当前干部群众关注的热点问题分析及对策

群众工作方面存在问题及整改措施经典范文群众工作是党的根本任务之一，是党的执政之基。

群众工作好坏直接关系到党的形象和执政基础的稳固。

然而，在实践中，群众工作存在一些问题，需要我们及时进行整改。

下面我将结合实际情况，分析群众工作中存在的问题，并提出相应的整改措施。

首先，群众工作存在的问题之一是形式主义问题。

在一些地方和单位，群众工作繁琐、复杂，存在各种形式主义。

一些干部只注重做表面工作，不注重真正解决群众的实际问题。

形式主义的存在导致基层党组织不能真正发挥作用，影响了党的执政基础。

针对形式主义问题，我们应采取以下整改措施。

一是加强组织建设。

建立健全党员教育培训制度，提高党员的理论水平和实践能力，使他们能够更好地为群众服务。

二是加强工作方法的改进。

要促使党员干部注重群众的实际需求，深入了解群众的思想动态和生活状况，根据实际情况制定出切实可行的工作方案，真正解决群众的实际问题。

三是加强监督检查。

对形式主义问题的整改需要坚持监督检查的力度，对群众工作开展情况进行全面监督，对工作不力、形式主义问题突出的单位和个人进行严肃处理。

其次，群众工作存在的问题之二是官僚主义问题。

一些党员干部存在官僚主义思想，对群众冷冷漠漠，不重视群众的意见和诉求。

官僚主义的存在严重影响了党和政府的形象，也直接损害了群众的利益。

针对官僚主义问题，我们应采取以下整改措施。

一是加强党风廉政建设。

要加强党员干部的思想教育，提高他们的责任意识和为民意识，引导他们正确行使权力。

二是加强群众参与。

要引导党员干部主动寻求群众的意见和建议，主动听取群众的意见和诉求，在决策过程中充分考虑群众的利益。

三是加强制度建设。

要建立健全群众工作的制度，明确责任和权力，在群众工作中压缩官僚主义的空间，并通过监督检查等方式加以约束。

再次，群众工作存在的问题之三是信息不畅通问题。

在一些地方和单位，信息传递不及时、不准确，导致党员干部与群众的联系出现问题，影响了群众工作的开展。

当前干部群众最关心社会的热点问题一、新农村建设1、认识问题新农村建设不能理解为新村庄建设，不能呆板教条、搞一刀切。

新农村建设不能够片面理解为村容整洁，停留在一般的道路、河道的整治。

作为城市延伸的城关村和作为城市补充的城郊村和远离城市的远城村，应该有不同的定位，在目标、内容和标准上应该百花齐放。

新农村建设要防止形式主义，决不能把农村建设搞成农村新一轮的大拆大建。

少数地方在新农村建设过程中，只注重农村的房子是否整齐划一，道路是否宽阔等表面东西。

新的村庄规划建设能搞到什么程度，实际上是由当地农村经济的发展水平、农民收入水平以及城市对农村的支持程度决定的。

同时不能把新农村建设与城镇建设混同起来，搞得不城不乡。

新农村建设必须着力解决制约农民生产、生活的实际问题。

营造一个建设新农村的良好氛围显的尤为重要。

许多城里人，包括不少公务员，总认为建设社会主义新农村建设是农业部门、农村和农民的事，有点茫然和漠视。

而对农村基层干部和农民兄弟来说，蓝图虽已画出，前景十分诱人，却有力不从心、无从下手的感觉，形成建设新农村是全社会的责任的共识。

建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力，各级政府在建设社会主义新农村中应强化四种意识：一是谋划意识。

建设新农村，不能够短打算，而要长远谋划。

二是亲民意识。

不能以运动的方式搞建设，要确实从维护广大群众的切身利益考虑，不包办代替，不层层加码压指标，不相互攀比搞速度，否则，就不是造福群众。

三是责任意识。

从紧迫的事做起，从群众最关心的事做起，防止盲目蛮干，急于求成。

四是全面意识。

新农村建设作为一个系统工程，它的各项内容紧密相联，因此要完整地予以把握。

2、用地和资金2005年来看，很多农民群体冲突问题，60%集中在土地问题上，关键是在征地问题上，围绕土地出让金分配的冲突，有的已经酿成了恶性事件，这样势必给社会带来更大的动荡和不安。

建设社会主义新农村必须解决好土地问题，如何做好一手抓经济发展保障用地，一手抓严格土地执法保护耕地，已经成为土地可持续利用和经济社会可持续发展的重要研究课题。

干部群众关心的热点难点问题干部群众关心的热点难点问题随着社会的发展，人们对政治、经济、社会生活等方方面面的问题都越来越关心。

作为国家建设的中坚力量，干部群众对于一些热点难点问题尤为关注，因为这些问题直接影响着他们的生活和工作。

本文将从政治、经济、社会等多个角度，探讨干部群众关心的热点难点问题，并给出一些相关的解决方案。

首先，政治方面是干部群众最为关心的问题之一。

政治稳定和良好的治理水平是保持社会和谐稳定的基础。

然而，不法分子的存在以及一些权力差异和缺乏公正，在一定程度上影响着社会秩序和公平。

因此，干部群众希望政府能够加强对犯罪分子的打击力度，同时加强对权力的监督和建立更加公正的法律体系。

其次，经济方面是干部群众非常关注的问题。

经济发展对于一个国家的繁荣和人民的生活水平有着重要的影响。

干部群众希望政府能够加强经济领域的改革和创新，同时加大对重点产业的支持力度，以促进经济的发展和就业的增加。

此外，干部群众也希望政府能够加强对贫困地区和弱势群体的扶持，改善社会福利制度，提高人民的生活水平。

进一步地，社会问题也是干部群众非常关注的问题之一。

随着城市化的进程和生活成本的上涨，房地产问题成为干部群众非常关切的问题。

干部群众希望政府能够加大对住房建设的力度，同时加强对房地产市场的监管，防止房地产泡沫的形成。

此外，干部群众也希望政府能够加大对教育、医疗和养老等领域的投入，改善社会服务水平，提高人民的生活质量。

针对上述的热点难点问题，我们有以下一些解决方案：在政治方面，政府应当加大对违法犯罪分子的打击力度，构建起一个强大的执法和监督体系，建立更加公正和透明的法律体系，确保社会秩序的稳定和公平的维护。

在经济方面，政府应当加大对创新和研发的支持力度，推动科技进步和产业升级，扶持中小微企业的发展，促进就业和经济的增长。

同时，政府也应当加大对贫困地区和弱势群体的扶持力度，加强社会保障体系的建设，提高人民的生活质量。

在社会方面，政府应当加大对住房建设的投入，加强对房地产市场的监管，防止房地产泡沫的形成。

当前干部群众关心的热点问题和领导干部希望解决的思想理论问题的调查分析信息来源：科研处发布日期：(2008-5-4) 浏览次数：11195市委党校“两带来”问题分析课题组为了深入了解我市干部群众关心的热点问题，以及领导干部希望到党校解决的思想理论问题（简称“两带来”），课题组对2019年第一期进修一班（县处级领导干部班）、第一期进修二班（乡镇长和街道主任培训班）以及全市优秀女干部培训班的学员进行了问卷调查，本次调查共发放问卷100份，有效回收问卷91份，有效回收率91％。

同时，我们还就上述问题分别召开四次学员座谈会。

现将问卷调查以及座谈反映的情况综合如下，以供参考。

一、当前干部群众关心的热点问题调查显示，我市干部群众关心的热点问题按程度的比重由高到低排序可概括为十个方面：一是如何实现我市经济又好又快发展，占比21.98%。

如何实现我市经济又好又快发展之所以成为干部群众关心的热点，一方面是因为随着社会信息化水平的提高，大家对发达地区特别是长三角其他发达城市的快速发展更为了解，更清醒地认识到了竞争的激烈性和我市仍处于相对落后发展状态的严峻现实，另一方面也希望我市凭借良好的区位优势以及面临的大好发展机遇，加快创业创新，充分发挥后发优势，实现奋力崛起。

二是以民生为重点的社会建设问题，占比16.48%。

以民生为重点的社会建设问题包括社会保障、收入分配、教育、社会稳定等则是从中央到地方普遍关注的问题，而且由于经济社会发展的不确定性使得相关制度仍处于不断完善的过程中，所以面临的问题和矛盾也较突出。

其中，外来民工的权益保障和福利待遇长效管理机制是近年来发达地区民工短缺引发的一个新的热点问题。

阳光工资的落实以及维护社会公平、缩小贫富差距等问题也是大家普遍关注的。

三是物价特别是房价问题，占比15.38%。

物价问题的产生是因为自去年以来，我国食品、住房等消费品的价格保持持续增长的态势，已经在一定程度上影响到了居民生活水平的提高，并在普通群众特别是低收入阶层中引发了一些恐慌和怨言。

当前干部群众最关心的社会热点问题调查崇阳经济开发区谢凌侯按照市委党校通知要求，深入部门、企业，对当前干部群众最关心的社会热点问题进行了调查分析，现将调研情况汇报如下：一、收入差距过大问题目前我国反映收入分配差异程度的基尼系数已达到0.46，远远超过了欧洲福利主义国家0.30—0.35的水平，也已高过了美、日等发达国家0.35—0.40的水平。

造成收入差距扩大的原因是多方面的，包括城乡二元结构的长期存在、地区发展不平衡、行业垄断经营、财政制度缺陷、社会保障制度不完善等。

一是县域内部个别行业、部门之间分配差距突出。

主要是金融、保险、通讯等垄断行业收入较高，是我县干部职工的3-10倍。

这些部门与行业与我县干部职工收入分配差距十分明显，且有不断扩大的态势。

二是相邻县市区之间干部职工工资待遇差距较大。

近年来，崇阳县虽然相对加大了财政投入，逐步提高干部职工工资待遇，但与相邻的咸安、赤壁、嘉鱼等县市区相比，差距仍然较大，干部职工月人均工资低于这3个县市区1000元以上。

工资待遇的差距，挫伤了干部职工的工作积极性，对全县经济社会发展和稳定也有一定影响。

对群众反映比较突出的收入差距问题，我们一方面要加快发展，为提高群众收入提供雄厚的物质基础，一方面要积极扩大就业，使更多劳动者获得一份稳定的收入。

同时，我们要进一步健全和完善社会保障体系，提高群众的保障性收入。

加强企业经营者与普通职工间的收入关系调整，探索建立劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的途径和方法，增加职工收入渠道。

加强税收调节，做到初次分配注重效率，再分配注重公平。

规范分配秩序，控制垄断行业的过高收入，取缔非法收入，扩大中等收入者比重，调整最低工资标准和最低生活保障标准，提高低收入群体收入水平。

二、就业难问题2010年，全县新增城镇就业9106人。

城镇新增就业人数与GDP增长率的比值为2.7，新增就业人员在第一、二、三产业布局中所占的比例为5：15：20。

广大干部群众最关心的热点问题和最希望党校解决的思想理论问题广大干部群众最关心的热点问题作为一个在乡镇工作十多年的干部，经过最基层的实践锻炼及充分的调研，我认为当前广大干部群众最关心的问题是如何增加农民收入的问题。

一、当前农民增收的基本状况促进农民增收是解决我国“三农”问题的关键，也是社会主义新农村建设的重要内容。

改革开放30多年来，我国农民收入大幅度增长，人民生活水平大幅度提高，主要增长点来自三个方面：一是家庭经营纯收入，二是工资性收入，三是转移性收入。

但是从最近几年的情况看，由于多种因素的影响，农民收入增速缓慢、增长乏力，城乡之间、地区之间、产业之间的差距进一步拉大，导致农民群众的实际收入水平下降。

二、目前农民增收的制约因素一是农村和农业经济结构不合理。

一是农业生产一般仍是以种植业为主，在种植业中又大多以粮食作物为主，经济作物较少。

这种单一的农业生产结构导致农民增收的渠道十分狭窄。

二是农产品的供需结构不合理。

随着人们生活水平的不断改善，对农产品需求的层次也有了很大的提高。

而我国农产品中一般性品种多，名优产品少；初级产品多，加工产品少，结构性矛盾十分突出。

三是农户经营规模狭小。

目前农村地区平均每个农户的土地经营面积都较小，土地经营规模狭小制约了农业新技术的推广和应用，不利于机械化作业，影响了农业劳动生产率的提高。

二是农产品价格低。

尽管国家采取了一系列的政策如提高粮食收购价格、免除农业税、发放种粮补贴等措施来刺激粮食生产，但伴随着继之而来的各种农业生产资料的涨价，使得政府给农民的“好处”很快就会被迅速上涨的农业生产资料价格“抵消”了，农业生产的比较利益仍然十分低下。

若再扣除农民种田的劳动力成本，几乎很难再有过多的剩余。

而且，由于农产品生产上的供需脱节，农产品旺季上市时又常常出现“卖难”现象，甚至有可能导致农民血本无归。

三是农业产业化经营层次低。

一是发展不平衡。

除为数不多的地区农业产业化龙头企业发展比较好外，大多数地区还缺乏龙头带动。

我县当前群众信访反映的热点问题原因分析及对策我县当前群众信访反映的热点问题包括土地征收、环境污染、教育问题等。

这些问题引起了广大群众的关注和不满，需要我们认真分析原因，并制定相应的对策。

首先，土地征收是我县群众普遍反映的一个热点问题。

土地征收涉及到农民的利益，如果征收不合理或补偿不到位，就会引起群众不满。

在土地征收中，有以下原因导致问题出现。

其一，征收程序不规范。

一些地方在土地征收时，程序不规范、程序漏洞多，征收手续简化甚至不严格执行。

这就容易导致农民的合法权益无法得到保护，引发信访问题。

其二，补偿方式不公平。

在土地征收过程中，有一些地方存在着补偿标准不统一、价格不公正的情况。

一些农民因被征收土地而失去了种地的机会，但只能得到微薄的补偿，这让他们感到不满。

针对土地征收问题，我们可以采取以下对策。

首先，加强征收程序的规范化。

要坚持依法征收，加强对征收工作的监督和管理，严格按照法定程序进行征收，确保农民的合法权益不受损害。

其次，完善补偿机制。

要制定统一的补偿标准，确保征收过程中的补偿公平合理，同时要加大补偿力度，让农民在征收后有更好的发展空间。

第二，环境污染是我县群众普遍关注的问题。

环境污染对人们的身体健康和生活环境造成了严重的影响。

分析环境污染问题的原因，可以归纳为以下几点。

首先，环保管理不到位。

一些企业为了追求经济利益，忽视环境保护，没有严格按照相关法规和标准进行生产，导致了环境污染问题的出现。

其次，环境监管不力。

环保部门在监管企业环保工作时存在一定的不力之处，缺少有效的监督和执法力度。

这使得一些企业可以逃避监管，继续进行污染性生产。

针对环境污染问题，我们可以采取以下对策。

首先，加强环保部门的监管力度。

要加大对企业的监管力度，加强对企业的检查和执法力度，对违规行为进行严惩。

其次，加强企业的环保意识。

要加强宣传教育，提高企业的环保意识和责任感，使其自觉地履行环保责任。

第三，教育问题也是我县群众普遍反映的一个热点问题。

当前干部群众最关心的热点问题经过最基层的实践及充分的调研，当前农村广大干部群众最关心的问题主要有以下几个方面：1、新农村建设的问题：新农村建设不能理解为新村庄建设。

新农村建设不能够片面理解为村容整洁，停留在一般的道路、河道的整治。

新农村建设要防止形式主义，决不能把农村建设搞成农村新一轮的大拆大建。

少数地方在新农村建设过程中，只注重农村的房子是否整齐划一，道路是否宽阔等表面东西。

新的村庄规划建设能搞到什么程度，实际上是由当地农村经济的发展水平、农民收入水平决定的。

同时新农村建设必须着力解决制约农民生产、生活的实际问题。

2、土地流转的问题。

上世纪八十年代初期，中国广阔农村出了一件大事，从五十年代初组织互助合作组、初期农业合作社开始的土地集中经营，三十多年后，一夜之间，突然全部分划到户，实行了中国农村土地承包责任制。

面对这场暴风骤雨，难怪当时不有人惊呼：“集体化道路走了几十年，一夜回到解放前!”可实践证明，这场“由合到分”的伟大土地革命，成功了!这是农村改革的前奏，这也导致了农村以后一系列改革开放的成功。

从此，中国农民告别了缺衣少食的日子，逐步走向了温饱、而小康的生活。

时序又过了三十年，中国农村，特别是我们处于城乡结合部的郧县城关镇，鼓励和提倡开展农村土地集中经营，大力促进农村土地流转，推进农业规模化经营，这仿佛又形成了当年似的合作组织，又变回到了集体耕作。

农民一时间有些不适应，尤其是当前农村留守的“3860”人员，外出打工不行，心里没底，开始担心土地流转后去向问题。

构建和谐社会，必须把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和最高标准，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

社会要和谐，首先要发展。

解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，应当建立在发展的基础上。

3、农民增收问题。

建设社会主义新农村的一个最根本的任务，就是促进农民增收致富。

目前，农民增收致富面临农民思想观念落后、整体素质不高、劳动力转移困难、农业产业化发展缓慢、政策性增收空间有限等多种因素的制约。

广大干部群众最关心的热点问题和最希望党校解决的思想理论问题广大干部群众最关心的热点问题作为一个在乡镇工作十多年的干部，经过最基层的实践锻炼及充分的调研，当前广大干部群众最关心的问题主要有以下几个方面：一、在生活方面1、关心提高工资待遇，改善生活质量问题。

我们的干部们呼声最高的便是渴望提高工资待遇，呼吁改善生活，增加个人收入。

这些年，房价、物价等飞涨，人民币逐年贬值，通货膨胀严重，但干部工资却不增加，超出了干部的能力所限，特别是年轻同志，从事工作时间短，积蓄少，靠个人微薄的工资根本买不起房，目前没有政策改变这种现状。

关于生活质量问题，虽有所提高，但仍然只停留在满足日常生活基本面上，至于外出休闲旅游、从事个人业余爱好、或进行一定的财产性投资都是个别人所为。

再者，与发达地区比，相同的职业、相同的职务、相同的级别，我们的工资和待遇却少很多。

2、关心子女升学就业问题。

干部们在个人日常生活和与同事交往中，谈论最多的是子女的教育、升学及就业问题，孩子的未来就是他们的未来，为了孩子他们倾尽所有---人力、财力、精力。

在乡镇工作，干部们一周只有在双休日在家，其它时间都待在乡镇，他们常常抱怨由于工作的忙碌而忽略了对孩子的照顾，或是为了孩子而影响了工作，工作和孩子的天平各有倾斜，能使之平衡者为数不多。

为子女开支在家庭开支中最为庞大，这给仅享受固定薪金的干部带来了很大的经济负担和生活压力。

3、关心自身的身心健康问题。

干部自身的身心健康情况越来越得到广大干部群众的重视，他们普遍地认为，健康是工作的本钱，没有健康，一切都无从谈起。

他们寄希望于组织多给干部职工创造一些健身娱乐的条件，寄希望于领导能给他们营造轻松快乐的工作氛围，并能给予他们足够的关心爱护和理解支持，与他们建立真诚的交流沟通平台。

一旦生理或心理健康出问题，势必会影响工作，同时医疗费用支出的不可预测性和无保障性，更将增加干部职工的不安全感。

二、在工作方面4、关心个人权益能否得到保障的问题。

干部群众最关心的热点问题淄博市蔬菜办公室按照市委党校通知要求，深入基层，对当前干部群众最关心的社会热点问题进行了调查分析，并与部分部门、单位的干部职工进行了交流座谈。

根据掌握的情况，关注面最广、关注点最高的是加工食品和食用农产品的质量安全问题，其次是新农村建设问题。

一、食品安全问题民以食为天，食品（含农产品，下同）是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。

随着人民生活水平的不断提高，广大消费者对食品尤其是生食农产品的安全、卫生、营养水平提出了更高的要求。

但是，一些不法生产经营者，为了降低生产成本、提高产量、增加效益，生产销售存在质量安全隐患的食品，如三聚氰胺奶粉、苏丹红鸭蛋、毒生姜、毒韭菜、地沟油饭菜以及过期食品等，对消费者的身心健康造成严重危害，食品安全问题已经成为广大干部群众最关心的热点问题。

（一）食品安全问题的主要表现当前，我国的食品安全问题主要表现在以下几个方面：1、生产、加工过程中出现的问题。

一是农产品生产者为有效防治病虫害，提高蔬菜、苹果等农产品产量，违规使用高毒、高残留农药，或者虽然使用高效低毒农药但未达到安全间隔期就采收上市，导致农产品农药残留超标。

二是生产过程中超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。

如，养殖场为了提高瘦肉率，在猪、羊饲料中添加了瘦肉精；为了改变鸭蛋蛋黄的颜色，在鸭饲料中添加苏丹红。

又如，生产经营者为了降低成本、提高效益，在面粉里添加滑石粉；使用地沟油炒菜；在牛奶中加水后再添加三聚氰胺，以确保检测牛奶蛋白质含量时符合相关指标要求。

三是生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。

2、流通环节出现的问题。

目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格。

一是由于仓储、储运、货柜达不到标准，造成产品二次污染，甚至成为腐败变质的食品。

当前农村干部群众最关心社会的热点问题和最希望党校解决的思想理论问题当前干部群众最关心社会的热点问题一、农民增收目前，农业和农村经济发展面临的诸多困难中，最为突出的依然是农民收入增长缓慢，并且很不平衡，主要表现在以下几个方面：1、城乡收入差距持续拉大。

我国城乡居民收入普遍提高的同时，城乡间收入差距也在不断扩大。

2、农民人均收入增长速度缓慢。

3、始终以农业收入为主。

务工收入已经成为农民收入增长的重要方面，对农民增收的影响日益增大。

但是，农民普遍存在文化程度及技能、信息等方面的制约，影响劳务收入持续稳定的增长。

4、与收入密切相关的城乡消费水平差距明显。

农村居民的衣着、家庭设备用品及服务、交通和通讯、文教娱乐用品及服务、医疗保健支出不足，农民生活质量普遍偏低。

因此，如何提高农民收入，成为基层干部群众最迫切需要解决的问题。

二、医疗卫生健康是促进人的全面发展的必然要求，也是农民最为关心的问题之一。

这些年来，农村医疗卫生条件和服务能力明显改善，农民健康水平逐步提高。

但还有一定差距。

1、发展不平衡。

城区卫生资源较优，乡村卫生资源匮乏。

2、投入不足。

特别是一些乡村医疗卫生资源严重不足，设备陈旧落后、服务能力低，面临着“小病看不到、大病看不了”的尴尬局面，造成医疗卫生服务网络的“枢纽不灵”、“网底不牢”。

3、人才缺乏。

医务人员工作条件差，生活待遇不高，人才“引不来、留不住”的现象普遍存在。

4、医疗保障问题。

目前农村实行的医疗保障还是低水平的，而医药费用近几年来大幅度上涨，主要是看病贵，特别是农民在生了大病以后不能负担高昂的医药费，导致“因病致贫”和“因病返贫”。

新型合作医疗及大病救助政策的推行，虽然解决了一部分的医疗成本，但是农民医疗负担仍然较重。

许多农民希望，相关部门今后能继续加大农村医疗基础条件和医务技术人员扶持力度，加大重大疾病的报销范围和标准，同时也兼顾小伤小病的补偿，让更多的农民从中受益，享到实惠。

三、农村基础设施随着统筹城乡发展的步伐加快，我们国家的基础设施建设进一步向农村延伸。

乡镇工作中存在的热点、难点问题及对策近年来，从中央到地方各级党委、政府坚持党的群众路线，以实现人民群众的利益作为各时期各项工作的出发点和归宿，不断加强对农村基层工作的领导，认真执行和贯彻落实有关解决人民群众反映的突出问题的政策和措施，使农民、农村和农业“三农”问题得到了有效的解决，促进了农村经济的发展和社会的稳定。

但是，根据我们的调查了解，在当前农村基层仍存在有一些群众关注且有待解决的热点难点问题：一、乡镇干部处境艰难。

乡镇干部现在处境艰难，工资待遇极低，大多数人都在想尽办法自谋生路。

一个刚进乡镇队伍的干部月薪2300元左右，扣除租房公积金、医保，就只剩下2000元了。

而乡镇工作环境比较特殊，正常工作需要话费每年至少需1000元，还有交通费、餐费、房租费……如果还需要养家糊口就更加异常艰难。

作为一个干部，如果连自身的生计都无法保障，又何谈一心为政？在乡镇人事有“特别照顾”，干部的提拔基本上是这样一个公式：一般干部在政治上无盼头，乡镇除非特殊或有一定背景的当上正职，其余的的就别想了，如此制度，使乡镇干部难以安心工作。

国家实行公务员制度后，公务员入口把关严，一般人难进来，但一些事业单位，比如乡镇的七站八所，却成了许多“皇亲国戚”的后花园，成了某些主要领导安排亲属的最佳去处。

某些事业单位人员虽不是公务员，但因为他们是“皇亲国戚”，所以其隐形待遇远比公务员高得多。

乡镇减员长期喊，结果许多地方人越“减”越多，有的即使“减了”，也是带薪离岗或另安别处。

二、乡村干部政策法律水平不高，工作方法简单。

乡村干部处于农村基层，工作直接联系群众，天天与群众接触，由于农村基层干部政策法律水平发展不平衡，一些乡村干部在开展农村工作时，不是采取动之以情讲政策，晓之以理说法律的办法，把政策法规宣传到位，把工作做深做细让群众接受和理解，而是抱着强民接受态度，由此而引发出恶性事件，激化群众矛盾，损害干群关系。

三、一些部门服务意识差，办事作风虚浮。

当前干部群众关心的热点问题和领导干部希望解决的思想理论问题的调查分析信息来源：科研处发布日期：(2008-5-4) 浏览次数：11195市委党校“两带来”问题分析课题组为了深入了解我市干部群众关心的热点问题，以及领导干部希望到党校解决的思想理论问题（简称“两带来”），课题组对2019年第一期进修一班（县处级领导干部班）、第一期进修二班（乡镇长和街道主任培训班）以及全市优秀女干部培训班的学员进行了问卷调查，本次调查共发放问卷100份，有效回收问卷91份，有效回收率91％。

同时，我们还就上述问题分别召开四次学员座谈会。

现将问卷调查以及座谈反映的情况综合如下，以供参考。

一、当前干部群众关心的热点问题调查显示，我市干部群众关心的热点问题按程度的比重由高到低排序可概括为十个方面：一是如何实现我市经济又好又快发展，占比21.98%。

如何实现我市经济又好又快发展之所以成为干部群众关心的热点，一方面是因为随着社会信息化水平的提高，大家对发达地区特别是长三角其他发达城市的快速发展更为了解，更清醒地认识到了竞争的激烈性和我市仍处于相对落后发展状态的严峻现实，另一方面也希望我市凭借良好的区位优势以及面临的大好发展机遇，加快创业创新，充分发挥后发优势，实现奋力崛起。

二是以民生为重点的社会建设问题，占比16.48%。

以民生为重点的社会建设问题包括社会保障、收入分配、教育、社会稳定等则是从中央到地方普遍关注的问题，而且由于经济社会发展的不确定性使得相关制度仍处于不断完善的过程中，所以面临的问题和矛盾也较突出。

其中，外来民工的权益保障和福利待遇长效管理机制是近年来发达地区民工短缺引发的一个新的热点问题。

阳光工资的落实以及维护社会公平、缩小贫富差距等问题也是大家普遍关注的。

三是物价特别是房价问题，占比15.38%。

物价问题的产生是因为自去年以来，我国食品、住房等消费品的价格保持持续增长的态势，已经在一定程度上影响到了居民生活水平的提高，并在普通群众特别是低收入阶层中引发了一些恐慌和怨言。

当前经济社会发展中热点难点问题分析及意见建议近年来，XXX镇在上级党委的正确领导和各族干部群众的共同努力下，通过大力实施以林果业发展为主导的农村种植产业结构调整，开创了镇域农村经济发展新局面，全镇农村经济呈现出又好又快发展的良好态势。

2010年完成农村经济总收入35776万元，同比增长36.11%。

完成农民人均纯收入5552.03元，同比增长20.92%。

当前，全镇上下正在着力营造稳定和谐的社会环境，加快社会主义新农村建设，但随着改革的不断深入，体制的转换和利益格局的调整，一些矛盾和问题也接踵而至，特别是在农村仍有一些亟待解决的问题。

一、存在的问题及原因（一）农牧民群众思想落后，普遍存在等、靠、要思想。

农牧民经济发展意识不强，实际工作中，往往是镇领导、蹲点干部下大队摧种、摧管、摧收，思想滞后、行为懒散。

（二）把新农村建设片面地理解为“新村建设”。

一些村干部把社会主义新农村建设片面简单地理解为“新村建设”。

新农村建设是一项综合工程，政府应加强组织引导，制定新农村建设的总体规划，做到“规划先行，科学指导”，突出重点村的建设。

对今后有可能要撤并的边远村和人口稀少的居民点，现在更不必大搞基础设施建设。

要把重点放在健全农村的社会保障制度、教育、卫生、文化等软件建设，加快农村产业建设，促进农村劳动力转移和增加农民收入上来。

（三）农民与村干部关系矛盾引发的热点难点问题。

随着民主与法制的不断深化，作为村干部，本质上还是农民，他们如何摆正“自家”与“大家”的关系，就不能不成为农村干群关系的“焦点”；那么，作为村干部，工作对象是农民，如何在不干预农民生产和分配的同时，正确指导好农业生产，处理好与农民的关系是大问题。

如果村干部没有较强的政治、业务素质，不能带领村民致富，不为村民办实事办好事，村民就不会拥护；如果工作方法简单粗暴，搞强迫命令，村民就会用更硬的办法回报；如果村干部以权谋私，贪污腐化，村民就更不能容忍。

一旦这些矛盾激化了，往往就引发成热点、难点问题。

广大干部群众最关心的社会热点问题调查按照省委党校要求，结合我乡实际，对当前干部群众最关心的社会热点问题进行了调查分析，现将调研情况归纳如下：一、农民增收难的问题如何促进农民增收致富，这是我们建设社会主义新农村的一个最根本的任务。

XXX县是一个少数民族贫困县，县穷民穷的问题十分突出。

近几年，县乡两级把解决群众增收难的问题作为改善民生、促进社会和谐稳定的根本措施来抓，取得了明显成效，但由于我县自然条件严酷，教育文化落后，信息闭塞，农民增收的渠道单一，农民增收是当前乃至今后一段时期需要下功夫解决的实际问题。

目前，农民增收致富方面主要存在以下制约因素：思想观念落后、整体素质不高、劳动力转移困难、农业产业化发展缓慢、政策性增收空间有限等。

二、房价过高的问题房子是老百姓住有所居的第一保障，也是广大居民最为关心、关注的热点、焦点问题。

目前的房价水平高的有点离谱，一般百姓和干部承受不起，就是购了房，也是靠贷款，每月还贷、生活质量下降，还背上沉重的精神负担。

相对于我县的人均GDP和人均可支配收入，我县的房价虽在合理范围内，但作为国家级贫困县，我县房价仍然偏高，并且呈现增长的趋势，群众反映较大。

近几年，得益于国家加大保障房建设的政策，我县建设廉租房等保障性住房建设成效显著，有效抑制了附加的大幅上涨，但真正将房价降到普通居民接受的程度，仍需很长的一段时间。

因此，一定要让房价能够让群众承受得起，切实享受到改革开放带来的好处。

三、医疗卫生方面的问题我县目前实行的新型农村合作医疗制度，虽然一定程度上缓解了群众看病难、看病贵的问题，但是还没有从根本上起到真正的医疗保障作用。

就我县来说，农村医疗卫生条件较差，在乡镇卫生院，没有常用的医疗设备，缺乏专业的医疗人员，无科室之分，往往一人兼顾多科，特别是农民在生了大病以后不能就近看病，要跑到大城市去看病，导致负担高昂的费用，因病致贫”和“因病返贫”的现象十分突出，所以在大力推行新型农村合作医疗制度的同时，需进一步改善广大农村医疗卫生条件，更重要的是敢脱政府层面解决好医务人员紧缺的问题。

当前社会群众反映强烈的热点问题及治理对策根据近年来我市反腐纠风工作的实践和社会反映的情况，当前社会群众和基层反映强烈的热点问题,主要是具有行政执法权力和收费职能的部门单位违法行政,乱执法、乱收费、乱罚款。

其主要特点和表现形式是：其一，教育乱收费现象突出，名目繁多。

比如去年我们对全市37所中小学收费执法检查发现，无论城市和农村学校都不同程度存在乱收费现象，有些问题还比较严重。

有的是超规定标准收费；有的是自立名目收取“补课费”、“洗理费”、“洗衣费”、“考卷费”、“赞助费”；有的一次性收取借读费或扩招生学费后再重复收取学杂费；还有的是乱向学生推销教辅用书、学习资料、学习用具以及借统一制作校服之机，吃拿回扣。

学校乱收费的共同特点，就是收费不入财务帐，私设“小金库”，多是以个人存折形式保存，手段极其隐蔽，查单位财务帐难以发现问题。

其二，利用年检审批权力，搭车强行乱收费。

群众和基层反映问题比较多的热点部门单位，主要集中在工商、税务、质监、公安、交警、交通、公路等行政执法部门。

比如，今年5月份，我们根据群众举报查处工商部门乱收费问题。

市、县工商部门利用年检营业证照之机，搭车强行向企业收取各种费用。

不交费不给年检，超过年检时间就罚款或吊证。

通过与年检捆绑的方式，一是向企业强行摊订报刊8845份70.96万元,并且将报刊社给付的劳务费不入帐,直接分给具体负责征订发行的人员；二是自立项目、自定标准违规摊派收取“红盾”入网费，共计收取4736户130万元。

三是违背自愿资助原则，利用权力强行索要收取消协赞助费，三年共计754.7万元。

并且市、县消协在2002年开展“消费者信得过”评选活动中，还向132家企业、门店收取所谓“宣传费”16.83万元。

四是违背自愿原则强制向企业和个体工商户收取私协、个协会员费，共计50.97万元。

五是工商部门与注册登记中介代理机构政企不分，明脱钩暗不脱钩，转移行政职能，通过中介代理机构变相强制企业接受代理服务，变行政性无偿服务为强制性经营性服务，共计强制代理代办1794户，收费52万元。