【2019联考】—申论学科：第2天复习资料

2019年公务员多省联考《申论》真题注意事项1.本题本由“给定资料”与“作答要求”两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读“给定资料”参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请首先在题本和答题卡上填写（涂）好自己的姓名和准考证号，准考证号一律从左到右填写，答题卡上的准考证号横排空白方格用黑色钢笔或签字笔填写，然后按竖排用2B铅笔涂相对应的数字。

3.请用黑色钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。

在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，否则按0分计。

在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡及草稿纸留在桌上，在考生座次表对应座号、签名栏内签字确认后方可离开（否则视为未交卷）。

严禁折叠答题卡！给定材料材料1参观海军博物馆，前往国家海洋局海洋环境监测站了解大气监测和水文监测情况，学系帆船绳结、与大海亲密接触;跟随古脊椎动物专家的步伐，参观遗址博物馆，寻找恐龙和恐龙蛋化石，学习科学采集和修理化石；深入国外大学校园，感受中西教育异同……近几年来，自然观赏型、知识科普型、体验考察型、文化康乐型、励志拓展型等各种各样的研学旅行活动，在我国许多城市中小学生中广泛开展。

我国的研学旅行，最早可追溯到春秋战国时期的“游学”,那时多指士人学子远游异地，从师学习，以所学游说诸候，求取官职。

两汉承继战国游学之风，学子们远行访师问道，既求闻达也求仕途。

唐代旅行学习之风日盛，众多士子走出书斋，多作郊游、远行、交友、边塞之旅。

及至宋代和明清，书院盛行，学子们穿行于不同学院的不同学派之中，广采博收，士人旅行制度化，“读万卷书，行万里路”的主流意识逐渐形成。

20世纪30年代，著名教育家陶行知先生组织“新安旅行团”作长途修学旅行，开创了现代我国修学旅行的先河。

受外来的修学旅游理念影响，从20世纪90年代开始，一些教育理念较开放的学校开始组织学生修学旅游、出境游学。

2019年公务员多省联考《申论》真题（安徽A卷）一、注意事项1.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

3.必须使用现代汉语作答；不得透漏个人相关信息。

二、给定材料材料1人无信不立，业无信不兴。

诚信不仅是个人安身立命的根本，也是社会良序发展的基石。

党的十八大以来，党和国家高度重视诚信建设。

习近平总书记在多个不同场合围绕诚信主题发表了一系列重要论述，从战略高度为新时代中国的诚信建设提供了基本遵循。

他从历史维度、价值维度、实践维度对诚信问题进行了深刻阐述，进一步指出中华文化关于诚信的思想和理念，不论过去还是现在，都有其鲜明的民族特色，都有其永不褪色的时代价值。

他强调，要运用法治手段解决道德领域突出问题。

对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。

对见利忘义、制假售假的违法行为，要加大执法力度，让败德违法者受到惩治、付出代价。

为全面推进诚信建设，党和国家作出了一系列重要部署。

中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》强调：“以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。

”中央文明委发布《关于推进诚信建设制度化的意见》，明确规定通过曝光失信当事人、限制严重失信者高消费行为等手段打击失信行为，这是我国第一份强调从制度层面推进国家诚信建设的中央文件。

国务院先后发布《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，建立起社会诚信奖惩制度，并进一步完善了失信惩戒制度。

诚信建设从注重教育走向教育与制度建设并重。

材料2一年前，小张从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金。

【说在课前】本节课讲解2019 年国考申论地市级和副省级2 套真题，每节课讲解一道题目，参加过国考的同学课后要思考自己分数不理想的原因、努力的方向。

省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。

根据“给定资料2”，请为小赵写一份发言提纲。

（20 分）要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）语言简明，有逻辑性；（3）不超过400 字。

【审题】1.很多同学认为本题的材料是现象类材料，难度较大。

2.“邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验”：本题是传统题目，主要写如何做，即对策。

在写对策的同时，可以写对策产生的作用。

邀请参加了2019 年联考的同学介绍考试成功经验，有的同学可能会介绍自己报了系统班，报系统班是对策，起到的作用是提高成绩。

3.“内容具体”“有逻辑性”：学习了上节课之后，可以知道材料有逻辑性和具体内容。

材料有其内在的客观逻辑性，逻辑性并不是指分角度写（如个人、社会、国家），而要依据材料的逻辑来写。

老师写的答案并不套路，如果把内容套入事先准备的模板中，是套路；若按照材料逻辑写，则不是套路。

4.同学们做题时不要着急，保证每天做一道题目即可。

5.本题如果只有200 字，就只写对策；但本题字数要求是400 字，就要把要素写全面。

资料2小赵是省派驻村干部，2015 年远赴大山深处的池口村担任村党支部第一书记。

下面是他讲的“脱贫攻坚”故事：资料2 第一段：本段没有具体内容，引出故事。

申论是客观题，考试时需要抄材料。

要睁大眼睛，细致地、慢慢地抄，要遵循“材料为王”的原则。

我从省城出发，颠簸了10 多个小时，才到了池口村。

跳下车，映入眼帘的是光秃秃的石甸山。

村支书老韩招呼我在村口吃了一碗石甸花椒酱面。

虽然花椒麻得嘴好久没有感觉，但是花椒酱独特的鲜香口感让我赞不绝口。

老韩在旁边笑着说：“石甸花椒酱可是咱这里的宝贝。

”吃完饭，放下行李，老韩陪着我到村里走了走。

刚开始我还挺乐观的，看上去这村子不穷啊，但是越往村里走，我的心就越凉。

2013年国考申论备考词句理解题国家公务员考试申论传统题型有概括、对策和写作。

2012年，加入多省市联考后，增加了词句理解题，分值20分。

鉴于近年大多数申论考试都设置了词句理解题，所以2013年国考申论继续出这一题型的可能性会很大。

这一点需要华图公务员考试研究中心提醒广大考生需要重点关注。

词句理解，实际上就是概括和分析的综合。

主要有两类：一是对词或短语的理解，二是对句子或段落的理解。

要全面、准确地作答这类题目，必须对其答题要素、答题方法，有深透地了解。

例题：（二）“给定资料2”中提到“中国一时出现了‘养老真空’的现象”，请结合给定资料，谈谈对“养老真空”的理解。

（20分）要求：准确、简明。

不超过300字。

一、心中有数——答题要素1、问题——原因及其表现2、影响——危害性或意义3、对策——理论和范例完整作答词句理解题的思路是：概括问题——分析影响——提出对策(并以理论或范例论证之)。

但在临场考试中，不一定要面面俱到，要根据题目要求和材料信息有所偏重。

以上例题，拿到题目，应该明白：首先概括问题，接着分析影响，还要简要提出对策。

二、有根有据——答题方法1、分清词句本身的含义层次——切分语义：养老+真空，养老保障缺席。

2、对应材料中的相关论述——以上下文为主，旁摄其他材料：“养老真空”出现在材料2中，上下文反映了我国当前养老存在的一系列问题。

3、运用自身的知识背景和语言习惯整合成文——按逻辑、分条分层：原因及其表现，影响，对策。

【参考答案】一、人口老龄化加速、独生子女政策带来的家庭缩小、生活成本的上升等，使现行家庭、企业和社会相结合的养老保障制度出现一系列漏洞，压力凸显。

1、制度分割严重，统一保障能力不强。

2、受保人数少，大多数农民还未纳入国家养老体系；3、养老金收支缺口大，监管不到位；4、居家养老负担过重，规范的专业机构匮乏； 5、社区养老机制不健全，缺乏资金和人员。

二、养老真空严重制约经济社会的可持续发展，影响社会稳定和安康。

贵州省公务员联考2019年申论真题及答案（B类试卷）一、给定资料资料1走进新凤村，这里林木环绕、空气清新，道路整洁，民居井然有序，但在四年前，新凤村还是个破败萧条的贫困村。

这个村为何能在这么短的时间里发生如此大的变化呢?笔者满怀好奇地向当地的同志问到：“新凤村的喜人局面从何而来?”对方笑答，因为这里有一批“土专家”，他们都是土生土长的当地人，对社情民意清楚得很，这些“土专家”在脱贫攻坚中结合新凤村的实际，干了不少专业的事。

、新凤村党支部书记老谭，今年51岁，是本村的种养大户。

担任书记后，看到村里的面貌依旧落后，乡亲们的生活依旧贫穷，他心急如焚，总想为乡亲办点儿事。

新凤村作为贫困村，产业发展滞后一直是该村脱贫致富的“绊脚石”。

为此，2015年以来，老谭带领村社干部自费考察十余次，选定了适合本村发展的西瓜，二荆条辣椒和脆红李等三个主导产业项目。

项目有了，谁来做“第一个吃螃蟹的人”?对此，群众都持观望态度。

作为书记，老谭把自家的7.2亩土地当成“试验田”，还以高出市场价的价格承包了村民土地300余亩，从外地引进种子、种苗，聘请技术人员指导，分片种上了西瓜，二荆条辣椒和脆红李。

老谭为什么敢身先士卒做试验?照他的话说，“自己和泥土打了一辈子交道，虽然没有上过大学，但喜欢钻研果蔬种植技术，对这方水土的脾性还是很了解”。

身先士卒之际，老谭又接连组织召开党员大会，苦口婆心号召党员带头干。

一批“党员试验田”很快建成。

“党员试验田”里，西瓜，二荆条辣椒种植当年就见到了效益，最初试种的红李三年后就进入丰产期，平均宙产达到3000公斤。

见到“党员试验田”的效益后，乡亲们竞相种植。

老谭不仅亲自当起技术员，还自费为村民提供种苗。

如今，新凤村西瓜、二荆条辣椒和脆红李“三个一千亩”种植基地成规模，带动了466户群众实现增收致富。

“我们这的土鸡，可好啦!”老秦是村里养鸡场的主人。

一说到鸡，他就滔滔不绝，“在这里，鸡全部都是传统养殖的。

2019年公务员多省联考《申论》真题（湖南乡镇卷）一、注意事项1.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

3.必须使用现代汉语作答；不得透漏个人相关信息。

二、给定材料材料130多年前，刚结婚的陈霞和丈夫蜜月旅行，从老家霍县乘坐小巴车，在土路上颠簸了3个小时才到达安平市。

住了一夜，第二天一早晨从安平市乘坐早晨6点的客车，晚上8点才到南京。

“现在，早上在家从容地吃完早饭，网上订个高铁票，‘滴滴’叫个车，30分钟到安平站，再乘坐高铁1个半小时就可以赶到南京吃午饭了。

”现已年近花甲的陈霞感慨道，“现在的年轻人度蜜月，没有到不了的远方。

”陈霞的感慨，引发了许多人的共鸣。

广西的张健至今保留着一封1986年的家书。

那一年，他被上海市交通学校录取。

张健的父亲在家书中用简单的几行字，道出了当时的“漫漫长路”：“我上月26日在南宁送你上车后，乘下午4点22分的火车到玉林下车……等待回县城的车，直到晚上８点半都没等到，后来搭一辆老乡的大货车回县里，半夜才到家。

”在张健求学期间，南宁至上海的直达特快列车每天仅有一趟，全程42个小时。

“如此漫长的旅程，由于开窗透气，蒸汽机车飞扬的煤灰从开启的车窗飘入，让白衫变成黑衣。

”如今，南宁与上海之间已有高铁、特快列车、快速列车开行，多个车次可供选择，最快的高铁车次全程只要12个小时。

去年8月，张健从南宁出发回乡探望父亲，零距离换乘动车、班车，全程仅用3个小时。

不仅是陆路交通，张健家乡人坐飞机也越来越方便了。

前些年，玉林市和南宁之间的航线也开通了。

陈霞和张健的经历是我国交通大发展的一个缩影。

党的十八大后，中国铁路进入了新一轮的高速发展期。

2016年，铁路部门调整了列车运行图，新图安排开行旅客列车3400多对，其中动车组列车2100多对，普速列车1200多对。

旅客列车比原来增加近300对，增加的部分向二、三线和中西部城市倾斜。

【2019联考】—申论学科：第4天复习资料粉笔公考·官方微信【2019联考】—申论学科：第4天复习资料三、申论答题步骤STEP1：全面审题STEP2：资料阅读STEP3：答案组织【解读】审完题之后要带着问题回到资料中寻找答案，此时有三种方法：直接摘抄（占60%左右）；概括归纳（占30%左右）；分析推导（占10%左右）。

（二）资料阅读技巧1.摘抄【例】根据给定资料，概括青年人存在的社会心理问题。

【审题】1.当词语符合题干要求（符合主语和主题词），同时自身表达很简洁，可以直接摘抄。

2.本题主语是青年人，需要找社会心理问题，如果词语同时符合这两个要点，而且表达简洁，可以直接摘抄。

在社会转型日益加剧的情况下，有些青年人的价值观念和社会心态出现了困惑，其原因主要有两个。

一是社会转型期的规范缺失。

由于有些旧的标准或规范已经失效，新的标准或规范一时还不完备，而使一些青年心无所依。

二是标准多元化导致的多重困境。

由于社会的日益开放所带来的多样化，往往造成一种相对化情境。

于是，便会产生某种不确定性，从而导致青年出现困惑感。

所以，尽快减少和消除青年的这种困惑感，增加确定性，是当今社会文化建设和价值体系建设所面临的主要任务。

【解读】1.“在社会……困惑”：“价值观”“社会心态困惑”属于青年人心理方面的问题，而且表达很简洁，所以答案要点为“价值观和社会心态出现困惑”，不需要加修饰语“当前青年存在的问题有……”，也可以不写“青年人”，因为本题默认找青年人存在的问题。

2.“其原因……困境”：（1）问题的原因也是问题的表达方式，如迟到的原因是起晚了，既然出现了价值观和社会心态出现困惑，问题的背后也应是问题。

（2）转型期的规范缺失是问题，但是不属于青年人的问题，此处具体困惑是“心无所依”。

（3）“标准多元”也是问题，但是不是青年人的问题。

3.“由于……困惑感”：“困惑”前文已经写过，此处要点为“不确定性”，答案总结为“价值观心态困惑、心无所依、不确定性”，这些都是青年人在心理方面存在的问题。

【2019联考】—申论学科：第3天复习资料粉笔公考·官方微信【2019联考】—申论学科：第3天复习资料三、申论答题步骤STEP1：全面审题STEP2：资料阅读STEP3：答案组织【解读】1.拿到一套申论试卷，有做题的基本步骤。

比如现在坐在考场上，监考老师已经发卷子了，距离开考之前有3-5分钟时间，可以把试卷翻到最后一页，注意不要拿笔，因为这个期间不允许提笔写字，只允许检查试卷是否有破损、缺页现象，此时可以全面审题。

2.申论的做题步骤是先看题目，再看材料。

有的同学花费20分钟的时间跳读材料，这样不仅浪费时间还记不住内容。

所以一定要先审题，带着题目中的问题看资料，最后写答案。

（一）审题方法1.审作答范围2.审作答主题与结构（预判）3.审作答要求【解读】1.有很多同学先读问题，然后回到材料阅读；读着读着忘记了要找的问题，又翻回问题看，在题目和资料间来回翻阅，不仅浪费了时间，还成功绕开了得分点。

2.原因是审题没有目标，审题要完成三个基本任务。

（1）范围：大部分题目有明确范围，没有明确范围可以根据主题词筛选。

（2）读完题不要着急看材料，先思考答案写出来应该是什么样，要具有代入感，高手做题没有看材料就可以猜出答案的80%，读题之后再看材料，发现材料和预想是一样的，这就属于代入感强烈。

（3）看题目是否有特殊要求。

【例1】某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料4”，为这一作品展撰写一则导言。

（20分）要求：（1）围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答；（2）内容具体、层次分明、语言流畅；（3）不超过400字。

【审题】1.确定范围：“根据‘给定资料4’”，只需看资料4。

当出现“根据/依据/阅读/参考+明确范围”时，范围明确。

2.“撰写一则导言”：“一则导言”属于“量词+文种”的形式，说明本文是公文题，要注意格式、语言和内容。

（1）格式：导言类似于书里的序（一个简单的介绍），只要有标题即可，如“关于黎明作品展的导言”，此处可以得一分。

2019年420联考《申论》真题（山东A卷）一、注意事项1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

总分100分。

2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。

5.监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。

监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。

严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1《电子商务法》的立法过程可能是40年来中国法律界最为艰难的一次博弈。

从提出到最终的定稿，经历了五年光阴，四轮审核。

2018年8月16日举行的电商法四审稿立法征求意见会议上，与腾讯、网易、京东等企业仅派出研究人员参加不同，阿里的表态非常暧昧，阿里巴巴董事局主席马云亲自到场发言，“电商法立法并不成熟。

”他觉得电商法应该具有国际性、前瞻性，应当“能够增添促进电商发展的内容”。

言下之意，电商法不应该成为电商的紧箍咒。

学界也有反对意见，有法学教授提出，现有的法律资源已经足以抑制电商领域中的恶意行为，《电子商务法》的出台会造成执法、司法的混乱重叠，增加管理成本，对电商本身也有阻碍作用。

此次公布的电商法，最大的焦点在于电商平台内的经营者须取得营业执照。

不论是淘宝上挂有皇冠钻石标志的大网店，还是朋友圈里的小代购，目前的它们都有了一个共同的名字：电子商务经营者。

对于小卖家而言，取得营业执照无疑增添了不小的成本。

以前只用在网络上上传几张证件、填写几个表格的事情，现在须办好营业执照才能经营，否则甚至无法通过平台的注册审核。

电商法将营业执照明文规定在法律中并不难理解，这也是部分平台目前的做法。

2019年公务员多省联考《申论》真题（吉林乙卷）一、注意事项1.本试题由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为120分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为30分钟，作答参考时限为90分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超过答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.考试结束铃响时立即停止答卷，并将试卷反面向上放在桌面上，经监考人员清点允许后，方可离开考场。

不得将试卷、答题卡和草稿纸带出考场。

二、给定材料材料1学者通过研究认为，自2015年开始，世界发达国家进入了“休闲时代”。

改革开放40年来，中国社会经济发展水平迅速提高，城镇居民生活水平也得到了普遍提升，休闲逐渐成为一种新的和独立的生活方式，中国的“休闲时代”也已悄然来临。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

人民美好生活需要日益广泛，对生活质量提出了更高要求。

2019年政府工作报告中提出，转职能，提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。

如果从时代的向度上思考，新时代，“普遍休闲”是突出特点，“更好的休闲”，则是人民对美好生活的期盼。

人类生产力越来越高，但个人生活越来越忙，工作和休闲的矛盾不仅表现在社会阶层之间，而且也点燃了关于个人的理想与现实的冲突：一方面人类整体闲时间越来越多，一方面个人生活充满焦虑和不安；一方面认为休闲是每个人内心深处的要求，一方面又为“工作是人生的价值和意义”所因感。

如何迎接休闲时代的来临，是我们每个人不得不思考的命题。

材料2刘刚是一名街道工作人员。

几周前，他被调进当地的社区环境整治工作组，此后近一个月里，刘刚几乎没休过周末。

【2019联考】—申论学科：第6天复习资料粉笔公考·官方微信【2019联考】—申论学科：第6天复习资料3.分析推导【例】概括目前我国文化对外交流中存在的主要问题。

【审题】分析推导：要求概括目前我国文化对外交流中存在的主要问题，要在材料中找负面消极的信息，但材料很多对策表述，此时需要分析推导。

在内罗毕CBD地区一家大排档餐厅，28岁的顾客贝利对记者说：“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。

我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化，最重要的是生活在本地的中国人的态度，希望中国人能同当地人多交流。

中国政府也应在非洲多办一些展览，比如饮食展览、传统服饰展览，这样我们才能了解更多中国文化。

【解读】1.“要、能、应该”表对策，说明问题：本地中国人与当地人交流少，较少举办与文化交流相关的展览活动。

2.比如“找青年人的心理问题”：材料表述“应该尽量消除青年人价值观的困惑感和不确定性”，反推问题：当前青年人的价值观有困惑感和不确定性。

这是要素之间的互推。

3.要素互推的前提：如果在材料中能找到问题，则不用反推，如果在材料中找不到问题，则需要反推。

要素之间的相互推导，较为常见的问题和对策之间的互推，但要注意尊重原意，不可过度推导：判断以下哪个选项为正确的分析推导（）概括目前汉语生态环境面临的主要问题。

A：特别是最近我刚刚在网上看到一篇对国内某著名大学陆教授的访谈，对我触动很大。

他说我们对于语言，要有一种尊重、敬畏、护卫、热爱之情。

推导出：缺少对汉语的尊重、敬畏、护卫、热爱B：世界上许多国家，为了各自的民族文化利益纷纷采取文化保护政策，建立防范机制，维护本民族的语言安全。

推导出：我国缺少文化保护政策，防范机制，未维护语言安全【审题】1.A推导出：缺少对汉语的尊重、敬畏、护卫、热爱。

B推导出：我国缺少文化保护政策，防范机制，未维护语言安全。

答案是A。

2.A是在同一个主语下进行推导。

B是别的国家采取政策，不能推出我国没有采取政策。

2019年公务员多省联考《申论》真题（宁夏卷）一、注意事项1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、所给材料材料1：2018年马拉松持续火爆，据统计，截止11月2日，800人以上越野跑赛事共1072场，参赛人次达530万，预计年底这个数字将达到600万。

马拉松赛事多的背后，是马拉松爱好者群体的急速膨胀。

当前，名称中带“国际”“半程”“全程”等字样的马拉松比赛已超过半数，这其实从侧面反映出同质化问题较为突出。

的确，马拉松比赛参与人数多、参与面广、参赛门槛低、赛事轻松活泼，又兼有一定的旅游观光的特点。

很多地方都希望通过马拉松展示城市形象，吸引更多客流，带动旅游消费。

然而一些新近举办的赛事虽然动辄标榜“国际”头衔，但实际报名率却很低。

这不仅浪费办赛的人力物力等资源，还带来了交通问题和群众安全隐患。

由于赛事等级评定对参赛人数、参赛标准甚至参赛成绩等都有严格要求，有些小赛事为了达到目标，不惜拉人头撑场面，甚至花钱请选手，让比赛变味。

同时，一些具有品牌效应的马拉松赛事有一定的准入门槛和限制，往往“一号难求”。

于是“号码黄牛”转让参赛号码布成为灰色产业链条，这扰乱了赛事组织秩序，给赛事带来了诸多潜在风险和管理难题。

马拉松比赛声势浩大，动辄几万人参加，有相当大的组织难度，非常考验城市管理者、主办方的管理智慧和专业能力。

一位社评家甚至评价其为“城市综合治理能力的‘试金石’”。

对于刚刚起步的中国马拉松运动来说，在“跑马乱象”面前树立规则大旗，强化规则意识，这需要参赛者、赛事组织者以专业管理运营来呵护它的成长。

【2019联考】—申论学科：第7天复习资料粉笔公考·官方微信【2019联考】—申论学科：第7天复习资料（三）答案组织技巧三、申论答题步骤STEP1：全面审题STEP2：资料阅读STEP3：答案组织【解读】答案组织：关于是否写“答”；标注哪种序号；200个字是200个格子，还是200个字等问题，老师会在此处统一进行讲解。

1.加序号常见的方法是1.2.3.或①②③或一、二、三。

2.分类整理按资料或自然段个数归纳罗列：可根据资料的表述逻辑，通常一段为一个要点；或者一个资料是一个层面。

【解读】1.是否写“答”不影响得分（写不写都可以），但小题必须标注序号，且标点符号和序号必须占格，比如逗号、序号需要占一格，“一、”占两格，“1.”占一格。

2.有的同学认为扫描后看不到格子，两个字挤占一格写也没有关系，但实际上一行25个字，如果两个字占一格或标点符号不占格，看起来密密麻麻的，观感很差，阅卷老师一定能看出来。

个别标点符号可以不单独占格（比如一行最后一个格子写了汉字，但后面是标点，此时不能在下一行的开头写标点符号，可以和字挤占一格）。

3.参考答案都是以“总-分”的形式书写，即分类，实际上答案不强求分类，如果有要求可以分类，没有要求则不用分类。

分类：分类合理、层次分明、分别、种种、归纳1.学习用品，水，电脑，铅笔；1.学习用品：教材、铅笔、橡皮；2.电子用品，手机、钥匙链；2.电子产品：手机、电脑；3.生活用品，教材、提拉米苏；3.生活用品：钥匙链、电热宝；4.食物，电热宝，橡皮。

4.食物：水、提拉米苏。

【解读】1.分类：出现“分类合理/层次分明（综合题）/分别/种种/归纳”这五个词时，说明题目有分类的分值。

“条理清晰”是标注序号，不是分类。

2.分类方法：每条有前置的总结词。

左边标注了序号，但内容没有分类，很乱；右边进行了分类，将学习用品、电子产品、生活用品、食物的内容分别放在一起，每条前面放上总结词。

【2019联考】—申论学科：第8天复习资料粉笔公考·官方微信【2019联考】—申论学科：第8天复习资料例（2016深圳·B卷）根据资料4，归纳硅谷的成功经验。

（20分）要求：（1）概括准确、文字精炼、用语恰当、条理清晰；（2）总字数不超过200字。

【审题】1.资料范围：“根据/依据/阅读/参考”＋明确的范围，说明范围明确，即资料4。

2.“归纳硅谷的成功经验”：“经验”即成功的、好的做法或对策。

3.硅谷是创业、创新的公司，预判对策：技术先进，吸引了人才，有先进的管理经验，出台合理的政策，注入大量的资金等。

4.“归纳……经验”：出现“归纳”说明答案除了标注序号，还需要分类，每条经验之前有总结词、分类词。

如果资料篇幅短，则一段一类，如果资料篇幅长，则三到五段一类。

5.要求：（1）概括准确、文字精炼、用语恰当、条理清晰：多抄要点，尽量用词、短语，标注序号。

（2）总字数不超过200字。

资料4：美国硅谷是世界上第一个高新技术产业区，也是世界上最具创新能力和活力的高科技园区。

硅谷的主要做法包括以下五方面。

资料4第一段：“硅谷的主要做法包括以下五方面”中“以下”说明上述是背景，没有出现具体的做法，只说明硅谷是高科技的产业区。

“五方面”说明答案至少分为五个方面。

1、硅谷的形成和发展是市场化的产物，企业通过市场化运作实现自主创新的高技术成果产业化，政府很少直接介入，而是通过制定各种适当有效的政策措施和完善法律制度来推动硅谷企业的成长，如为新成立的企业免费（或只收少量租金）提供临时工作场所，为企业家免费提供培训，允许大学、研究机构、非盈利机构和小企业拥有联邦资助发明的知识产权等。

资料4第二段：1.“硅谷的形成和发展……高技术成果产业化”：（1）“硅谷的形成和发展是市场化的产物”：①比如同学们考上公务员，是认真学习的产物。

产物是结果，对策是认真学习。

②“硅谷的形成和发展是市场化的产物”说明对策：进行市场化（或实现市场化、市场化运作）。

【2019联考】—申论学科：第10天复习资料粉笔公考·官方微信【2019联考】—申论学科：第10天复习资料例2（2015黑龙江）阅读给定资料1～3，请概括M市政府在推动PX项目的过程中存在哪些不足。

（20分）要求：内容全面、准确，字数在300字以内。

【审题】1.“阅读、根据、依据、参考＋明确的资料”：说明范围明确，给定资料1～3。

这道题的范围非常大，意味着有很多废话、迷惑项、无关项，起到迷惑的效果，让人看起来不耐烦、不耐心。

2.“M市政府在推动PX项目的过程中存在哪些不足”：（1）主语：M市政府。

（2）预判：一般政府推动、推广一个项目时可能遇到的问题：缺少调研、喜欢暗箱操作、不公平、不透明、监督不到位、监管不力、传达信息有误、一刀切、不民主、制度不完善、法律缺失、宣传不够生动，不够接地气、传达意思不够明确。

3.要求：内容全面、准确，字数在300字以内。

（1）“字数在300字以内”：这道题给的字数比较多，大部分同学写到200字比较正常，参考答案只有50字，因此可以放心大胆地作答，只要觉得是答案要点，就可以写上。

（2）这道题没有分类要求，省考、联考需要分类的题目只占一半，大多数题目都没有分类要求，但是需要理顺其中逻辑。

资料1PX的中文名称叫对二甲苯，一种芳烃类化合物，是石油化工产业链中的中间产品，是纺织服装、塑料制品等日用消费品生产的原料之一。

客观上讲，PX有一定毒性，但毒性要比苯（化学原料）小很多，与食盐和酒精相当。

资料1第一段：1.“PX的中文名称叫对二甲苯……塑料制品等日用消费品生产的原料之一”：解释PX 的意思，但是题目中没有将PX加上双引号，且PX也不是专有名词，所以不用写解释。

如果将PX加上双引号，恰巧资料中有对其的解释，可能有1分。

2.“客观上讲……与食盐和酒精相当”：毒性可以忽略不计，日常的食用盐中都有毒，不算特别“毒”。

M市PX项目由市政府与市石化公司采取合资方式共同建设，项目选址初步定于M市石化乙烯厂内，2012年10月正式获得国家发改委同意，并被列入国家“十二五”规划。

梳理课-国考申论（讲义）内容梳理第一章申论基础第二章单一题第三章综合题第四章公文题第五章文章写作题第一章申论基础一、申论能力考查（考什么）二、答题要素与基本题型（怎么考）三、申论答题步骤（怎么答）（一）审题方法1.审作答范围2.审作答主题与结构3.审作答要求（二）资料阅读技巧1.摘抄2.概括归纳3.分析推导（三）答案组织技巧1.加序号常见的方法是1.2.3.或①②③或一、二、三、。

2.分类整理分类依据：归纳，分类合理、层次分明、分别、种种等按资料或自然段个数归纳罗列：可根据资料的表述逻辑归纳，通常一段为一个要点；或者一个资料是一个层面。

第二章单一题一、问题1.常见命题的方式问题、不足、困境、瓶颈、挑战、难点等。

2.答题技巧寻找标志性词汇：不科学、不合理、不到位、不均衡、不完善、不健全、不足；缺乏、缺少、流失；少、低、差、弱、陈旧、单一等。

【例1】（2015黑龙江）阅读给定资料1-3，请概括M市政府在推动PX项目的过程中存在哪些不足（20分）要求：内容全面、准确，字数在300字以内。

【例2】（2014国考·副省级）“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。

（10分）要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

【例3】（2012年9月联考）请根据给定资料，概括孔子学院在当前发展中所面临的困难。

（20分）要求：全面、准确、有条理。

不超过200字。

二、影响1.常见问法影响大致可以分成正面影响和负面影响两类。

①正面影响的常见问法：意义、效果、成果、积极作用等。

②负面影响的常见问法：危害、后果等。

2.答题技巧一些标志性词汇构成的词组往往是影响的得分词。

常见的表影响的标志性词汇有：①正面影响：促进了、改善了、增加了、提高了、减轻了、实现了、弘扬了、节约了、保护了、方便了、倒逼等；②负面影响：降低了、减少了、破坏了、阻碍了、引发了、加重了、激化了等。

【例1】（2015广东）请根据资料4，分析说明B市各类行业组织在规范行业行为、推动行业发展方面的积极作用。