煤矿企业瓦斯治理能力评估基本标准

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煤矿企业瓦斯防治能力评估基本标准

(征求意见稿)

一、基本条件

(一)企业具有法人资格;

(二)所属煤矿生产证照齐全;

(三)从事高瓦斯或煤与瓦斯矿井生产三年以上,或从事煤矿生产五年以上。

二、责任体系

(一)煤矿企业负责人、矿井负责人及相关人员瓦斯防治责任制健全;

(二)煤矿企业董事会研究确定年度瓦斯防治目标及配套政策措施;

(三)瓦斯防治目标落实情况纳入企业负责人和矿井负责人年度业绩考核;

(四)煤矿企业建立以总工程师为核心的技术管理体系,有涉及瓦斯防治的重大技术问题的总工程师决策机制。

三、机构人员

(一)煤矿企业设有通风、抽采、防突、监测监控等机构;

(二)煤矿企业总经理、总工程师,所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井(以下简称所属矿井)矿长、总工程师,具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理经历;

(三)煤矿企业及所属矿井配备通风副总工程师,有煤与瓦

斯突出矿井的企业及煤与瓦斯突出矿井配备地测副总工程师。通风、地测副总工程师具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的相关管理经历;

(四)煤矿企业通风、抽采、地测、防突、监测监控等机构专业技术人员(具有相应专业技术职称)配备不低于下表要求。

(五)煤矿企业所属矿井通风、抽采、地测、防突、监测监控等机构专业技术人员配备不低于下表要求。

(六)煤矿瓦斯防治特种作业人员配备符合规定要求、做到持证上岗。

四、管理制度

(一)煤矿企业瓦斯超限追查处理制度;

(二)煤矿企业瓦斯事故追查处理制度;

(三)煤矿企业瓦斯抽采奖罚制度;

(四)重大瓦斯隐患排查整改制度;

(五)煤与瓦斯突出矿井揭煤设计等技术措施审查制度;

(六)瓦斯抽采效果安全技术评价制度;

(七)瓦斯防治其他相关制度。

五、防治方案

(一)煤矿企业在编制生产发展规划和年度生产计划时,同时组织编制相应的瓦斯防治规划和年度实施计划,确保“抽、掘、采”平衡;

(二)煤矿企业应编制煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案,由煤矿企业技术负责人批准,并报煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门备案后实施;

(三)煤矿瓦斯抽采效果达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》(AQ1206-2006);

(四)所属矿井瓦斯超限每月不超过2次,其中年度内浓度大于3%的瓦斯超限不超过2次。

六、防治系统

(一)所属矿井具备独立完整的通风系统,系统稳定、可靠,风量满足安全生产要求;

(二)所属矿井按规定建有瓦斯抽采系统,能力满足抽采达标要求;

(三)所属矿井安全监控系统符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007),并与煤炭行业管理

部门或煤矿安全监管部门联网,实时上传数据。

七、资金投入

煤矿企业煤炭生产安全费用按国家规定提取和使用,其中用于瓦斯防治不低于50%,能够保证瓦斯防治投入需要。