我国旧城改造中存在的问题与对策分析 程海英

城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议随着我国城镇化的加速和城市老旧小区的逐渐增多，老旧小区改造成为了一个不可回避的难题。

然而，在实际的改造中，我们往往会遇到很多问题，阻碍了改造的进程。

本文主要分析城镇老旧小区改造面临的主要问题，并提出一些处置建议。

问题一：融资难由于老旧小区的改造往往需要进行大规模的拆迁重建，所以需要大量的资金。

但由于老旧小区往往位于城市的核心地带，土地价值很高，开发商对于老旧小区改造的投入意愿不高，这导致了改造项目很难获得充足的融资支持。

处置建议：政府和社会资本应多渠道筹集资金，优先支持老旧小区改造项目。

政府可以通过发展社会投资基金、投资信托、项目债券等多种形式，吸引社会资本进入改造投资领域，提高改造项目的融资成功率。

问题二：管理混乱由于老旧小区的业主人数众多，业主之间的利益纷争较为复杂，小区管理体制不健全，导致了小区的管理混乱。

在改造过程中，这些问题会进一步加剧。

处置建议：政府应当加强对老旧小区的法律监管，完善小区管理体制，建立业主委员会等有效的管理机制，以保障改造的顺利进行。

同时，在改造过程中应该充分听取业主的声音，协商解决矛盾，化解潜在的矛盾和纠纷。

问题三：缺乏创新由于老旧小区改造的难度很大，需要克服很多技术和设计上的困难。

但现有的改造方案往往缺乏创新，无法满足老旧小区业主的多样化需求，很难被广泛接受。

处置建议：政府可以加强与设计师、建筑师等专业人士的沟通交流，吸收各种创新思路，探索出更适合老旧小区改造的方案。

在具体改造过程中，应对业主的意见进行及时反馈和调整，以确保方案的完善和质量的高效完成。

问题四：技术困难由于老旧小区改造需要涉及多个方面，包括建筑结构、供水、供电、燃气等多种技术环节，需要高水平的技术实力支持。

但我国在这些领域尚存在很多技术难题和瓶颈，使得老旧小区改造难以实现。

处置建议：政府通过加强技术创新和技术研发支持，提高技术人才的培养和引进力度，使得我国在技术上有所突破。

城市更新改造中存在的问题及对策摘要：本文分析了城市更新改造中存在的问题及产生的原因，从城市更新、城市保护、城市利用及城市可持续发展等多方面对城市更新改造进行探讨，提出相应对策。

关键词：更新改造问题对策改革开放30多年以来，我国的城市建设取得了巨大的成就，城市化进程突飞猛进，成片的老城区被更新，城市的面貌日新月异、旧貌换新颜，并且这种势头还在不断升温。

我们在为取得的成就感到欢心鼓舞之余，也应该注意到，在快速发展的城市规划和建设中存在诸多问题，如不及时加以纠正和解决，将有可能给我们的城市留下历史的、永久的遗憾和创伤。

1城市更新改造中存在的问题1.1超大规模拆迁和超大规模建设《北京宪章》指出：20世纪是一个“大发展”和“大破坏”的时代，人类对自然和文化遗产的破坏，已经危及自身的生存，“建设性破坏”始料未及、屡见不鲜，对老城区不分青红皂白一律推倒重建，这是一种最原始、最简单、最不科学、最粗野的城市更新方式，造成一些有保留价值的建筑设施、古木风貌等，随之灰飞烟灭，永远的消失了。

我国城市建设正在经历一场砸烂一个旧世界，开创一个新世界的“文革”。

这种更新方式会给城市留下永久的遗憾和创伤。

1.2城市的特有风貌消失，城市走向雷同随着世界经济一体化进程的加快和信息、文化、科技各领域交流的扩大，城市更新改造中大量地应用了新技术、新工艺、新材料、新的设计理念，大大促进了城市更新的进程和步伐。

但是由于各地“追风”现象十分严重，效仿和追大潮成为时尚，使城市更新中出现了雷同，城市正在被克隆，正在失去地域的、文化的、传统的、多样化的特色，建筑正在失去个性和灵魂。

1.3城市的文脉被切断城市文脉是一座城市在长期的发展建设中形成的历史的、文化的、特有的、地域的、景观的氛围和环境，是一种历史和文化的积淀。

目前，城市中普遍存在着的低水平的、低层次的简单城市更新不注重保护和延续城市的文脉，使城市的文脉受到破坏和人为的割裂。

2城市更新改造中问题产生的原因2.1落后的城市更新改造的理论和观念我国在城市更新与保护的研究方面的理论研究上相对比较落后，缺乏—套完善的理论体系。

城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议随着城镇化进程的加快和城市人口的不断增长，我国城镇老旧小区改造成为了一个亟待解决的问题。

老旧小区存在着许多问题，如老旧、破损的建筑、陈旧的设施、环境脏乱差等，给居民的生活带来了诸多不便，也严重制约了城市的形象和品位。

城镇老旧小区改造已经成为了城市更新的重要课题，但在具体进行改造过程中，也面临着一系列的问题。

本文将从城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议进行探讨。

1. 资金问题城镇老旧小区改造需耗费大量资金，包括建筑改造、设施更新、环境治理等方面的资金投入。

而目前的老旧小区多为老旧住宅群体，居民收入有限，很难自筹资金进行改造。

政府投入又面临着资源有限和多项任务需要的压力，使得改造资金缺乏、分配不均等问题备受关注。

2. 居民迁出问题老旧小区改造需要对居民进行迁出，而居民的迁出涉及到房屋征收、安置等问题。

在没有完善的政策和制度保障的情况下，居民对改造的态度和安置问题往往成为改造的难点。

3. 设施更新问题许多老旧小区的设施已经陈旧落后，需要进行更新改造。

而设施更新不仅仅是为了提供更好的生活条件，还需要考虑设施更新对环境的影响、资源的浪费等问题，增加了改造的难度。

4. 环境整治问题老旧小区环境脏乱差已成为一大难题，环境整治不仅仅是建筑和设施改造，还需要对周边环境进行整治，提高小区的品位和环境质量。

5. 社区管理问题老旧小区的社区管理落后，居民自发性组织能力弱，社区秩序混乱成为社会治安的隐患，需要进行管理体制改革和社区服务的提升。

1. 完善资金保障政府应当加大对老旧小区改造的资金支持，采取多种手段筹措资金，如设立专项基金、引入社会资本等，同时完善资金分配机制，确保改造资金的公平分配。

2. 完善政策和制度保障政府应当完善老旧小区改造的相关政策和制度，如提高对居民的征收补偿标准、落实居民安置政策、规范迁出程序等，以解决居民迁出问题。

3. 引导和鼓励居民参与改造政府可以采取激励政策，鼓励居民参与改造，如提供改善贷款、补贴改造费用等。

个人工作老城改造中存在的问题和不足老城改造是当前城市发展中的一项重要工作，通过对老城区进行改造和提升，可以提高城市的整体形象和居住环境，改善居民的生活品质。

然而，在老城改造过程中，个人工作中存在一些问题和不足，需要及时解决和改进。

首先，个人工作中存在的问题之一是缺乏综合规划和整体性思维。

在老城改造中，个人工作往往只关注自身职责范围内的工作，缺乏对整体规划的理解和参与。

这导致各个部门之间缺乏协调，工作重复或者互相矛盾，影响了改造工作的进展和效果。

因此，个人工作中需要加强沟通和协作，形成整体性思维，注重对老城改造的综合规划和协调。

其次，个人工作中存在的问题是对老城区历史文化的忽视。

老城区作为城市的历史遗存，拥有独特的历史文化价值和风貌，而在改造过程中，个人工作往往只注重功能性和现代化，忽视了对历史文化的保护和传承。

这种忽视不仅损害了老城区的文化底蕴，也无法满足居民对历史文化的情感需求。

因此，个人工作中需要加强对老城区历史文化的认知和保护，将其融入到改造工作中，实现功能性和文化性的统一。

另外，个人工作中存在的问题是缺乏居民参与和倾听。

老城改造涉及到广大居民的利益和生活，而在实际工作中，个人工作往往没有充分倾听和了解居民的意见和需求，缺乏与居民的互动和沟通。

这种情况导致改造工作与居民的期望和需求不相符，甚至引发居民的不满和抵制。

因此，个人工作中需要注重居民的参与和倾听，开展居民意见征集和座谈会，充分考虑居民的意见和建议，确保改造工作符合居民的利益和期望。

此外，个人工作中存在的问题还包括不合理的资金使用和浪费。

老城改造需要大量的资金投入，而在实际工作中，个人工作往往缺乏对资金的有效管理和控制，导致资金使用不当，甚至存在浪费现象。

这不仅会造成财政负担，也无法实现改造工作的预期效果。

因此，个人工作中需要加强对资金的管理和控制，建立科学的预算和审批制度，确保资金的有效使用和合理分配。

最后，个人工作中存在的问题还包括缺乏创新和前瞻性思维。

摘要：近年来，我国许多城市进行了大规模的旧城改造。

由于旧城改造自身复杂性、长期性和艰巨性的特点，以及大规模旧城改造引发的一些深层次问题，使得如何科学地进行旧城改造成为当今城市发展面临的重大课题。

本文简要介绍了旧城改造的内涵，分析了当前我国旧城改造中存在的几个主要问题并提出一些建议。

关键词：旧城改造；问题；对策中图分类号：f292 文献标识码：a文章编号：1006-4117（2011）06-0254-01一、旧城改造内涵旧城改造是根据城市发展的需要，局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便根本改善其劳动、生活、服务和休息等条件，包括再开发、修复和保护三个方面的内容。

再开发是指在布局混乱、城市功能丧失、城市环境质量严重恶化的城区，根据城市总体规划，拆除全部建筑和构筑物，拓宽城市道路，新建各种必要的城市设施，重新安排合理的城市土地利用，完善城市功能，提高环境质量，彻底改变原有城区景观的大规模城市改造建设。

修复则是指拆除不良建筑物和构筑物，对尚可保留或具有保留价值的城市建筑物和构筑物进行保护性修缮、改造，并新建各种必要的城市设施，重新安排合理的城市土地利用，完善城市功能，提高环境质量，部分改变原有城区景观的中等规模的城市改造建设。

二、我国旧城改造存在的问题（一）重造轻改。

目前我国许多城市认为旧城改造就是大面积拆光老屋旧宅、代之以具有现代特征的高楼大厦，加之旧城一般位于市中心，也是房地产开发商的热衷之地。

不少城市将旧城中的居住用地和其他低地价地成片出让给开发商，进行大规模拆除后转换成商贸办公和娱乐用地，使低地价转换为高地价。

（二）重视商业利益，忽视社会公平及外迁居民利益。

旧城改造的拆迁户中很大一部分收入水平低的弱势居住群体面临着失去住房的现实，较之其他人，他们更加依赖于市中心，因为往返于市郊之间的交通费会削减他们的住宅标准和其他生活花费。

此外，外迁居民的利益也常常难以得到保护。

开发商与业主关于拆迁补偿的谈判，往往由于政府的介入而带有极强的行政色；由于安置房存在不同程度的质量问题，或者一些外迁小区不具备合格的居住条件，以及补偿安置标准差异悬殊等问题，外迁居民的利益受到了不同程度的侵害。

旧城改造中存在的问题及措施分析摘要：旧城改造是城市发展的重要内容，对于我国城市的未来发展具有重要意义。

面对当前我国的城市发展现状以及城市旧城改造过程中存在的主要问题，相应部门应强化城市旧城改造规划质量，保障其能够满足人民日益增长的物质文化需求，保证我国城市化建设事业的和谐有序进行，更好地推进城市的未来发展。

关键词：旧城改造；存在的问题；措施1导言在城市规划工作中，旧城改造是一个非常复杂的系统性工程。

在城市建设快速发展的现代化背景下，旧城改造需要重视对历史建筑、文化的保护工作，重视改造中对环境的保护等。

此外，城市规划的工作人员，需要结合旧城的不同情况来进行实际规划，既要实现旧城改造的目标，又要保留旧城原有的文化等。

2旧城改造的目标在城市进行更新改造之前，为使更新改造工作有序开展必须预先制定好更新改造的目标和相关制度体系，尤其是目标的制定将指导着更新改造工作的方向。

对于旧城区而言，其更新改造的目标一般包括以下几点：首先，控制旧城区的人口规模，这是因为旧城区由于功能和资源的限制，在其发展中如果人口数量过大将直接影响着该地方的进一步发展。

人口容量应当控制在城市整体规划对于旧城区人口容量规定范围内；其次，对旧城区不合理用地和布局进行改造，即要控制建筑的总数量和建筑规模，对于建筑的密度和容积率进行控制，通过对红绿黄蓝线的管理，利用当地的某些优势对不符合要求的地带进行整治，从而改善居住环境和居住水平。

总之，城市更新改造的目标制定应从人的角度出发，以居住在旧城区的居民为中心，将城市开发建设和城市环境治理结合在一起，为居住在老城区的居民创设一个环境优美、舒适安全、交通便捷、设施齐全的生活条件。

3旧城改造需要考虑的问题城市规划背景下的旧城改造，虽然在政府政策等条件下得到充分的完善，但是在具体的工作中依旧存在着一些问题，需要旧城改造相关工作人员认真思考。

首先，表现在城市空间与形态方面。

旧城的中心区是长期受到城市发展影响和而形成的，主要集中体现在城市的文化特点和风格上，成为城市各项功能汇集的中心点，并且城市中的标志性建筑、开放空间等建筑也大多汇集在旧城的中心，见证着城市的发展和历史文化，具有明显的历史特点。

旧城改造过程中存在的问题及对策建议作者：曾燕来源：《城市建设理论研究》2013年第26期摘要：旧城改造是促进城市经济发展的关键，它可以塑造城市的美好形象，但是在旧城改造的过程中也存在着一些问题。

本文主要是结合实际经验，对旧城改造过程中存在的问题进行了深入探讨和分析，并提出了科学合理的对策和建议。

关键词：旧城改造；问题；对策建议中图分类号： U418.8 文献标识码： A一、旧城改造的含义（一）旧城的含义旧城主要是指很旧的、房屋使用功能逐渐下降，房屋结构已经老化、陈旧，不能满足人们日常生活居住需要。

（二）旧城改造的含义旧城改造主要是指由于国家建设、城市改造、城市市容等方面的需要，经过相关部门的批准，由建设单位或者个人，对旧城进行拆除，对房屋的所有人给予经济补偿，然后在对旧城进行改造。

二、旧城改造的意义（一）促进了我国经济的可持续发展随着我国经济的快速发展和社会的进步，人们对日常的生活质量有了较高的要求，尤其是在人们的居住方面。

由于我国是一个人口众多的国家，其土地资源也非常有限，随着房屋建筑的逐渐增多，为了保护耕地，采取旧房改造的方式来响应新时期房屋建设对策。

实行旧房改造的方法，是合理开发和利用土地资源的重要手段，更是促进我国经济可持续发展的途径。

（二）改善人们的居住环境，提高人们的生活质量旧城改造能够在很大程度上改善人们的居住环境和提高人们的生活质量。

将比较陈旧的、结构老化的房屋拆除，建造新的、比较舒适的新住房，进一步为人们创造更好的居住环境。

（三）有利于改善旧城区的生态环境对旧城实行拆迁处理办法，可以合理地运用土地资源，通过旧城拆迁可以将旧房和危房进行改造，这样可以改善以往旧城区的生态环境。

另外，将不符合规范的房屋及其附属物进行拆除，采用现代化的建筑设计理念和技术方法重新建造房屋，更有利于提高整个旧城区的生态环境质量。

（四）促进城市经济的快速发展对旧城加以改造，能够科学合理的对城市进行合理规划和布局，能增加城市的绿化和增设更多的公共设施，给人们创造更加舒适、温馨的生活居住环境。

探析城市旧城改造中存在的问题和对策作者：陈文琴来源：《建筑工程技术与设计》2015年第04期【摘要】社会经济的快速发展加快了城市化建设的进程，城市旧城区的经济模式、布局、生活方式等方面越来越难以符合现代化城市的发展要求，因此，进行改造旧城区成为城市建设的重点内容。

但在改造的过程中也凸显出了诸多问题，这些问题对科学推进旧城改造造成了不利影响。

为此，针对存在的问题采取相应的解决措施是城市规划研究工作中需研究和探讨的重要课题。

本文总结分析了城市旧城改造中存在的普遍问题，并就此提出了自己的一些建议，以期与相关人员进行经验交流。

【关键词】城市旧城改造；问题；对策1.城市旧城改造概述概念：城市旧城改造指的就是对城市中的旧城区进行开发再利用，进一步完善和提高其使用功能，使其能够适应现代化城市经济发展和社会发展需要而进行的改造活动[1]。

作用：随着城市经济的不断发展，进行旧城改造已成为必然趋势。

首先，旧城改造体现了政府改造城市形象的决心；其次，这是适应人们不断提高的生活质量水平的需要；第三，是城市经济结构和产业结构调整的需求；第四，是为满足资金流向的需求；第五，是城市现代化发展的内在需求。

特点：首先，旧城改造项目由多主体共同参与。

目前，旧城改造的投资主体不再单纯只有国家政府，社会各层次各界人士均可成为投资主体，形成了政府、外商、企业、社会组织等多主体的投资体系。

其次，旧城改造的关键因素是经济效益。

在旧城改造中房地产业是主体，而该产业的发展主要遵循经济规律的发展，以实现经济效益为主要目标。

受此影响，经济效益成为旧城改造最关键的因素。

最后，利益往多元化的方向发展。

当前，我国施行的是市场经济体制，且市场经济越来越开放，经济活动也必然会随着市场机制的发展而展开。

鉴于旧城改造投资主体的多元化，利益的追求也相应地往多元化的方向发展。

2.城市旧城改造中存在的主要问题随着城市化进程的不断加快，旧城改造的步伐也随之加快，反过来又加快了城市建设的速度。

城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议【摘要】随着城镇老旧小区的不断增多，其存在的主要问题包括老旧设施、公共服务不足和环境质量下降。

为了解决这些问题，改造方案需要考虑到改建成本高昂、居民意见参与度低和施工难度大等实施难题。

政府在改造过程中扮演着重要角色，需要积极引导社会参与，并寻求多元化资金来源和灵活的运营模式。

技术创新和绿色环保也是关键，应该引入先进技术和绿色建筑概念。

综合建议包括政府加大扶持力度，居民加强自我管理，社会企业增加参与度。

未来展望则是希望通过共同努力，让老旧小区焕发新的生机，实现城镇更新与可持续发展的共赢局面。

【关键词】城镇老旧小区改造、主要问题、改造方案、实施难题、政府角色、社会参与、资金来源、运营模式、技术创新、绿色环保、综合建议、未来展望。

1. 引言1.1 背景介绍随着城镇化进程的加快和人口增长的持续，城市老旧小区的改造问题日益凸显。

老旧小区作为城市基础设施建设的重要组成部分，不仅关系到居民的生活质量和城市形象，还直接影响到城市的可持续发展。

由于历史原因和管理不善，许多城镇老旧小区在面临改造的过程中遇到诸多困难和挑战。

随着城市发展的进程，许多老旧小区存在着严重的老化和损坏问题，如房屋结构不稳定、设施陈旧、环境脏乱等，给居民的生活带来了诸多不便和安全隐患。

由于老旧小区通常集中在城市中心地段，土地利用率较高，改造工程面临着场地狭小、施工难度大等实施难题。

政府在老旧小区改造中扮演着重要的角色，需要制定完善的政策和规划，推动改造工作的有序进行。

社会各界也需要积极参与，发挥各自优势，共同推动老旧小区改造工程的顺利进行。

资金来源和运营模式也是改造工程中的关键问题，需要政府引导和支持，同时鼓励社会资本参与，探索多元化的资金筹措方式。

技术创新和绿色环保是老旧小区改造中的重要方向，需要借助先进的科技手段和绿色建筑理念，实现改造工程的高效实施和环保节能目标。

城镇老旧小区改造虽然面临诸多挑战，但只要政府、社会各界和居民共同努力，积极探索创新的改造路径，相信能够为城市的可持续发展带来更多的机遇和活力。

城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议随着城镇化进程的不断推进，我国的老旧小区也面临着改造的压力。

老旧小区改造是建设文明、和谐社会的重要一环，也是改善城镇居民居住环境的重要措施。

老旧小区改造面临着一系列的问题，如老旧小区的人口密集、设施陈旧、环境脏乱差等问题。

本文将重点分析城镇老旧小区改造面临的主要问题，并提出相应的处置建议。

老旧小区人口密集是老旧小区改造的主要问题之一。

由于老旧小区建筑年代久远，多数小区规划设计合理，空间有限。

居住在老旧小区的居民人口通常较为密集，住房空间狭小。

这不仅给居民的生活带来了不便，也容易造成人员聚集，增加社区管理的难度。

针对这一问题，可以通过拆除老旧小区中无效和安全隐患的建筑，建设多层住宅、小高层和高层住宅，以扩大居住空间，提高小区的居住品质。

老旧小区设施陈旧是老旧小区改造的另一个主要问题。

由于建筑年代久远，老旧小区中的设施多数已经过时，不符合居民需求。

老旧小区的供水管道老化、电力线路老化、燃气管道老化等问题比较普遍。

这些设施老化不仅影响了居民的正常生活，也存在一定的安全隐患。

必须加大对老旧小区设施的改造力度，包括更新供水管道、电力线路和燃气管道等设施，以确保小区正常供水、供电和供气。

老旧小区的环境脏乱差也是老旧小区改造的重要问题。

由于管理不善和居民意识欠缺，老旧小区的环境通常较为脏乱差，存在着垃圾乱倒、墙体脱落、绿化带缺失等问题。

这不仅影响了居民的生活质量，也给小区增添了不安全因素。

应加强对老旧小区的环境整治工作，包括加强垃圾分类处理，修复和整治小区内的设施和环境，加强绿化带建设等，以改善小区的居住环境。

老旧小区改造面临的另一个问题是资金缺乏。

由于老旧小区建设年代久远，多数小区缺乏维修基金和改造资金。

目前，政府资金支持力度有限，居民个人能力也有限，因此资金问题成为老旧小区改造的瓶颈。

针对这一问题，可通过多方合作筹集资金，如引入社会资本、开展PPP项目、发行小区改造专项债券等方式，以筹集改造资金，推动老旧小区改造工作。

旧城改造存在的问题及解决方法旧城改造存在的问题及解决方法摘要：城市规划要从自然生态和社会心理两方面去创造一种能充分融合技术和自然的人类活动的最优环境，诱发人的创造精神和生产力，提供高的物质和文化生活水平。

目前我国的旧城改造在城市建设中占有非常重要的地位，但是在其运作过程中，问题和偏颇之处也不少，针对这些问题，提出解决的建议和方法。

关键词：旧城改造；思路；问题和对策Abstract: urban planning from natural ecology and social psychological two aspects to create a fully fusion technology and natural human activity, the optimal environment, induce the creative spirit and the productive forces, and provide high material and cultural life level. At present our country the urban renewal in the urban construction occupied a very important position, but in the process of operation, the problem and one-sided places also many, aiming at these problems, and puts forward the countermeasures and methods.Keywords: old city reconstruction; Train of thought; Problems and countermeasures自上世纪90年代以来，我国在市场经济发展的大潮和经济杠杆规律的双重作用下，城市建设有了长足的发展，而其中旧城改造更是一枝独秀。

浅谈旧城改造中存在的问题及对策摘要：目前我国的旧城改造在城市建设中占有非常重要的地位，但是在其运作过程中，出现很多了问题，针对这些问题，提出解决的建议和方法。

并处理好新旧建筑之间的关系，促进城市发展。

关键词：旧城改造；问题和现状；城市再开发；建议与方法1.引言城市的发展战略是以推动经济社会进步，改善人居环境为目标。

而旧城改造就是通过改造旧城区中那些落后的、不利于城市经济、社会发展的环境结构，重新构建城市发展的合理化空间布局，恢复旧城区在城市发展中的固有活力，发挥其应有作用，以达到改善生活质量与环境、振兴城市经济、推动社会进步的目的。

研究旧城改造对我国经济建设具有更重要的现实意义。

2•旧城改造与新区开发的关系问题我们在进行新区开发建设时，首先要进行投资较大的基础设施建设，因此其建筑综合造价要比旧城区高得多。

这就无形中造成新区建设进展缓慢，而旧城改造却热火朝天。

比较典型的如沈阳市的旧城改造，在过去十几年中，住宅建设几乎全都是旧城中,只在城市边缘地带建了少量的住宅。

当涂县从1996年开始进行大规模的城市建设，当初计划先在城东开辟一新区，并率先进行了新区主干道的建设。

然而，由于资金不足中途停了下来，恰在此时,有一港商有意对县城中心区黄金地段的旧城区进行开发改造，而不愿到新区进行开发。

为了引进外资，县政府改变了原有计划，转而开始了大规模的旧城改造。

由于这几年来旧城的大规模改造，抑制了新区的发展，新区至今未形成气候。

越集中在中心改造新区就越发展不起来，形成一种恶性循环，影响了整个城市的发展。

通过对这几年城市建设经验教训的总结，根据事物发展的客观规律，在确定是着重旧城改造还是开发新区的时候，应该首先重点发展新区，然后再回过头来对旧城进行逐步改造。

发展新区与旧城改造并不是相互对立的，而是相辅相成的' 先进行新区建设使新区建设形成一定规模和面貌，从而吸引开发商去开发，吸引和转移旧城区的部分人口，并积累城市建设经验和资金，为旧城改造创造有利的条件，然后再进行旧城逐步改造。

旧城区更新改造中的问题与对策作者：邓堪强来源：《中国房地产》2011年第05期一、旧城区更新改造的动力1.实现区位经济最优化地处城市中心的旧城区，区位条件优越、级差收益高，历来是商业、文化活动的聚集地。

通过更新陈旧住房、房地产重新开发，规划并疏通交通线路，修缮市政公用设施，实现城市居民居住水平的提高，改善城市形象和环境，从而提升城市的经济效益，间接提升和稳固其在整个城市中的功能地位，实现“寸土寸金”的发展优势。

2.达到土地资源最优配置通过旧城区改造，将中心城区的工业、仓库外迁出去，尤其是污染重、达不到环境要求的工厂企业要坚决搬迁甚至关闭，腾出土地用于发展金融、商贸、娱乐、房地产等第三产业，增加了中心地区土地资源的价值；另外，对于地价高的中心城区，在改造进程中城市建筑应向地下、地面、高空三维空间发展，通过提高土地的容积率，降低建筑物的密度，增加公共设施用地和绿化用地的面积，促进城市生态环境的改善。

3.优化旧城区城市功能旧城区的改造一则是对原有产业结构的淘汰，二则通过构建新的产业体系，实现城市的新功能，满足城市发展的新需求。

4.提高政府经营城市的财政收入旧城区更新改造也是政府经营城市的一部分，政府利用土地储备资金对旧城区拆迁后的土地进行整理、储备、开发，然后通过“招、拍、挂”方式在公开市场出让熟地获取增值收益，将部分增值收益纳入土地储备资金，另一部分扩充政府的财政收入。

并且通过区位经济最优化和城市功能的优化，在一定程度上提高了城市单位土地上的GDP产出，从而间接提高了政府的财政收入。

二、旧城区更新改造过程中存在的问题1.改造前期投入过高，增大项目施工难度改造旧城区的成本一般包含两部分：一部分是对人口与建筑高密度的旧城区拆迁户的安置补偿费，这部分费用一股比招拍挂取得熟地的成本要高；另一部分是对缺少使用价值的旧房进行工程开工之前拆除、建筑垃圾清理的费用；甚至配合政府安置拆迁户，保障拆迁户正常生活和工作的费用也可能纳入其中。

旧城改造中存在的问题及措施分析摘要：城市不仅仅是人民生活和经济发展的载体，也包含着丰厚的历史文化气息，旧城改造尤其如此，很多古建筑和富含人文气息的景点都在旧城和老城区之中。

因此在规划建设和再开发的相关规划设计工作中，就要注重这类古建筑和景点的保护工作，通过巧妙的构思和科学的规划，使得旧城在得到改造和优化的同时，也能够创造更加优厚的历史文化氛围和良好的文化环境，让城市的老区文化得以传承，充分展现出城市的文化魅力和经济发展的活力。

关键词：旧城改造；问题；措施一、旧城区改造开发的关键意义1、城市面貌改善以及经济发展建设的必然要求。

很多城市都在扩大规模，这是由于人口增长和经济持续发展的必然现象，同时也是旧城区改造和开发的客观需要。

城市的开发区建设中，旧城的开发改造是其非常重要的内容，在城市扩大规模的过程中，城市土地资源变得愈加匮乏，为了经济的持续发展，人民生活水平的持续提高，也是为了改善老城区居民的生活工作环境，因此对旧城进行改造升级势在必行。

旧城区改造不仅可以改变该地区落后的面貌，改变人们印象中脏、乱、差的固有观念，而且能够充分释放旧城区的经济发展活力，为整个城市的持续发展出入新鲜的血液，从而促进城市总体经济能够以更为平稳、健康的发展，改变以往区域发展不均衡的局面。

此外，城市的发展中心也需要进行转移，大量产业项目的布局，其他新建城区已经难以承载新的发展项目和规划，此时开展旧城区改造就是要将这部分产业项目转移到该地区，既能节约利用城市土地资源，让旧城区变换新颜，促进旧城区经济发展，又能够减缓其他城区发展空间上的巨大压力，让更多的新型产业项目得以更好的发展和进步。

2、完善城市总体规划的重要内容所在。

城市的总体发展离不开旧城区的改造和开发，没有旧城区的发展，整个城市的经济版图是有缺陷的，是不完善的。

因此旧城改造是完善和健全城市总体规划设计方案中不可或缺的重要内容，是维持各区域经济发展平衡的重要举措和战略规划。

我国旧城改造中存在的问题与对策分析程海英摘要：随着城市化的不断发展，城市面貌日新月异，很多的地区开始进行相关的改造，希望能够用新颜代替旧貌，大片的老城区旧建筑被夷为平地，取而代之的是高楼大厦，狭窄的街道被那些大马路给取代了，旧房危房也都不见了，取而代之的是那些样式新颖的住宅和楼房，随着城市规划的进一步完善，旧城改造不断进行。

关键词：旧城改造；问题；对策1旧城改造中存在的主要问题1.1功能区缺乏融合，边界活力不足虽然目前我国旧城改造强调城市布局秩序化，提升城市居民活动效率，但过分强调甚至拘泥于城市某区域的特定功能性，限制其它产业或功能进入与融合，则易导致功能区衰退，不利于城市整体综合发展。

在“以秩序换凌乱”理念的指引下，一些街道在旧城改造方案规划过程中仍然拘泥于历史上形成的块状分布格局，忽视不同区域之间的功能交互，其结果必然导致街道不同区域功能融合性和消费群体流动性不足。

1.2历史风貌保护不到位每个城市均有其独特的发展轨迹，在此过程中形成各城市独有的历史和文化，而城市中传承其历史文化的典型载体即为历史建筑，同时，历史建筑也具备一定的经济价值。

在旧城历史风貌保护过程中，这两方面的保护开发至关重要。

然而，在我国很多城市的旧城改造过程中，依旧存在或忽视旧城区域内建筑的经济价值或过度开发资源造成破坏性利用的现象，导致建筑经济价值降低、居民流失及城区生活要素减少，不利于城市活力的提升及城市多样性的培育。

1.3拆迁矛盾激化，不安定因素较多在旧城改造进程中主要存在三方利益主体，即政府、开发商和居民，三者在截然不同的内在动机的驱使下，呈现多样性的利益诉求。

如何在复杂的旧城改造进程中有效协调各主体的利益关系，对于推进和完善旧城改造进程至关重要。

因此城市不仅是物质空间，更多是人的空间，如果无法将百姓的想法与政府、开发商的想法充分结合，再好的规划方案都可以说治标不治本，未充分体现以人为本的城市理念，忽视了“人”这一因素在城镇化建设发展中的作用，与城市满足居民多样性需求的本质相抵触，不利于推动现代城市的建立。

城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议随着城镇化进程的不断加快，我国城镇老旧小区改造工作也日益受到重视。

城镇老旧小区改造是一项复杂的工程，面临着诸多问题。

本文将从老旧小区改造面临的主要问题和处置建议进行探讨。

1.基础设施老化问题。

城镇老旧小区的基础设施年久失修，给居民生活带来了很大不便。

供水、供电、供气等配套设施老旧，给居民的生活带来了很大的不便。

2.环境卫生问题。

城镇老旧小区的环境卫生问题十分严重，废弃物垃圾乱堆放，给小区居民带来了很大的不便，而且也给社会治安带来了很大的压力。

3.安全隐患问题。

城镇老旧小区存在着很多的安全隐患，例如老旧楼房、老旧设备等，都存在着安全隐患，给居民的生活带来了较大的安全隐患。

4.居住环境问题。

城镇老旧小区的居住环境较差，居民的生活质量有待提高。

老旧的楼房、破旧的楼梯等都给居民的生活带来了很大的不便。

5.社区管理问题。

城镇老旧小区的社区管理不规范，社区服务不到位，给老旧小区的改造工作带来了很大的困难。

1.加强基础设施改造。

对老旧小区的基础设施进行全面的改造，改造供水、供电、供气等配套设施，提高小区的基础设施设施的水平。

2.加强环境卫生整治。

对老旧小区的环境卫生进行全面整治，清理废弃物垃圾，提高小区的环境卫生水平。

3.加强安全隐患排查。

对老旧小区的安全隐患进行全面排查，加强老旧楼房、老旧设备等的维护和维修，确保居民的安全。

4.改善居住环境。

对老旧小区的居住环境进行全面的改善，改善楼房、改善楼梯等，提高小区的居住环境。

在城镇老旧小区改造工作中，政府部门应当加大对老旧小区改造工作的投入，提高对老旧小区改造工作的重视程度。

要推动老旧小区改造工作的义务化，全面加强老旧小区改造工作的管理。

要鼓励社会力量加入到老旧小区改造工作中，为老旧小区改造工作提供更多的支持。

通过以上措施的推动，相信城镇老旧小区改造工作一定会取得更好的成效。

浅谈旧城改造的问题与发展对策摘要: 随着我国城市化进程的加速推进,不断增长的城市人口与持续升级的功能需求,对现代城市的建设与发展提出了新的要求，旧城改造是提升城市形象和改善人民生活的有效手段。

本文就对旧城改造的相关问题进行了阐述。

关键词：旧城改造城中村发展对策一、旧城改造过程中面临的问题1.对旧城改造的复杂性缺乏认识首先，在旧城改造的过程中，不顾实际情况采用推到重建的方式，造成了财力和物力的严重浪费，在一定程度：破坏了原有城市的社会网络布局；其次，对旧城的认识不足，认为是过去留下的烂摊子，在改造过程中采取了大面积拆迁的不正确做法；再次，在旧城改造的过程中，突破城市规划对建设控制的要求，从而造成了城市历史格局和传统风貌的丧失。

2.公共设施建设不健全旧城改造作为城市发展的基本途径，是为了改变现状中不合理的城市结构，更好地建设和完善城市功能，合理配置公共基础设施，促进人民生活质量的提高。

然而，在实际的旧城拆迁中，往往局限于有利可图的黄金地段。

而一些较难产生可观经济效益的基础设施和急需更新的经济效益差的地段却无人问津，城市整体的环境难以得到有效改善。

3．急功近利，以追求政绩和获取利润为主要目标在旧城改造的过程中，以新换旧是城市改造最常用的方法。

在旧城改造部门看来，高楼大厦、都市化建设就是城市化的表现，而忽略了对城市传统建筑、历史文物的保护，认为传统建筑阻碍了城市的发展。

影响了城市的市容。

同时，地厅官员为了追求政绩和经济效益．急功近利，过度提高改造地块容积率、增大建筑密度。

而公共性设施配套严重不足，从而导致周边居住环境持续恶化。

历史古迹、古城经典也越来越少，取而代之的是千城一貌的都市印象。

二、城中村改造现状从上世纪90 年代开始，国内许多城市都展开了规模不等、程度不同的城中村改造，有的取得了较为显著的成效，如南京、郑州、西安等城市。

这些改造活动，都因地制宜，各有特色。

在不同的管理理念及政策模式下，地方政府会进行不同的政策选择。

旧城改造拆迁中的问题及对策分析摘要：本文结合工作实际，主要对旧城改造拆迁存在的问题及对策作出相关分析，并提出自己的看法，以供参考！关键词：旧城改造；拆迁；问题；对策随着我国经济发展及旧城改造步伐的加快，旧城改造拆迁工程日益增多。

旧城拆迁创造了城市建设的条件，带动相关产业的快速发展，进一步完善了城市功能，有效改善居民的生活条件，有效提高城市土地的使用价值，所以，旧城改造拆迁被社会广泛认可。

目前，旧城拆迁过程中，仍然存在不少问题，如个别拆迁人违法拆迁、被拆迁人要价过高、拆迁工作停滞不前、信访问题未能有效解决等。

一、旧城及旧城改造拆迁的定义（一）旧城的定义旧城，是指在房屋在功能上己经不能有效满足使用者实际生活，在结构上日益危旧，在形态上呈现历史遗痕的居住建筑集中成片的区域。

（二）旧城改造拆迁的定义旧城改造拆迁，是指由于国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护等需要，经过政府相关主管部门批准，由建设单位或个人，对现有建设用地上的房屋及其附属物进行拆除，对房屋的所有人和承租人进行动迁、补偿等一系列活动的总称。

二、旧城改造拆迁的意义（一）能够合理利用土地资源分配经济在发展，社会在进步，人们对周围的生活、生产条件要求也越来越高，特别是居住条件。

我国土地资源有限，建房已经占据大部分土地，为了减少保障耕地、林地量，采取拆迁旧房来建设新房政策。

实行旧城改造拆迁方法，是合理利用土地资源的一种重要手段，更是保证我国经济可持续发展的重要措施。

（二）改善人民的生活质量和居住环境旧城改造拆迁大大改善了人们的生活质量和居住条件。

拆除过时的旧房屋，建造新的更为方便和舒适的新住房，进一步营造更加科学、舒适的居住环境。

（三）能够改善生态环境旧城拆迁有利于合理使用土地资源，通过拆迁改造旧房、危房，也能进一步改善原来旧城区的生态环境。

同时，拆除原来不规范的建筑物和附属物，采用高科技技术重新建造环保型的建筑物，更有利于提高整个拆迁区域内的生态环境质量。

城市化进程中的旧城改造的问题及管理对策摘要：自本世纪初开始，我国的经济发展可以说是突飞猛进，直接带动了我国各个行业的发展，这在历史上都是不多见的。

而与之相适应的就是城市的发展与进步，城市建设要想跟上社会的发展，就必须重视旧城的改造问题，旧城改造一方面能够更好的美化城市的环境，另外也能够给城市人民的生活带来更大的方便。

但是，目前，旧城改造在具体实施的过程中，出现了很多严峻的问题，这些问题必须得到相应的解决，否则必将影响我国城市化的进程。

关键词：城市化；旧城；改造；问题；对策引言：随着城市的发展，城市中心地位得以确立，城市功能在发生着变化，国家在新区建设方面控制比较严格，旧城改造已经渐渐的提升到与新区开发同等重要的位置。

一般来说，旧城改造就是充分的开发和利用过去的旧城区，将旧城区中与现代社会发展不相符合的部分进行改建，进一步提升它的使用功能和使用的价值。

为此，针对存在的问题使用相关的解决方法是城市规划研究工作中要研究与探讨的关键课题。

本文总结分析了城市旧城改造中存在的广泛问题，并就此提出了自己的一些建议，以期和有关人员进行经验交流。

1、城市旧城区的产生与旧城改造概述1.1城市旧城区的产生。

城市旧居住区，是在城市的长期历史发展中渐渐产生的城市在每一个历史时期发展的缩影。

旧城区通常具备相对丰富的历史文化遗存，相对完整的历史格局与陈旧风貌，但也存在比较陈旧的基础设施、质量相对差的房屋、城市格局尺度相对小、人口密度相对高并且居民收入低等某些问题。

1.2城市旧城改造概述概念：城市旧城改造指的就是对城市中的旧城区实施开发再运用，进一步完善与提升其应用功能，让其可以适应现代化城市经济发展与社会发展需要而实施的改造活动。

作用：随着城市经济的持续发展，实施旧城改造已变成必然趋势。

第一，旧城改造展现了政府改造城市形象的决心；第二，这是适应人们持续提升的生活质量水平的需要；第三，是城市经济构造与产业构造调整的要求；第四，是为让资金流向的要求得到满足；第五，是城市现代化发展的内在要求。