浅析项目工程质量管理与控制
摘要：目前，我国经济与社会进入快速发展期，城市基础建设和人民居住条件不断加以改善，建设规模的扩大，工程质量好与差、优与劣成为人们关注焦点。为此，严格把好工程质量关，事关国计民生大事，不仅要高度重视，而且要积极采取相应措施及对策加以遏制，确保公共利益与人民群众安全。
关键词：住宅工程质量管理
引言
工程项目管理所涉及范围，是一个极其复杂的过程，受间接或直接影响质量的因素很多；可以造成直接影响的如项目管理制度、施工工艺、操作方法、技术措施、工人专业素质等；可造成间接影响的如设计、建筑用料、施工机械、开发土地的地形、地质、当地的气象等，均可以影响着工程项目的施工质量；而且工程项目位置固定、体积庞大，不同项目地点不同，不象工业生产那样有固定的流水生产线、可以规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件。因此影响项目施工质量的因素繁多，容易产生质量问题。
就住宅建设来说，我国目前工程质量情况是非常严峻的，整个建筑业存在着许多严重的问题。通过大量的调查研究和实践发现，直接造成住宅质量出现的问题多是人为的。想提高住宅工程质量要从管理机制上下功夫，就需改变管理质量低劣的局面。
1. 住宅工程在使用期的质量责任问题
近几年，商品楼和安居工程发展较快；很多居民改善了居住环境，然而消费者对房屋的质量投诉却越来越多，一般都是新入住的住户。由于新建房屋的质量问题日渐增多，对住户的损害增大。房屋保修的期限较短，而多数房屋的质量缺陷都需多次维修，一旦过了保修期，则后面的责任都推给住户承担。应该考虑对于小业主造成间接损失给予必要的补偿，这样也可迫使施工单位更慎重地对待工程质量问题。
2. 相关住宅工程质量管理基本规定
目前住宅工程的质量管理过份依赖施工单位和项目管理者的自
我约束管理。但现实中，实行项目承包的工程，工程的质量管理往往也是以项目承包者为主要负责进行质量管理和质量控制。
建设施工管理标准明确规定，建筑施工单位应建立必要的质量责任制度，对建筑工程施工的质量管理体系提出较全面的要求，建筑工程的质量控制应为全过程的控制。
规定还明确要求施工单位应推行生产控制和合格控制的全过程
质量控制，应有健全的生产控制和合格控制的质量管理体系。不仅包括原材料控制、工艺流程控制、施工操作控制、每道工序质量检查、各道相关工序间的交接检验以及专业工种之间等中间交接环节的质量管理和控制要求，还应包括满足施工图设计和功能要求的抽样检验制度等。施工单位还应通过内部的审核与管理者的评审，找出质量管理体系中存在的问题和薄弱环节，并制订改进的措施和跟踪检查落实等措施，使单位的质量管理体系不断健全和完善，促使
施工单位不断提高建筑施工质量的保证。
同时施工单位应重视综合质量控制水平，应从施工技术、管理制度、工程质量控制和工程质量等方面制订对施工企业综合质量控制水平的指标，以达到提高整体素质和经济效益。
3. 质量问题特点分析
3.1、在工程设计阶段发生的问题
由于建设单位没能给设计单位留出足够的时间进行设计，边设计边施工的现象十分普遍。设计质量受这种环境条件影响，以出图即能施工为指导思想；缺乏必须的质量考核条件，又受到各种人为想法的干扰。有的怕施工单位偷工减料而增大安全系数，有的急子应付而缺乏优化环节，有的受施工单位影响用减少功能来降低造价来保证施工单位的利益，对设计质量缺乏应有的评价。
3.2、在配套设备安装阶段发生的问题。
住宅工程完成后，管道及电气设备安装也反映出种种问题，跑、冒、滴、漏现象极为常见，例如管道穿楼板处不放套管直埋或放了套管不放止水环等。许多质量问题暴露在使用阶段，由于漏水渗泡造成墙体表皮脱落、天花抹灰层脱落，因而造成不必要的财产损失。这些问题都是人为的，都属于管理控制问题。
4. 加强工程质量管理，先提高管理人的素质
4.1 要提高质量管理，就先增强管理人的责任感开始
管理人员在工作中能够认真严格按质量技术标准进行管理，施工上大多数的质量问题都可以避免。因为工程质量问题多是人为原因
造成的，因此对于建造者和管理者来说，应该建立一种严厉的约束管理机制，才可能达到这样一个目标。
4.2 在质量法规和相关责任的压力作用下，主动按技术标准施工操作，做到工程质量符合标准要求，从心理上形成“不得不这样做，自己就想这样做”的行为动力和责任感。
4.2.1建立建设单位的责任感，树立起质量意识，避免只图快不讲质量的建设行为。无论哪一天发现质量存在问题，建设单位领导都要负责任，负“百年大计”的责任。
4.2.2施工单位应建立记录制度，将施工质量的结果及时记载。根据国家质量管理和质量保证系列标准，一个企业应在自己的内部形成保证和监督体系。应通过内部的审核与管理者的评审，找出质量管理体系中存在的问题和薄弱环节，并制订对施工企业综合质量控制水平的指标，改进整体管理措施和跟踪检查落实等工作，使单位的质量管理体系不断健全和完善，是施工单位不断提高建筑施工质量的保证。
4.2.3监理单位应树立建全和务实的监督机制，在施工过程中起到真正的监督作用。在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，严格控制工程建设的建设工期、质量、进度和安全管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、两管、一协调”。
在工作中应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。必须依据工程建设监理合同、设计文件、相关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理；以实现三个控制为目标，在业主与承
包商之间要做到不偏不倚、独立、客观、公正。在项目管理中只有真正有效的监督管理，才符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，项目工程的质量才能得以保证。
5. 要推进工程质量管理，必须配合强化项目成本核算管理
5.1 要按规范要求进行工程质量管理，是离不开对工项目工程的合理成本控制，项目的整体质量效益落实在施工生产的基础上。在成本核算方面，可从以下几个环节着手改善：
5.1.1 对工程项目进行阶段性分析和预测，综合各种价格信息，全面细致地分析每个分项工程的备类成本，制定出比价采购的管理措施和技术节约措施，尽力作出接近实际的估计。
5.1.2 建立规范的成本体系和管理机制，在工程实施过程中明确管理流程和审限权限，这样才有利于节约成本和有效管理。
6. 加强工程质量管理，建立更具制约力的使用期质量保证、赔偿责任制度
6.1 通过提高使用期的质量保修制约效力，加强质量缺陷的赔偿责任，反过来促进施工单位对施工质量的重视，从而提高施工的质量要求，详细有以下建议可供参考：
6.1.1延长住宅工程质量的保修期限，按照目前的《建筑工程保修方法》，一般土建工程保修为一年，水、电、暖等安装设备一般为半年，作为几十年消费耐用的消费商品，有些材料和功能如果只有这么短的质量保证期，似乎不够长。
6.1.2扩大质量保修的责任范围，除包括房屋质量缺陷的直接损
