广东省建设用地土壤污染修复工程环境监理技术指南(试行)

广东省建设用地土壤污染防治第1部分：污染状况调查技术规范目次前言................................................................................. I II 引言.. (V)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本原则和工作程序 (2)4.1 基本原则 (2)4.2 工作程序 (3)5 第一阶段调查工作 (4)5.1 第一阶段工作内容 (4)5.2 资料收集与分析 (4)5.3 现场踏勘 (5)5.4 人员访谈 (6)5.5 结论与分析 (7)6 第二阶段调查工作——初步采样分析 (7)6.1 初步采样分析工作计划 (7)6.2 采样点的布设 (8)6.3 监测项目 (10)6.4 样品采集与分析 (10)6.5 质量保证和质量控制 (11)6.6 结果评价与分析 (11)7 第二阶段调查工作——详细采样分析 (12)7.1 基本要求 (12)7.2 详细采样分析工作计划 (12)7.3 采样点的布设 (12)7.4 监测项目 (13)7.5 样品采集与分析 (13)7.6 质量保证和质量控制 (13)7.7 结果评价与分析 (13)8 第三阶段调查工作 (13)8.1 主要工作内容 (13)8.2 调查方法 (13)IDB4401/T 102.1—20208.3 调查结果 (14)9 报告编制 (14)9.1 报告内容和格式 (14)9.2 报告结论与建议 (14)9.3 报告形式要求 (14)9.4 图件 (14)9.5 附件 (15)附录A（资料性）人员访谈表内容与格式 (16)附录B（资料性）建设用地土壤污染状况调查报告编制内容大纲 (17)IIDB4401/T 102.1—2020建设用地土壤污染防治第1部分：污染状况调查技术规范1 范围本文件规定了建设用地土壤污染状况调查的术语和定义、基本原则和工作程序、第一至第三阶段调查工作要求和报告编制等内容。

土壤污染修复工程的环境污染在线监管技术指南1适用范围本指南规定了建设用地土壤污染修复工程项目环境污染在线监管体系的建设技术要求。

本指南适用于建设用地土壤污染修复工程项目的环境污染在线监管体系建设，可作为土地使用权人、修复施工单位、效果评估单位和环境监理单位开展环境污染在线监管的技术依据。

2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本指南必不可少的条款。

未注日期的引用文件，其最新版本适用于本指南。

GB 16297 大气污染物综合排放标准GB 12523 建筑施工厂界环境噪声排放标准GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准GB/T 19056 汽车行驶记录仪GB/T 28181 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求HJ 25.4 建设用地土壤修复技术导则HJ 25.6 污染地块地下水修复和风险管控技术导则HJ 664 环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则JT/T 794 道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求JGJ/T292 建筑工程施工现场视频监控技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

3.1土壤污染修复remediation of soil contamination指采用物理、化学或生物的方法固定、转移、吸收、降解或转化地块土壤中的污染物，使其含量降低到可接受水平，或将有毒有害的污染物转化为无害物质的过程。

3.2环境污染secondary pollution土壤污染修复工程实施过程对环境造成的污染，包括但不限于由于修复工程导致污染地块中原有的污染物转化、扩散，以及新的污染物产生、扩散。

3.3数字化管理平台digital management platform指利用信息技术手段，对土壤污染风险管控和修复工程项目相关数据和信息进行收集、存储、处理、分析和展示的系统平台。

3.4污染排放在线监测体系pollution emission monitoring system用于在线监测土壤污染修复工程现场产生的扬尘、噪声、废水、修复设施烟气的硬件和技术体系。

污染场地修复工程环境监理技术导则编制说明北京市环境保护科学研究院北京市固体废物和化学品管理中心2015年3月目录1 本导则制定的背景、原则和技术路线 (2)1.1项目背景 (2)1.2工作过程 (3)2 导则编制的基本原则及适用范围 (4)2.1编制原则 (4)2.2适用范围 (5)3 国内外相关工作基础 (5)3.1国外相关环境监理工作基础 (5)3.2国内环境监理工作基础 (7)4 主要技术要点 (9)4.1主要内容 (9)4.2术语和定义 (10)4.3环境监理的定位和作用 (10)4.4工作程序的确定 (14)4.5工作内容 (17)4.6工作方法 (23)4.7工作制度 (24)5 本标准的实施建议 (24)6 参考文献 (25)1本导则制定的背景、原则和技术路线1.1项目背景随着国家“退二进三”政策的实施，城市中出现大量遗留、遗弃的污染场地，引起了土壤和地下水污染等诸多问题，直接威胁人体健康和地下水环境安全。

据统计，2001-2008年间我国关停并转迁企业数由6611迅速增加到22488个，增速为1984个/年，总数达10万个以上。

2008年之前北京市四环路以内就有200多家污染企业搬迁，2014年年底之前，仍有300家污染企业将完成搬迁，遗留的土壤和地下水污染问题亟待解决。

2004年，国家环保部发布了《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环办〔2004〕47号）。

通知规定“所有产生危险废物的工业企业、实验室和生产经营危险废物的单位，在结束原有生产经营活动、改变原土地使用性质时，必须经具有省级以上质量认证资格的环境监测部门对原址土地进行监测分析，报送省级以上环境保护部门审查，并依据监测评估报告确定土壤功能修复实施方案。

当地政府环境保护部门负责土壤功能修复工作的监督管理。

”2007年，国务院印发的国家环境保护“十一五”规划明确要求搬迁企业必须做好原厂址土壤修复工作，对持久性有机污染物和重金属污染超标耕地实行综合治理。

D B广东省标准化指导性技术文件 DB □□□□—201□建设项目工程环境监理技术指引Technical Guidelines of Construction ProjectEnvironmental Supervision（征求意见稿）201□-□□-□□发布 201□-□□-□□实施ICS 00.000. 00Z 00 广东省环境保护厅 广东省质量技术监督局发布目录前言 (1)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语 (1)4 工程环境监理工作流程 (2)5 工程环境监理工作制度及方法 (5)6 工程环境监理工作方案编制 (6)7 工程环境监理工作内容 (7)8 工程环境监理总报告 (13)9 环境监理资料管理 (13)附录A 工程环境监理工作方案主要内容 (14)附录B 工程环境监理月报主要内容 (21)附录C 工程环境监理总报告主要内容 (27)附录D 工程环境监理工作基本表式 (35)前言为严格执行环境保护“三同时”制度，进一步加强广东省建设项目的环境管理，有效防止环境污染和生态破环，制定本指引。

本指引规定了广东省建设项目工程环境监理的工作程序、方法、内容和要求。

本指引为首次发布。

本指引由广东省环境保护产业协会组织制订。

本指引起草单位：深圳市环境科学研究院、深圳市环境工程科学技术中心有限公司。

本指引主要起草人：栗苏文、詹世圆、宁冲、李谷静、张帆、郑浩鑫、罗欢本指引广东省环境保护厅201□年□□月□□日批准。

本指引自201□年□□月日起实施。

本指引由广东省环境保护厅解释。

建设项目环境监理技术指引1 适用范围本指引规定了建设项目工程环境监理的工作程序、方法、内容和要求。

本指引适用于涉及饮用水水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感的建设项目；环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、煤化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的工业类建设项目；施工期环境影响较大的生态类建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、海洋工程（如港口）、输变电及广电通讯、尾矿库、土地开发（如房地产）等建设项目；环境保护行政主管部门认为需开展工程环境监理的其他建设项目的工程环境监理均参照本指引执行。

广东省土壤环境保护和综合治理方案正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省土壤环境保护和综合治理方案（经省人民政府同意，广东省环境保护厅2014年3月17日以粤环〔2014〕22号发布自发布之日起施行）为贯彻落实《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国办发〔2013〕7号）要求，加快推进土壤环境保护和综合治理工作，结合我省实际，制定本方案。

一、充分认识土壤环境保护和综合治理工作的重要性和紧迫性土壤是构成生态系统的基本环境要素，是人类赖以生存和发展的重要物质基础。

全面开展土壤环境保护和综合治理工作，着力解决土壤污染问题，既是保障农产品质量和人民群众身体健康的重要举措，又是促进经济社会可持续发展的必然要求。

近年来，省委、省政府高度重视土壤环境保护工作，我省全面实施《广东省重金属污染综合防治“十二五”规划》、《广东省农村环境保护行动计划（2011-2013）》，开展土壤污染状况调查，加大土壤污染治理修复投入力度，积极推进土壤污染治理与修复研究及试点工作，为全省土壤环境管理及综合治理工作奠定了基础。

由于自然气候和成土母质的原因，我省部分地区土壤重金属背景值高、活性强、潜在威胁大，是土壤重金属污染敏感区域。

尤其是伴随着社会经济的快速发展，重污染工矿企业污染物排放、农业源污染等造成土壤污染的持续累积，近年来我省土壤污染问题不断出现，土壤环境状况总体不容乐观，特别是镉、汞、铅、砷、铜等重金属污染问题比较突出，持久性有机污染物污染逐渐凸显，受污染场地的开发利用还不够规范等问题对农产品安全生产和人体健康造成严重威胁，最终将影响到经济可持续发展与社会和谐稳定。

污染地块修复工程环境监理规范编制说明《污染地块修复工程环境监理规范》编制组2019年10月目录一、项目背景 (1)1.1 任务来源 (1)1.2 工作过程 (1)1.3 必要性分析 (2)二、规范编制依据、原则和适用范围 (4)2.1 编制依据 (4)2.2 编制原则 (4)2.3 适用范围 (5)三、国内相关情况和发展趋势 (5)四、本规范主要内容 (7)4.1 主要内容 (7)4.2 重要问题说明 (8)4.2.1 术语和定义 (8)4.2.2 环境监理的工作范围和原则 (8)4.2.3 工作程序的确定 (9)4.2.4 环境监理细则 (11)4.2.5 修复工程关键环节 (12)4.2.6 二次污染防治环境监理 (12)4.2.7 工作方法 (12)4.2.8 工作制度 (13)4.2.9 环境监理机构、人员和设施 (14)五、与其他强制性标准、相关法律法规的关系 (14)六、关键问题采纳情况 (15)七、规范实施的效益分析 (16)八、规范实施建议 (16)一、项目背景1.1 任务来源为打好污染防治攻坚战，发挥生态环境标准对环保执法监督、环境质量改善及污染物减排的支撑作用，加强我省生态环境标准体系建设，省人民政府与2019年3月发布了《江苏省生态环境标准体系建设实施方案（2018-2020年）》（苏政发〔2019〕26号），明确“在2022年年底前，研究制修订环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法、管理规范、工程规范及实施评估等六类生态环境标准项目100项”的建设目标。

2019年4月江苏省市场监督管理局发布《省市场监督管理局关于下达2019年度第一批江苏省地方标准项目计划的通知》（苏市监标〔2019〕89号），将《污染地块修复工程环境监理规范》（以下简称“规范”）列入2019年度第一批江苏省地方标准项目。

在省生态环境厅组织下，江苏省环境科学研究院承担了《污染地块修复工程环境监理规范》制定任务。

广东省建设项目工程环境监理管理办法（试行，征求意见稿）第一章总则第一条为提升建设项目环评有效性和完善性，落实建设项目环保“三同时”制度，强化建设项目全过程环境管理，尤其突出事中监管事后执法，有效防止环境污染和生态破环，根据《中华人民共和国环境保护法》和《广东省环境保护条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条建设项目工程环境监理是指工程环境监理机构受建设单位的委托，依据有关环境保护法律法规、建设项目工程环境监理技术指引、建设项目环境影响评价及其批复文件、工程环境监理合同等，对建设项目在建设过程中实施专业化的环境保护咨询和技术服务，监督和指导防治污染设施及其他环境保护设施和措施的落实；协助建设单位配合环境保护主管部门进行环保“三同时”监督检查、竣工环境保护验收工作。

建设项目工程环境监理有关技术指引由省人民政府环境保护主管部门制定、调整并发布。

第三条我省境内的下列建设项目，应当开展工程环境监理：（一）涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；（二）环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目；（三）施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目；（四）环境保护主管部门在环境影响评价批复文件中要求开展工程环境监理的其他建设项目。

环境保护主管部门鼓励上述以外的建设项目主动开展工程环境监理。

第四条环境保护主管部门负责对所辖区域内开展工程环境监理的建设项目进行监督和管理，建设项目工程环境监理报告作为建设项目竣工环境保护验收的必要文件之一。

第二章组织实施第五条建设单位应将建设项目工程环境监理纳入工程建设管理体系，工程环境监理费用纳入工程项目预算。

第六条建设项目开工建设前，建设单位应按照公平竞争、择优选取的原则确定工程环境监理机构，签订工程环境监理合同。

3．加强污染土壤的外运监管。对治理修复期间确需外运的污 染土壤，修复施工单位应当建立污染土壤转运联单制度（可参考 附件 1），将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终 处置措施等，提前报所在地和接收地生态环境主管部门。对于异 地处置或修复后难以回填的土壤，各地应规划建设规范化场所， 当前可通过水泥窑协同处置、垃圾填埋场、废弃矿山治理等途径 予以安全处置。污染土壤接收单位应当采取措施，对污染土壤进 行妥善治理，切实防止二次污染。
（二）严格风险管控和修复过程管理 1．加强修复方案备案管理。建设用地土壤污染风险管控和修 复名录中需要实施修复的地块，土壤污染责任人应当结合国土空 间规划等编制修复方案及环境监理方案，经专家咨询后，报所在 地地级以上市生态环境主管部门备案后实施。 土壤污染状况风险评估报告评审通过后，采取风险管控措施 或者编制修复方案时，变更风险评估报告中确定的相关风险管控、 修复目标的，变更规划用途的，以及土壤污染状况调查报告重新 评审的，土壤污染责任人应当申请对风险评估报告重新进行评审；
4．风险管控及修复效果评估阶段性评估要求。基于工程安全 因素需要提前进行基坑回填或使用的，土壤污染责任人、土地使 用权人可向省级生态环境主管部门申请阶段性评估，经评审确认 基坑修复效果达到修复目标值后，方可进行基坑回填或使用。
—4—
5．其他要求。土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修 复效果评估期间，地块边界应保持一致性，不得随意调整。对于 地块边界发生变化的，生态环境、自然资源主管部门不予受理后 续审查，不受理移出建设用地风险管控与修复名录申请。
—3—
如涉及到修复目标、技术路线、污染物处理方式及最终处理去向 等变更调整的，土壤污染责任人应当将调整后的修复方案与环境 监理方案重新备案；对于其他调整，在不影响治理修复工程的前 提下，土壤污染责任人应当书面说明，作为修复效果评估的补充 材料。

广州市环境保护局关于印发广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点的通知文章属性•【制定机关】广州市环境保护局•【公布日期】2017.08.25•【字号】穗环办〔2017〕149号•【施行日期】2017.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文广州市环境保护局关于印发广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点的通知穗环办〔2017〕149号各区环保局、南沙区环保水务局，各有关单位：为规范广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件编制工作，我局制定了《广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点》。

现印发你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到问题，请径向我局（辐管处）反映。

广州市环境保护局办公室2017年8月25日（联系人：高喆，电话：83203248，邮箱：*********.cn）广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点广州市环境保护局2017年8月目录前言 (5)第1章工业企业场地环境调查和风险评估报告技术要点 (6)一、场地的环境调查和风险评估报告技术要点 (6)二、场地环境初步调查 (8)三、场地环境详细调查 (18)四、污染场地风险评估 (19)第2章工业企业污染场地风险管控方案技术要点 (21)一、形式要求 (22)二、技术要点 (22)第3章工业企业污染场地环境修复项目实施方案技术要点 (23)一、选择修复模式 (23)二、筛选修复技术 (24)三、制定修复方案 (24)四、修复效果评估的原则要求 (28)五、制定环境管理计划 (28)第4章工业企业场地环境修复工程环境监理技术要点 (28)一、施工准备阶段环境监理 (29)二、工程实施阶段环境监理 (30)三、环境监理归档资料 (35)第5章工业企业场地环境修复效果评估报告技术要点 (36)一、工程实施情况 (36)二、文件审核与现场勘察 (37)三、效果评估监测 (39)四、采样布点方案 (40)五、修复效果评价的相关内容 (43)六、效果评估报告附件 (43)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《污染地块土壤环境管理办法》和《广州市土壤污染防治行动计划工作方案》，防治广州市工业企业场地再开发利用过程中的环境污染，改善土壤和地下水环境质量，特制定本技术要点。

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（10）《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》 （GB36600-2018） （11）《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）
（12）《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006） （13）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002） （14）《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019) （15）《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》 （HJ 25.2-2019） （16）《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ 25.3-2019） （17）《建设用地土壤修复技术导则》（HJ 25.4-2019） （18）《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试 行）》（HJ 25.5-2018） （ 19 ）《 污 染 地 块 地 下 水 修 复 和 风 险 管 控 技 术 导 则 》（ HJ 25.6-2019） （20）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 166-2004） （21）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T 164-2004） （22）《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》 （HJ/T 1019-2019） （23 ）《 水质 采样 样 品的 保存 和管 理技 术规 定 》（ HJ/T 493-2009） （24）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91-2002） （25）《土壤和沉积物 挥发性有机物的测定 吹扫捕集 气相
（2）特征污染物：土壤和地下水特征污染物应根据地块污染 识别结论选取；地下水特征污染物应涵盖土壤中的特征污染物； 地表水检测项目同地下水。
4．点位布设 （1）土壤点位布设 初步调查采样点布设应以尽可能捕获污染为原则，布设在重 点区域和其他区域内的关键疑似污染位置。 土壤监测点位数量应满足：地块面积≤5000 m2，土壤采样点 位数不少于 3 个；地块面积＞5000 m2，土壤采样点位数不少于 6 个。 ①重点区域： 包括： a) 涉及有毒有害物质的生产装置区和辅助设施区；

指南规定了污染地块修复后土壤再利用的工作程序、方法、内容及技术要求。
污染地块修复后土壤再利用技术指南
1适用范围
本指南适用于污染地块修复后土壤再利用的评估技术和工作的程序、方法、内容及要求。
本指南不适用于矿山修复和农田修复后土壤再利用，以及涉及放射性污染、致病性生物污染地块的场地。
本指南规定修复后土壤不得用于水源保护地、农田等环境敏感区域。
通过再利用区的人体健康风险评估，有以下结论：
(1)可安全再利用：计算基于致癌效应的土壤风险筛选值时采用的单一污染物致癌风险低于10-6，或基于非致癌效应的土壤风险筛选值单一污染物的危害商小于1，即可认为修复后土壤在该接收地用地方式下的人体健康风险处于可接受范围。可在相关的风险管控措施下安全再利用。
(2)其他情况：单一污染物致癌风险高于10-6，或危害商大于1，即可认为修复后土壤在该接收地用地方式下的人体健康风险不可接受，应优先考虑进一步修复，其次重新选择再利用区。
从风险分析和管控的角度，满足以下任一情形的修复后土壤可允许进行异址转运再利用：
(1)土壤中污染物残留浓度低于再利用区用地方式相应的风险表明再利用土壤风险可接受。
7调查与资料统计
7.1
由于再利用方式为异址，在原地块修复效果评估合格的污染物，其残留浓度可能存在风险，因此需要对再利用的土壤进行采样调查。土壤样品的取样、检测和统计方法与原地块修复效果评估保持一致。根据治理修复所采用的技术方法分为污染物总量削减技术和固化/稳定化技术两种类型：
2规范性引用文件
本指南内容引用下列文件中的相关条款。未注明日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。
GB50137-2011城市用地分类与规划建设用地标准
GB 34330-2017固体废物鉴别标准通则

污染地块土壤修复工程验收技术指南(报批稿)编制说明二○一八年十二月目录一、立项背景与国内外工作进展 (1)（一）立项背景 (1)（二）国内外相关工作进展 (2)二、标准工作过程 (5)（一）工作基础 (5)（二）标准起草单位 (6)（三）关于标准名称 (6)（四）标准起草过程 (7)三、标准总体框架 (7)五、主要技术内容说明 (7)（一）标准适用范围 (7)（二）规范性引用文件 (7)（三）术语和定义 (7)（四）总体要求 (8)（五）资料收集与审核 (8)（六）现场踏勘与人员访谈 (8)（八）修复效果评价 (14)（九）验收报告的编制 (14)（十）验收后续管理 (14)六、标准实施的社会环境效益与经济技术分析 (15)七、标准实施建议 (16)（一）与现行法律法规及其它相关标准的关系 (16)（二）实施本标准的管理措施及建议 (16)一、立项背景与国内外工作进展（一）立项背景2005年4月至2013年12月，我国开展了首次全国土壤污染状况调查。

据2014年4月环境保护部和国土资源部联合发布的《全国土壤污染调查公报》，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。

调查结果显示：全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%；从土地利用类型看，耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为19.4%、10.0%、10.4%；从污染类型看，以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%；从污染物超标情况看，镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种无机污染物点位超标率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%，六六六、滴滴涕、多环芳烃3类有机污染物点位超标率分别为0.5%、1.9%、1.4%。

我省矿产资源丰富，在矿产品的开采、选矿、冶炼等过程中，产生了较多含有重金属的“三废”物质，特别是在早期，环保意识较为薄弱，“三废”的排放量较大。

建设用地土壤污染修复工程环境监理技术指南目录目录 ........................................................................................................................................................ І前言 . (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 工作目的与原则 (3)5 工作程序 (4)6 工作方法 (5)7 工作内容 (6)8 档案管理 (18)附1 环境监理工作相关文件示例 (19)附2 环境监理方案编制大纲 (26)附3 环境监理要点 (27)附4 环境监理总结报告编制大纲 (31)前言为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》《广东省实施<中华人民共和国土壤污染防治法>办法》《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》等有关要求，指导建设用地土壤污染修复工程环境监理工作，防控土壤污染修复工程实施过程中的二次污染，保障人体健康、保护生态环境，制定本指南。

本指南参照国内外环境监理的相关经验，结合广东省建设用地土壤污染修复工程的实际需求，提出了建设用地土壤污染修复工程环境监理的工作目的与原则、程序、方法、内容、档案管理和监理要点等。

建设用地土壤污染修复工程环境监理技术指南1适用范围本指南提出了建设用地土壤污染修复工程环境监理的工作目的与原则、程序、方法、内容、档案管理和监理要点等。

本指南适用于建设用地土壤污染修复工程实施过程中的环境监理。

本指南不适用于涉及放射性污染和致病性生物的建设用地土壤污染修复工程环境监理。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本指南的引用而成为本指南的条款，所引用文件的最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。

生态环境部关于发布《建设用地土壤污染风险管控和修复名录及修复施工相关信息公开工作指南》的公告
文章属性
•【制定机关】生态环境部
•【公布日期】2021.12.21
•【文号】生态环境部公告2021年第71号
•【施行日期】2021.12.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土壤环境保护
正文
生态环境部公告
公告2021年第71号
关于发布《建设用地土壤污染风险管控和修复名录及修复施工相关信息公开工作指南》的公告
为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国政府信息公开条例》，规范和指导建设用地土壤污染风险管控和修复名录，以及土壤污染修复施工期间相关情况和环境保护措施等公开工作，我部制定了《建设用地土壤污染风险管控和修复名录及修复施工相关信息公开工作指南》，现予公布。

本指南自公布之日起施行。

特此公告。

附件：建设用地土壤污染风险管控和修复名录及修复施工相关信息公开工作指南
生态环境部
2021年12月21日。

生态环境部办公厅关于公开征求《优先监管地块土壤污染管控工作指南（试行）》（征求意见稿）意见的
函
文章属性
•【公布机关】生态环境部
•【公布日期】2024.10.12
•【分类】征求意见稿
正文
关于公开征求《优先监管地块土壤污染管控工作指南（试
行）》（征求意见稿）意见的函
环办便函〔2024〕334号
为落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》等法规政策要求，加强关闭搬迁企业暂不开发地块土壤污染防治，我部组织编制了《优先监管地块土壤污染管控工作指南（试行）》（征求意见稿），现公开征求意见。

征求意见稿及其编制说明可登录我部网站“意见征集”栏目（）检索查阅。

各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。

有关意见请书面反馈我部（电子版材料请同时发至指定邮箱）。

征求意见截止时间为2024年10月25日。

联系人：土壤生态环境司周俊、任静
地址：北京市东城区东长安街12号
电话：（010）65645699、65645698
传真：（010）65645732
邮箱：*****************.cn
邮编：100006
联系人：土壤中心张朝
地址：北京市朝阳区柒月科技大厦
电话：152****2514
邮箱：**********************
邮编：100012
附件：1.征求意见单位名单
2.优先监管地块土壤污染管控工作指南（试行）
3.编制说明
生态环境部办公厅
2024年10月12日。

团 体 标 准T/CAEPI 22－20192019-12-2发布 2020-1-1实施中 国 环境 保 护 产 业 协 会发 布目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 基本原则 (3)5 环境监理程序 (3)6 环境监理内容 (5)7 环境监理方法 (10)8 环境监理制度 (12)9 环境监理报告 (14)附录A （资料性附录）污染地块修复工程环境监理工作表单 (16)附录B （资料性附录）污染地块修复工程二次污染防治环境监理技术要点 (29)附录C （资料性附录）典型场地污染修复技术实施过程环境监理技术要点 (31)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规，科学指导污染地块修复工程环境监理，防控污染地块环境风险，制定本标准。

本标准规定了污染地块治理与修复工程环境监理的基本原则、程序、内容、方法、制度以及环境监理报告。

本标准为首次发布。

本标准由中国环境保护产业协会组织制订。

本标准起草单位：轻工业环境保护研究所、生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、中国环境科学研究院、上海市环境科学研究院、北京市环境保护科学研究院、北京高能时代环境技术股份有限公司、河南省地质环境规划设计院有限公司、四川省地质工程勘察院、河南金谷实业发展有限公司、北京奥达清环境检测股份有限公司、广东省环境科学研究院。

本标准主要起草人：宋云、魏文侠、李佳斌、司传海、王硕、臧文超、熊燕娜、杜晓明、谢云峰、杨洁、夏天翔、张丽娜、魏丽、李淑彩、刘钟森、李世义、陈倩、李顺灵、秦建伟、邓一荣。

本标准由中国环境保护产业协会2019年12月2日批准。

本标准自2020年1月1日起实施。

本标准由中国环境保护产业协会负责管理，由起草单位负责具体技术内容的解释。

在应用过程中如有需要修改与补充的建议，请将相关资料寄送至中国环境保护产业协会标准管理部门（北京市西城区扣钟北里甲4楼，邮编100037）。

况进行监督，检查机械排放与工程施工方案中规定的环保标准是否相符合；其二，对施工材料进行监督，既要监督施工材料是否符合工程施工要求，也要监督施工材料是否符合环保要求；其三，监督施工场地的工况是否良好以及排水情况是否对周边环境和居民存在不良影响。

2 污染场地土壤修复工程环境监理实施的关键点2.1 编制和审核技术方案准备工作是修复工程启动前必不可少的内容，具体来说就是制定工程施工方案以及相关的协议和合同。

在此阶段环境监理的工作主要是搜集工程相关资料并复核和研究工程方案和计划。

环境监理工作人员需要承担起环境监理专业职责及时发现工程方案计划中隐藏的不足之处，当修复工程结束后环境监理工作人员还要对修复工程中的相关数据资料进行统计并对修复工程的达标情况做出评估和审核。

2.2 工程施工准备环境监理在工程施工准备阶段的要点是严格依照工程施工准备阶段环境监理工作规范落实各项检查工作。

检查工程施工现场的施工材料存放场地设置情况，检查防渗防漏措施的落实情况，检查施工现场周边围挡设置情况，检查污染物暂时贮存场地的设置情况以及暂时贮存场地周围是否设置有相应的防尘、防雨和防漏措施，检查工程施工方案中制定的环保设施是否落实以及建设进度。

2.3 确认修复区域边界在确认修复区域边界过程中，监理人员需要检查确认修复区域是否属于环境监理清单中列出的调查范围，同时需要对土壤取样的全部操作步骤和样品分析数据进行监理，在开展重点区域监理工作时应当采取多人多岗和旁站监理的方式，并且要采集和保存完整的视频资料。

2.4 建设堆放场地和修复场地在施工现场堆放场地和修复场地建设方面环境监理部门应严格依照环境监理工作要求做好检查与复核工作。

堆放场地和修复场地的建设监理中，监理污染物暂时贮存场地和修复工程施工材料和药剂存放场所的选址情况，对场地和场所选址与水源之间的安全距离进行监理。

同时，监理堆放场地和修复场0 引言近年来我国土壤污染形势异常严峻，尤其是现代化工业和城市化快速发展导致了大量的场地污染，场地污染是一类典型的环境污染源，给土壤、大气和水源等环境要素造成的影响不容忽视，政府和各级环保部门对土壤污染治理工作十分重视和大力支持。