《风电工程概(估)预算编制办法与计算标准应用手册》

风力发电工程造价控制及编制方法发表时间：2018-09-03T09:17:34.643Z 来源：《红地产》2017年9月作者：邓高谢延锋[导读] 能源紧张、环境污染严重是一个世界性的难题，而风力发电作为新型洁净能源，具有环境污染小、技术成熟等自身优势，被各国广泛应用。

能源紧张和环境污染是一个世界性的话题，全世界都比较关注，因此，许多国家都把目光转向了可再生清洁能源，于是风能因环境污染小、开发设备较其它洁净能源较容易，被许多企业和国家所追崇。

目前，我国风力发电也拥有了一定的规模和相对成熟的技术，风力发电从设计、生产到后期的运行等过程时间较短、操作较为简单，因此风力发电也正在朝着现代化、商业化、产业化的方向发展。

为了实现我国可持续发展的战略目标，也为了缓解和解决能源紧张问题，未来一段时间将会逐步加大对风能发电的重视。

一风力发电工程造价编制的必要性和重要性风力发电工程概算涵盖得内容较多，其中机电设备安装费用就占据了 65%，建筑工程费用其次。

随着风力发电产业化的程度提高，但随着建筑材料费用和人工费用的不断上涨，风力发电工程造价的费用也受到了一定的影响。

其中设计单位的施工组织设计和工程设计是其中的重要因素。

因此，通过不断优化编制工程造价，可有效控制整个工程的投资。

随着市场经济的发展，工业化和现代化的水平正在逐步提高，在国内国际形势的影响下，以及风能自身的一些优势，风力发电工程造价的高低直接决定了建设成本。

因此，只有通过科学精准得编制风力发电的工程造价，就可以很好得控制其建设成本。

风力发电工程造价是提升企业核心竞争力的一个有效途径。

在其项目管理中，成本、质量、进度是其重要的组成部分。

通过定制质量目标和合理有效的工程进度，可以更高效得控制成本。

符合国家质量标准的前提下，为了发挥最优化的工程功能成本，就必须合理安排工程进度，并有效保证建设自己的使用量。

因此，工程的造价方案合理与否与进度的安排好坏有一定的关系。

2019 年版的陆上风电场工程设计概算编规2019 年版的陆上风电场工程设计概算编规一、引言在当今世界不断发展的背景下，清洁能源产业正迅速崛起。

作为一种绿色、可再生能源，风能发电具有广阔的发展前景。

陆上风电场工程设计概算编规成为了风电项目发展的关键一环。

本文将从深度和广度的角度，对2019 年版的陆上风电场工程设计概算编规进行全面评估，并进行有价值的探讨。

二、概述陆上风电场工程设计概算编规陆上风电场工程设计概算编规是指根据风电项目的规模、技术参数、地域特点等，对其建设过程中可能产生的各项费用进行合理估计和规划的一系列方法和准则。

它为风电行业提供了重要的参考依据，有助于确保风电项目的可行性、切实性以及可持续性。

三、2019 年版的陆上风电场工程设计概算编规的重要性2019 年版的陆上风电场工程设计概算编规具有重要的意义和价值。

它能够为风电行业提供准确的建设成本估算，确保项目的可行性。

它能够为相关部门制定政策提供决策依据，促进风电产业的健康发展。

它能够提高风电企业的管理水平，提升整个行业的竞争力。

四、从简到繁、由浅入深地理解2019 年版的陆上风电场工程设计概算编规1.概算编制难点及挑战在编制概算时，会面临诸多挑战，例如确定项目规模、风能资源状况等。

不同地区的政策和市场环境也会对概算结果产生重要影响。

在编制概算时需要综合考虑多个因素，并结合实际情况进行调整。

2.概算编制流程及方法概算编制需要经历多个环节，包括可行性研究、资源评估、工程设计、成本估算等。

在每个环节中，需要运用合理的方法和工具，如风电场规模效应分析、建设成本指数等，来准确估算各项费用。

3.成本要素及其影响因素在概算编制中，成本要素是关键因素之一。

主要包括土地购置费、设备采购费、工程建设费、运维费用等。

这些成本要素受多种因素的影响，如项目规模、技术水平、地域差异等。

在概算编制过程中需要对这些影响因素进行全面考虑。

4.概算结果分析及预测根据概算编制的结果，可以进行进一步的分析和预测。

017-09陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIANICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号a NB中华人民共和国能源行业标准NB/T XXXXX—XXXXb陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准Specification and Calculation Basis for Cost Estimate of Onshore Wind PowerProjects点击此处添加与国际标准一致性程度的标识c （送审稿）d （本稿完成日期：）XXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX目次前言 (III)1 总则 (1)2项目划分 (1)概述 (1)风电场工程项目组成 (3)项目划分表 (5)3费用构成 (19)概述 (19)风电场工程费用构成 (19)其他费用构成 (24)基本预备费 (28)价差预备费 (28)建设期利息 (28)4工程概算编制 (28)概述 (28)基础价格编制 (29)建筑及安装工程单价编制 (31)设备费编制 (32)概算编制 (32)预备费和建设期利息 (34)工程总投资 (35)5报告内容 (35)编制说明 (35)概算表格式 (36)6费用标准 (41)建筑及安装工程单价计算标准 (41)设备费计算标准 (44)房屋建筑工程及其他施工辅助工程计算标准 (45)其他费用计算标准 (45)预备费计算标准 (48)前言《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》(以下简称本规定)是根据《国家发展改革委办公厅关于印发<可再生能源发电工程定额和造价工作管理办法>的通知》（发改办能源[2008]649号文）、《国家能源局关于下达2009年第一批能源领域行业标准制（修）订计划的通知》（国能科技[2009]163号文）的精神和要求组织修订的。

本规定以合理确定工程造价、提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进风电建设事业健康发展为目的，并结合陆上风电场工程建设特点修订的。

风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准一、设计概算编制办法2.概算编制的内容：概算编制应包括风电场工程的建设预算、设备采购预算、施工预算、安装调试预算、土地租赁费用预算、运维费用预算、运营费用预算等。

同时还需要根据项目需求编制相关的收支平衡表和资金流动表。

3.概算编制的程序：概算编制应按照以下程序进行：(1)收集项目的基础资料，包括设计方案、技术要求、建设规模等。

(2)制定项目的工程量清单，包括土建工程、设备采购、安装调试等。

(3)根据市场行情和相关数据，确定各项工程的价格。

(4)按照工程量清单和价格，计算各项工程的预算总额。

(5)编制项目的收支平衡表和资金流动表，对预算的收入和支出进行合理安排，并确保资金的流动性。

(6)完成概算报告的编制，包括项目的概算总额、收支平衡情况、资金流动情况等。

二、计算标准1.设备采购计算标准：设备采购预算应根据市场行情和项目需求确定设备的种类、规格、数量和价格。

同时还需要考虑设备的运输费用、关税等因素。

2.施工计算标准：施工预算应根据项目的建设规模和难度确定。

施工预算主要包括人工费、材料费、设备费、机械使用费、施工工期等。

3.安装调试计算标准：安装调试预算应根据项目的建设规模和技术要求确定。

安装调试预算主要包括人工费、设备费、测试检测费用等。

4.土地租赁费用计算标准：土地租赁费用预算应根据土地面积、租期和地区市场行情确定。

5.运维费用计算标准：运维费用预算应根据风电场的规模和设备使用情况确定。

运维费用主要包括设备维护费用、人工费用、保险费用等。

6.运营费用计算标准：运营费用预算应根据风电场的运营需求确定。

运营费用主要包括管理费用、维修费用、保险费用等。

三、文档要求1.文档应包括题目、作者姓名、日期等基本信息。

2.简要介绍风电场工程可行性研究报告设计概算编制的目的和意义。

3.详细说明概算编制的依据、内容和程序。

4.详细说明各项计算标准的依据和确定方法。

5.举例说明概算编制和计算标准的具体应用。

风电场工程投资估算编制办法我研究并编写了以下风电场工程投资估算编制办法，详见以下内容。

一、概述二、目的1.根据风电场工程的实际情况，对各项投资进行细致全面的估算，确保项目的投资预算准确可行；2.为风电场项目的资金筹措、风险评估、设计方案选择等提供数据支持；3.为风电场工程施工和项目管理提供决策依据；4.为风电场项目的经济效益评价和后续建设提供参考。

三、估算要点1.基础设施投资：包括场址选址调查、工程勘察、道路建设、电网接入等；2.机组设备投资：包括风力发电机组、变压器、电缆、控制系统等；3.电网投资：包括升压站、输电线路、变电站等；4.附属设备投资：包括测风塔、监测系统、通信设备等；5.工程施工投资：包括土建、安装、调试等；6.管理费用：包括项目筹备、项目管理、人员培训等；7.风险费用：包括市场风险、技术风险、政策风险等。

四、编制方法1.收集和整理相关资料：包括工程设计文件、市场调研报告、地质调查报告等；2.制定估算指标：根据项目特点和所处地区的工程造价水平，确定估算指标，如单位工程造价、单价、系数等；3.划分工程量：根据设计文件和勘察报告，将工程划分成各项工程量，并确定计量单位；4.估算单价：根据历史数据和市场价格，确定各项工程的估算单价；5.计算工程投资：将各项工程量与估算单价相乘，计算各项工程的投资金额；6.综合调整：考虑到项目的实际情况，对各项工程投资进行细致的调整；7.编制投资估算报告：将各项工程投资总金额进行统计，并编制投资估算报告。

五、编制要求1.确保估算数据的准确性和可靠性；2.按照工程的施工顺序和周期进行估算；3.充分考虑风电市场的竞争情况和政策环境，并对风险进行合理的评估；4.随着项目进展和市场变化，及时修订和调整估算数据；5.投资估算报告应具备可读性和规范性，提供详细的数据和分析。

六、结论风电场工程投资估算编制办法的制定对于风电场项目的投资决策和管理具有重要意义。

合理、科学的估算方法和细致的编制过程能够为项目的顺利实施和经济效益的实现提供决策支持和指导。

风电工程可研估算、初设概算及经济评价指标编制规定〔试行〕一、估算、概算编制局部可研估算的编制应符合水规院相关编制规定要求。

原则上可研和初设由同一设计单位进展编制的，设计单位应加强对可研和初设编制连续性的把握，强化根底资料收集工作。

在不发生重大方案变更的状况下〔如风机选型、场址变化等〕，初设概算总投资不应突破可研估算总投资，确需微调的，变化值不应超过可研估算总投资的 2%。

1、风机设备购置费〔包括运输和保险〕：已签订风机合同的工程，按设备合同价计列；未签订风机合同的工程，2 年质保期的国产兆瓦级以上风机暂按车板交货价6500 元/KW 计列〔包含塔筒内的动力电缆或导电轨，不包含通讯电缆和光缆〕，合资厂家兆瓦级以上风机暂按车板交货价 7500 元/KW 计列〔包含塔筒内的动力电缆或导电轨，不包含通讯电缆和光缆〕；塔筒内的通讯电缆、光缆暂依据 100 元/KW 计列入设备购置费；对于特别风机有特别要求的另行规定；2、风机和塔筒安装费：轮毂高度在 70m 以下的依据 25万/台计列安装费；3、塔筒购置费：常温型暂依据每吨 1.68 万元计列；低温型暂依据每吨 1.74 万元计列；根底预埋件为根底环的，塔筒重量的计算应包含根底环局部；根底预埋件为地脚螺栓的，地脚螺栓的价格暂依据 8 万元/套计列；塔筒连接螺栓暂依据 4 万元/套计列；4、建设用地费：包括永久征地费〔升压站、进场道路、风机及箱变根底、集电线路根底、场内永久检修道路等〕、临时征地费〔材料堆场、临时吊装平台、临时施工道路等〕、补偿费〔青苗补偿、虾池补偿等〕。

原则上永久征地依据不低于60 元/m2考虑，或依据所在地的征地标准计列。

沿海占用虾池的工程，原则上吊装平台和满足大型设备通过的检修道路应计入永久征地，有特别状况的除外。

5、工程前期费：可研估算依据建安工程费 +设备购置费之和的0.9%计列，初步设计概算阶段假设工程已经审核过前期费用的则依据实际发生数计列，假设未核定的依据建安工程费+设备购置费之和的 0.5%计列；6、建设期治理费：可研估算和初步设计概算均依据建安工程费的 3.5%+设备购置费的 0.55%之和计列；7、工程监理费：可研估算阶段依据建安工程费的1.2%+设备购置费之和的 0.1%计列，初步设计概算阶段已签订监理合同的依据监理合同额计列；8、工程询问评审费：可研估算阶段依据建安工程费的0.8%+设备购置费的 0.2%计列，初步设计概算阶段按照建安工程费的 1%计列；9、工程验收费：可研和初步设计两阶段均依据建安工程的 0.8%计列；10、工程保险费〔吊装险〕：可研估算依据建安工程+设备购置费的0.4%计列，初步设计阶段依据风机设备购置费+塔筒购置费+风机根底建安费之和的 0.08%计列；11、生产预备费：可研和初步设计均依据以下指标计算11.1生产人员培训和提前进场费：建工程依据建安工程的0.8%计列，扩建工程依据建安工程的0.6%计列；11.2办公和生活家具购置费：建工程依据建安工程的0.5%计列，扩建工程依据建安工程的 0.4%计列；11.3工器具和生产家具购置费：建工程依据设备购置费的0.1%计列，扩建工程依据设备购置费的 0.1%计列；11.4备品备件购置费：建工程依据设备购置费的 0.5% 计列，扩建工程依据设备购置费的 0.3%计列；11.5联合试运转费：依据安装工程的 0.4%计列；12、勘察设计费：包括勘察费、设计费、施工图预算编制费、竣工图编制费、主要设备和材料技术规格书编制费等。

风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准第一章总则第一条为适应投资体制改革的需要，统一风电场工程设计概算的内容组成、费用分类和计算标准，合理确定和有效控制工程投资，结合风电场工程特点，特制定《风电场工程可行性研究报告设计概算编制方法及计算标准》（以下简称本办法）。

第二条本办法适用于规划建设的大、中型风电场工程可行性研究报告设计概算的编制，其他风电场项目可根据具体情况参照执行，编制上述项目可行性研究报告投资估算时也可参考。

第三条设计概算是可行性研究设计文件的重要组成部分，是进行项目财务评价的基础，设计概算经核准后，是控制固定资产投资规模和进行稽查审计、项目法人筹措建设资金和控制管理工程造价的依据。

第四条设计概算的编制单位应具备相应的工程造价咨询资质，概算编制人员应具备相应的执业资格和从业资格，掌握政策，熟悉工程，坚持原则，实事求是，在编制过程中充分了解工程建设条件，收集相关工程资料，严格按照国家有关规定，合理选用定额、费用标准和价格。

第五条风电场工程可行性研究设计概算、应按编制年的价格水平及国家有关政策进行编制。

第二章项目划分第六条风电场工程建设项目划分包括设备及安装工程、建筑工程和其他费用三部分。

（一）设备及安装工程指构成风电场固定资产的全部设备及其安装工程。

由以下内容组成：１发电设备及安装工程，包括风电机组及塔筒（架）、机组配套电气设备、机组变压器、机电线路等设备及安装工程。

２升压变电设备及安装工程，包括主变压器系统、配电装置、无功补偿系统、所用电系统和电力电缆等设备及安装工程。

３通信和控制设备及安装工程，包括监控系统、直流系统、通信系统、远动及计费系统等设备及安装工程。

４其他设备及安装工程，包括采暖通风及空调系统、照明系统、消防系统生产系统、劳动安全与工业卫生工程和全场接地等设备及安装工程。

（二）建筑工程指风电场永久建筑物的建筑工程。

由以下内容组成：１发电设备基础工程，包括风电机组及塔筒（架）和机组变压器的设备基础工程。

风电项目可研估算、初设概算及经济评价指标编制规定（试行）一、估算、概算编制部分可研估算的编制应符合水规院相关编制规定要求。

原则上可研和初设由同一设计单位进行编制的，设计单位应加强对可研和初设编制连续性的控制，强化基础资料收集工作。

在不发生重大方案变更的情况下（如风机选型、场址变化等），初设概算总投资不应突破可研估算总投资，确需微调的，变化值不应超过可研估算总投资的2%。

1、风机设备购置费（包括运输和保险）：已签订风机合同的项目，按设备合同价计列；未签订风机合同的项目，2年质保期的国产兆瓦级以上风机暂按车板交货价6500元/KW计列（包含塔筒内的动力电缆或导电轨，不包含通讯电缆和光缆），合资厂家兆瓦级以上风机暂按车板交货价7500元/KW计列（包含塔筒内的动力电缆或导电轨，不包含通讯电缆和光缆）；塔筒内的通讯电缆、光缆暂按照100元/KW计列入设备购置费；对于特殊风机有特殊要求的另行规定；2、风机和塔筒安装费：轮毂高度在70m以下的按照25万/台计列安装费；3、塔筒购置费：常温型暂按照每吨1.68万元计列；低温型暂按照每吨1.74万元计列；基础预埋件为基础环的，塔筒重量的计算应包含基础环部分；基础预埋件为地脚螺栓的，地脚螺栓的价格暂按照8万元/套计列；塔筒连接螺栓暂按照4万元/套计列；4、建设用地费：包括永久征地费（升压站、进场道路、风机及箱变基础、集电线路基础、场内永久检修道路等）、临时征地费（材料堆场、临时吊装平台、临时施工道路等）、补偿费（青苗补偿、虾池补偿等）。

原则上永久征地按照不低于60元/m2考虑，或根据所在地的征地标准计列。

沿海占用虾池的项目，原则上吊装平台和满足大型设备通过的检修道路应计入永久征地，有特殊情况的除外。

5、工程前期费：可研估算按照建安工程费+设备购置费之和的0.9%计列，初步设计概算阶段如果项目已经审核过前期费用的则按照实际发生数计列，如果未核定的按照建安工程费+设备购置费之和的0.5%计列；6、建设期管理费：可研估算和初步设计概算均按照建安工程费的3.5%+设备购置费的0.55%之和计列；7、工程监理费：可研估算阶段按照建安工程费的1.2%+设备购置费之和的0.1%计列，初步设计概算阶段已签订监理合同的按照监理合同额计列；8、项目咨询评审费：可研估算阶段按照建安工程费的0.8%+设备购置费的0.2%计列，初步设计概算阶段按照建安工程费的1%计列；9、工程验收费：可研和初步设计两阶段均按照建安工程的0.8%计列；10、工程保险费（吊装险）：可研估算按照建安工程+设备购置费的0.4%计列，初步设计阶段按照风机设备购置费+塔筒购置费+风机基础建安费之和的0.08%计列；11、生产准备费：可研和初步设计均按照以下指标计算11.1 生产人员培训和提前进场费：新建工程按照建安工程的0.8%计列，扩建工程按照建安工程的0.6%计列；11.2 办公和生活家具购置费：新建工程按照建安工程的0.5%计列，扩建工程按照建安工程的0.4%计列；11.3 工器具和生产家具购置费：新建工程按照设备购置费的0.1%计列，扩建工程按照设备购置费的0.1%计列；11.4 备品备件购置费：新建工程按照设备购置费的0.5%计列，扩建工程按照设备购置费的0.3%计列；11.5 联合试运转费：按照安装工程的0.4%计列；12、勘察设计费：包括勘察费、设计费、施工图预算编制费、竣工图编制费、主要设备和材料技术规格书编制费等。

陆上（海上）风电场工程设计概算编制规定及费用标准建设工程造价管理与控制简介二○一四年十一月陆上（海上）风电场工程设计概算编制规定及费用标准一对概算编制人员的要求二项目划分三费用构成、概算编制四海上与陆上工程设计概算编制规定之区别建设工程造价管理与控制一工程造价管理的方法和基本原则二工程建设全过程造价管理三工程案例附表1 主要省份弃风排行表2 特高压已建或批复的部分特高压项目表3 2013年新增装机排名前10制造商表陆上（海上）风电场工程设计概算编制规定及费用标准一对概算编制人员的要求1 设计概算编制单位应具备相应的工程造价咨询资质（海上应具备甲级工程造价资质），编制人员应具备相应的工程造价专业职业资格和从业资格。

2 编制人员应严格执行国家的政策和法律法规，认真调查研究市场价格，理解工程设计方案，如实反映设计深度，复核工程项目及工程量，合理选用定额、标准，保证设计概算编制质量。

3 造价专业与地质、电气、施工、土建等专业有着密切联系，因此造价人员对上述专业知识应有足够的认知。

4 熟练掌握对专题报告设计投资的处理。

5 要与各专业设计人员进行有效的沟通，设计人员应该按照“项目划分表”内容提出工程项目及工程量。

6 要了解施工组织设计方案，理解各个项目的施工工序。

7 要充分理解费用标准和定额所包含的内容，从设计工程项目中快速的梳理哪些项目费用中已包含，哪些是定额中已包含的，计算中不能重复。

二项目划分编制工程设计概算为什么要对工程项目进行划分？为了满足工程全过程基本建设管理的需要，从计划合同、统计、财务、工程质量、进度以及物资器材供应等方面，共同遵循一个统一的办法进行管理。

因此，项目划分的原则：按照工程用途、功能、费用性质进行划分。

一般划分到三级项目。

风电场工程建设按费用性质分为四部分“施工辅助工程”、“设备及安装工程”、“建筑工程”、“其他费用”。

“施工辅助工程”为临时性工程，“设备及安装工程”、“建筑工程”为永久性工程，“其他费用”为建设单位根据工程需要所管理的费用。

风电场工程投资估算编制办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 风电场工程投资估算编制办法（国家发展改革委2003年9月30日发布发改能源[2003]1403号）第一章总则第一条为统一风电场工程投资估算的内容组成和计算标准，合理估算建设投资，结合风电场工程特点，制定《风电场工程投资估算编制办法》（以下简称本办法）。

第二条本办法适用于规划建设的大型风电场项目预可行性研究阶段投资估算的编制，其它风电场项目可参照执行。

第三条本办法规定了风电场工程预可行性研究报告投资估算的内容组成和费用标准，风电场工程预可行性研究投资估算，应按编制年的政策和价格水平进行编制。

第四条设计单位应在充分了解工程建设条件、收集工程资料的基础上，严格按照国家有关规定，合理选用估算指标及费用标准进行风电场工程投资估算的编制。

第二章内容组成第五条投资估算文件由编制说明和估算表二部分组成。

第六条编制说明应包括以下主要内容：1、工程简要概况：包括建设规模和建设地点、场内外交通运输条件、工程效益、各主要系统特征、主体建筑工程量、主要材料用量、施工工期等。

2、主要投资指标：包括工程静态投资和总投资、单位千瓦投资、单位电能投资等。

3、编制依据，应包括以下主要内容：1）国家及主管部门发布的有关法律、法规、规章和规程；2）行业主管部门发布的投资估算指标及建筑、安装工程综合定额或指标；3）主要设备原价、来源地及运输方式。

如采用国外进口设备还应包括初步询价或调查资料和所采用的外汇汇率；4）工程资金来源、资本金比例。

如借用国外资金还应包括借入资金的借贷条件，包括利率、偿还期、宽限期、币种、借贷款的其他费用（如管理费、代理费、承诺费等）、贷款偿付方式。