蓝田县水利防洪规划
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村镇防洪水工程建设规划与布局随着气候变化和城市化进程的加快,洪灾的频发和规模越来越大,防洪工程的建设变得尤为重要。
村镇防洪水工程建设规划与布局是有效减轻洪灾损失、保护民众生命财产安全的关键环节。
本文将探讨村镇防洪水工程建设规划与布局的重要性以及如何科学合理地进行规划与布局。
一、村镇防洪水工程建设规划的意义村镇防洪水工程建设规划是对村镇范围内洪灾的综合分析和综合治理的载体,它对于减轻洪灾损失、保护人民生命财产安全具有重要作用。
1. 洪灾防范的需要:洪灾是自然灾害中最为常见的一种,具有突发性和破坏性。
通过规划村镇防洪水工程,可以有效降低洪灾对社会经济的影响,提高人民生活质量。
2. 生态环境保护的迫切要求:村镇防洪水工程建设规划需要充分考虑对生态环境的保护,合理规划洪水退水区、绿色防护带等生态功能区,维护生态平衡。
3. 城市可持续发展的基础:村镇防洪水工程建设规划是城市可持续发展的基础,可以提高城市抗洪能力,减轻城市水资源压力,保护城市基础设施的安全。
二、村镇防洪水工程建设规划的主要原则1. 学习借鉴先进经验:借鉴国内外防洪工程建设先进经验,了解城市洪水治理、洪水调控与退水、生态修复等方面的新理念、新技术和新方法,为规划提供科学依据。
2. 综合考虑风险因素:综合考虑洪水频率、历史洪水的水位和流量、降雨时空特征等因素,进行洪水风险评估,确定适当的洪水防御标准,保证工程的可靠性和有效性。
3. 综合规划与适度分散:在规划村镇防洪水工程时,应充分考虑到村镇的整体结构和地理环境,采取综合规划的思路,均衡布局防洪工程设施,避免集中布局导致某一区域洪灾防御能力过强,其他区域防洪能力不足的问题。
4. 生态优先与可持续发展:规划过程中,需要注重生态保护和可持续发展,保留、修复流域自然湿地、河流、河滩等生态系统,提高洪水的自然保水能力。
三、村镇防洪水工程建设布局的核心要素1. 拟定洪水标准:根据村镇的地理位置、地貌特征、历史洪水记录等因素,确定合理的洪水标准和防御水位。
蓝田县水利防洪规划一、背景介绍蓝田县位于中国陕西省西安市下辖的一个县级市,地处黄土高原和秦岭山脉交汇处,地势较为复杂,易受洪涝灾害的威胁。
为了保障蓝田县广大群众的生命财产安全,提高防洪抗灾能力,制定一份全面的水利防洪规划势在必行。
二、目标和原则1. 目标:建立健全蓝田县水利防洪体系,提高防洪能力,减少灾害损失。
2. 原则:a. 科学性和可行性原则:规划应基于科学的水文水资源评估和洪水预测模型,确保方案的可行性。
b. 综合性和整体性原则:规划应统筹考虑蓝田县的自然地理条件、经济发展需求和社会影响,提出全面的防洪方案。
c. 可持续性原则:规划应充分考虑环境保护和资源利用的可持续性,确保方案对生态系统的影响最小化。
d. 公众参与原则:规划应积极引导公众参与决策过程,充分听取各方意见和建议。
三、规划内容1. 水文水资源评估:通过对蓝田县的水文水资源进行全面评估,包括水文数据分析、水资源潜力评估、水质评估等,为后续防洪规划提供科学依据。
2. 洪水预测模型建立:基于历史洪水数据和气象预报数据,建立洪水预测模型,提高对洪水的预警能力,为防洪工作提供准确的数据支持。
3. 河道整治和堤防加固:对蓝田县内的河道进行整治,清淤、疏浚,加固堤防,提高河道的排水能力和抗洪能力。
4. 建立水库和调蓄设施:在蓝田县适宜的地点建设水库和调蓄设施,调节洪峰流量,减缓洪水冲击力,降低洪灾风险。
5. 建立监测预警系统:建立蓝田县水利防洪监测预警系统,包括水位监测、降雨监测、泥沙监测等,及时掌握洪水情况,提前做好防洪准备。
6. 宣传教育和灾后恢复:加强防洪宣传教育,提高公众的防洪意识和应对能力。
同时,制定灾后恢复方案,及时组织抢险救灾工作,帮助灾区群众尽快恢复正常生活。
四、实施步骤1. 制定规划方案:由相关部门组织专家,制定蓝田县水利防洪规划方案,明确规划的目标、原则和内容。
2. 资金筹措:根据规划方案,确定所需资金,并通过政府拨款、社会捐款等方式筹措资金。
1 工程概况李家河水库工程位于西安市蓝田县境内,水库枢纽位于灞河的一级支流辋川河中游河段,距西安市约68km,距蓝田县县城23km,是解决西安市东部用水紧张的骨干供水工程之一,工程由水库枢纽和输水渠道两大部分组成。
工程的开发目标以浐河以东城镇供水为主,兼有发电。
城镇供水范围包括西安市纺织城组团、洪庆组团、阎良区、蓝田县城及白鹿塬的狄寨、安村、孟村、砲里乡及前卫镇等。
李家河水库工程供水设计流量为3.15m3/s,多年平均供水量7230×104m3。
水库正常蓄水位为880.0m。
2 水文资料2.1流域概况灞河流域位于东经109°00′~109°47′之间,北纬33°50′~34°27′之间。
南止秦岭,北到渭河。
南北长约78km,东西宽50km,总流域面积2563.7km2。
流域的绝大部分属西安市的蓝田县、长安区和灞桥区管辖。
灞河有较大支流5条,浐河最大,占全流域面积的41.6%,辋川河次之,占全流域面积的20.8%。
辋川河系灞河一级支流,位于北纬33°51′~34°08′,东经109°17′~109°36′,为灞河第二大支流,流域呈葫芦形,上游分为东、西采峪。
东采峪源于葛牌乡以南的东沟南部,俗称沙沟,素被视为辋川河正源,沿程汇入18条小支流,流域面积为201.5km2,流域平均高程1378.2m;西采峪源于红门寺东南的刘申沟东部,沿程汇入13条小支流,流域面积160.9km2,流域平均高程1549.5m。
流域面积534.1km2,河道干流长度58.1km,平均高程1164.9m,比降19.1‰,河系类型为混合型,河网密度2.23km/km2。
李家河水库坝址位于辋川河中游河段,坝址以上流域面积362km2,占全流域67.8%,干流总长28.5km,河道比降28.6‰。
流域呈扇形,地形南高北低,属秦岭土石山区,群山叠帐。
农村水利工程河道防洪现状及治理措施探究发布时间:2023-03-02T01:35:13.192Z 来源:《工程建设标准化》2022年20期作者:韩磊[导读] 我国农村面积广大,农村水利工程建设项目也越来越多。
韩磊天津泰来勘测设计有限公司,天津300000摘要:我国农村面积广大,农村水利工程建设项目也越来越多。
水利工程建设规模持续扩大,保证供水的稳定性,满足人们日常生活需求,可以对水资源进行充分利用和调度,对于我国社会发展有着重要的意义和影响。
防洪是农村水利工程的重要功能之一,现阶段洪涝灾害频发,给社会造成了严重财产损失,严重危害了人们的生命安全,因此人们开始重视农村水利工程河道防洪功能的发挥。
目前河道防洪方面仍然存在较多的问题,制约了防洪效果的提高,需要重点针对农村水利工程的发展现状进行分析,制定针对性的治理计划。
基于此,本文就农村水利工程河道防洪现状及治理措施进行研究,以期可以为水利工程河道防洪建设提供有效参考意见。
关键词:农村水利工程;河道防洪;现状;防洪治理引言随着国家对环境保护的日趋严格,对于供水水库,其入库支流的水质优劣直接影响水库供水安全。
为减少流域污染对水库水质的影响,对于一些特殊的依靠外来水源的供水水库,通过采用新建河道,将一定标准下的流域洪水截排至水库下游,以保障供水安全。
1农村水利工程河道治理的意义我国是一个水资源丰富的国家,但是又容易引发自然灾害。
自然灾害会给居民的生活带来影响,使人们的生产和生活遭受到重大的损失。
在这样的情况下,河道的有效治理体现出了它的价值。
水利工程关系着国家的民生和人民的幸福,科学有效地河道治理可以防止洪涝灾害的发生。
当地政府会根据当地的实际情况,因地制宜,结合本地的降雨降水来制定科学合理的防洪计划,将财产损失降到最低,为人民的生命财产提供了安全保障,同时推动了社会经济的发展,维护着整个生态的平衡。
2农村水利工程河道防洪现状 2.1河床泥沙淤积受到自然因素的影响,某些地区气候干旱、降雨量较少,河道经常会出现断流的现象。
浅谈建设西安市“引蓝济李”调水工程的可行性伴随着西安市已列入国家中心城市以及大西安的高速发展,加之西安市人才新政的实施,城市用水人口增量较大,导致本就资源性缺水的西安市供水形势更加严峻。
所以“开源节流”建设新水源工程就显得尤为重要。
本文就此对西安市建设“引蓝济李”调水工程的可行性展开探讨。
标签:调水工程;引水系统;可行性一、西安市李家河引水系统及蓝桥河基本情况西安市李家河引水系统是西安市继黑河引水系统之后第二大引水系统,是西安市又一生命线工程。
该系统主要包括早期建成的岱峪水库、鹿塬水库、杨家沟水库、红旗水库,新建的李家河水库,拟建的曹庙水库。
岱峪水库总库容420万立方米,鹿塬水库库容476万立方米,杨家沟水库库容518万立方米,红旗水库库容267.5万立方米。
早期建成的四个水库,水源已进人西安市东郊供水系统,主要向灞桥热电厂等用户供水。
新建成的李家河水库工程,总库容5260万立方米,坝址以上流域面积362平方公里,年均徑流量1.33亿立方米,主要是为西安市城东纺织区、灞桥区及蓝田县、临潼区供水。
拟建的曹庙水库位于蓝田县前卫镇曹庙村,设计总库容2000万立方米,坝址以上流域面积12.85平方公里,作为西安市李家河引水系统的调节水库,主要存蓄李家河、岱峪水库调蓄后的来水。
蓝桥河与辋川河同为灞河一级支流,根据两河距离及河床高程关系,修建拦河低坝、调水隧洞等将蓝桥河水引至李家河流域。
调水隧洞长约8公里,设计调水流量10m3/s,工程建成后设计年均向李家河调水约3754万立方米,扣除沿程输水损失5%后,多年平均净调水量3566.3万立方米。
初步估算总投资约4.8亿元(含鹿塬水库、杨家沟水库加坝工程)。
二、建设“引蓝济李”调水工程的理由一是从西安市李家河引水系统重要性看。
西安市李家河引水系统是继黑河引水系统之后建设的第二大引水系统,是西安市又一生命线工程,是西安经济社会持续发展的可靠保障。
建设“引蓝济李”调水工程符合《陕西省水利发展“十三五”规划》、《西安市水利建设规划(2003~2020年)》、《西安市供水规划》等规划,符合西安市第十五届人民代表大会第五次会议建设“引蓝济李”调水工程的决定。
西安市李家河水库二级保护区管理规定
李家河水库工程是《渭河流域近期重点治理规划》中确定的重点建设项目之一,是西安市水资源优化配置的骨干水源工程。
水库位于灞河一级支流辋川河中游,坝址位于蓝田县玉川乡李家河村境内,工程占地和水库淹没区涉及蓝田县玉川乡和葛牌镇的6个行政村、11个村民小组。
为了保障李家河水库工程前期工作顺利进行,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的规定,现通告如下:一、李家河水库工程占地范围根据工程施工总布置图确定,淹没区范围根据正常蓄水位880米高程并考虑风浪爬高、泥沙淤积和设计洪水标准(居民点按20百年一遇洪水标准控制,耕地园地按5百年一遇洪水标准控制)等因素形成的回水范围确定。
工程占地和淹没区的具体范围由省水利厅(省库区移民工作领导小组办公室)核定,以李家河水库工程项目法人设置的界桩为准。
二、自本通告发布之日起,在李家河水库工程占地和淹没区禁止实施与水库工程无关的新建、扩建、改建项目,已批准的项目不再建设,在建的项目停建;禁止开发土地、修建房屋和其他设施;禁止新栽种多年生经济作物和林木;禁止迁入人口。
三、李家河水库工程项目法人会同工程占地和淹没区所在地人民政府依法实施工程占地和淹没区实物调查,调查结果经调查者和被调查者签字认可并公示后,由所在地人民政府签署意
见。
省级有关部门要加强工作指导,强化监督检查,发现问题及时纠正,确保实物调查不重不漏。
工程占地和淹没区的居民、企事业单位要顾全大局,对调查工作给予积极配合,对干扰、阻挠实物调查工作的,有关部门将依法严肃处理。
1 前言 (1)1.1工程概况 (1)1.2勘察目的、技术要求 (1)1.3勘察工作技术规范和规程 (2)1.3.1执行的规范、规程 (2)1.3.2参考的规范 (2)1.4.1勘察方法 (3)1.4.2完成工作量 (4)1.4.3工作质量评述 (4)2 自然地理 (5)2.1地形地貌 (5)2.2水文气象 (5)3 区域地质概况 (5)3.1地层岩性 (5)3.2地质构造 (6)3.3地震 (7)4 河堤工程地质条件 (8)4.1地形地貌 (8)4.2地层岩性 (8)4.3水文地质条件 (9)4.3.1地表水 (9)4.3.2地下水 (9)4.4不良地质作用 (9)5 场地地震效应 (10)6河堤岩土工程评价 (10)6.1岩土物理力学性质 (10)6.1.1岩土物理力学指标 (10)6.1.2河堤原位测试成果 (13)6.1.3河堤地层渗水试验指标 (13)6.2地基土各项指标建议值 (13)6.3河堤工程地质评价 (14)6.4堤身现状评价 (14)6.5岸坡稳定性评价 (15)6.6渗透性评价 (15)6.7场地水的腐蚀性评价 (16)7 堤身加固及堤基处理措施 (17)8 天然建筑材料 (17)8.1土料 (17)8.2砂、砾料 (19)8.3石料 (19)9 结论及建议 (20)9.1结论 (20)9.2建议 (20)附录:1.工程勘察技术要求……………………………………№1-1~1-22.工程地质平面图………………………………………№2-1~2-143.工程地质剖面图………………………………………№3-1~3-124.工程地质柱状图………………………………………№4-1~4-255.土工试验成果表………………………………………№5-1~5-126.水质分析报告…………………………………………№6-1~6-27.颗分曲线图……………………………………………№7-1~7-48.现场照片………………………………………………№81 前言我院受西安市水利规划勘测设计院的委托,对蓝田县蓝桥河河堤治理工程进行了工程地质勘察工作,目的是为蓝田县蓝桥河河道治理工程初步设计提供工程地质依据。
招标编号:LT2023-YX-001一、招标条件本项目蓝田县引水工程已由蓝田县发展和改革委员会以《关于蓝田县引水工程可行性研究报告的批复》(蓝发改函〔2023〕01号)批准建设,建设资金来自财政资金,招标人为蓝田县水利局。
项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
二、项目概况1. 项目名称:蓝田县引水工程2. 项目地点:蓝田县XX镇XX村3. 项目规模:本工程主要建设内容包括取水口、引水渠道、输水管道、泵站、调节池、管理房等配套设施。
4. 建设内容:- 取水口:新建取水口一座,采用重力取水方式,设计流量为XX立方米/秒。
- 引水渠道:新建引水渠道XX公里,渠道断面形式为矩形,设计流量为XX立方米/秒。
- 输水管道:新建输水管道XX公里,管道材质为PE100,设计压力为0.6MPa。
- 泵站:新建泵站一座,设计流量为XX立方米/秒,扬程为XX米。
- 调节池:新建调节池一座,有效库容为XX万立方米。
- 管理房:新建管理房一座,建筑面积为XX平方米。
5. 建设工期:自合同签订之日起XX个月内完成。
6. 招标范围:包括但不限于上述所有建设内容的设计、施工、材料供应、设备采购、调试、试运行、验收、保修等全部工作。
三、投标人资格要求1. 投标人须具备:- 独立法人资格;- 具有水利水电工程施工总承包壹级及以上资质;- 具有有效的安全生产许可证;- 近三年内(2019年1月1日至投标截止之日)至少完成过1项类似工程的施工业绩;- 具有良好的财务状况和商业信誉;- 没有处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结、破产状态。
2. 联合体投标:- 允许组成联合体投标,联合体成员数量不得超过2家。
- 联合体各方应具备上述资格要求,并签订联合体协议书。
- 联合体投标的,由联合体牵头人代表联合体投标。
四、招标文件获取1. 招标文件获取时间:自本公告发布之日起至2023年X月X日止,每天上午8:00至12:00,下午14:00至18:00(北京时间,法定节假日除外)。
招标编号:[招标编号]一、招标条件本招标项目蓝田汤峪防汛工程已由[批准机关]以[批准文号]批准建设,项目业主为[项目业主单位],建设资金来自[资金来源],项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围1. 项目概况:蓝田汤峪防汛工程位于[项目所在地],主要建设内容包括:(1)新建堤防:[长度]米,堤顶宽度[宽度]米,堤底宽度[宽度]米;(2)新建涵闸:[数量]座,单孔净宽[宽度]米;(3)新建护岸:[长度]米;(4)新建排涝站:[数量]座,单站设计流量[流量]立方米/秒;(5)新建道路:[长度]米,宽度[宽度]米;(6)其他配套设施:[具体内容]。
2. 招标范围:本次招标范围为蓝田汤峪防汛工程的施工图设计和施工阶段,具体包括但不限于以下内容:(1)施工图设计:根据已批准的初步设计文件,完成施工图设计,包括但不限于结构设计、设备选型、施工方案、施工组织设计等;(2)施工:按照批准的施工图设计进行施工,包括但不限于土方工程、基础工程、结构工程、设备安装、绿化工程等;(3)配合监理、设计、质监等相关部门进行施工过程中的各项工作。
三、投标人资格要求1. 具有独立法人资格,持有有效的营业执照;2. 具有水利行业工程设计、施工资质,具备类似工程经验;3. 具有良好的财务状况,无不良信用记录;4. 具有健全的组织机构和管理制度;5. 具有良好的社会信誉,无重大诉讼或仲裁案件;6. 投标人须具备以下条件之一:(1)具备水利行业工程设计、施工双乙级及以上资质;(2)具备水利行业施工乙级及以上资质,同时具备水利行业工程设计乙级及以上资质;(3)具备水利行业工程设计乙级及以上资质,同时具备水利行业施工乙级及以上资质。
四、招标文件的获取1. 招标文件获取时间:[具体时间],每日上午[时间],下午[时间](北京时间);2. 招标文件获取地点:[地点];3. 招标文件售价:[售价]元/套,售后不退。
五、投标文件的递交1. 投标文件递交截止时间:[具体时间],地点为[地点];2. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
水利工程防洪排涝方案一、背景随着全球气候变化的加剧,频繁的极端天气事件导致洪水灾害的发生频率增加。
水利工程在防洪排涝方面发挥着重要作用,对于保障人民生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。
因此,加强水利工程的防洪排涝能力建设,编制科学合理的防洪排涝方案,显得尤为重要。
二、目标1. 提升水利工程的抗洪能力,减少洪水灾害损失。
2. 强化排涝系统建设,保障城乡畜牧业用水需求。
3. 优化水利工程布局,提高抗旱抗涝能力。
4. 完善水资源调配机制,保障水资源的合理利用。
三、方案内容1. 加强水库堤坝管理水库是防洪的重要措施,因此,加强水库的巡视检查,定期进行堤坝的巡视检修,确保其安全稳定。
同时,提升水库的泄洪能力,增加泄洪渠道,精确控制泄洪流量,有效减轻洪峰压力。
2. 增加雨水收集设施通过建设雨水收集设施,利用雨水资源,降低城市排水系统的压力,减少城市排洪需求。
3. 完善排涝系统建设对于农田排涝系统,加强排灌设施的建设,提升排灌效率,解决农田排涝问题。
对于城市排涝系统,优化排水管网,加强排水泵站设施建设,提高城市排涝能力。
4. 优化水利工程布局依托地理信息系统技术,对水利工程的整体布局进行优化调整,提高水利工程的整体抗灾能力,提高水资源的利用率。
5. 完善水资源调配机制建立健全的水资源调配机制,保障水资源的合理利用,加强跨区域水资源的调配和管理,确保水资源的供需平衡,维护灌溉、供水等用水需求。
四、实施步骤1. 制定水利工程防洪排涝规划组织相关专家,对水利工程防洪排涝进行系统评估,制定水利工程防洪排涝规划,明确各项建设任务和实施计划。
2. 加强水利工程设施建设依据规划要求,加强水利工程设施建设,提升水利工程的防洪排涝能力。
包括修建水库、改造排灌设施、优化排涝系统等方面。
3. 完善技术装备加强水利工程防洪排涝技术装备更新换代,提高设备设施的智能化、自动化水平,提升抗灾救灾能力。
4. 强化监测预警加强水利工程的监测预警体系建设,提升实时监测水位、雨量等信息的能力,及时准确发布洪水预警信息,指导抢险救援工作。
蓝田县气象灾害防御规划(县气象局 2013年5月)蓝田座落在秦岭山北麓,关中平原东南部,灞河水系镶嵌其中。
年平均气温13.1℃,年极端最低气温-21.2℃,年极端最高气温43.3℃;年降水量719.5毫米,平均湿度69.6%。
蓝田境内主要河流有:灞河、浐河和零河,均属黄河流域渭河水系,其中灞河、浐河不但横贯县境东西,而且流域面积大,支流覆盖着山、塬、岭、川各类地区,与本县的经济的发展和人民生命财产息息相关。
本县气象灾害主要有旱、涝、暴雨、连阴雨、霜冻、大风、干热风、冰雹等。
由此引发的洪涝、滑坡等气象次生灾害也较为严重。
特别是在全球气候变暖的背景下,极端天气事件频发,气象灾害增多,对人民生命财产安全、经济建设、农业生产、水资源、生态环境和公共卫生安全等造成严重威胁。
为切实保障人民群众生命财产安全和社会经济稳定和谐发展,结合我县实际,特制定本规划。
一、总则(一)规划的目的和意义科学编制《蓝田县气象灾害防御规划》,对于强化防灾减灾和应对气候变化能力,推进我县气象灾害防御体系建设,加强气象灾害的科学预测和预防,最大限度地减少和避免人民生命财产损害,促进人文山水蓝田、西安东部新城建设具有重大意义。
(二)编制依据依据《中华人民共和国气象法》、《西安市气象灾害防御条例》、《西安市人民政府办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》(市政办发〔2007〕258号)等法律、法规和文件,由蓝田县人民政府组织编制《蓝田县气象灾害防御规划》(以下简称《规划》)。
(三)指导思想坚持以科学发展观为指导,以促进人与自然和谐发展,确保人民生命财产安全,最大限度减少经济损失,保障社会稳定为主要目的;以防御突发性气象灾害为重点,着力加强灾害监测预警、防灾减灾、应急处置工作能力,建立健全“政府领导、气象部门组织实施、相关部门协作配合、全社会参与”的气象防灾减灾体系;以促进全县经济和社会全面、协调、可持续发展为宗旨,充分发挥政府各部门、基层组织、各企事业单位在防灾减灾中的作用。
(四)基本原则1.坚持以人为本原则。
在气象灾害防御中,把保护人民的生命财产安全放在首位,完善紧急救助机制,最大限度地降低气象灾害对人民生命财产造成的损失。
2.坚持预防为主原则。
气象灾害防御立足于预防为主,防、抗、救相结合,非工程性措施与工程性措施相结合。
大力开展防灾减灾工作,集中有限资金,加强重点防灾减灾工程建设,着重减轻危害较大的气象灾害,并探索减轻气象次生灾害的有效途径,从而实行配套综合治理,发挥各种防灾减灾工程的整体效益。
3.坚持统筹兼顾突出重点原则。
气象灾害防御要实行“统一规划,突出重点,分步实施、整体推进”的原则。
采取因地制宜的防御措施,按轻重缓急推进区域防御,逐步完善防灾减灾体系。
4.坚持依法科学防灾原则。
气象灾害的防御要遵循国家、陕西省和西安市有关法律、法规及规划,并依托科技进步与创新,加强防灾减灾的基础和应用,提高科技减灾水平。
(五)目标与任务1.目标(1)总体目标加强气象灾害防御监测预警体系建设,提高全社会防御气象灾害的能力。
到2020年,气象灾害造成的经济损失占GDP的比例减少30%。
(2)近期目标(2013—2015年)初步建成气象灾害重点防御区工程性措施与非工程性措施相结合的综合气象防灾减灾体系。
加强气象灾害综合监测预警网络建设;加强全区气象信息接收设施建设,信息覆盖率达90%;完成气象灾害防御示范村建设;建设农村防雷示范工程推广项目;加强气象条件所引发的交通安全、疾病流行、森林火灾等公共安全工作。
(3)远期目标(2016—2020年)按照蓝田县经济社会发展总体规划、任务和要求,加速气象防灾减灾工程和非工程体系的建设。
建成气象多灾种预报预警系统,加大气象灾害易发区域的工程治理力度,实施重点水利工程;按照城市规划要求,中心城市、经济开发区防洪工程按50年一遇标准建设;提升县城和各镇防洪排涝建设能力,按20年一遇防洪,10年一遇排涝的标准完善配套;各类防汛防旱、城市防洪、交通防灾等工程性建设基本适应我县全面建设小康社会发展的要求,进一步推动我县气象防灾减灾事业的全面发展。
2.主要任务(1)推进气象灾害防御应急体系建设。
以建立全社会气象灾害防御体系为目标,成立各级气象灾害应急指挥部,逐步形成防御气象灾害的分级响应、属地管理的纵向组织指挥体系和信息共享、分工协作的横向部门协作体系。
(2)完善气象灾害监测预警平台建设。
按照气象防灾减灾的要求,建立“统一业务、统一服务、统一管理”的气象灾害监测预警平台,形成综合观测、数据传输和处理、预报预警、信息发布为一体的气象业务系统,不断提高气象灾害精细化预报预警能力。
气象灾害监测预警信息服务受众面达90%以上。
(3)提高暴雨洪涝防御能力建设。
针对可能发生的暴雨洪涝灾害,制定防御方案,为各级防汛机构实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供依据。
建立各部门协同作战机制,做到防御标准内暴雨洪涝不出险不失事。
确保沪陕、蓝商高速公路、312国道及宁西铁路等重要交通干线的安全;遇超标准洪水,通过科学调度和全力抢险,确保蓝田县灞河辋灞汇流段防洪工程安全,避免人员伤亡,减少经济损失。
(4)完善城镇和区域防洪排涝设施。
与现有城市规划相配套,进一步加强重点城镇防洪工程建设,不断提高防洪标准,城镇新区建设地面标高达到有关防洪排涝要求,避免城区内涝成灾。
(5)加强洪涝和地质灾害防治工作。
加强对严重危及人民生命财产安全的秦岭山地引发的滑坡、洪涝等重要地质灾害隐患点的实地勘查、治理,落实避让措施;开展地质灾害调查,并进行跟踪管理和地质灾害危险性评估。
以强化监管和动态监测为重点,巩固前期工程成果,预防和有效遏制因气象灾害引发的突发性洪涝和地质灾害以及人为引发地质灾害隐患的形成,完成其它一般防治点的防治工作。
(六)组织体系建设县政府成立蓝田县气象灾害应急指挥部,统一协调指挥全县气象灾害的应对工作,由常务副县长任总指挥、分管副县长任副总指挥。
应急指挥部下设办公室,办公室设在蓝田县气象局,办公室主任由气象局局长兼任。
各镇按“六有”(有固定场所、有信息设备、有信息员、有定期活动、有管理制度、有长效机制)标准组建气象信息工作站,明确分管领导,落实气象灾害防御任务。
二、气象灾害防御现状(一)防御工程现状我县防洪工程设施主要有灞河上游河堤建设,东风水库、三岔河水库、白马河水库以及宋家寨水库除险加固工程等,其中,灞河上游河堤建设长度为28公里。
另外,还有3.8公里的中小河流项目工程正在建设。
蓝田境内灞河两岸共有防洪工程10处,2级堤防2处,保护堤岸长度11公里。
(二)非工程减灾能力现状近年来,蓝田县气象现代化建设水平明显提高,建设了14个气象自动站,启动了“两个体系”为农服务建设,信息进村入户,建成气象短信预警平台、农村气象信息示范点系统等,建立了81块镇气象预警电子屏、96个农村气象预警大喇叭,基本实现气象预报预警信息快速发布,预警信息覆盖率大幅度提高。
县政府出台并印发了《蓝田县气象灾害应急预案》,初步确立了建立政府主导、气象牵头、部门联动、按职响应、公众参与的气象灾害防御工作机制。
对全县范围内干旱、暴雨(雪)、寒潮、大风、沙尘暴、低温冻害等气象灾害事件以及因气象因素引发的洪涝、干旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害进行了详细划分,并根据灾害的种类、等级,详细规定了各部门在联动机制中应该采取的相应的监测预警、应急处置、恢复与重建、保障措施等工作。
制定了《气象灾害应急准备工作认证实施细则》,气象灾害社会化管理水平和全社会主动防灾意识得到明显提升。
气象防灾减灾建设纳入县政府目标责任制考核。
各镇明确了气象工作分管领导,落实了责任制,所有镇都建立了气象灾害应急响应预案。
依托气象灾害预警中心业务平台和气象信息分发服务系统,初步建立了政府突发公共事件预警信息发布平台,可转发和传递上级发布的突发公共事件预警信息,实现统一业务、统一服务、统一管理。
三、气象灾害风险区划气象灾害风险区划是气象灾害防御规划的依据,是构建防灾减灾体系的基础。
蓝田县的主要气象灾害有旱、涝、暴雨、连阴雨、霜冻、大风、干热风、冰雹等。
另外滑坡、泥石流等地质灾害以及农业气象灾害、森林火灾等气象次生灾害和衍生灾害也较为严重。
(一)暴雨洪涝蓝田县暴雨主要集中在5-9月份,根据资料统计,日降雨量大于50毫米的暴雨每年都有。
主要在山区沟壑及沿河两岸,有两个高风险区:其一是始于蓝桥河中上游东北一带;其二是始于汤浴河中上游正西,辋峪河中游和岱峪河上游为一降水转这区,沿东西递增,向南北递减,大致是东南多,西北少。
(二)干旱干旱是因久晴无雨、土壤缺水、空气干燥造成水分严重不平衡、作为枯萎、河流流量减少以及地下水和土壤水分枯竭、农作物枯死、人畜饮水不足等灾害现象。
蓝田所处的关中地区是陕西省干旱的主要发生区之一,素有“十年九旱”之称。
随着全球气候变暖,蓝田干旱呈加剧趋势,四季连旱频繁发生,对农业生产、生态和人民生活的影响日益增大。
(三)大风当风力达8级或以上(即风速大于17米/秒),称为大风。
大风造成的灾害主要是由强风压引起的。
受地形影响,蓝田大风主要出现在春、夏两季,除了春夏大风外,冬季也常常发生寒潮性大风。
一年之中,大风出现的季节,春季占36%,夏季占40%,其中4月出现的次数最多,占全年的15%。
(四)雷电雷电灾害是“联合国国际减灾十年”公布的影响人类活动的严重灾害之一。
闪电落地后容易破坏地面目标,使供配电系统、通信设备、计算机信息系统中断,闪电也可引起森林火灾,击毁建筑物,造成仓库、炼油厂、油田等燃烧甚至爆炸,危害人民生命财产安全。
随着经济的高速发展,自动化电子化程度越来越高,雷电产生的危害和造成的经济损失也越来越大。
(五)低温冻害低温冻害是指农作物或经济林果生长期间出现较长时期低于作物生育要求的临界温度的致害低温,主要包括低温冻害、寒潮、霜冻、倒春寒和低温等,我县农业生产上的主要气象灾害之一,对工农业生产和人民生活都有重大影响。
(六)高温热浪蓝田县北部大部为高温灾害次高及高风险区,南部秦岭山区及山麓大部为中等、次低及低风险区。
(七)冰雹蓝田县冰雹灾害多发生在每年的夏秋两季,其中6月份出现最多,北部岭区的金山、三官庙和厚镇一带为高风险区,自西北到东南的华胥、洩湖、安村、三里镇至辋川大部为低风险区,其余地区为次低风险区。
(八)地质灾害蓝田县为地质灾害易发区,灾害类型以山体滑坡、高崖崩塌、土崖裂缝、山剥皮、泻流、泥石流等突发性灾害为主。
四、气象灾害防御措施(一)非工程性措施1.防灾减灾指挥系统县应急办作为县政府的应急管理机构,应建立突发公共事件应急平台,统一协调灾害应急管理工作,支撑应急预案实施,提高政府应对突发公共事件的能力。
应急平台包括应急日常值守、预案管理、信息接入与整合、应急处置、指挥调度等功能。