论推行税收执法责任制工作中存在的问题与对策

税收执法责任制是税务机关根据依法行政的要求和税收征收管理的特点,将税收执法责任具体分解落实到执法人员,并通过对执法行为评议考核和对执法过错行为的责任追究,规范税收征收管理,保证法律、法规得以正确贯彻实施的一项行政执法内部监督机制。

作为一种内部责任管理机制,执法责任制已经在税务机关实行了几年,它着力从微观权力方面解决具体权力行使过程中的制约问题,对税权具体行使过程的制约作用是较为有效的,是对税务系统的执法权进行监督的一种尝试。

税务部门的执法行为日益规范,执法人员的法制观念日益增强,纳税人的依法纳税认识也不断提高,税收执法逐渐走上科学化、规范化和法制化的道路。

同时,在税收执法责任制的实施过程中,还存在着很多的问题。

一、税收执法责任制实施中存在的问题1.税收执法责任制制度设计不尽合理完善的制度和良好的机制是体制运行良好的前提和基础。

因此,必须以税收法律、法规为依据,结合税收工作实际,不断建立健全税收行政执法相关制度。

尤其是新的法律、法规颁布实施后,原有税收行政执法责任制已经不能适应工作的需要,必须及时进行修订。

税收执法责任制在制度设计上存有先天缺陷。

执法责任制从萌芽、试点运行到体制设计,一直存在着一些缺陷:一是责、权、利不配套、不对等,缺乏一种管理制度中应有的责、权、利协调关系。

二是推行执法责任制的权责主体和责任追究权责主体不明确,职能分解不清晰,部门缺位、机构缺位、职能缺位,推行执法责任制的执行体制没有真正建立起来。

三是与行政管理责任制脱节。

在运行体制上存有缺陷。

税收执法责任制运行至今,之所以对税收执法行为的约束机制没有建立起来,根本原因就是推行执法责任制时,没有从征管过程中的执法体制上下功夫,岗责体系、考核体系、追究体系“三大体系”没有建立起来。

一是缺乏科学的岗责体系。

科学划解岗位,明确各个岗位的执法责任,是实施执法责任制的基础。

没有科学的岗位责任体系,实施执法责任制,执法时责任不清,考核时依据不足,追究时对象不明。

基层税务执法中存在的问题及改进建议八篇摘要是一种应用性写作，是对所做工作的理性反思。

以下是我为大家整理的关于基层税务执法中存在的问题及改进建议的文章8篇,欢迎品鉴！基层税务执法中存在的问题及改进建议篇1通过近一段时间的工作，反省自身，还存在许多不足和缺点，现将近期的工作、学习中存在的不足和缺点简要总结如下：1、自身的专业业务水平不高，事故应急处理能力不强。

虽然通过学习和工作经验的积累，在业务水平上有了一定的提高，但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。

在日常工作中偏重于日常生产工作，也忽视了自身思想素质的提高，工作中争强当先的意识不强。

2、工作上满足于正常化，缺乏开拓和主动精神，有时心浮气躁，急于求成平稳有余，创新不足；处理问题有时考虑得还不够周到，心中想得多，行动中实践得少。

工作中总习惯从坏处着想，缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。

另外，政策理论水平不够高。

虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。

对公司政策理论钻研的不深、不透。

有时候也放松了对自己的要求和标准。

3、全局意识不够强。

有时做事情、干工作只从自身出发，对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。

在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况，还需要进一步增强事业心和责任感。

在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：1、继续拓宽自己的理论知识面，加强自己对理论知识的应用，在日常工作中，遇问题多查阅文献，熟悉相关知识，从而提高自己解决实际问题的能力。

2、在思想工作方面，深化学习，努力提高自己的思想理论水平，加强自己的事业心和责任感，用新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力，并坚持理论联系实际，注重学以致用。

3、在实际工作中，要更加积极主动的向领导请教遇到的问题，并多与同事们进行沟通，学习他们处理实际问题的方法及工作经验。

通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。

税务部门存在的主要问题及建议一、引言税务部门作为国家财政管理机构之一，负责征收和管理税收。

然而，在当前的社会环境下，税务部门面临着一些重要的问题，这些问题不仅影响着其工作效率和服务水平，还可能对整个社会秩序造成不良影响。

本文将分析税务部门存在的主要问题，并提出相应的建议。

二、税收征管方面存在的问题1. 投诉举报通道不畅：在日常工作中，纳税人遇到问题或发现违法行为时无法顺利举报投诉。

此外，相关反馈机制缺乏透明度和公正性。

建议：加强纳税人权益保护意识，在重大决策上充分听取纳税人意见，并确保相关投诉渠道快速畅通有效。

2. 办事效率低下：办理各种涉及稽查、退改补等业务所需时间长、流程繁琐。

建议：推行电子化办公系统，简化审批流程并提供在线办理服务。

加强专业培训与技能提升以确保员工熟练掌握新技术和政策变化。

3. 税法规定复杂：税法繁多，税务部门提供的解释和指导不够明确或及时，给纳税人带来困扰。

建议：加强与相关部门合作，形成更为完善的法律解释体系。

加大对纳税人进行宣传教育，普及税收知识。

三、执法监管问题1. 执法力度不足：税收违法行为严重影响了国家财政收入，但一些地方相对缺乏督促检查机制。

建议：加强对各级税务局的考核评估，并建立有效的激励和处罚机制；增加现场检查频次，并从中选取一定比例进行抽样复核。

2. 违规审批存在: 一些职工私下接受纳税服务对象好处费并提供非正常审批通道或骗取返还款项。

建议：加强内部监督力度，注重职工廉洁教育培训以提高其廉洁自律意识。

同时完善信用评价体系，并严厉打击利益输送行为。

四、信息化建设问题1. 数据互通困难: 各个业务系统之间缺乏有效的数据连接，导致信息共享和协同工作存在困难。

建议：通过建设统一的税务管理信息平台，实现各个业务系统之间的互通和数据共享。

2. 数据安全问题: 税务部门处理大量敏感纳税人个人及企业信息，但现有信息系统安全防护措施不完善。

建议：加强对信息系统的监管，并投入更多资金用于技术升级与维护，确保纳税人个人隐私得到最大限度的保护。

精心整理浅议推进依法治税存在的问题及对策国务院自1988年提出“以法治税”到1998年3月发布《关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》以来, 我国依法治税工作走过了一段艰辛曲折的历程, 通税收执深蒂固还存在官意志”办事, 以致在实践中出现了少数以言代法、以权压法和权力滥用等问题；有些领导干部对依法治税虽然有一定的认识, 但面对财政管理体制的制约和税收计划任务的左右, 面对来自方方面面的阻力和干扰, 显得望而却步、裹足不前、不敢作为。

从税收执法者来看总是以管理者自处, “官本位”、“税老大”意识作祟, 习惯于居高临下, 缺乏执法为民的宗旨意识, 从而严重地侵蚀了我国初步建立起来的税务行政法律制度。

严重束缚着依法治税进程。

（二）岗责不分要求不明导致执法过错无法追究有些地方由于没有建立完整完善的税收执法岗责体系或执行不力而造成岗责不, 端,,益或因财政包干税收收入量入为出与本位主义观念作崇等原因, 便出现诸如个别税务干部法制意识弱, 执法水平低而不顾税收政策规定为纳税人擅自乱开减、免税口子, 有的因税为私、以权谋利执法犯法现象；也有因税务执法不严、税务审核把关不牢被投机纳税人钻了空子。

如假外资、假下岗再就业优惠等；有的因税收执法不严而被纳税人假停歇业、假销户现象, 给纳税人钻了疏于管理的漏洞。

同时, 地方政府在当地财源有缺口而为了完成上级分配的财税任务时, 又不得不变着法子：上有政策下有对策。

买税卖税、垫税, 收过头税或有税缓收或不收, 有的为了地方财力税款入库时擅自改变入库预算级次；有的以招商引资为名大搞地方保护主义, 有的甚至出台与上级税收政策法规相违背的地方规范性文件、有的未严格履行执法程,短缺、权,角度看都有很大的欠缺, 从而严重地影响了税收刚性发挥。

同时, 考虑地税部门双重领导的特殊情形, 地税工作的开展还离不开当地政府的大力支持与协作, 在法制意识还不很健全的情况下, 有关职能部门不能很好地支持配合税务机关工作, 个别地方仍然存在党委政府领导干预税收等“权大于法”现象。

2023年最新的基层税务执法中存在的问题及改进建议范文(精选5篇)以下是为大家整理的关于基层税务执法中存在的问题及改进建议的文章5篇 , 欢迎大家参考查阅！第1篇: 基层税务执法中存在的问题及改进建议依法治税是税务工作的灵魂，既是依法治国方略的重要组成部分，也是推进税收工作健康发展的必由之路。

随着社会经济的发展和法制建设进一步加强，税务机关作为国家的行政执法部门，其依法行政是否规范也备受社会各界的关注。

笔者仅从对纳税人管理的角度，分析了基层税务执法中存在的问题，并就解决问题的途径作了初步探讨。

一、存在问题依法治税主要包括两个方面：一是税务机关内部的管理行为，即对税务机关及税务人员的征、管、查等行为的规范和管理；二是对行政相对人的管理行为，即对纳税义务人税务登记、纳税申报、缴纳税款等行为的规范和管理。

近年来，为强化依法治税，省、市局先后出台了一系列相关规章制度，如《关于全面推行税收执法责任制的意见》、《税收执法过错责任追究办法（试行）》等等，对税收执法工作的统一、规范起到了极其重要的指导作用。

但在基层税务机关的具体贯彻落实中，仍存在一些问题：(一)执法过程简化，缺乏人性化服务税务机关代表国家行使税收执法权，而基层税务人员是税收政策的主要执行者。

但在传统观念中，税务机关和纳税人在权利和义务上是不对等的，纳税人在税务机关面前永远都是唯命是从、俯首称臣，特别是在一些较偏远的农村，这种认识尤为根深蒂固。

于是，有些基层税务人员受这种偏爱影响，与纳税人疏远了距离，淡化了税企关系，具体表现在：其一，工作中虽然做到了严格执法，但执法过程中存在冷、硬、横现象，纳税服务缺乏人性化色彩。

譬如：各级税务机关虽在办税服务厅设置了纳税服务窗口，设置了便民服务台，统一了文明服务用语，但许多人还存在认识不足、重视不够、定位不准等问题，没有把纳税服务放到与其他工作同等重要的位置，导致服务制度落实不扎实、监督考核不严格、服务效果不突出、纳税人的满意度不高等问题。

浅论推行税收执法责任制工作中存在的问题与对策摘要：随着我国社会主义市场经济、法治政府目标的确立发展，依法治税已成为一个必然的趋势，全面推行税收执法责任制，成为全国税务系统今后一段时期工作的重要内容，各级税务机关根据总局的要求，坚持以依法治税作为税收工作的灵魂，认真贯彻“内外并举、重在治内、以内促外”的工作方针，积极探索通过税收执法责任制来创新税收管理新机制，取得了明显成效，为全面规范税收执法，改善税收执法环境，加强干部队伍建设，充分发挥税收筹集国家财政收入、调节经济和调节分配的作用，为实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的目标作出新贡献。

关键词：税收执法责任制；问题；对策依法治税是税收工作的灵魂，是依法治国的重要组成部分，深入推行税收执法责任制，是全面提升依法治税水平的必然要求，对推进税收科学化、精细化管理，提高税收征管质量和效率发挥了重要作用。

近年来各级国税部门按照关于深入推行税收执法责任制工作的意见，采取切实有效的措施，积极探索建立与税收执法责任制相应的配套机制，包括内外监督制、行政管理责任制、执法激励机制等。

本文将对推行税收执法责任制工作中存在的问题及对策作一些粗浅的探析。

推行税收执法责任制工作中存在的主要问题一、税务执法要求与税收法制环境存在差距。

（一）税收执法中人为因素使执法过错时有发生。

1、地方政府的行政干预，影响了税务机关正常的依法行政活动；2、部门考核机制不合理，税收收入任务完成与否、征管质量指标考核是否达标、排名是否靠前等对税务机关来说都是意义重大，常此影响，为了不影响大局，税务机关变通执法也就是不得已而为之的事情；3、个别领导“以言代法”、“以权代法”，使税务执法失去了其应有的严肃性；4、部分税务执法人员执法不过硬，“人性化”执法过浓。

（二）税务执法要求与税务人员业务素质存在偏差。

部分税务机关执法人员业务素质不能适应新形势下税收工作的要求，对程序法、实体法不能熟练运用，“怕打官司”，不敢从严执法，在税收执法中心存顾虑、缩手缩脚，导致税收执法不到位；还有的税务执法人员自身素质不高，法制观念和服务观念淡薄，违规执法；在法律、法的学习和宣传方面，流于形式，存在不深不实的问题。

浅谈税务执法中的难点及其建议第一篇：浅谈税务执法中的难点及其建议随着我国改革开放的进一步深入，社会主义市场经济体制也不断发展并逐步完善和健全，依法治国已成为促进社会进步和经济发展的保障，依法纳税又是依法治国的重要组成部分。

近几年来，税收工作越来越受到重视，税收这一名词也逐步融入到千家万户，人们早已习惯了税收，税收成为人们日常生活中经常要遇到的不可回避的事情，然而随着社会的不断发展，多种经济成分的并存，税收也给执法者带来各种各样的考验，依法治税不再是停留在口头上，而要实实在在的贯穿在每个执法者的行动中，在当今市场经济的冲击下，人们的经济意识增强很快，但税收法律意识却不能同步跟上，企业、个体户偷税欠税甚至抗税的事时有发生，有的采取不申报、零申报甚至负申报来达到偷逃国家税款中饱私馕的目的，税收法制建设的总目标是国家履行税收管理职能时坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

《中华人民共和国税收征收管理法》赋予税务机关税收保全和强制执行权力，这是税务机关最能体现执法力度的两项执法手段，然而在具体的实际工作中要真正做到人尽其责，执法到位，还存在着一些现象和问题，略述并探讨如下：一、存在的问题及原因：（一）欠税大户想方设法逃避追缴，甚至不惜用破产或变相改制的办法来“合理规避”。

这里有几种情况，一是部分欠税大户本身无力偿还欠税，只能是一拖再拖。

XX县的欠税户较多，达40余户，欠税总额达1100余万元，近欠远欠都有，远的呆欠可追溯到1995年。

这些企业是由于市场经济大潮的冲击，一时还不能适应，处于调整恢复阶段；二是不少企业欠税较多，纷纷打起破产的招牌或者关停并转改组改制或租赁拍卖另起炉灶，甩掉债务（包括税款）一身轻装。

如XT县某水泥厂，2002年宣告破产，其间欠税11万余元就凭法院的一纸裁决，一破了之，这样的呆欠全县就达300多万；三是纳税意识差，故意拖欠。

我县某农业开发公司2001年欠税20余万元，一直到2003年上半年还只清欠一半，企业仍在不断发展，生产各方面都很正常，而且还被县委县政府捧为“明星企业”，欠税却欠拖未缴。

当前税收执法监督工作中存在的问题及对策第一篇：当前税收执法监督工作中存在的问题及对策当前税收执法监督工作中存在的问题及对策依法治税是税收工作的灵魂，近年来各级税务机关立足实际，强化措施，开展税收执法监督，使国家的各项税收法律法规得到正确及时的落实和执行，有力地推进了依法治税进程，树立了国税部门的良好形象。

但在实际工作中，由于多方面的原因，税收执法监督常常被忽视或者弱化，务必引起高度重视。

一、当前税收执法监督中存在的主要问题1、思想上重视不够，行动上被动应付。

不少同志甚至包括一些基层分局的负责人认为，经过这几年的规范执法及执法检查工作，执法水平与以前相比有了较大提高，现在执法基本规范，运转比较正常，一些问题的存在不足为怪；还有部分同志认为执法监督是上头的事，且难度大，思想上存有依赖和畏难情绪等；有的单位行动迟缓，推一推、动一动，做一些表面文章，执法监督工作往往达不到预期目的。

2、缺乏计划性，执法监督工作陷于盲目。

在实际工作中，有的基层分局只是惯例性地传达上级会议和文件精神，至于如何才能把执法监督工作搞的有声有色，缺乏统筹安排，计划性差，执法监督工作不能与日常工作有机结合，时间上得不到保证，今天打鱼、明天晒网，执法监督工作的效果往往“事倍功半”。

3、业务人才匮乏，监督工作处在较浅层次上。

目前，基层分局中熟悉税收业务的专业型及复合型人才较少，有相当一部分同志不能很好的适应当前的税收执法工作，对税收执法文书、执法程序不熟悉，对税收政策不掌握，绝大多数分局都缺少税收执法把关人员。

税收执法业务人才的缺乏，严重制约了税收执法监督的质量，人浮于事，执法监督工作不能深入开展。

4、职责不清、考核不严，监督工作流于形式。

基层分局的税收执法监督工作中还存在着分工不明确、岗责不清晰的情况，导致推诿扯皮现象时有发生，执法考核工作无从着手，奖惩无法兑现，执法监督工作达不到预期效果。

二、产生当前税收执法监督困境的主要原因1、认识不到位。

浅谈当前税收执法工作中存在的问题第一篇：浅谈当前税收执法工作中存在的问题浅谈当前税收执法工作中存在的问题从我国的税收实践来看，税收执法还不尽人意，不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象。

这些现象的存在，影响了我国税收法规的贯彻实施和依法治税的进程。

依法治税要求税务机关在执法过程中按照税收法律、法规严格进行征收管理，做到“有法可依，有法必依，违法必究”。

在对国家履行职责义务的同时，保障纳税人的合法权益。

但在现实税收执法中，依法治税原则的贯彻落实却受到各方面因素的干扰。

一、税收执法中存在的问题（一）税收计划管理与推进“依法治税”之间的矛盾目前制定税收计划任务的主要依据是上年税收完成数和计划年度预计的经济增长速度。

税收计划指标的确定存在较大的主观性和随意性，与客观经济发展情况和税源变化很难保持协调和一致。

（二）“地方政策”代替税收法律的问题严重新的经济形势下，一些地方政府从本地区的利益出发，往往超越法律的权限，对税收执法进行干扰，增加了税务机关的执法难度，妨碍了税收征管基本目标的实现，极大地干扰和阻碍了依法治税。

（三）税务机关执法存在的问题税务机关执法中存在“重人治，轻法治”、“ 重实体法，轻程序法”的现象。

越权、滥用权力与随意处置的现象同时存在。

许多税务人员对各税种的税收政策法规掌握得很熟练，但对《税收征管法》的运用却相对生疏。

这在很大程度上弱化了税法的刚性。

（四）纳税人纳税意识淡薄，偷逃税普遍由于历史的原因、现实制度设计的缺陷和管理上的问题等诸因素影响，我国税源流失非常严重，纳税人的纳税意识普遍较差，这种现象一旦在社会范围内形成示范效应，必然会使税务执法失去公平和公正。

二、税务执法问题的根源分析（一）税务执法依据不完备现行税制总体看来是基本符合我国国情的，但不合理的因素也不少。

主要表现在：税收实体法中很多要素不确定，难以操作，使得税法优先权缺乏保障；税收程序法中有关规定不严密，税收执法中许多主要问题没有以法律的形式加以确定；税收法律与其它法律不衔接，影响了税收法律的实施效力。

税务部门存在的主要问题及对策一、引言税务部门作为执法机构，在国家经济发展中具有重要作用。

然而，我们也不可否认税务部门在实践中存在一些问题，这些问题可能会影响税收征管的效果，甚至损害企业和纳税人的权益。

因此，本文将探讨税务部门存在的主要问题，并提出相应的对策。

二、税收执法监管力度不足1. 缺乏全面高效的征管系统当前的税务征管系统在信息化建设方面仍存在不足，导致无法及时掌握企业纳税情况，容易造成偷漏税行为。

对策：加大投入力度，推动征管系统信息化建设。

通过大数据技术和人工智能算法等手段，实现对纳税人数据的快速分析和监控，提高征管效率。

2.稽查力度不够强劲目前税务部门稽查人员数量相对不足, 出现了多数企业没有受到详细审计检查或者未进行全面核查。

对策：增加稽查人员数量，并加强其培训与管理。

建立长期稽查机制以及各种审查工具，持续加强对企业的监察力度，改善现有稽查不足的问题。

三、税收政策制定与执行不及时1.法律法规更新滞后税收领域法律法规经常需要根据实践的需求进行修订和完善，但现有的修订过程缓慢，并导致很多条款已经落后于现实需要。

对策：建立更加高效灵活的税收政策制定机制，加强与各层级相关部门之间的协调沟通。

重视广泛听取纳税人和相关行业协会的意见，并在修订过程中及时地将其反映出来。

2.执行缺乏统一标准相同税务政策在不同地区执行可能存在差异，这给纳税人带来了困扰，也容易引发投诉和争议。

对策：加强税务部门内部交流与学习，建立统一执行标准。

增加督查和考核力度，及时发现并纠正不当执行情况。

四、办税环境繁琐且时间成本高1.审批手续繁杂目前企业进行纳税申报需要填写大量表格、提供大量材料，审批流程长、繁琐。

对策：推行“一窗受理”服务，整合相关材料和表格，并引入电子审批系统实现自动化处理，简化纳税申报手续。

2.办税时间成本高企业在办税过程中需要花费大量时间与精力进行信息查询、数据填写等繁琐工作。

对策：推广智能办税APP等工具，提供在线咨询和指导服务。