关于完善预防职务犯罪法律监督机制的若干思考
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完善新农村建设预防职务犯罪工作措施 (2) 完善新农村建设预防职务犯罪工作措施 (2)精选2篇(一)为了完善新农村建设预防职务犯罪工作措施,可以采取以下措施:1.加强组织管理:建立健全农村干部选拔任用制度,严格按照程序选拔干部,确保选人用人的公平、公正和透明。
同时,加强对干部的监督管理,建立健全考核制度,对职务犯罪行为进行严厉打击。
2.加强法律意识教育:开展职务犯罪法律法规宣传教育活动,让广大干部和村民了解职务犯罪的危害和后果,增强法律意识,杜绝职务犯罪的发生。
3.强化监督机制:建立健全监督机制,加强对农村干部的监督,建立举报制度,鼓励广大群众积极参与监督,及时揭穿职务犯罪活动,形成有效的社会监督机制。
4.提升干部素质:加强培训,提高农村干部的职业素质和道德修养,加强党性教育,增强干部的党性观念和对群众的服务意识,从根本上预防和杜绝职务犯罪的发生。
5.加强信用体系建设:建立村干部信用档案,对村干部的履职表现进行记录和评价,形成以信用为基础的激励机制,激发村干部的积极性和责任感,防止职务犯罪的发生。
6.加强执法力量建设:加强公安、检察院和法院等执法力量的建设,提高执法水平和执行能力,依法打击和处理职务犯罪行为,保障农村社会的稳定和安全。
通过以上措施的落实,将有助于完善新农村建设预防职务犯罪工作,保障农村社会的稳定和发展。
完善新农村建设预防职务犯罪工作措施 (2)精选2篇(二)完善新农村建设预防职务犯罪工作措施可以从以下几个方面入手:1. 加强宣传教育:通过广泛开展宣传教育,增强农村人员的法治意识和职业道德观念,提高他们对职务犯罪的警惕性和防范意识。
2. 建立健全制度和规范:加强对新农村建设相关的职务犯罪防控工作的法律、法规和制度建设,建立健全相应的法律法规和规范文件,明确职责和权力边界,提高农村管理与治理的规范性和科学性。
3. 加强人员培训:加强对农村干部和工作人员的培训,提高他们的业务能力和职业素养,增强他们的风险意识和对职务犯罪的辨识能力,引导他们依法履职、廉洁奉公。
职务犯罪的预防对策
职务犯罪的预防对策主要包括以下几点:
1. 加强教育和培训:提高公务员的法律意识和职业道德,使其充分认识到职务犯罪的严重性,从而自觉遵守法律法规。
2. 完善制度建设:建立健全职务犯罪预防机制,包括权力制约机制、监督机制、责任追究机制等,确保公务员依法办事。
3. 加大惩治力度:对于职务犯罪行为,要依法严肃处理,给予相应的法律制裁,提高职务犯罪的成本,从而震慑潜在的犯罪行为。
4. 强化审计监督:加强对公共资金、公共资源和公共权力的审计监督,确保公共权力的合法、合规、高效运行。
5. 建立健全举报制度:鼓励社会公众积极举报职务犯罪行为,保护举报人的合法权益,形成全社会共同防范职务犯罪的良好氛围。
6. 推进政府信息公开:增加政府工作的透明度,让公众更好地了解政府行为,从而有效监督政府权力的运行。
7. 加强国际合作:针对跨国职务犯罪,要加强国际间的合作与交流,共同打击跨国职务犯罪行为。
通过以上对策,可以从源头上预防职务犯罪的发生,保
障国家工作人员依法办事,维护社会公平正义。
当前职务犯罪现象透析及若干预防对策2023-11-10•职务犯罪现象分析•职务犯罪原因探讨•预防职务犯罪对策•案例分析与实践01职务犯罪现象分析职务犯罪的定义职务犯罪的类型职务犯罪的定义与类型职务犯罪的现状与特点职务犯罪的现状近年来,我国职务犯罪的案件数量不断增加,涉案金额越来越大,涉案人员级别越来越高,呈现出多发、高发、复杂化的趋势。
职务犯罪的特点职务犯罪具有隐蔽性、复杂性、危害性等特点。
隐蔽性表现在犯罪行为往往难以被发现和查处;复杂性表现在犯罪手段和形式越来越多样化、复杂化;危害性表现在对国家、集体和社会的危害极大,破坏了社会秩序和经济秩序,损害了人民群众的利益。
职务犯罪的危害职务犯罪的影响职务犯罪的危害与影响02职务犯罪原因探讨制度缺陷法律制度不健全缺乏公开透明度缺乏有效的监督机制03缺乏问责制度管理漏洞01缺乏严格的内部控制02管理松懈道德失范030201教育缺失德育教育不足在职业教育中,缺乏对职业道德和法律意识的培训,使得一些人在从业后容易产生违法违规行为。
职业道德教育缺失公职人员培训不足03预防职务犯罪对策建立健全制度建立健全职务犯罪预防和惩治机制,推动职务犯罪预防工作的制度化和规范化。
完善法律法规制定和完善职务犯罪相关的法律法规,明确职务犯罪的界定和处罚,为打击职务犯罪提供法律保障。
加强党内监督强化党内监督,落实全面从严治党要求,对职务犯罪实行零容忍。
完善制度建设加强监督管理推进廉政教育加大打击力度加强司法打击强化司法机关对职务犯罪的打击力度,坚决查处职务犯罪案件,维护公正司法权威。
严格依法办案依法严惩职务犯罪行为,确保罪责刑相适应,让违法者付出应有的代价。
加强国际合作加强国际合作,共同打击跨国职务犯罪,坚决遏制职务犯罪的蔓延势头。
04案例分析与实践典型案例介绍案例一案例二案例三实践经验分享未来展望与建议强调反腐倡廉的重要性,呼吁广大干部群众积极参与反腐斗争,共同营造风清气正的社会环境针对未来职务犯罪的防范和打击,提出具体的对策和建议,如完善制度建设、加强监督执纪、增强法治意识等。
关于深化企业预防职务犯罪工作的几点思考作者:姜晓林来源:《时代经贸》2012年第02期【摘要】企业工作人员的贪污、贿赂、渎职等职务犯罪作为一种特殊类型的犯罪,是企业工作人员滥用权力、亵渎权力和以权谋私的表现,是最为严重的腐败形式。
加强对企业预防职务犯罪工作的探讨和研究,及时发现和杜绝系统内党风廉政建设中的问题,对于促进企业廉政建设有着重要的现实意义和深远的历史意义。
【关键词】企业;职务犯罪;预防治理;机制探索职务犯罪是一个严重的社会问题,是腐败最严重的表现,加强预防职务犯罪工作是从源头上遏制腐败现象的重要举措,是深入开展反腐败斗争的现实需要,也是服务经济建设、创造良好发展环境的必然要求。
近年来,随着企业改革发展和建立现代企业制度不断深入,企业领导人员违纪违法的案件也有所增加,案情也发生了新的变化,针对企业职务犯罪面临的新形势、新情况和出现的新问题,本文分别从责任、宣传、行业、岗位、同步、超前等七项预防措施探讨从源头上预防、治理腐败和职务犯罪,为企业强化落实预防职务犯罪工作责任制提供借鉴。
1.新形势下职务犯罪产生的特点通过对近几年职务犯罪的案例分析来看:目前大多数职务犯罪的主体,整体文化素质较高,且绝大多数是党员干部; 从犯罪的动机看,谋取经济上的利益是职务犯罪的一个重要特点。
集中表现在贪污、受贿、挪用公款三个方面;职务犯罪,形式多样,手段诡秘,包容量大。
职务犯罪罪犯从作案形式看已不仅局限于贪污、受贿、挪用公款,目前已扩展到经济环节的各个领域。
2.形成这些职务犯罪的主要原因有:2.1 政治素质低。
职务犯罪的干部大多没有良好的思想基础,又放松自身学习,在经济利益的驱动下,世界观、人生观错位,价值观扭曲,把一切向钱看的腐朽思想带入日常管理中,把手中的权力视为交换的筹码,究其根本原因是丢掉了全心全意为人民服务的思想,理想信念动摇。
2.2 法制观念淡薄。
职务犯罪的干部大多没有牢固树立公正执政的思想观念,在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。
预防职务犯罪制度随着社会的不断发展,职务犯罪也在不断增加,给社会带来了诸多的不良影响。
为此,我们要重视职务犯罪这一问题,并采取措施来预防和打击职务犯罪。
预防职务犯罪制度是预防职务犯罪的一种重要途径,下面我们就来具体了解一下。
一、预防职务犯罪制度的概念预防职务犯罪制度,是指在职务犯罪预防方面,建立并完善相应的体制机制,规范和监督领导干部在职中的工作行为和私生活,及时发现和防范领导干部有可能涉及的职务犯罪行为的一种制度。
通过完善预防职务犯罪制度,加强职务犯罪预防的各项工作,从而有效地降低职务犯罪的风险和发生率。
二、预防职务犯罪制度的必要性职务犯罪与社会发展和国家利益息息相关,一旦发生,可能会对国家形象、稳定和信誉带来严重影响。
因此,建立预防职务犯罪制度是非常必要的。
一方面,可以加强对领导干部的监督,及时发现可能存在的问题,及时引导并纠正不当行为;另一方面,可以规范领导干部的行为,提高其公信力和形象,增强人民群众对领导干部的信任和支持,有利于实现党和政府的工作目标和任务。
三、预防职务犯罪制度的建立为建立健全预防职务犯罪制度,需要从以下几个方面入手:1、完善职务犯罪防范机制。
建立健全预防职务犯罪的制度机制,包括领导干部考核制度、财务管理制度、公务用车管理制度等相关制度,并通过足够的内部控制措施和外部监督机制确保这些制度的有效落实。
2、加强对领导干部的监督。
建立领导干部日常工作监督制度,加强对领导干部的日常工作和生活的监督,以发现潜在的职务犯罪问题。
通过开展性质不同、内容不同的监督方式,及时纠正和整改问题。
3、加强职业道德教育。
对领导干部加强职业道德教育,提高领导干部的法律意识、纪律意识、道德素养和职业操守,增强领导干部的道德责任感和职业责任感。
四、预防职务犯罪制度的保障预防职务犯罪制度的保障,是建立完善预防职务犯罪的重要保障措施。
包括以下几个方面:1、健全法规制度。
加大对职务犯罪的打击和预防力度,不断加强职务犯罪预防的法规制度建设,从法律层面上规范职务犯罪的行为,加大对职务犯罪的惩处力度。
《论职务犯罪预防》篇一一、引言职务犯罪是一种严重破坏社会公正和秩序的犯罪行为,它严重影响了社会和谐稳定和国家长治久安。
预防职务犯罪不仅是维护社会公正、法治的重要任务,也是维护公共利益和保障公民权利的必然要求。
本文将从职务犯罪的定义、特点、成因及预防策略等方面进行深入探讨,旨在提出一套行之有效的职务犯罪预防措施。
二、职务犯罪概述职务犯罪是指国家工作人员利用职务上的便利,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为,从而侵犯国家利益、公共利益或公民个人利益的行为。
其特点包括隐蔽性、危害性、复杂性和长期性等。
职务犯罪的危害不仅在于其造成的直接经济损失,更在于其对社会公正、法治和公信力的破坏。
三、职务犯罪的成因分析职务犯罪的成因复杂多样,主要包括以下几个方面:一是制度不健全,如监督机制不完善、权力过于集中等;二是法律意识淡薄,部分国家工作人员缺乏法治观念,以权谋私;三是社会环境影响,如经济利益驱动、人际关系复杂等。
这些因素相互交织,共同导致了职务犯罪的发生。
四、职务犯罪预防策略(一)完善法律法规加强法律法规建设是预防职务犯罪的根本途径。
应完善相关法律法规,明确国家工作人员的职责和权力范围,规范其行使权力的行为。
同时,加大对职务犯罪的打击力度,提高违法成本,使潜在犯罪者望而却步。
(二)强化监督机制建立健全监督机制是预防职务犯罪的重要手段。
应加强内部监督,完善审计制度、财务制度等,防止权力滥用。
同时,加强外部监督,如媒体监督、公众监督等,形成对权力运行的全方位监督。
(三)提高法治意识提高国家工作人员的法治意识是预防职务犯罪的关键。
应加强法治宣传教育,提高国家工作人员的法治观念和法律意识,使其自觉遵守法律法规,履行职责。
(四)加强教育培训加强教育培训是预防职务犯罪的基础性工作。
应定期对国家工作人员进行职业道德、法律法规等方面的教育培训,提高其职业素养和道德水平。
同时,加强对新任岗位人员的培训和管理,确保其具备履行职责的能力和素质。
职务犯罪活动预防措施有哪些?2023年,职务犯罪活动仍然是一大社会问题,对于我们社会各界而言,如何预防和治理职务犯罪活动是一项非常重要的任务。
下面,我将从几个方面介绍职务犯罪活动的预防措施。
一、建立并完善监管机制要解决职务犯罪活动,首先需要建立并完善监管机制。
在2023年,政府机构和企业都需要充分认识到这个问题的重要性,加强对监管机制的投入,不断完善和提高监管水平。
政府应加强对企业、事业单位和公共机构的监督检查,确保他们不会使用职务便利从事违法犯罪活动。
企业和公共机构也要进一步强化内部管理,加强对员工的监督,确保每个员工都遵守法律法规,不违反道德和职业操守,从而充分发挥监管机制的作用。
二、建立严格的职务犯罪惩罚体系建立严格的职务犯罪惩罚体系是预防职务犯罪活动的有效手段。
在2023年,政府和司法机关需要加强对职务犯罪者的打击,在惩治上严格按照法律规定执行,并且加大各种违法行为的处罚力度。
同时,法律也要加大对涉犯职务犯罪犯罪行为的教育宣传力度,提高公众对职务犯罪活动的认知度,形成一种强大的监督力量,促进职务犯罪活动减少,从而达到预防目的。
三、加强职务犯罪行为的辨别和审查加强职务犯罪行为的辨别和审查也是预防职务犯罪活动的重要手段。
在2023年,政府和企业需要加强职责犯罪活动的辨别和审查,从而及时发现和预防职务犯罪活动。
在这个方面,政府和企业需要加强法规和标准的制定,认真制定和执行各种规章制度,掌握和运用各种先进技术手段,形成一套科学严谨的工作流程,从而发现和惩治职务犯罪活动。
四、加强对职务犯罪的预防教育加强对职务犯罪的预防教育也是预防职务犯罪活动的有效手段。
政府和企业在2023年应该加强社会教育,有针对性地加强对职务犯罪活动的宣传,引导和教育全体公民形成正确的法律意识和道德观念,时刻警醒自己不要走向犯罪的道路。
同时,政府和企业也要加强对公职人员的教育,提高其法律和职业素养,增强他们的法律意识和责任感,从而最大程度地减少职务犯罪活动的发生。
关于完善预防职务犯罪法律监督机制的若干思考
【摘要】
健全和完善预防职务犯罪法律监督机制,是构建和谐社会和促进经济良性发展的需要,更是建设法治国家的重要保证。
笔者试从分析我国现行预防职务犯罪法律监督机制的现状与缺陷入手,提出完善我国预防职务犯罪法律监督机制的若干思考,希望能在预防职务犯罪法律监督机制建设的理论上或实践上,有所作用,实为抛砖引玉。
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反腐败是当今世界各国普遍面临的一个重大课题。
职务犯罪作为腐败的高级形式或极端形式,涉及社会的各个领域,已经披露曝光的沈阳市原市长慕绥新、原副市长马向东等严重职务犯罪案件,进一步说明,不受监督的权力,必定是被滥用的权力;权力被滥用,必定导致腐败。
因此,健全与完善预防职务犯罪的法律监督机制,特别是对高层权力、高级干部的进行预防职务犯罪的法律监督,是消除权力腐败,保持执政廉洁的重要途径。
笔者试就分析我国现行的预防职务犯罪法律监督机制的现状与缺陷入手,提出完善我国预防职务犯罪法律监督机制的若干思考,希望能为建设我国预防职务犯罪法律监督机制方面在理论上或实践上,有所裨益,实为抛砖引玉。
一、我国现行预防职务犯罪法律监督机制的现状
“法律监督”,有广义与狭义两种解释。
狭义上的法律监督,是指由
特定国家机关依照法定权限和法定程序,对立法、司法、和执法活动的合法性所进行的监督。
广义的法律监督,是指由所有国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性所进行的监督。
狭义的法律监督是指检察机关对法律活动的合法性所进行的监察和督促”。
[1];广义的法律监督根据监督主体不同可以分为国家监督(又称国家机关的监督)和社会监督两大类。
国家监督包括权力监督(或称人大监督)、行政监督、检察监督和司法监督四个方面[2]。
其中行政监督主要指行政机关的内部监察,司法监督主要指司法审查。
在我国权力机关、检察机关、审判机关和行政机关都不同程度地拥有法律监督权[3]。
西方著名思想家孟德斯鸠在《论法的精神》中说:“一个良好的立法者关心预防犯罪、甚于惩治犯罪”。
;预防职务犯罪,教育是基础,监督是关键,惩治是保证。
我国开始认识到预防犯罪的重要性和急迫性,但是,根据现状来看,迄今为止,我国尚未建立起完善统一预防职务犯罪的法律监督机制。
目前,我国的预防职务犯罪法律监督机制的主要为三个方面,第一方面,主要是国家权力机关的监督。
即各级人民代表大会及其常务委员会为全面保证国家法律的有效实施,通过《监督法》规定的法定权限,对由它产生的国家机关等实施法律监督。
是我国预防职务犯罪的最高层面的法律监督的。
第二方面,主要是国家行政监察机关的法律监督。
根据《中华人民共和国行政监察法》规定的监察机关的性质、领导体制、管辖范围、职责权限和机构设置等,进一步明确了监察机关的监察工作法律地位。
是我国预防职务犯罪的重要行政内部有效监督之一。
第三方面,主要是检察机关的监督。
与审判机关的监督共同组成我国的司法机关的预防职务犯罪专门监督,是我国宪法规定的法律监督机制的重要组成部分。
根据我国《宪法》第129条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
”根据我国的宪法和有关法律规定以及目前的检察实践,检察机关的监督是一种专门监督,即对有关国家机关执法、司法活动的合法性以及国家工作人员利用职务的犯罪和其他犯罪行为所进行的监督。
人民检察院的法律监督职能,与诉讼活动有着密切的联系,或者是在诉讼过程中进行,或者最终通过诉讼得以完成。
由此检察机关的法律监督主要有三类:刑事诉讼监督;民事诉讼监督;行政诉讼监督。
其中,刑事诉讼监督是目前我国检察机关监督的主要工作。
民事诉讼监督是指人民检察院对民事审判活动所进行的监督。
人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的判决、裁定认定事实的主要证据不足或适用法律确有错误,或者法院违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的,以及审判人员在审理案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的,应当依照法定程序提出抗诉。
行政诉讼监督是指人民检察院对行政诉讼所进行的法律监督。
人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。
二、我国现行预防职务犯罪法律监督机制的存在的缺陷
虽然我国现行的三个方面上的法律监督机制在预防职务犯罪方面发挥一定的作用,表面上看国家机关行在使职权的过程中,有预防职务犯罪法律监督的配置;但都是各自为政,分散监督,没有形成一个职权明晰、协调配合、高效有力的整体法律监督机制,导致我国职务犯罪不断的频发,大有愈演愈烈,前赴后继之势,也反映了我国现行的法律监督机制在预防职务犯罪方面的实效上是不尽如人意,笔者认为,其缺陷可归纳为以下几点。
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(一)权力机关的法律监督权弱化,导致其对国家机关执法及公务员职务犯罪方面的监督乏力。
全国人大的监督权一般分为法律监督权和工作监督权。
人大以其主体的最高性与权威性而居于预防职务犯罪法律监督机制的核心,也是其他国家机关法律监督权的来源。
但人大的法律监督存在弱化而没有发挥它应有的监督作用,主要表现如下:
人大法律监督权的弱化表现一,根据宪法的规定,人大及其常委会的监督权由了解权、处置权和制裁权构成。
只有完整的理解和运用这些监督权,才能确保人大及其常委会监督本意。
从实际中看,人大及其常委会实施对国家机关执法情况的监督,目前普遍重视了解权,轻视处置权和制裁权。
久而久之,使不少被监督的机关以及相关机关负责人对人大的监督恭敬有余,严肃不足;承诺有余,践诺不足。
人大法律监督权的弱化表现二,任命“一府两院”相关部门负责人人事任免监督权行使,人大要把握好三个法律监督环节的,即任前监督、任命表决和任后监督。
特别是在任后监督,人大除了述职评议开始形
成了制度以外,其它形式的刚性监督方式都没有形成制度化,而只是还停留在“听”的功力上,还没有进入“做”的功力上。
也导致人大的法律监督在预防职务犯罪的作用方面虚化乏力。
(二)现有国家行政监察机关不独立,仅是国家机关的内部监督,难以发挥其在预防职务犯罪方面的法律监督效力。
根据《行政监察法》的规定,监察部的监察对象是国务院各部门及其国家公务员,国务院及国务院各部门任命的其他人员,省级人民政府及其领导人员;省、市、县级监察机关的监察对象,是所在人民政府各部门及其国家公务员,人民政府及人民政府各部门任命的其他人员,下一级人民政府及其领导人员。
由于监察部的其内部还是双重领导体制既存在职能重叠,又两者关系没有法定化、制度化,没有协调和沟通的渠道,监督职能重叠,上下沟通、配合及控制渠道不通,左右缺乏协调,内外本末倒置,使得我国的行政法律监督在机制上缺乏统一性和有序性,各搞一套,缺乏系统协调,相关国家机关在法律监督方面联系不密切,相互磨擦、相互掣肘,以至于整个国家法律监督机制在预防职务犯罪上难以发挥其应有的效能。
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