高法高检关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释

中国知识产权保护与展会知识产权保护办法介绍商务部李玲巡视员2005年11月27日北京女士们，先生们：下午好！很高兴参加第二届中国会展经济论坛，与大家交流有关知识产权保护方面的工作。

按照会议安排，下面，我向大家介绍一下中国知识产权保护以及商务部等部门正在制定的《展会知识产权保护办法》的有关情况。

一、中国知识产权保护从上个世纪80年代开始的20多年来，中国在知识产权保护方面做了许多工作，取得了长足发展。

（一）中国知识产权立法状况中国已经建立了比较健全的知识产权保护法律体系。

其中，法律有《著作权法》、《商标法》、《专利法》等；行政法规有《著作权法实施条例》、《商标法实施细则》、《专利法实施细则》、《海关知识产权保护条例》、《计算机软件保护条例》、《集成电路布图设计保护条例》等；行政规章有《驰名商标认定和保护规定》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》、《专利实施强制许可办法》等。

我国的知识产权保护法律同TRIPS的规定完全相符。

2004年12月21日最高人民法院与最高人民检察院联合发布了《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。

（二）中国参加知识产权保护国际公约的情况中国相继参加了一些主要的知识产权保护国际公约、条约和协定（如《保护工业产权巴黎公约》、《商标国际注册马德里协定》、《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》、《世界版权公约》、《专利合作条约》等），并与一些国家签订了双边保护知识产权的协议（如，1992年6月30日，中欧双方签订了有关保护知识产权的会谈纪要。

1998年9月24日与法国签订的《中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于知识产权的合作协定》。

）（三）中国的知识产权执法状况中国政府在完善立法的同时还加大执法力度，严厉打击各种假冒伪劣、侵权盗版的行为。

中国的知识产权执法保护有行政和司法两个平行的渠道。

权利人在被侵权时可以向法院起诉，也可以向知识产权主管机关申诉。

用行政手段保护知识产权是中国知识产权执法的一个重要特色，知识产权行政主管机关可以采取的救济手段包括停止侵权的禁令、罚款等。

商业秘密保护法的法律法规在实际⽣活中我们知道，⼀般从事商业活动的都是要保守商业秘密的，商业秘密是不为公众所知悉、能为权利⼈带来经济利益的。

如果泄露商业秘密将受到严厉的处罚。

商业秘密保护法的法律法规有哪些，下⾯店铺的⼩编为⼤家整理了相关内容，来为⼤家解答。

商业秘密保护法的法律法规根据《反不正当竞争法》规定，商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利⼈带来经济利益、具有实⽤性并经权利⼈采取保密措施的技术信息和经营信息。

国家⼯商⾏政管理局《关于禁⽌侵犯商业秘密⾏为的若⼲规定(修正)》规定：商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利⼈带来经济利益、具有实⽤性并经权利⼈采取保密措施的技术信息和经营信息。

本规定所称不为公众所知悉，是指该信息是不能从公开渠道直接获取的。

本规定所称能为权利⼈带来经济利益、具有实⽤性，是指该信息具有确定的可应⽤性，能为权利⼈带来现实的或者潜在的经济利益或者竞争优势。

本规定所称权利⼈采取保密措施，包括订⽴保密协议，建⽴保密制度及采取其他合理的保密措施。

我国关于商业秘密保护的法律规定(⼀)商业秘密的反不正当竞争法保护《反不正当竞争法》第⼗条规定，经营者不得采⽤下列⼿段侵犯商业秘密：(1)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当⼿段获取权利⼈的商业秘密；(2)披露、使⽤或者允许他⼈使⽤以前项⼿段获取的权利⼈的商业秘密；(3)违反约定或者违反权利⼈有关保守商业秘密的要求，披露、使⽤或者允许他⼈使⽤其所掌握的商业秘密。

第三⼈明知或者应知前款所列违法⾏为，获取、使⽤或者披露他⼈的商业秘密，视为侵犯商业秘密。

本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利⼈带来经济利益、具有实⽤性并经权利⼈采取保密措施的技术信息和经营信息。

《最⾼⼈民法院关于审理不正当竞争民事案件应⽤法律若⼲问题的解释》第九条规定，有关信息不为其所属领域的相关⼈员普遍知悉和容易获得，应当认定为反不正当竞争法第⼗条第3款规定的“不为公众所知悉”。

具有下列情形之⼀的，可以认定有关信息不构成不为公众所知悉：(1)该信息为其所属技术或者经济领域的⼈的⼀般常识或者⾏业惯例；(2)该信息仅涉及产品的尺⼨、结构、材料、部件的简单组合等内容，进⼊市场后相关公众通过观察产品即可直接获得；(3)该信息已经在公开出版物或者其他媒体上公开披露；(4)该信息已通过公开的报告会、展览等⽅式公开；(5)该信息从其他公开渠道可以获得；(6)该信息⽆需付出⼀定的代价⽽容易获得。

知识产权侵权案件刑事责任追究知识产权是当今社会经济发展的核心要素之一，而侵犯知识产权则严重损害了创新和创造力的激励机制，对经济发展和社会进步造成了不可估量的负面影响。

为了保护知识产权，维护市场秩序，刑事责任的追究成为了必要的手段之一。

本文将就知识产权侵权案件刑事责任的追究进行论述。

1. 知识产权侵权案件的定义知识产权侵权案件是指在知识产权法律保护范围内，他人在未得到授权的情况下，对他人的知识产权进行侵犯、盗用、仿冒等行为。

知识产权的种类包括专利权、商标权、著作权和商业秘密等。

对于知识产权侵权行为，刑事责任将予以追究。

2. 知识产权侵权案件刑事责任的主体知识产权侵权案件刑事责任的主体包括两类人员：侵权人和帮助、教唆、纵容他人侵权的人员。

侵权人是指直接侵权的人，即违反知识产权法律规定，对他人的知识产权进行侵害行为，并获得不当利益的人。

而帮助、教唆、纵容他人侵权的人员则是指在知识产权侵权行为中起到推波助澜作用的人。

3. 知识产权侵权案件刑事责任的认定标准针对知识产权侵权行为的刑事责任追究，通常需要满足以下认定标准：是否侵犯了他人的合法知识产权、是否存在恶意盗用或仿冒他人知识产权的行为、造成的经济损失是否严重。

同时，需要注意的是，刑事责任的追究需要有充分的证据和证明，不能凭空猜测或推断，确保判定的公正和合理。

4. 知识产权侵权案件刑事责任的追究在知识产权侵权案件中，刑事责任由公安机关依法追究。

对于侵犯知识产权行为，公安机关将根据法律法规进行调查取证，并依法采取刑事强制措施，对主要责任人和相关参与人员予以逮捕、刑事拘留等处罚。

而对于侵犯知识产权行为造成的经济损失，还可以追究民事赔偿责任。

刑事责任的追究不仅可以有效地维护知识产权，也可以起到震慑和警示作用。

5. 知识产权侵权案件刑事责任追究的挑战和建议在实际的知识产权侵权案件中，刑事责任的追究面临着一些挑战。

首先，应明确相关法律法规，加强对知识产权的保护力度，为案件的侦查和判决提供更为明确的依据。

关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见法发〔2011〕3号最高人民法院最高人民检察院公安部印发《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局），解放军军事法院、军事检察院，总政治部保卫部，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：为解决近年来公安机关、人民检察院、人民法院在办理侵犯知识产权刑事案件中遇到的新情况、新问题，依法惩治侵犯知识产权犯罪活动，维护社会主义市场经济秩序，最高人民法院、最高人民检察院、公安部在深入调查研究、广泛征求各方意见的基础上，制定了《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》。

现印发给你们，请认真组织学习，切实贯彻执行。

执行中遇到的重要问题，请及时层报最高人民法院、最高人民检察院、公安部。

二〇一一年一月十日为解决近年来公安机关、人民检察院、人民法院在办理侵犯知识产权刑事案件中遇到的新情况、新问题，依法惩治侵犯知识产权犯罪活动，维护社会主义市场经济秩序，根据刑法、刑事诉讼法及有关司法解释的规定，结合侦查、起诉、审判实践，制定本意见。

一、关于侵犯知识产权犯罪案件的管辖问题侵犯知识产权犯罪案件由犯罪地公安机关立案侦查。

必要时，可以由犯罪嫌疑人居住地公安机关立案侦查。

侵犯知识产权犯罪案件的犯罪地，包括侵权产品制造地、储存地、运输地、销售地，传播侵权作品、销售侵权产品的网站服务器所在地、网络接入地、网站建立者或者管理者所在地，侵权作品上传者所在地，权利人受到实际侵害的犯罪结果发生地。

对有多个侵犯知识产权犯罪地的，由最初受理的公安机关或者主要犯罪地公安机关管辖。

多个侵犯知识产权犯罪地的公安机关对管辖有争议的，由共同的上级公安机关指定管辖，需要提请批准逮捕、移送审查起诉、提起公诉的，由该公安机关所在地的同级人民检察院、人民法院受理。

对于不同犯罪嫌疑人、犯罪团伙跨地区实施的涉及同一批侵权产品的制造、储存、运输、销售等侵犯知识产权犯罪行为，符合并案处理要求的，有关公安机关可以一并立案侦查，需要提请批准逮捕、移送审查起诉、提起公诉的，由该公安机关所在地的同级人民检察院、人民法院受理。

《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》的理解与适用
《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》（以下简称“解释”）是依据中华人民共和国刑法若干增补款、《中华人民共和国知识产权保护法》等有关法律对侵权行为进行规范。

一、范围
解释适用于：
二、适用法律
解释主要针对以下法律文件：
三、定罪和处罚
四、证据规则
五、刑事司法鉴定
对侵犯知识产权刑事案件，结合自身所处的实际情况，可以提请开展刑事司法鉴定。

六、赔偿责任
犯罪行为人、违法行为人或其他侵权行为的组织或个人应造成的损害，依照《中华人民共和国刑法》等有关法律规定，对侵权行为进行赔偿、处理，或者对相关经济诉讼案件依照《中华人民共和国民事诉讼法》进行赔偿。

七、法制监督和检查
各级人民法院、人民检察院及其他有关机关，依法实行监督和检查，对侵犯知识产权的行为进行监督和严肃查处。

以上就是中华人民共和国关于《办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的理解与适用的概要，希望能够帮助到大家更好的了解一下这一规定，让自己更加清楚的了解了相关内容。

知识产权案件刑事司法疑难问题研究随着知识产权在知识经济中重要地位和作用的日益凸现，知识产权也日益成为违法犯罪分子关注的焦点和失范行为频发的高危领域。

我国现行刑法虽对侵犯知识产权犯罪作了明确规定，但正如世界上不可能有两片完全相同的树叶一样，世界上也绝对不可能有两个完全相同的知识产权犯罪个案，对于知识产权犯罪的立法解读和司法适用，无论在学界还是司法实务领域，均存在着诸多争议困惑。

基于此，笔者拟以知识产权犯罪的危害本质为切入点，就知识产权犯罪刑事法律适用的疑难问题进展研析，以求教于同仁。

一、知识产权犯罪的本质囿于“定性加定量”的定罪标准传统，我国现行刑法和司法解释对于知识产权犯罪，均设置了相应的数额或数量定罪门槛即罪量因素。

例如，对于假冒注册商标行为，立法要求，必须“情节严重”，才能以犯罪论处。

至于“情节严重”的把握，年12月8日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律假设干问题的解释》（以下简称“《解释》”）明确指出，“情节严重”一般是指非法经营数额在5万元以上或者违法所得数额在3万元以上等情形。

而销售明知是假冒注册商标的商品，那么须销售金额“数额较大”即5万元以上，才能定罪处分。

笔者认为，知识产权犯罪罪量设置的科学性和合理性问题，关键在于对知识产权犯罪危害本质的把握。

只有当知识产权犯罪的本质是或者主要是侵犯财产法益的犯罪时，以财产犯罪的定罪标准观照知识产权犯罪罪量因素的立法设置及其司法适用，才能谓之科学；反之那么不然。

从理论上看，知识产权的刑事法律保护一般是基于以下两种理论：一是保护私人财产权；二是维护竞争秩序。

各国的差异就在于保护的重点偏重于哪一种利益。

美国的刑事理论偏重于前者，认为知识产权是一种个人所拥有的无形财产权，严重侵犯知识产权的行为将给所有人造成严重的经济损失；同时一定的知识产权又涉及社会的公共利益，如损害消费者利益，减少相关工业的投资数量和减低开展速度，从而出现工人失业，或就业时机减少等。

国家知识产权局关于商标侵权案件中违法所得法律适用问题的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家知识产权局关于商标侵权案件中违法所得法律适用问题的批复国知发保函字〔2021〕206号湖南省知识产权局：《关于请求明确商标侵权行政处罚案件中违法所得法律适用问题的请示》收悉。

经研究，现批复如下：一、关于商标侵权案件中“违法所得”法律适用问题2021年7月15日施行的《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）第二十八条第二款规定：“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。

……”。

该规定适用于负责商标执法的部门查处商标侵权案件。

对于商标侵权案件，商标法除了规定“没收、销毁侵权商品和主要用于制造商品、伪造注册商标标识的工具”外，同时规定了“罚款”的行政处罚，负责商标执法的部门应当遵循过罚相当原则，综合考虑具体案情，实施没收违法所得、罚款的处罚。

二、关于商标侵权案件中“违法所得计算方式”法律适用问题《行政处罚法》第二十八条第二款规定：“……。

法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定”。

现行有效的《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》第二条规定:“工商行政管理机关认定违法所得的基本原则是：以当事人违法生产、销售商品或者提供服务所获得的全部收入扣除当事人直接用于经营活动的适当的合理的支出，为违法所得”，该规定可以理解为对《行政处罚法》第二十八条关于计算方式的细化，适用于负责商标执法的部门在查处商标侵权案件中确定违法所得。

特此批复。

国家知识产权局2021年12月14日——结束——。

中央企业商业秘密保护暂行规定第一章总则第一条为加强中央企业商业秘密保护工作，保障中央企业利益不受侵害，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为中央企业带来经济利益、具有实用性并经中央企业采取保密措施的经营信息和技术信息。

第三条中央企业经营信息和技术信息中属于国家秘密范围的，必须依法按照国家秘密进行保护。

第四条中央企业商业秘密中涉及知识产权内容的，按国家知识产权有关法律法规进行管理。

第五条中央企业商业秘密保护工作，实行依法规范、企业负责、预防为主、突出重点、便利工作、保障安全的方针。

第二章机构与职责第六条中央企业商业秘密保护工作按照统一领导、分级管理的原则，实行企业法定代表人负责制。

第七条各中央企业保密委员会是商业秘密保护工作的工作机构，负责贯彻国家有关法律、法规和规章，落实上级保密机构、部门的工作要求，研究决定企业商业秘密保护工作的相关事项。

各中央企业保密办公室作为本企业保密委员会的日常办事机构，负责依法组织开展商业秘密保护教育培训、保密检查、保密技术防护和泄密事件查处等工作。

第八条中央企业保密办公室应当配备专职保密工作人员，负责商业秘密保护管理。

第九条中央企业科技、法律、知识产权等业务部门按照职责分工，负责职责范围内商业秘密的保护和管理工作。

第三章商业秘密的确定第十条中央企业依法确定本企业商业秘密的保护范围，主要包括：战略规划、管理方法、商业模式、改制上市、并购重组、产权交易、财务信息、投融资决策、产购销策略、资源储备、客户信息、招投标事项等经营信息；设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、技术诀窍等技术信息。

第十一条因国家秘密范围调整，中央企业商业秘密需要变更为国家秘密的，必须依法定程序将其确定为国家秘密。

第十二条中央企业商业秘密及其密级、保密期限和知悉范围，由产生该事项的业务部门拟定，主管领导审批，保密办公室备案。

【地方司法规范】浙江省高级法院、检察院、公安厅办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题会议纪要转自“刑事实务”公众号浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题会议纪要（2015年4月14日）一、权利人主营业地域登记地属于《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》第一条中规定的“权利人受到实际侵害的犯罪结果发生地”。

二、主要犯罪行为发生在互联网上的侵犯知识产权类刑事案件属于《关于办理网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》中“网络犯罪案件”范围。

有关案件的立案管辖按照该意见和省公检法三部门《关于简化刑事案件管辖对接问题的意见》确定。

三、对销售假冒注册商标的商品犯罪的销售行为、实际销售价格、销售金额等方面的认定，如结合收集的物证、书证、证人证言、犯罪嫌疑人供述和鉴定意见等，足以形成认定犯罪事实证据链的，可不对购买者逐个调查取证。

有保存账目、销售记录，现场查获有未销售假冒商品的，主要犯罪嫌疑人及同案犯罪嫌疑人的供述与账目、销售记录能相互印证，可以按照账目、销售记录记载的价格、数量认定实际销售价格和销售金额，第三方电商平台运营商保存的电子交易记录可作为认定销售价格和销售金额的证据，收集在案。

在互联网上销售假冒注册商标的商品犯罪，现场无遗留假冒商品的，不能仅凭犯罪嫌疑人供述与电子交易记录账目、销售记录等能相互印证进行简单认定，需对购买者进行抽样取证和取样鉴定。

如犯罪嫌疑人提出销售记录中存在虚假交易，或部分商品系非假冒商品，应要求犯罪嫌疑人就此提供证据或证据线索，并就此进行核查。

四、从犯罪嫌疑人所使用的第三方电商平台账户中提取的电子数据，具有证据效力。

该电子数据经当事人签名或者盖章确认，其对交易信息真实性、客观性无异议的，可不再向第三方电商平台运营调取。

五、对现场查获产品构件齐全，但尚未完全组装成品，虽未附着（含加粘）或者未全部附着（含加粘）假冒注册商标标志的产品，在有充分、确实证据证明组装的成品将假冒他人注册商标的，按可组装完成的成品数量来计算假冒注册商标商品的数量。

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于知识产权刑事案件适用法律若干问题的讨论纪要【法规类别】知识产权法规【发文字号】苏高法[2013]275号【发布部门】江苏省高级人民法院江苏省人民检察院江苏省公安厅【发布日期】2013.10.18【实施日期】2013.10.18【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于知识产权刑事案件适用法律若干问题的讨论纪要（2013年10月18日苏高法[2013]275号）近年来，随着知识产权刑事司法打击力度不断加大，知识产权刑事案件数量持续上升，各类新情况新问题不断出现，部分问题在实践中存在较大争议。

为准确理解知识产权刑事法律和司法解释，进一步提高知识产权刑事案件办理水平，深入推进知识产权“三合一”改革试点工作，省法院、省检察院、省公安厅自2011年底开始对知识产权刑事案件办理中存在的法律适用问题进行联合调研，并于2012年11月22日至23日在淮安市召开了江苏知识产权审判“三合一”刑事法律适用问题研讨会，省法院、省检察院、省公安厅，各省辖市及部分基层法院、检察、公安机关，部分行政执法机关参加会议。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部相关领导同志应邀参加会议。

与会人员在总结近年来办案经验的基础上，对当前知识产权刑事案件办理过程中出现的相关争议性问题进行了集中讨论并形成了共识。

纪要如下 [1]：一、办理侵犯知识产权刑事案件的总体思路办理侵犯知识产权刑事案件，要充分发挥司法保护知识产权的主导作用，坚持罪刑法定、罪刑相适应原则，准确把握执行“宽严相济”的刑事司法政策，充分体现“突出重点，区别对待，宽严相济”的精神。

重点保护创新程度高、研发投入大、对经济增长具有突破和带动作用的关键性技术的知识产权；重点打击涉及食品、药品等严重危害人民群众生命、健康，严重扰乱市场经济秩序的侵犯知识产权犯罪；重点加强源头性打击，依法从严惩治犯罪集团和共同犯罪中的主犯，慎重处理涉及面广、涉罪人数多的案件，确保打击效果。