制定和落实，是促进城市可持续发展、提高土地利用效率的重要举措。
希望各级政府和相关部门高度重视，切实加强组织领导，确保方案的顺利实施，为城市发展和土地资源保护作出积极贡献。
批次建设用地实施方案一、项目概况。
本项目位于XX市XX区，总用地面积XXX平方公里，拟规划建设XX用地项目，主要包括商业综合体、住宅小区、公共设施等。
本实施方案旨在合理规划用地，促进城市可持续发展，提升城市功能和形象。
二、项目背景。
随着城市化进程的加快，城市用地资源日益紧张，土地利用效率亟待提高。
为了更好地满足人民群众对美好生活的向往，本项目立足于提高土地利用效率，优化城市空间布局，推动城市建设由粗放型向集约型转变。
三、项目目标。
1. 合理规划建设用地，提高土地利用效率，实现土地资源的最大化利用；2. 促进城市功能和形象的提升，打造宜居宜业宜游的城市环境；3. 优化城市空间布局，提高城市综合承载能力，推动城市可持续发展。
四、实施方案。
1. 制定用地规划方案，科学合理布局各类建设用地，确保土地资源的高效利用；2. 加强用地节约集约利用，推动土地资源的保护和合理利用；3. 完善城市基础设施建设，提高城市服务水平，增强城市综合承载能力；4. 加强生态环境保护，实施绿色建设，打造宜居生态城市；5. 强化用地管理，加大监督检查力度，确保实施方案的落实效果。
五、实施保障。
1. 加强组织领导，建立健全实施方案的工作机制；2. 落实用地规划许可，依法合规开展建设用地规划编制；3. 加大宣传力度，增强社会各界对实施方案的理解和支持；4. 加强监督检查，及时发现和解决实施方案中的问题和困难。
六、总结。
本实施方案的实施，将有力推动城市用地资源的合理利用，提升城市功能和形象，促进城市可持续发展。
希望各有关部门和单位充分认识到实施方案的重要性，积极配合，共同推动实施方案的顺利落地，为城市发展贡献力量。
浙江省国土资源厅关于改进报省政府批准的城市分批次建设项目用地审查报批工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅•【公布日期】2009.05.15•【字号】浙土资发[2009]20号•【施行日期】2009.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文浙江省国土资源厅关于改进报省政府批准的城市分批次建设项目用地审查报批工作的通知（浙土资发〔2009〕20号）各市、县（市、区）国土资源局，厅机关各处（室、局），厅直属有关事业单位：为提高建设用地审批效率，提升保障经济社会发展能力，按照“能简则简、能放则放、能并则并、能快则快”的原则和建立省、市、县三级国土资源部门分级审查负责制度的要求，经研究决定，就改进报省政府批准的城市分批次建设项目用地审查报批工作有关事项通知如下：一、明确审查报批职责按照“权责一致”的原则，进一步明确用地审查报批中省、市、县三级国土资源部门的审查报批职责，建立分级审查制度。
（一）批次用地组报单位的职责。
城市分批次建设项目用地的申请主体为县级人民政府，组织用地报批的实施主体为县级国土资源部门。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，涉及农用地转为建设用地和征收集体所有土地的，应分批次办理转用征收审批手续。
县级国土资源部门在组织城市分批次建设项目用地时，要认真履行用地报批规定，切实做好以下工作：1、核实拟申请地块的土地利用总体规划和城市、村庄、集镇规划符合情况；2、落实土地利用年度计划；3、核实拟申请地块的面积、权属、地类、界址点坐标成果和规划用途；4、履行拟征收地块的告知、听证、确认等批前程序，落实被征地农民基本生活保障资金、措施；5、落实耕地占补平衡，完成补充耕地项目的备案、入库和标准农田占补确认；6、核实拟申请地块的压覆矿产资源情况、地质灾害危险性评估备案情况；7、核实拟申请地块的动工建设情况，以及违法用地处理、信访处理情况。
吉林省自然资源厅关于调整城市批次建设用地审查报批方式的通知文章属性•【制定机关】吉林省自然资源厅•【公布日期】2010.08.11•【字号】吉国土资耕发〔2010〕59号•【施行日期】2010.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文关于调整城市批次建设用地审查报批方式的通知吉国土资耕发〔2010〕59 号各市( 州、长白山管委会)、县( 市、双阳区、江源区) 国土资源局：为进一步提高用地服务水平，切实保障全省经济社会发展对士地资源的需求，经省政府同意，决定调整城市批次建设用地审查报批方式，现就有关事项通知如下：一、简化城市批次建设用地报批程序，将预审合并到审查报批程序中，不再单独进行和出具预审批复，用地规划、计划的审查作为建设用地审查报批的一项内容。
二、市、县国土资源部门在建设用地审查报告的“申请用地现状”部分，增加“用地规划审查情况”，表述为“该批次用地位于*** 市( 县、镇、乡) 建设用地范围内，符合*** 市( 县、镇、乡) 土地利用总体规划”。
三、报省政府批准城市批次建设用地报批材料中，取消建设用地预审批复、征地资金转人征地资金专户凭证和耕地开垦费缴纳收据。
由市、县国土资源部门在建设用地审查报告的“相关材料办理情况”中，增加“相关费用准备情况”，表述为“该批次用地所需的征地资金，已于*** 年**月**日准备到位; 涉及的耕地开垦费，已于*** 年**月**日全额缴纳”。
报省政府批准单独选址项目用地报批材料中，征地资金转人征地资金专户凭证、耕地开垦费缴纳收据参照前款规定办理。
四、涉及占用林、草地的城市批次建设用地，在用地报批材料中取消使用林( 草) 地批准文件。
在供地审批环节，由具体项目的建设单位向市、县国土资源部门提供使用林( 草) 地的批准文件。
未提供使用林( 草) 地批准文件的，不得批准供地。
二〇一〇年八月十一日。
河南省人民政府办公厅关于规范建设用地审批工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于规范建设用地审批工作的意见（豫政办[2005]32号）各市、县人民政府：《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)对建设用地审批工作提出了新的要求，为进一步规范建设用地审批工作，加快报件运转，提高审批效率，更好地保障我省经济建设的用地需求，制定本意见，请认真贯彻执行。
一、省政府审批的建设用地范围(一)城市分批次建设用地1．在省政府批准的土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内，分批次进行农用地转用和征收基本农田以外耕地35公顷以下、其他土地70公顷以下的。
2．郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、焦作、新乡等7个由国务院批准土地利用总体规划的城市征收建设用地和未利用地70公顷以下的。
(二)单独选址建设项目用地1．除国务院、国家发展改革委等部门或省人民政府批准、核准的能源、交通、水利、矿山、军事设施等单独选址建设项目以外，其他单独选址建设项目进行农用地转用和征收基本农田以外的耕地35公顷以下、其他土地70公顷以下的。
2．国务院、国家发展改革委等部门或省人民政府批准、核准的能源、交通、水利、矿山、军事设施等单独选址建设项目用地不涉及农用地转用，征收建设用地和未利用地70公顷以下的。
(三)乡镇分批次征收建设用地1．在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模范围内，根据省政府授权已经设区的市人民政府批准农用地转用，具体建设项目征收基本农田以外的耕地35公顷以下、其他土地70公顷以下的。
2．在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模范围内，具体建设项目征收建设用地和未利用地70公顷以下的。
湖南省国土资源厅关于调整和优化建设用地审查报批工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省国土资源厅关于调整和优化建设用地审查报批工作的通知（湘国土资发〔2014〕25号）各市州、县市区国土资源局，厅机关各有关处室，厅直属有关单位：为切实巩固群众路线教育实践活动成果，进一步调整优化建设用地审批流程，精简报批资料，严格审批责任，提高工作效率，经省人民政府同意，现就报省批准农用地转用和土地征收审查报批工作有关事项通知如下：一、规范用地报批方式（一）圈内建设用地报批。
在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，依法须报省人民政府批准的农用地转用和土地征收，各市、县人民政府根据下达的年度用地计划和用地实际情况，可采取分批次报批和单个项目（或项目打捆）的方式进行报批。
其中分批次报批的，可不带项目，设区的市州每年一般不得超过四个批次，县市每年一般不超过两个批次。
长沙、株洲、湘潭、衡阳市等四个城市的中心城区用地报批按国家有关规定办理。
（二）圈外项目用地报批。
对在土地利用总体规划确定的城市、乡镇建设用地范围外，具体建设项目用地按单独选址项目报批。
二、精简审查报批内容（三）合理确定审查内容。
在报省农用地转用和土地征收审批时，省厅主要审查法律法规规定的农用地转用和土地征收事项，包括符合土地利用规划、使用年度用地计划、地类权属、土地用途、耕地占补平衡、拟征地告知确认、征地补偿安置及被征地农民社会保障费缴纳等情况，对单独选址建设项目或圈内单个项目建设用地，还要审查项目符合产业政策、用地规模及供地方式等情况。
（四）精简用地报批资料。
对涉及项目选址包括压覆重要矿床和地灾评估资料在用地预审环节予以审核，相关资料在农用地转用和土地征收审批时不再要求提供。
城市分批次（不带项目）用地上报审批流程
一、步骤：
1、向市行政服务中心国土资源局窗口递交书面用地申请。
2、由窗口转市国土资源局规划科进行规划审查。
3、市国土局土地勘测规划院、征地中心、当地国土所、申请用地单位、被征地村组现场勘测定界，并展绘成勘测定界图（附勘测定界技术报告书）。
4、征地中心拟定征收方案、与被征地村组签订补偿协议、完善征地材料后逐级上报省政府审批。
二、勘测定界成果出来后，准备以下材料：
1、县、乡镇统计部门出具的被征占土地村组土地总面积、耕地总面积、农业人口和劳动力数量等情况的证明
2、市建设局关于土地开发利用方案和土地开发利用条件的意见
3、荆门市劳动和社会保障局对被征地农民社会保障说明材料的审核意见
○1国土局向市政府报送被征地农民社会保障实施方案；
○2市政府以文件形式印发该方案，并以函告形式提请荆门劳保部门审核；
③联系我市劳保部门持市政府文件到荆门劳保部门办理审核意见。
4、涉及文物、规划、林业、水利、消防等部门的，需附具相关部门审查意见
5、遇有行政区域调整或合并、村改居等情况的，需提交县（市）人民政府或民政部门关于行政区域调整或合并、村改居等的批准文件（复印件加盖原发文单位公章）
注：1、申请单位为XX人民政府
2、用地项目为XX市××年度第×批次建设用地
3、相应材料均以XX市××年度第×批次建设用地的名义办理
4、所需材料均一式四份，且为原件。
