新时代中央企业如何深化三项制度改革

经验交流：全面深化三项制度改革助力企业高质量发展近年来，*党组坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，坚持把深化三项制度改革作为风向标和突破口，聚焦“抓实两个关键、优化两个体系、激活三个抓手，严格一把尺子”，着力完善运行机制抓统筹、坚持问题导向抓突破、强化分类指导抓落实，统筹谋划、先立后破、突出重点、稳妥有序，真刀真枪推动改革往深里走、朝实里做，努力以三能机制全面深化为集团公司奋进高质量发展、加快建设世界一流企业提供强大动力。

一、聚焦抓实“两个关键”，着力打造堪当重任的中坚力量坚持把干部和人才作为企业的核心竞争力和第一战略资源，聚焦选干部配班子、建队伍聚人才，围绕生聚理用、强化选育管用，着力把干部资源转化为发展资源、人才活力转变为创新动力。

围绕改善功能、提升能力，选拔使用人才。

聚焦全面提高团结作战能力、发展引领能力、创新进取能力、风险控制能力，坚持把功夫用在日常，加强对所属企业领导班子现状分析研判和系统谋划，统筹做好结构调整和能力提升工作。

注重配好“一把手”这个关键少数，充分发挥带动和示范作用。

注重博专互补，改善专业结构，坚持“以专业选人、选专业的人”。

注重梯次配备，优化年龄结构，不断提高各层级年轻干部供给质量。

注重统筹交流，提升经历结构，坚持重实干、重实践、重实绩的鲜明导向，盘好用活干部资源，加大交流力度，以点带面完善经验能力互补、性格气质相容的班子结构。

强化服务保障，为领导班子做好“保姆式”服务，定期进行“体检”，促进班子整体功能提升。

围绕发展所需、破题所急，引进培养人才。

对接世界一流企业建设战略布局，持续推进百名企业家培养工程，打造既仰望星空又脚踏实地的企业家队伍，发挥优秀企业家的引领力。

进一步扩大视野，全面提升后备干部综合素质，打造堪当世界一流重任的“三强”干部。

坚持以带动整体能力提升、内部人才培养提速为目标，强化外部高端人才引进。

坚持分类施策、定制化培养，补齐短板弱项，经营管理队伍围绕提升管理能力，正确处理严格管理与有效管理的关系，发挥科学管理的最大效能。

深化国有企业三项制度改革浅议深化国有企业三项制度改革浅议一、引言随着市场经济体制的深入发展，国有企业作为我国经济的重要组成部分，面临着诸多挑战和改革压力。

为了适应新时代经济发展的需要，深化国有企业三项制度改革成为当务之急。

本文将从三个方面对深化国有企业三项制度改革进行浅议。

二、改革背景与意义国有企业是我国社会主义经济的重要支柱，而国有企业三项制度，即财务制度、人事制度和市场化经营制度，是国有企业运行的基本框架。

然而，如今国有企业面临的问题日益凸显，包括资源配置不合理、效益不高、创新能力不足等。

深化国有企业三项制度改革可以有效解决这些问题，实现国有企业高质量发展。

三、财务制度改革1.绩效评价体系改革绩效评价体系是国有企业财务管理的重要环节。

在改革中，需要建立科学合理的绩效评价指标体系，突破传统的以资产规模和利润为核心的指标体系，更加注重企业的社会责任、创新能力和可持续发展。

2.资本运作机制改革目前国有企业的资本运作机制相对滞后，需要在改革中探索市场化的方式，引入社会资本，促进国有企业的资源优化配置和效益最大化。

四、人事制度改革1.激励机制改革建立灵活多样的激励机制，通过薪酬激励、股权激励等方式，吸引和激发人才的积极性和创造力，提高国有企业的核心竞争力。

2.培训机制改革加强对国有企业人才的培训和学习，提高员工的专业素质和技能水平，适应市场经济的需求变化，提升企业的竞争力和适应力。

五、市场化经营制度改革1.产权改革完善国有企业产权制度，鼓励国有企业通过多种方式推进股权多元化，增强企业的市场竞争力。

2.市场准入制度改革改革国有企业的市场准入制度，降低准入门槛，打破行业垄断，促进竞争，提高市场效率。

六、结语深化国有企业三项制度改革是推进国有企业高质量发展的必然要求，需要全社会的共同努力。

通过财务制度改革、人事制度改革和市场化经营制度改革，可以推动国有企业在适应市场经济的同时保持其特殊性，实现经济效益和社会效益的统一。

第一条为贯彻落实关于深化国有企业改革的决策部署，按照国企改革三年行动方案总体要求，进一步深化劳动、人事、分配三项制度改革(以下简称三项制度改革) ，加快健全市场化经营机制，持续提升企业活力效率，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，根据《中央企业深化劳动、人事、分配三项制度改革评估办法(试行)》，结合集团实际，制定本细则。

第二条本细则所称的企业，是指按照管理口径，纳入集团公司直接管理的二级企业。

第三条三项制度改革评估遵循以下原则：(一)坚持市场导向。

着力评估企业市场化经营机制的建设和运行情况，推动企业构建灵便高效的市场化选人用人、劳动用工和收入分配机制。

(二)突出重点难点。

聚焦管理人员下不来、员工出不去、薪酬差距拉不开等重点难点问题，推动企业锚定目标任务精准发力、攻坚突破。

(三)注分量化评估。

对所有评估指标进行数据量化和分档计分，在计分评级中进行分类对标，同时兼顾企业自身改善情况，客观核定评估结果。

(四)强化激励约束。

建立健全与三项制度改革评估结果相配套的奖惩措施，有效传导改革压力动力，倒逼企业压实主体责任。

第四条三项制度改革评估包括制度建设、机制运行、改革成效三个评估维度，每一个评估维度包括若干评估指标，并设置相应权重(详见附件)。

(一)制度建设。

主要衡量企业内部选人用人、劳动用工、收入分配相关制度体系的完备、规范情况。

评估指标包括制度建设及其落实情况等。

(二) 机制运行。

主要衡量企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制运行情况。

评估指标包括实行任期制和契约化管理的经理层成员人数占比、管理人员退出比例、公开招聘比例、员工市场化退出率、收入差距倍数、浮动工资占比等。

(三)改革成效。

主要衡量企业人工成本投入产出水平等效益效率情况。

评估指标包括全员劳动生产率、人工成本利润率、人事费用率等。

第五条集团公司结合三项制度改革不同阶段的重点任务和目标要求等，对评估指标及其权重进行动态调整。

央企三项制度改革内容三项制度改革是指国务院针对国企的三项制度改革：劳动，人事，分配，以及人事部三项制度改革：公务员制度、事业单位人事制度、工资福利。

改革的内容是“员工能进能出”伴随国企转型，国企中的人员也经历着转型，分配制度改革，效率与公平的双重挑战，干部能上能下。

深化三项制度改革，既是集团公司深化企业改革、打造国企新样板的重要内容，也是股份公司加快转型升级、增强发展动力的现实需要，更是充分调动职工积极性、增强企业竞争力的关键因素。

三项制度改革具体指什么？深化国有企业劳动、人事和分配制度改革(以下简称三项制度改革)是推进国有企业改革的重要举措，对于完善国有企业市场化管理机制，促进国有企业优质发展，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力具有重要意义。

目前，国有企业三项制度改革取得了一定成绩，企业市场化管理水平不断提高，但仍存在一些突出问题亟待解决。

例如，改革的系统性和完整性需要进一步完善；企业治理机制有待进一步完善；一些立志改革的企业文化氛围不够浓厚；企业深化改革缺乏支撑资金等待。

要解决这些突出问题，必须加强统筹规划，通过制度设计推进改革，激发国有企业改革发展的内生动力。

用系统思维做好改革设计。

国有企业的三次机构改革并不是孤立的，而是相互联系、相互影响的，涉及管理岗位设置、岗位设置、人员选拔、机构重组、岗位考核与淘汰、薪酬福利等各个方面。

要建立系统的思维，综合考虑改革的各个方面。

目前，一些国有企业在推进三项体制改革时仍然缺乏整体设计。

加强对国有企业负责人的培训，聘请专业机构帮助设计实施三项制度改革的总体规划，可以提高国有企业整体推进三项制度改革的能力。

建立科学的改革评价机制。

国有企业三项制度改革是一项长期的系统工程，需要建立科学的改革评价机制，对改革进行动态评价，确保改革科学有序推进。

因此，需要科学设计一个能够反映不同地区国有企业三次体制改革阶段性特征和有效性的评价指标体系，从而科学评价不同国有企业三次体制改革的进展情况，并将其作为公司绩效考核标准之一，以促进三次体制改革的真正落地。

2023年企业内部深化内部三项制度改革方案【导言】企业内部三项制度改革是指企业内部的管理制度、考核制度和奖惩制度的改革。

随着经济社会的发展和市场竞争的加剧，企业内部三项制度需要不断深化和完善，以适应新时代的发展需求。

本文将针对____年，提出一份关于企业内部深化内部三项制度改革的方案，主要包括以下几个方面的内容：一、企业内部管理制度改革；二、企业考核制度改革；三、企业奖惩制度改革；四、实施和推动方案。

本方案旨在优化企业管理方式，激发员工积极性和创造力，提高企业的竞争力和市场份额。

【一、企业内部管理制度改革】1. 完善组织结构：根据企业发展的需要，适时调整组织结构，提高决策效率和执行力。

注重搭建良好的沟通机制和信息共享平台。

2. 强化内部沟通机制：建立健全内部信息沟通平台，实现快速沟通和信息共享。

定期组织各级管理人员召开会议，传达企业战略和目标，确保信息畅通。

3. 引入科技支持：利用现代科技手段，引入信息化管理系统进行数据整合和分析，提高决策的准确性和效率。

4. 增加领导力培养：加强中层干部的能力培养和管理技能，提高其领导力和管理水平。

注重培养团队合作精神和执行能力。

5. 实行绩效考核制度：建立科学合理的绩效考核制度，以激励员工积极性。

注重结果导向，同时重视过程管理。

【二、企业考核制度改革】1. 完善考核指标体系：建立与企业发展目标相匹配的考核指标，将考核指标与岗位职责和个人发展相结合，科学公平地评估员工的绩效。

2. 强化考核过程管理：明确考核流程，规范考核程序，注重综合评价和多维度考量。

引入360度评估等多元化考核方法，增加考核的客观性和公正性。

3. 开展培训和辅导：根据员工的绩效情况，有针对性地进行培训和辅导，提高员工的业务能力和综合素质。

4. 引入激励机制：根据员工的绩效表现，设立相应的激励机制，包括薪酬激励、晋升机会和培训机会等，激励员工持续提升自身能力。

【三、企业奖惩制度改革】1. 完善奖励机制：建立奖励机制，根据员工的贡献和绩效给予相应的奖励，包括荣誉表彰、奖金和晋升机会等。

企业三项制度改革引言随着新时代的来临，企业面临着前所未有的机遇与挑战，为了适应市场变化，提高企业竞争力，不断改革和完善企业制度已成为当务之急。

本文将探讨企业三项制度改革，包括人力资源制度、绩效管理制度和激励机制。

通过改革这些制度，企业可以更好地激发员工的潜力，提高企业的绩效与效益。

人力资源制度改革背景人力资源是企业最重要的资本，而人力资源制度则是保障人力资源合理配置与开发的重要手段。

通过改革人力资源制度，企业可以更好地挖掘和培养人才，提高员工的工作积极性和创造力，从而增强企业的竞争力。

改革措施1.招聘与选拔制度改革：建立科学的人才招聘与选拔机制，注重人才的综合素质和能力，避免招聘过程中的人员流失和信息不对称问题。

2.培训与发展制度改革：强化员工培训和能力提升，建立健全的绩效评估和职业发展体系，提供职业发展规划和晋升机会。

3.岗位设置与调整制度改革：通过优化岗位设置和调整制度，提升员工的工作满意度，使其能够更好地发挥自己的才能和特长。

绩效管理制度改革背景绩效管理是企业实现目标管理和激励机制的重要手段，通过改革绩效管理制度，企业可以更加精确地评估员工的工作表现，激发员工的工作动力，以提高企业的绩效和竞争力。

改革措施1.目标设定与考核制度改革：建立明确的工作目标和考核指标，将绩效考核与员工的目标制定和任务分配相结合，使员工有明确的工作任务，并通过考核激励实现目标。

2.绩效评估与反馈制度改革：建立定期、系统的绩效评估与反馈机制，通过正反馈和指导，帮助员工发现和改进自身的不足之处，以提高工作效率和质量。

3.奖惩机制改革：建立公平、公正的奖惩机制，对绩效优秀的员工给予适当的奖励，对绩效不佳的员工给予适度的惩罚或改进措施。

激励机制改革背景激励机制是调动员工积极性和创造力的重要手段，通过改革激励机制，企业可以更好地激发员工的潜力，提高员工的工作动力和贡献度，从而推动企业的发展和进步。

改革措施1.薪酬体系改革：建立与绩效挂钩的薪酬体系，根据员工的绩效评估结果给予一定的薪酬激励，鼓励员工不断提高工作业绩和自身能力。

全面推进国有企业三项制度改革举措
深入贯彻落实党的十九大精神和党中央关于国有企业改革一系列决策部署，动员广大干部员工抓住机遇、坚定信心、迎难而上，全面推进公司三项制度改革，实行如下举措。

1 提高政治站位
深化三项制度改革是落实党中央深化国有企业改革部署的迫切需要，是建立市场化经营机制的迫切需要，是公司实现全面可持续发展和打造世界一流的迫切需要，我们要提高政治站位，进一步增强“四个意识”，带头贯彻落实党中央深化国有企业改革的重大部署，将三项制度改革作为一项重大任务抓紧抓实抓好，加快实现人均劳动生产率显著提升，实现全要素生产率大幅提升和公司治理能力明显提升。

2 把握好关键点和着力点
三项制度改革是国有企业改革的老大难问题，也是公司迫切需要破题的最大改革难题，各部门、各单位要按照三项制度改革总体部署，牢牢把握关键点和着力点，敢于动真碰硬，勇于破题闯关，全面推进三项制度改革取得实效。

要紧紧围绕“增活力、提效率”深化劳动用工制度改革，不断提高劳动生产率、工作效率、全要素生产率。

要紧紧围绕“市场化、竞争力”深化分配制度改革，打破“大锅饭”，使该高的要高上去、该低的要降下来，使公司薪酬在劳动力市场有竞争力。

要紧紧围绕“高素质、专业化”，深化人事制度改革，加大市场化选拔干部力度，加强基层领导班子建设，统筹规划、大力培养使用年轻干部，同时要调动各个年龄段干部的积极性，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。

要紧紧围绕“强统筹、求实效”推进改革，将三项制度改革与企业整体改革相结合，与人才强企工程相结合，与绩效考。

关于国有企业深化三项制度改革的实践与思考（集团公司）国有企业深化三项制度改革的实践与思考（集团公司）近年来，在中国经济逐步走向市场化的背景下，国有企业在实施深化改革的过程中承担着重要的角色。

国有企业是国民经济中的重要组成部分，对于保持经济稳定、促进经济增长具有不可忽视的作用。

为了适应新时代经济发展的需求，国有企业必须积极主动地推进改革，深化三项制度改革是其中的重要举措之一。

本文将从集团公司角度出发，探讨国有企业深化三项制度改革的实践与思考。

一、实践1.顶层设计集团公司是国有企业的重要组织形式之一，具备总部管理职能，对下属企业行使管理与监督权限。

在深化三项制度改革实践中，集团公司必须进行顶层设计，明确改革目标和任务，制定相应的改革方案和措施。

首先，应建立健全集团公司的决策机制和决策程序，确保决策的科学性和合理性。

其次，要加强对子企业的监管和指导，推进企业内部的财务管理改革和人员管理体制改革，提高企业的管理效率和运营质量。

2.提升资产运营效益国有企业的资产规模庞大，但在一些情况下，资产流动性不足，存在着无效利用的问题。

为了提升资产运营效益，集团公司需要进行合理的资产配置和流动性管理。

首先，要加强资产评估，对企业的资产进行全面清理和分类，明确资产的属性、价值和流动性，合理配置和运用公司的资产。

其次，要建立完善的资金流动机制，将资金投向具有潜力的行业和项目，提高投资回报率。

3.加强内外部监督国有企业的特点之一就是存在一定的政府干预，面临着来自内外部的监督压力。

为了加强监督，集团公司需要建立健全的内部控制机制和外部监管机制。

首先，要加强内部审计和风险管理，及时发现和解决潜在的经营风险。

其次，要加强对下属企业的监督和指导，推动企业诚信经营，防范内外部经营风险。

同时，要积极响应国家政策，主动接受和配合政府的监管工作，确保企业的合法合规经营。

二、思考1.积极探索创新机制深化三项制度改革是国有企业必须面对的重要议题，但改革的路径和途径并不是一成不变的。

深化新时代下国企三项制度改革探讨广州机械科学研究院有限公司广东广州广东广州510000摘要：国企改革三年行动的主要目标之一就是要提升企业活力和效率，而提升活力和效率的关键就在推动三项制度改革，实现国有企业内部经营机制的转换。

随着国企改革三年行动的深入，新时代下三项制度改革任务“形”已具备，但“神”还不足。

因此，在国企改革三年行动即将进入最后一年的关键时期，就要进一步做好、做实三项制度改革，要引导国有企业在有“形”的基础上，进一步“练好内功”，实现经营机制的根本性转变，做到“形神兼备”。

关键词：经营机制国企改革形神兼备2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》（以下简称“行动方案”），明确2020-2022年是国企改革的关键阶段。

三年行动方案实施以来，国资委紧紧围绕重点任务清单，持续加大政策创新、统筹协调、督促引导，全力以赴推动改革落地。

在劳动、人事和分配三项制度改革方面，行动方案实施以来，各中央企业和地方国有企业均出台了一系列制度措施，持续以劳动、人事和分配三者改革为突破口，完善制度、创新机制、强化管理，深化企业内部员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的制度改革，取得了一定的改革成绩。

可以说，对于新时代的国有企业来说，相关改革任务“形”已具备，但客观来说，离“神”足尚有距离。

1.国企三项制度改革难点改革开放40多年的实践证明，深化三项制度改革是国有企业充分调动员工积极性，增强企业竞争力的关键因素。

长期以来，三项制度改革触及的具体问题，一直是国有企业改革的痛点之一。

为此，各国有企业均出台了一系列规章制度，试图打破原有的不合理体系。

但很多制度出台容易，而改革真正实施起来却相当困难。

而且改革一般都具有长期性、艰巨性和复杂性，不仅要做好应对短期冲击力的准备，还必须要做好持久战的准备，做好相关制度和细节措施安排，这样才能将三项制度改革持续进行到底，向改革要效益，向改革要发展，在新时代实现更高质量发展。

新发展阶段深化国企三项制度改革的思考摘要：国企是现代社会发展内容的一部分，三项制度改革是国企改革行动的一部分，后期也成为衡量国企改革成效的指标之一，自国家大力推动国企三项制度改革以来取得了显著的成效，但在改革过程中仍存在不同程度的一定问题。

本文围绕深化国企三相制度改革，讨论制度的背景以及现在发展现状，理清思路的基础上，分析制度运用存在的问题，讨论国企三项制度改革未来发展路径。

关键词：国企；制度；改革；发展；高质量；人事国企是我国经济体系的中流砥柱，长期以来为市场经济发展做出巨大贡献，在现代社会发展中国企的发展逐渐缓慢，国企要顺利走通高质量发展之路，只能寻求变革之法。

国企深化劳动、人事、分配制度的改革由来已久，但是如何实现高质量发展则成为国企应该思考的问题。

在现代社会的发展中，国企应该不断总结经验，立足现状，找到三项改革实现的途径，为我国国企的改革发展积累宝贵经验。

1.三项制度的提出缘由现代社会背景下人们对国企的认识越发深刻，国企是社会主义建设的一部分，更是社会主义建设中重要的物质基础，是党执政兴国的体现与依靠。

新时代以来，市场化机制建设不断深入，国企始终是改革重点，2020年，国家正式提出“国有企业改革三年行动”，强调持续推进国企改革的“1+N”政策体系，突出抓好健全市场化经营机制，实质是升级版的国企三项制度改革，也是国家新发展阶段深化国企三项制度改革的具体举措，是新时期国企焕发生机与活力的关键。

在上世纪八十年代，国家也提出过三项制度改革，和当时的制度相比，新时期背景下的“三项制度改革”，是提升国企影响力和抗风险的重要途径，能够借助制度创新，深化认识管理、完善国企，确保企业的提质增效，是国企改革内容最主要的部分。

2.国企制度改革现状2.1改革思路新时期面临新的发展环境，所以我们要在发展中用历史和发展的眼光来看待问题，厘清三项制度改革思路。

实际上发展与改革的本质在于减轻企业负担、引进竞争机制来激发企业的活力。