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安康商业调研报告【安康商业调研报告】一、引言安康市位于中国陕西省中西部，是渭河上游的重要节点城市，具有得天独厚的区位优势。
本次调研旨在对安康市商业发展进行深入了解，为商业企业提供有益的参考和建议。
二、调研方法我们通过采访市民、企业家等多个角度，获取了相关数据和信息。
此外，我们还参观了一些商业区，以实地考察方式了解市场情况。
三、商业发展现状安康市商业发展近年来快速，商业区数量不断增加，新开设的商场、超市等吸引了大量消费者。
同时，电子商务也在市场上迅速崛起，成为一股新的商业力量。
四、商业区情况1. 汇金购物中心位于市中心区域，是安康市规模最大的商业区之一。
该商业区设施齐全，各种品牌商店鳞次栉比，集中了大量购物者。
2. 长江路商业步行街是安康市著名的商业街之一，众多商铺、饭店和娱乐场所聚集于此，人流量大，商业活动繁荣。
3. 电子商务发展迅猛，影响了传统线下零售业的发展。
如淘宝、京东等知名电商平台的销售量不断攀升，给线下商业带来了巨大压力。
五、商业机会与挑战1. 旅游业的发展为商业带来了新的机会。
安康市自然景观优美，有世界文化遗产、国家重点风景名胜区等，吸引了大量游客。
商业企业可以提供各种旅游商品、服务，满足游客的需求。
2. 电子商务的兴起给传统零售业带来了挑战。
传统线下商业需要创新方式来与电商平台竞争，例如提供更便捷的购物体验、加强线上线下融合等。
六、未来发展方向与建议1. 优化商业区规划。
在市区的不同地区合理规划商业区，以充分满足不同人群的需求。
2. 加强电子商务与传统零售业的融合。
商业企业可以开设线上店铺，与线下店铺形成互补关系，增加品牌的曝光度和销售渠道。
3. 提倡绿色消费。
加强对环保产品的销售和宣传工作，鼓励消费者购买节能环保产品，推动环保产业的发展。
七、结论安康市商业发展具有良好的潜力和机会，但也面临诸多挑战。
通过合理规划商业区、加强电子商务与传统零售业的融合以及推广绿色消费等措施，可以进一步促进商业发展，使安康市成为一个繁荣的商业城市。
安康文创产品现状分析报告1.引言1.1 概述概述部分:安康是一个历史悠久、文化积淀深厚的城市，拥有丰富的历史遗产和民间艺术传统。
随着文化创意产业的兴起，安康的文创产品逐渐受到市场关注。
本报告旨在分析安康文创产品的现状，探讨其发展趋势，并提出建议，以期为安康文创产业的进一步发展提供参考。
通过对安康文创产品的定义和范围、市场现状以及发展趋势的分析，我们希望能够全面了解安康文创产品的现状，并对其未来发展进行展望。
1.2 文章结构本报告将分为引言、正文和结论三部分来对安康文创产品的现状进行分析和探讨。
首先在引言部分，将对整个报告进行概述，介绍文章结构，并明确分析的目的。
在正文部分，将从安康文创产品的定义和范围、市场现状以及发展趋势三个方面进行详细分析，包括市场规模、产品特点、竞争情况等方面的具体情况和数据分析。
最后在结论部分，将总结安康文创产品现状的情况，提出对安康文创产品发展的建议，并展望未来安康文创产品的发展趋势。
通过对这三个部分的分析，读者可以全面了解安康文创产品的现状及发展方向，为相关政策制定和企业发展提供参考。
1.3 目的本报告的目的是对安康文创产品的现状进行全面的分析，以便了解市场需求和潜在机遇，为文创产品的进一步发展提供理论支持和实践指导。
通过深入研究安康文创产品的定义和范围、市场现状以及发展趋势，我们旨在为相关企业和机构提供参考，同时为政府部门提供决策依据，推动安康地区文创产业的快速发展和提升。
通过报告的撰写，我们希望能够全面了解安康文创产品的优势和不足，为促进该领域的良性发展提供可行性建议。
2.正文2.1 安康文创产品的定义和范围安康文创产品是指以安康市的特色文化和历史为背景，通过创意设计和生产而成的产品。
这些产品涵盖了各种形式，包括但不限于手工艺品、文具用品、服饰、家居用品、礼品等。
安康文创产品的范围广泛，既包括传统的手工艺品，也包括现代创意设计产品。
这些产品往往融合了安康地域文化的特点，通过独特的设计和创意手法，展现了安康独有的魅力和品位。
四川安康简介【最新版】目录1.四川安康的地理位置2.四川安康的历史文化3.四川安康的自然资源4.四川安康的经济发展5.四川安康的旅游景点正文四川安康，位于四川省东南部，地处四川、重庆、湖北、湖南四省市交界处，是西南地区重要的交通枢纽。
四川安康地理位置优越，自古以来就是兵家必争之地，素有“秦头楚尾”之称。
四川安康的历史文化底蕴深厚，早在新石器时代就有人类在此繁衍生息。
安康的历史可以追溯到公元前 316 年，当时秦国在此设立了安康县。
安康在历史长河中，一直是政治、经济、文化的重要中心。
尤其是近现代以来，安康涌现出了许多杰出的人物，如辛亥革命先驱张献忠、抗日战争时期的名将王铭章等。
四川安康的自然资源丰富多样，拥有广袤的森林、丰富的矿产和独特的动植物资源。
安康市森林覆盖率达到 65%，拥有大片的原始森林和珍稀动植物。
此外，安康还有丰富的水资源，如汉江、嘉陵江等，为当地经济发展提供了有利条件。
四川安康的经济发展势头良好，以农业为基础，工业为主导，服务业为支撑。
农业方面，安康市大力发展特色农业，如茶叶、蚕桑、魔芋等，有效提高了农民收入。
工业方面，安康市以能源、化工、冶金等为主导产业，同时积极发展装备制造、电子信息等新兴产业。
服务业方面，安康市依托丰富的旅游资源，大力发展旅游业，带动了服务业的整体发展。
四川安康的旅游景点众多，有“中国最美的山水”之美誉。
著名的旅游景点有：汉江小三峡、南宫山、千家坪、瀛湖等。
这些旅游景点吸引了大量游客前来观光旅游，为安康市的经济发展注入了新的活力。
总之，四川安康是一个地理位置优越、历史文化底蕴深厚、自然资源丰富多样、经济发展势头良好、旅游景点众多的地区。
2023年全域旅游发展调研报告2023年全域旅游发展调研报告1____旗旗委、政府举全旗之力推动旅游业发展，贯彻落实全区旅游发展大会精神，着眼发展全域旅游、四季旅游，实施“旅游+”思路，高起点规划、高标准建设、高效能管理，全力打造“多彩草原、乐在____”品牌，初步形成了观光旅游和休闲度假旅游并重、旅游传统业态和新兴业态齐升、基础设施和公共服务共进的新格局。
目前，全旗共有旅游景区15个，牧人之家旅游点107家，旅行社2家。
全旗旅游业呈现出快速发展的良好态势，全旗接待游客80万人次，旅游收入突破4亿元。
一、深入挖掘文化内涵，大力发展四季旅游围绕“壮美____、亮丽风景线”品牌，以“多彩草原、乐在____”为载体，举办“国际万人草原马拉松比赛”、“国际草原山地车挑战赛”、“国际越野滑雪精英赛”及“全国中国式摔跤冠军赛”等国际国内赛事节庆活动。
我们举全旗之力成功举办了“____第十四届冰雪那达慕暨第七届蒙古族冬季服装服饰艺术节”，进一步提升了我旗知名度。
要抓住此次成功经验和巨大影响力，持续打造冰雪旅游活动，把“冷资源”变“热经济”。
抓住中国马业协会命名我旗为“中国马产业转型升级示范区”机遇，依托独有的白马文化，个人简历进一步发展马产业，完善基础设施建设，打造中国十大黄金赛道，举办中华民族大赛马。
以最美乡村为品牌，以游牧草原文化为基础，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，针对拓展出的“商（商务旅游）、养（养生旅游）、学（研学旅游）、闲（休闲度假）、情（情感旅游）、奇（探奇旅游）”等更多的旅游发展要素，打造旅游精品线路，创作推出《____婚礼》等一批精品力作，大力实施“旅游+”思路，不断加出新产品新业态，延长游客停留时间，增加旅游收入。
力争旅游人数突破100万人次。
二、以自治区旅游年为契机，打造全域旅游示范区结合我旗实际，进一步完善各项旅游基础设施，促进景区景点提档升级。
（一）坚持保护为先，合理开发，加快旅游业提质升级。
影响安康市旅游业发展的因素及对策摘要：本文通过对安康市旅游产业的特点、发展状况进行分析，提出现阶段安康市旅游产业存在的一些问题，并结合全国旅游产业发展的经验，以及通过与其他省市旅游产业的对比，对如何进一步提高安康旅游产业的整体水平，提出了对策和具体建议。
关键词：安康旅游产业文化品牌特色安康市位于陕西省最南部，为秦岭、巴山山地。
它北接西安，南连三峡、张家界著名国家旅游区，东接湖北道教圣地武当山以及神农架自然保护区，西邻汉中三国遗址。
境内千山竞秀、奇峰挺拔、碧水蜿蜒、森林茂盛，山光水色既有北方的雄浑，又有南方的秀美。
高峡平湖、林海瀑布、高山草甸、溶洞奇观、人文古迹、火山遗址等自然、人文景观，集南北风光之精华，汇秦楚文化于一体，形成了瀛湖、南宫山、千家坪、三道门、平河梁、神田、擂鼓台等一批具有秦巴、汉水自然风光人文景观为特色的景区、景点。
无论是登岭、爬山、寻幽探险，还是岚河漂流、瀛湖泛舟，都会感到无处不是景，无景不醉人。
全市现已查明景区32处，景点78个，其中国家级森林公园5个,省级风景名胜区2个，现已开发的景区景点29处。
虽然，独特的自然生态环境,使安康蕴藏着丰富的旅游资源，但纵观全国各地，安康在发展旅游业中又面临着治理人才的缺乏，基础设施的落后，资源开发不足和缺乏核心竞争力诸多因素的制约，这又使我们不得不为安康这个正在打造旅游名城的城市做一些展望和思考。
旅游业作为一个综合性的服务产业，已经成为第三产业的龙头，但它必须以市场为导向，以旅游资源为依托才能取得长远的发展效益。
以安康发展旅游业的长期角度来思考，它必须建立多元化的经营体制，提高文化软实力和服务质量，完善各项基础设施才有可能成为真正的旅游名城，从而实现资源优势向经济优势的转化，进一步促进经济稳步的向前发展。
1 安康旅游业发展现状安康旅游产业虽然起步晚、基数较小、但总体发展形式乐观。
凭借其绿色生态资源的优势，已初步形成了以生态观光为主体、以休闲运动为特色、以民俗体验、农业旅游、休闲度假为补充的产品体系。
安康市人民政府关于开发旅游资源发展旅游产业的优惠政策规定[安市政发（2000）32号]为抢抓西部大开发的历史机遇，通过“扩大开放、招商引资”，加速开发我市旅游资源，加快旅游产业的发展，使之尽快成为我市经济发展的支柱产业。
经市委、市政府研究，特制定优惠政策如下：第一条：本市境内的旅游资源（包括可开发利用的森林、奇山、秀水、溶洞、瀑布等自然景观和庙宇、古建筑等人文景观）全面对外开放。
欢迎市内外各种经济实体、社会团体、各界人士等以多种形式投资开发，兴办旅游开发性企业和实体。
第二条：凡在本市境内投资兴办旅游企业或经济实体，可享受土地优惠政策。
凡在已纳入全市旅游规划的景区内征用土地，从事旅游设施建设和旅游景点开发的，其建设用地的土地出让金免征；需租赁土地进行旅游设施建设和旅游景点开发的，租赁价格由租赁双方商定，乡、村也可在不改变土地所有权和用途的前提下，以土地入股方式解决投资方用地问题，被租赁土地的水利建设基金、耕地占用费按50%征收。
不论征用或租赁土地，由市土管部门办理有关手续，费用减半收取。
第三条：凡在本市境内投资从事旅游开发的企业或实体均可享受市委、市政府《关于大力发展非公有制经济的实施意见》和《关于鼓励外来客商投资的有关规定》。
所有旅游开发建设项目、兴办旅游企业项目等，经市旅游部门审核后，由市旅游部门牵头，会同计划、工商、税务、公安、城建等有关管理部门，实行“一厅式办公”，在两个工作日内办完所有证照手续，有关费用减半收取。
第四条：对市内外投资旅游开发的企业或实体实行税费优惠和特殊保护。
新办企业，自开业之日起，免征三年企业所得税。
外商投资企业，自开业之日起，免征三年企业所得税，免征城市建设维护税、教育附加费。
同时，减半征收城市建设配套费、增容费、墙改费、抗震费、人防工程易地建设费等项费用。
在国家税收政策允许的前提下，对部分投资额大、影响面宽的重点旅游企业和纳税大户以及新兴旅游企业实行一定范围的特殊政策。
商州区主导产业调研报告商州区主导产业调研报告一、简介商州区位于陕西省安康市，总面积约为2125.1平方公里，是陕西省重要的经济区之一。
商州区拥有丰富的自然资源和优越的地理环境，为主导产业的发展提供了良好的基础。
本次调研主要围绕商州区的主导产业展开，分析其发展现状以及面临的问题和挑战，并提出建议。
二、主导产业概况商州区的主导产业主要包括农牧业、工业和旅游业。
农牧业是商州区经济的基础和支柱产业，主要种植农作物和养殖畜牧。
工业方面，商州区的工业发展比较集中，主要有装备制造、电子信息、食品加工和建材等领域。
旅游业是商州区的新兴产业，得益于其丰富的自然景观和历史文化遗址，吸引了越来越多的游客。
三、发展现状1. 农牧业：商州区农牧业发展存在规模小、技术落后等问题。
农田基础设施薄弱，农民收入水平不高，农业加工业发展不够成熟。
需要加大对农田基础设施建设的投入，发展农业科技，提升农产品加工水平，提高农民收入。
2. 工业：商州区的工业基础较为薄弱，企业规模较小，技术水平有限。
缺乏高技术含量的产业和领军企业。
需要培育发展高新技术企业和战略性新兴产业，加大对企业的技术研发和创新能力的支持，提高企业竞争力。
3. 旅游业：商州区的旅游资源丰富，但开发利用程度不高。
旅游产品单一，服务水平有待提高。
需要加大对旅游资源的开发和保护力度，推动旅游与文化、体育等产业的融合发展，提升旅游服务质量。
四、发展机遇与挑战1. 机遇：商州区地理位置得天独厚，处于陕南地区的交通枢纽，周边市场潜力巨大。
互联网技术的发展和数字经济的崛起给商州区的产业发展提供了新机遇。
2. 挑战：商州区的主导产业发展还存在着许多问题和挑战。
农牧业面临土地资源有限、农业科技水平低下等挑战；工业面临企业规模小、技术水平不高等挑战；旅游业面临旅游产品单一、服务水平有待提高等挑战。
五、发展建议1. 农牧业：加大对农田基础设施建设的投入，推广农业科技，提高农民收入水平。
加强农产品加工业的发展，提高农产品附加值。
安康经济调研报告标题：安康经济调研报告一、引言近年来，安康市经济快速发展，取得了显著的成绩。
本次调研旨在对安康市经济发展进行全面深入的了解和分析，以期为该市未来的经济发展提供有益的参考。
二、市场情况分析1. 市场规模：安康市位于陕西省中部，是该省的一个重要市级行政中心和经济中心。
市场规模较大，拥有完善的基础设施和广阔的市场空间。
2. 人才优势：安康市拥有丰富的人力资源，劳动力素质较高。
人才储备对于经济发展起到了积极的推动作用。
3. 产业结构：安康市的主要产业包括农业、工业、服务业等。
其中，农产品种类繁多，工业基础较好，服务业也在不断壮大。
4. 经济特色：安康市以农业为优势，发展了一系列特色农产品，如安康苹果、安康豆腐乳等。
这些特色产业为该市经济增添了独特的竞争力。
三、经济发展机会与挑战1. 机遇：a. 政策支持：国家对中西部地区的经济发展给予了较大的政策支持，安康市可以充分利用这一机会推动经济发展。
b. 条件成熟：安康市拥有良好的自然环境和资源优势，为产业发展提供了有利的条件。
2. 挑战：a. 城乡差距：安康市城乡发展不平衡，农村地区发展滞后。
这将是经济发展中需要解决的重要问题。
b. 人才流失：由于安康市经济相对落后，部分优秀人才流失较为严重，影响了经济发展的潜力。
四、经济发展策略1. 优化农业产业：进一步发展农业特色产业，提高农产品的质量和竞争力，加强农业科技创新。
2. 发展工业经济：加大工业投资力度，优化产业结构，鼓励企业技术创新和产品研发，提高工业品质和效益。
3. 强化服务业：加强旅游、文化、教育等服务业的发展，提高服务质量和水平，提供多样化的服务产品。
4. 加强基础设施建设：投资加大基础设施建设，提高交通、通信、能源等基础设施的水平，提高经济发展的整体效益。
5. 加强人才引进与培养：制定吸引人才的政策，优化人才培养体系，吸引和留住高素质人才。
五、结论通过对安康市经济的调研和分析，可以看出其市场潜力巨大，但也面临一些挑战。
安康历史发展脉络总结汇报安康历史发展脉络总结汇报一、古代历史发展安康作为一个有着悠久历史的城市，始建于公元前257年的秦朝，作为大将蒙恬修筑长城的军事重镇，秦始皇巡游时被命名为“安邑”。
后来，安康成为汉代、东汉、三国时期各朝政权的重要据点之一，古代名将赵云的出生地就在安康。
二、宋、元、明、清时期宋代以后，安康经过了几次政权更迭，但作为一个重要的军事据点和历史文化名城，一直在中国历史上占有一席之地。
元代时，安康被称为“镇西卫”，是重要的兵站和交通要地。
明代时，安康建制扩大，成为著名的军事重镇，随着南下的汉族移民不断增加，安康的规模也逐渐扩大。
三、近代历史清朝时，安康成为陕西的一个府城，并且在文化、教育和经济方面取得了显著的发展。
近代以后，安康持续发展，成为了陕西省重要的经济、军事和文化中心之一。
在抗日战争和解放战争期间，安康成为了中国抗日和解放的重要前哨。
四、现代发展中华人民共和国成立后，安康经历了快速的工业化进程。
特别是改革开放以后，安康得到了更多的政策和投资支持，成为西部地区的一个重要的经济增长点。
安康优美的自然环境和独特的人文风情吸引了大量的游客前来观光旅游，旅游业成为了当地的支柱产业之一。
五、当前发展近年来，安康不仅在经济发展方面取得了长足的进步，还加大了对人民生活质量的关注。
在健康、教育、文化和环境保护方面，安康投入了大量的资金和精力，提升了城市的整体水平和人民的生活质量。
总结：安康的发展是一个较为完整的历史脉络。
从古代起，安康就有着重要的军事和文化地位，随着时代的变迁，这种地位逐渐得到了巩固和发展。
尤其是在现代，安康发挥了自身的地理优势和资源条件，积极引进外资，加强与其他地区的互联互通，取得了显著的经济发展成果。
未来，安康将进一步加大对基础设施建设和人力资源开发的力度，发挥自身的优势和潜力，实现更加全面的发展。
安康市地域文化特色与旅游经济发展研究一、引言安康市是陕西省下辖的一个地级市，是陕南的重要城市，也是关中地区与巴蜀地区的重要枢纽城市，具有得天独厚的交通优势。
同时，安康市还蕴含着丰富的历史文化遗产和自然景观，是一个具有很高旅游价值的城市。
在加强旅游经济发展和保护文化遗产的同时，安康市也需要在自身地域文化特色的基础上，进行旅游资源的整合和开发，以实现旅游经济的良性发展和可持续发展，促进当地经济社会的繁荣和增长。
二、安康市地域文化特色的概述1.历史文化遗产安康市是历史悠久的文化名城，据考古工作者所述，安康的文化遗迹可以追溯到新石器时代。
汉代时期，安康被称作“夏阳”，魏晋南北朝时期，又改名为“安康”，是古丝绸之路上的一个重要节点。
在安康市内，有大量的历史文化遗产，如明代建筑物、清代历史遗迹、古城墙、城门关等，除此之外，还有“谭嗣同故居”“陕南苏区革命根据地”等重要的近现代历史文化遗产。
2.自然景观安康市位于秦岭南麓，拥有包括秦岭山区、黄土高原、淮河秦巴山地森林区在内的丰富的自然资源。
其中，秦岭山区和淮河秦巴山地森林区，是安康市旅游的重要资源，它们都拥有着壮丽如画的自然景观和丰富多样的动植物资源。
此外，在安康市还有世界自然遗产自然保护区——华山洞和国家级地质公园——界首峰，也是安康市的自然旅游重要景点。
3.民族文化安康市是陕南的主要民族聚居区之一，这里居住着汉、苗、彝、土家、回等多个民族，他们的风俗、传统文化、宗教信仰、节日习俗等，都是安康市独特的民族文化特色。
如安康宝象苑寺庙，它是亚洲最大的佛教胜地，吸引了来自世界各地的信徒和旅行者；又如安康的水车文化，作为闻名全国的“水车之乡”，安康市拥有着大量的传统水车，这些古老的水车不仅是安康市民生活的重要配件，也是民众漫长岁月中不可分割的文化记忆和地域纽带。
三、安康市地域文化特色与旅游经济发展的关系研究1. 地域文化特色是吸引旅游者的重要因素地域文化特色是旅游资源的一个重要组成部分，安康市良好的地域文化特色能够吸引越来越多的旅游者，有效地促进安康市旅游经济的发展。
安康旅游业发展情况汇报一、全市旅游业基本情况安康古称金州，地处陕西省南端，周边与四川、重庆、湖北毗邻，汉江横贯其中，阳安、襄渝和西康三条电气化铁路在安康交汇，旅游区位优势明显。
北接西安，南连三峡，东承湖北道教圣地武当山及神龙架自然保护区，西邻汉中三国遗址，是连结国家规划的“西安——三峡——张家界”绿色生态旅游长廊中的重要驿站，又是陕西绿色生态旅游的品牌。
秦巴汉水独特的自然生态环境，积淀深厚的文化底蕴，使安康蕴藏着丰富的旅游资源。
全市现已查明的景区32处，景点78个，其中国家级森林公园1个，省级森林公园7个，省级风景名胜区2个，现已开发的景区景点29处。
“九五”时期，省委、省政府出台了《关于深化旅游体制改革加快旅游产业发展的决定》，调动了全省大办旅游、发展旅游业的积极性，我市从实际出发，出台了《关于加快旅游产业发展的意见》，组建领导机构，借助移民开发资金和聚集社会闲散基金启动了以基础设施建设为突破口的景区景点开发建设。
近年来，全市上下积极培育旅游产业，使全市旅游业初具规模，初步形成了以瀛湖为龙头、以南宫山、岚河漂流、香溪洞为重点，以千家坪、平河梁、神田、擂鼓台等为补充的景区景点；推出了以“瀛湖——香溪洞一日游”、“瀛湖——岚河漂流——南宫山两日游”、“安康——紫阳民俗风情三日游”的三条黄金线路；开发了丝、茶、烟、绞股蓝、山野菜等以绿色环保为主题和以根雕、石雕塑、竹具为重点的特色旅游纪念品；推出了以歌、舞、赛、会、和丝、茶文化为基础的民间传统旅游娱乐项目，组建了以景区景点、旅行社、宾馆饭店、旅游纪念品生产厂家为主体的旅游经营服务体系。
构建了以政府为主导，以景区（点）为基础，以市场为依托，以骨干企业为载体，全社会共同参与发展旅游业的基本框架。
随着大量的旅游国债资金，旅游发展基金及招商引资等资金的注入，使我市的旅游基础设施明显改善，特别是西康线的开通运营、主干线的拓宽改造，骨干景区的建成投入使用，旅游服务体系的迅速发展壮大，使旅游业成为拉动全市经济发展的重要增长点。
宾馆饭店由2000年45家发展到2003年136家，其中星级宾馆由2001年5家发展到2003年13家，床位数由2000年4500张发展到2003年1.5万张，旅行社由2002年2家发展到2003年20家，导游人员由2000年23名发展到2003年398名，县区旅游局由2001年4家发展到10家，旅游从业人员达到5.2万人。
2001年全市共接待国内外游客60万人次，实现旅游综合收入1.8亿元，同比增长80％。
2002年全市接待游客72万人次，创综合收入 2.16亿元，同比增长20％，2003年因受“非典”疫情和灾情景响，接待游客75万人次，实现旅游综合收入2.25亿元，同比增长4.2%。
二、旅游管理情况安康旅游管理实质上起始于西康线开通以后，面对突如其来的旅游高潮，迅速发展壮大的旅游企业，滞后的旅游基础设施，旅游管理既面临着抓发展，又面临着抓管理，为此，从体制上探索旅游管理的新路子迫在眉睫。
一是成立了旅游产业发展委员会，成员分别由市委办、市政府办、旅游、人事、计委、城建、经贸、水利、交通、财政、公安、移民、环保、农办、广电、工商、国土、农业、民航、铁路、供电等部门组成，由分管领导牵头，就全市发展旅游产业的战略、规划、政策等重大问题进行研究、协调和决策，解决了仅依靠市旅游局无法协调解决的涉及各部门的问题，有力地促进了旅游业发展。
二是加强旅游行业管理。
市委、市政府为做大做强旅游产业，在政府机构改革期间，各县区分别成立了旅游局，旅游管理机构建设得到了加强，市县区旅游行政管理部门抓住机遇，大力包装旅游项目，争取建设资金，改善景区基础设施条件，完善景区服务功能，并按照有关政策法规，大力发展旅游服务体系，培训旅游从业人员，规范服务程序，提高服务质量，结合安康实际，对行业标准化建设进行了有益的探索，制定了“农家乐”星级评定办法及星级评定标准。
三是积极探索旅游区管理体制。
由于我市旅游业起步晚发育迟。
旅游管理体制较为混乱，条块分割、各自为政、政出多门的现象较为突出。
据此实际，我们提出了“风景与旅游一体，资源与市场结合，开发与保护统一”的思路，实行景旅结合、景政合一的管理体制，特别是瀛湖、香溪洞成立了管理局以后，有力地促进了景区的发展和建设。
四是组建旅游协会。
2002年，我市根据迅速发展的旅游服务体系，分别成立了旅行社协会、饭店协会、景区协会，通过一年的运行，效果较好，使行业的自律性增强。
旅游行业管理是一项系统工程，就安康而言，行业管理还是一个新事物，尚需较长时期的改革与探索，在工作中还存着一些急待解决的问题，今后，我们将按照“一个体系（旅游运行动态管理体系）、两个环境（为旅游者创造一个良好的旅游环境，为旅游企业创造一个良好的经营环境）、三个符合（符合市场经济的内在规律，符合企业长期的发展、符合国际条例），四个依靠（依靠标准化工作开拓行业管理的范围，依靠法规建设巩固行业管理成果，依靠执法力度规范市场秩序；依靠全面服务促进企业进步）”的思路推进旅游行业管理，为我市旅游业发展提供保障。
三、今后全市旅游发展的总体设想今后一个时期全市旅游发展的总体设想：以“十六大精神”和“三个代表”重要思想为指针，抓住西部大开发和“南水北调”工程的历史机遇，以发展绿色生态旅游为主线，以水资源开发为重点，以人文资源为补充，以建设旅游精品和名牌产品为目标，坚持“政府主导、部门联动、社会参与、市场运作”的原则，坚持旅游资源开发与生态环境保护相结合，与区域经济发展相协调，经济效益、社会效益和环境效益相统一，努力实现旅游业的可持续发展，使旅游业成为我市重要的新兴产业。
今后一个时期全市旅游工作的基本思路：围绕一个中心：全力做好以汉江为重点的水资源开发，把安康建成西北最大的水上游乐中心。
开发两大资源：大力开发秦巴自然风光和汉水风情两大旅游资源，靠生态优势打品牌，靠汉水文化上品味，靠江河漂流创特色。
实现三大调整：一是调整完善旅游配套服务功能，拉长旅游产业链；二是调整产品结构，积极开发休闲度假、科研探考、文化娱乐、会展商务等大众化旅游，丰富旅游的活动空间；三是调整旅游企业结构，加大旅游企业的改革力度，做大做强旅游企业，提高市场竞争力。
贯通四条热线：按照“精线串精品连精点”的原则。
一是贯通西安——安康——三峡——张家界山水奇观旅游线，使安康成为进入新三峡的陆路大通道；二是贯通西安——安康——武当山民俗风情旅游线，使安康成为探寻陕南民俗风情的首选地；三是贯通西安——安康——神龙架生态探险旅游线，使安康成为连接我国西南、西北、关中的中转站；四是贯通陕北——关中——陕南跨过秦岭看陕西旅游热线，使安康成为陕西生态旅游的示范区。
实施五大突破：1、以完善城市功能为重点，实现旅游基础设施新突破。
要按照把安康建设成为优秀旅游城市的要求，加大城市基础设施建设，完善城市的综合配套服务功能和承载能力，形成与旅游市场需求相适应的高效便捷的现代化旅游基础设施体系，加快城镇的基础设施步伐，进一步改善城市到景区景点的公路交通网络，进一步加快景区景点周围集镇的基础设施建设步伐，进一步加大景区景点的路、电、讯、水配套工程建设，健全景区服务功能，达到“快进慢游、旅兴贸活”目的。
2、以开发特色优势资源为重点，实现旅游产品新突破。
发展旅游业，必须突出绿色安康生态特色，特色不可复制。
在统一规划上要突出特色，必须坚持统一规划，以规划定开发，以开发出精品，以精品促发展，把旅游业发展纳入城市整体规划、经济社会发展规划之中通盘考虑，并对旅游业内部结构总体布局、线路的形成及相关设施的配套做出专业规划，对整体格局进行有效控制。
在发展思路上突出特色，以绿色生态为主线，以汉水为重点，以人文为补充，推出特色产品和黄金专线，把自然景观和人文景观相结合，充分展现秦巴汉水独特的自然生态环境，丰富的文化内涵，按“六要素”要求，逐步形成系列旅游景点市场、地方名特小吃市场、地方土特产品市场、休闲娱乐市场、旅游经营市场，展示安康历史积淀特色、山水园林风格特色、民居民俗建筑特色、本土文化艺术特色、游客参与性特色。
在建筑上突出特色，立意要高、思维要超前，构想要新奇，努力形成一个良好生态和绿色环保相协调，人与动物和谐共存，观光休闲与度假健身合一，文化挖掘与体育参与齐头并进，传统项目与特色产品互为补充，返朴归真与现代享受相结合的多功能生态旅游区。
完善老产品，开发新产品，建设国家级精品，挖掘文化内涵，突出特色化建设，参照国际化标准，达到体系化发展，加快旅游资源优势向旅游产业优势和经济优势的转化。
今后，集中精力抓好瀛湖、南宫山、神河源、千层河、千家坪、擂鼓台、汉水龙舟文化园等特色项目的建设力度，展现绿色安康的生态旅游特色。
3、以扩大对外开放为重点，实现旅游市场开发机制的新突破。
旅游市场开发的突破口在于深化改革，扩大开放，公司建制，市场运作。
按照“政企分开、政资分离”的原则，形成“政府出资源、企业出资金”的旅游投资模式，实现国有资源与企业资本的最佳组合，加快推进旅游资源的开发进程，改善过去旅游资源和景区景点由行政或事业单位经营管理的模式，使其成为具有独立法人地位，自主经营，自我发展，面向社会，面向市场的经济主体。
同时，通过扩大开放，招商引资，为多种经济成分投入资源开发提供宽松的环境和良好的条件，鼓励和支持具有经济实力的企业集团以参股、控股、联合、兼并等形式参与旅游资源开发与管理。
在景区经营方面，可采用使用权拍卖、经营权转让、租赁及资源参股等多种形式，进一步盘活存量，整合资源。
打破行业壁垒、条块分割、地域和所有制限制，大力培植旅游龙头企业，走集团化、网络化、品牌化发展道路，形成以大型旅游集团为骨干，中小型企业为主体，责权明确，协同发展的旅游企业组织新格局。
4、以构建促销网络为重点，实现安康旅游客源市场新突破。
建立政府组织，部门联合，政企联手，上下联动的宣传促销新机制和促销激励机制，逐步建立形象宣传和产品销售相互促进的旅游宣传促销格局。
按照“巩固西安、发展周边，开发北京、走向海外”的市场方略，抢占旅游客源市场的制高点。
开通旅游专列，通过客源互换，实现资源互补，有计划、有重点地在秦岭以北和周边城市主要客源市场和新兴客源市场建设营销网络，利用现代化手段，搭建旅游电子信息商务平台，组建由旅游企业与相关部门连手的联合促销舰队，加快形成区域广泛、结构合理、增长持续的国际国内客源市场体系，形成功能齐备、运行有序、服务规范的现代旅游商务体系。
5、以政府主导为重点，实现旅游体制创新新突破。
实施政府主导型战略，这是由旅游业自身特点所决定的，也是实现旅游业快速发展的关键。
在西部大开发的机遇面前，加大旅游产品建设投资力度。
把退耕还林、小流域治理、水资源保护、扶贫开发、移民开发等资金捆绑使用，重点投入旅游拳头产品，充分发挥政府在培育旅游龙头产业，提高全民旅游意识方面的主导作用；充分发挥政府在优化旅游环境方面的主导作用；充分发挥政府在理顺旅游业发展管理体制方面的主导作用。
