黄山市人民政府办公厅关于修订印发《黄山市促进新型工业化发展专

关于限期禁止在城市城区搅拌混凝土的通知商务部、公安部、建设部、交通部关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知（商改发[2003]341号）各省、自治州、直辖市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、商委、内贸办、财贸办）商务厅（局）、公安厅（局）、建设厅（委）交通厅（局），散装水泥办公室：为节约资源，保护环境，根据党的十六大提出的走新型工业化道路的要求和《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》(国函[1997]8号)、原国家经贸委&laquo；关于印发散装水泥发展“十五”规划的通知&raquo；（国经贸资源[2001]1022号），现就限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的有关事项通知如下：一、发展预拌混凝土和干混砂浆是发展散装水泥的重要途径。

各地区应当采取措施，鼓励发展预拌混凝土和干混砂浆，将限期禁止在城市城区搅拌混凝土纳入工作日程。

二、北京等124个城市（具体名单见附件）城区从2003年12月31日起禁止现场搅拌混凝土，其他省（自治区）辖市从2005年12月31日起禁止现场搅拌混凝土。

各城市要根据本地实际情况指定发展预拌混凝土和干混砂浆规划及使用管理办法，采取有效措施，扶持预拌混凝土和干混砂浆的发展，确保建筑工程预拌混凝土和干混砂浆的供应。

三、预拌混凝土生产企业要符合城市建设规划、建筑行业发展规划以及环保要求，具备国家规定的资质条件，接受建设行政主管部门的资质审查。

未经建设行政主管部门批准的混凝土生产企业不得向社会供应预拌混凝土。

四、从事预拌混凝土的生产企业要建立完善的质量控制体系，在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检验等方面严格执行有关规定，确保预拌混凝土的质量。

五、预拌混凝土和干混砂浆生产企业必须全部使用散装水泥。

六、各地公安交通管理部门应结合本地实际情况，研究制定商品混凝土和散装水泥专用车辆在市区通行的措施。

七、各省、自治区、直辖市建设部门要尽快编制预拌混凝土预算定额。

预拌混凝土的价格按照各省、自治区、直辖市有关定额标准核定的价格计算。

关于限期禁止在城市城区搅拌混凝土的通知、、、关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知（商改发[2003]341号）各省、自治州、直辖市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、商委、内贸办、财贸办）商务厅（局）、公安厅（局）、建设厅（委）交通厅（局），散装水泥办公室：为节约资源，保护环境，根据党的十六大提出的走新型工业化道路的要求和《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》(国函[1997]8号)、原国家经贸委&laquo；关于印发散装水泥发展“十五”规划的通知&raquo；（国经贸资源[2001]1022号），现就限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的有关事项通知如下：一、发展预拌混凝土和干混砂浆是发展散装水泥的重要途径。

各地区应当采取措施，鼓励发展预拌混凝土和干混砂浆，将限期禁止在城市城区搅拌混凝土纳入工作日程。

二、北京等124个城市（具体名单见附件）城区从2003年12月31日起禁止现场搅拌混凝土，其他省（自治区）辖市从2005年12月31日起禁止现场搅拌混凝土。

各城市要根据本地实际情况指定发展预拌混凝土和干混砂浆规划及使用管理办法，采取有效措施，扶持预拌混凝土和干混砂浆的发展，确保建筑工程预拌混凝土和干混砂浆的供应。

三、预拌混凝土生产企业要符合城市建设规划、建筑行业发展规划以及环保要求，具备国家规定的资质条件，接受建设行政主管部门的资质审查。

未经建设行政主管部门批准的混凝土生产企业不得向社会供应预拌混凝土。

?四、从事预拌混凝土的生产企业要建立完善的质量控制体系，在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检验等方面严格执行有关规定?，确保预拌混凝土的质量。

?五、预拌混凝土和干混砂浆生产企业必须全部使用散装水泥。

?六、各地公安交通管理部门应结合本地实际情况，研究制定商品混凝土和散装水泥专用车辆在市区通行的措施。

?七、各省、自治区、直辖市建设部门要尽快编制预拌混凝土预算定额。

预拌混凝土的价格按照各省、自治区、直辖市有关定额标准核定的价格计算。

道德与法治九年级上册检测题一、选择题（下列各题的四个选项中，只有一项符合题意，每小题2分，共20分）1．对如图信息解读正确的是（ ）A ．经济增长速度保持平稳，高质量发展在稳步推进B ．经济总量稳步提升，社会主义现代化已基本实现C ．我国国内生产总值持续增长，经济实力不断增强D ．经济呈现高速增长趋势，社会主要矛盾已经解决2．某班学习小组围绕"高质量发展"开展探究学习，收集到以下新鲜事：对此，同学们感叹不已，纷纷发言，其中与"新鲜事"相契合的是（ ）A ．小哲：企业提升创新能力，推动高质量发展B ．小萱：共同富裕是中国特色社会主义的本质要求C ．小欣：我国通过优化经济结构来推动经济高速增长D ．小涵：我国经济发展还面临区域发展不平衡的现实挑战3．创新位居今日中国新发展理念之首。

面对今日世界，只有把创新发展放在我国发展全局的核心位置，大力弘扬创新精神，才能适应和引领时代发展大势。

对此理解不正确的是（ ）A ．时代发展呼唤创新B ．在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜C ．创新发展是中华民族复兴的国运所系D ．创新发展是当代中国最鲜的特色4．为回应人民群众对执法公平的新期待，公安部经充分调研，起草了《关于修改＜道路交通安全违法行为处理程序规定＞的决定（征求意见稿）》，并向全社会公开征求意见。

公安部此举（ ）①有利于公民通过社情民意反映制度行使立法权 ②旨在通过完善相关制度和规定强化社会治理 ③便于公民通过重大事项公示制度参与民主决策 ④能够提高行政决策透明度，提高政府公信力A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④5．随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐渐拓宽，公民有更多的机会参与民主决策。

下列属于公民参与民主决策的是（ ）A ．市民周某给电视台打电话，反映交通运输部门乱收费问题B ．消费者代表李某在价格听证会上提出意见和建议C ．高三适龄学生小杰参与县人大代表的选举※制衣不用料？山东一企业花几分钟，在数据库中找到合适的资源，用3D 技术进行虚拟缝制。

黄山市人民政府办公室关于印发2024年黄山市工业经济考核办法的通知文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.19•【字号】黄政办秘〔2024〕16号•【施行日期】2024.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文黄山市人民政府办公室关于印发2024年黄山市工业经济考核办法的通知黄政办秘〔2024〕16号各区、县人民政府，黄山高新区管委会，市政府有关部门：经市政府同意，现将《2024年黄山市工业经济考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。

2024年4月19日2024年黄山市工业经济考核办法为进一步促进工业经济转型升级、提质增效，推动工业经济高质量发展，现结合我市实际，制定本办法。

一、考核对象各区县人民政府、黄山高新区管委会；工业企业。

二、奖项设置（一）对各区县人民政府、黄山高新区管委会设置工业经济发展先进奖第一名、第二名、第三名、第四名。

（二）对工业企业设置工业纳税贡献二十强企业。

特殊规定：有重大涉税风险的企业不作为工业纳税二十强评价对象。

三、考核内容及计分方法（一）工业经济发展先进奖考核1.考核内容。

设置10项基础分指标，其中屯溪区、黄山高新区考核数据分开计算分值，详见下表：2.计分方法。

功效系数法公式为：得分=［基础分+（某地区实际值－8个地区最小值）/ （8个地区最大值－8个地区最小值）×（100－基础分）］，基础分均为60分。

①规模以上工业增加值、技术改造投资、新开工制造业投资、高技术制造业增加值、战略新兴产业产值5项指标，参照2024年度省政府目标管理绩效考核办法。

②工业投资指标，具体考核方式如下：采用静态和动态考核相结合，以功效系数法计算静态、动态分值，按照静态占40%、动态占60%计算得分，计算结果乘以对应指标权重。

③规上制造业企业数字化改造完成率指标，具体考核方式如下：运用功效系数法计算分值，计算结果乘以对应指标权重。

黄山市人民政府办公厅关于印发全市开发区高质量发展工作推进会目标任务分解方案的通知文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.20•【字号】黄政办秘〔2018〕158号•【施行日期】2018.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黄山市人民政府办公厅关于印发全市开发区高质量发展工作推进会目标任务分解方案的通知各区、县人民政府，黄山经济开发区管委会、黄山现代服务业产业园管委会，市政府有关部门：经市政府同意，现将《全市开发区高质量发展工作推进会目标任务分解方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

全市开发区高质量发展工作推进会目标任务分解方案为贯彻落实全市开发区高质量发展工作推进会精神，充分发挥开发区经济高质量发展引领区、先行区作用，全面实现发展动能由要素驱动向创新驱动转变，功能布局由产业引领为主向产城融合转变，产业结构由中低端向中高端转变，发展模式由规模扩张向能级提升转变，现就分解全市开发区高质量发展工作推进会目标任务制定如下方案。

1．明确发展目标。

2020年，全市开发区总营收突破1000亿元，规上工业增加值180亿元，固定资产投资450亿元，财政收入40亿元，高技术产业产值300亿元，战略性新兴产业产值250亿元，外贸进出口总额9亿美元，直接利用外资3亿美元。

（责任单位：各区县人民政府，市发展改革委、市经济和信息化委，市科技局，市商务局，黄山海关，各经济开发区管委会）2．完成二个争创。

黄山经济开发区成功争创国家级高新技术开发区，歙县经济开发区成功争创国家级经济技术开发区。

（责任单位：黄山经济开发区管委会、歙县经济开发区管委会）3．推进主导产业。

组织实施全市开发区主导产业发展规划，聚焦主导产业和龙头企业，以4个省级新型工业化发展基地和15个省级产业集群专业镇建设为依托，全力做好强链、延链、补链文章，推动关联企业向龙头企业靠拢，吸引上下游配套产业向园区集聚，着力壮大主导产业、做强首位产业。

安徽省人民政府办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.22•【字号】皖政办秘〔2021〕66号•【施行日期】2021.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文安徽省人民政府办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据《安徽省人民政府办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（皖政办〔2019〕3号）精神，经省政府同意，现对2020年落实重大政策措施真抓实干、取得明显成效的16个市、53个县（市、区）予以通报表扬，并采取相应措施予以激励支持。

希望受到督查激励的地方珍惜荣誉，再接再厉，奋力拼搏，再创佳绩。

省政府有关部门要加强跟踪指导，兑现激励措施，充分发挥激励措施杠杆效应。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。

各地、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以钉钉子精神抓紧抓实抓细各项工作，全力推动经济社会高质量发展，确保“十四五”开局起好步，为加快建设新阶段现代化美好安徽作出新贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

附件：2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施安徽省人民政府办公厅2021年6月22日附件2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施一、深化商事制度改革成效明显、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的市、县（市、区）六安市、马鞍山市、铜陵市，巢湖市、泗县、泾县。

安徽省清洁能源发展规划提纲前 言2004年1月7日，安徽省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议顺利地通过了《安徽生态省建设总体规划纲要》。

这对安徽来讲，具有里程碑性质的重要意义，是新世纪具有全新战略意义的总体规划纲要，《纲要》提出了生态省建设的指导思想、基本原则、目标任务、保障措施和近五年的实施计划。

为贯彻落实《纲要》在建设和发展清洁能源方面确定的各项任务，推进清洁能源的开发利用，保障能源供需的总体平衡和协调发展，实现资源、能源的高效利用，提高资源综合利用率，促进清洁生产，保护和改善生态环境，实现我省经济、社会与人口、资源和环境的协调发展，特制定本专项规划。

本规划编制的主要依据和导向是《安徽生态省建设总体规划纲要》，安徽生态省建设领导小组文件(皖生态〔2004〕2号)《关于印发安徽生态省建设行业实施意见和市县规划编制指导细则的通知》，安徽省政府制定的《安徽省全面建设小康社会的战略目标、战略步骤及起步阶段的重点建设任务》，国家发展和改革委员会能源研究所戴彦德《能源与我国社会经济的可持续发展----现状、问题挑战和对策》，国家发展改革委能源所可再生能源发展中心梁志鹏《中国可再生能源发展状况和前景展望》。

特别是《安徽生态省建设总体规划纲要》、安徽省“861”行动计划和省水利厅、省农业厅农村能源办公室编制的可再生能源规划及安徽省化工设计院编制的《安徽省天然气利用规划》对本规划的制定具有重要的指导意义。

一、安徽省清洁能源发展概况(一)安徽清洁能源资源状况清洁能源的含义：一是指可再生能源，包括风能、大阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等；二是指对不可再生能源在生产产品及其消费过程中进行技术处理，尽可能减少对生态环境的污染，如利用洁净能源技术处理过的化石能源(洁净煤、煤气化、煤液化和洁净油等)；三是指使用低污染的化石能源(如天然气和煤层气等)；四是指采用高新技术创造的新能源，如核能、氢能等，以尽可能地降低能源生产与使用对生态环境的危害。

充分认识安全生产的重要性在1月下旬召开的全国安全会议工作上国务院总理温家宝指出,安全生产责任重于泰山.必须充分认识搞好安全生产的极端重要性,把这项工作摆在更加突出的位置。

这是对安全生产工作前所未有的高格定位，闻之欣喜和振奋；这也是嘱托与要求，既要语重心长又斩钉截铁，赋予我们更沉和更大的责任。

所以极端，就是达到顶点的，不可再高的、怎么说怎么做也不过分的一种方位和层次，这样的论断，充分体现了党中央国务院对安全生产工作的高度重视，深刻反映了安全生产周固有的特殊属性及使命，展示了与时俱进的品格，也体现了鲜明的时代特征。

搞好安全生产，是全年落实科学发展观的必然要求。

科学发展观强调以人为本，坚持全面、协调、可持续发展，其深刻内涵和基本要求，无不体现着安全生产的极端重要性。

坚持以人为本就是要以现实的人的全面发展为目标。

从人民群众的根本利益出发谋发展、促生产。

安全是人类生存和发展的最基本要求，是生命与健康的基本保障，一切社会、生产活动都源于生命的存在。

如果生命安全都不能保障，生存就不能维持，繁衍也无法进行。

因此，从这个意义上说，以人为本就是以人的生命为本。

坚持全面、协调、可持续发展，同样离不开安全生产的支撑。

重特大事故不断，不仅极大地损耗了宝贵的人力资源，剥夺了无数家庭的幸福安宁，而且往往导致生产中断、政府官员疲于奔命，直接影响到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。

这样的发展，就是片面、粗放、残忍、短视的发展，与科学发展背道而驰。

搞好安全生产，是建设和谐社会的迫切需要。

和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚心友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

漠视安全、违章违纪，就是在践踏法律的权威；一些地方存在非法业主发财、劳动者遭殃现象，是最大的不公平，是对社会争议的蔑视；见利忘义、草菅人命，诚心友爱变无从谈起；如果人的生命健康无法保障，隐患四伏，人人自危，就会严威；一些地方存在非法业主发财、劳动者遭殃现象，是最大的不公平，是对社会争议的蔑视；见利忘义、草菅人命，诚心友爱变无从谈起；如果人的生命健康无法保障，隐患四伏，人人自危，就会严重挫伤人的生活热情，损害人的积极性；事故往往造成人员伤亡、家庭不幸，单位受损、社会震荡，就无安定有序可言；大量事实表明，事故经常会破坏自然、污染环境，这时候人与自然就形成对立、抗拒的关系。

黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市2018年落后产能退出工作方案的通知文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.15•【字号】黄政办秘〔2018〕102号•【施行日期】2018.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业其他规定正文黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市2018年落后产能退出工作方案的通知各区、县人民政府，黄山经济开发区管委会，市政府有关部门：经市政府同意，现将《黄山市2018年落后产能退出工作方案》印发你们，请结合实际认真组织实施。

黄山市2018年落后产能退出工作方案为贯彻落实工业和信息化部等16部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30），依据《安徽省2018年落后产能退出工作方案》（皖工业〔2018〕4号），结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求牢固树立和践行新发展理念，坚持市场倒逼、企业主体、政府推动、依法依规、统筹协调、突出重点的原则，以钢铁、水泥、造纸、纺织、化工等行业为重点，通过严格常态化执法和强制性标准的实施，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出。

二、重点工作任务（一）能耗方面。

严格执行节约能源法，对达不到强制性能耗限额标准要求的产能，在6个月内整改；确需延长整改期限的，可提出不超过3个月的延期申请；逾期未整改或经整改仍未达标的，依法关停退出。

（市发展改革委、市经济和信息化委负责）（二）环保方面。

严格执行环境保护法律法规，对超过大气和水污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规，以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业，责令采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

（市环保局负责）（三）质量方面。

严格执行产品质量法，对相关产品质量达不到强制标准要求的产能，依法查处并责令停产整改；在6个月内未完成整改或经整改未达标的，报经有批准权的人民政府依法关停退出。

黄山市人民政府办公厅关于实施“腾笼换鸟”的指导意见文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.17•【字号】黄政办〔2017〕15号•【施行日期】2017.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文黄山市人民政府办公厅关于实施“腾笼换鸟”的指导意见黄政办〔2017〕15号各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会筹备组，市政府各部门、各直属机构：为贯彻省、市党代会精神和市人大六届七次会议精神，推进供给侧改革，适应经济新常态，进一步加大“腾笼换鸟”工作力度，提升产业发展层次，提高资源配置效率，扩大有效投资，加快推进新型工业化进程，经市政府同意，提出如下指导意见：一、基本原则坚持以县（区）政府为“腾笼换鸟”工作的责任主体，以企业为“腾笼换鸟”工作的实施主体，促进产业结构优化、生态和谐发展与资源集约利用相结合，提高资源集约利用和产业集聚水平，建立“腾笼换鸟”工作长效动态推进机制。

二、“腾笼”企业范围（一）停产半年以上，产品没有预期市场的企业。

（二）环境容量不够，市场前景不好的企业。

（三）年亩均入库税收低于3万元的企业。

（四）已进入法院破产程序的企业。

三、引进企业基本条件（一）新上项目符合国家产业政策，产品有市场，项目资金有保障。

（二）新上项目亩均投资额市管开发区必须达到200万元以上，县管开发区必须达到150万元以上，项目建成后亩均入库税收不低于5万元。

（三）国家明令禁止类、限制类项目不得引进。

（四）产能过剩行业不得引进。

四、相关政策（一）对收购闲置土地、厂房等进行工业项目建设，在投资协议约定规定期限内项目竣工投产的企业，在收购过程中缴纳的各项费用，按现行财政体制由同级财政给予实际缴纳方50%的奖补，投资亿元以上项目可提高奖补比例。

（二）对并购与重组低效企业的，自投产运营后三年内，按企业的地方贡献新增部分给予60%的财政奖补。