我国城市老年公寓发展问题探讨

《我国老年公寓发展问题研究》篇一一、引言随着社会老龄化程度的不断加深，老年公寓作为解决老年人居住问题的重要方式，其发展状况直接关系到老年人的生活质量和社会和谐稳定。

然而，当前我国老年公寓在发展过程中仍面临诸多问题。

本文旨在深入探讨我国老年公寓的发展现状及存在的问题，并尝试提出相应的解决对策，以期为推动我国老年公寓的健康发展提供参考。

二、我国老年公寓发展现状近年来，我国老年公寓建设取得了显著成就，数量不断增加，设施不断完善，服务水平逐步提高。

然而，在快速发展的同时，也暴露出一些问题。

主要包括以下几个方面：1. 政策支持不足：政府对老年公寓的政策扶持力度有待加强，相关政策法规尚不完善，导致老年公寓在建设、运营过程中面临诸多困难。

2. 资金投入不足：老年公寓建设需要大量的资金投入，而目前政府和社会的资金投入尚不能满足需求，制约了老年公寓的进一步发展。

3. 服务质量参差不齐：老年公寓的服务质量受到人员素质、管理水平等因素的影响，部分老年公寓存在服务态度不佳、服务质量不高等问题。

4. 供需矛盾突出：随着老龄化程度的加深，老年公寓的需求不断增加，而现有老年公寓的数量、质量、分布等方面尚不能满足需求，导致供需矛盾突出。

三、我国老年公寓发展中的问题针对上述现状，我国老年公寓在发展过程中还存在以下问题：1. 规划布局不合理：部分地区老年公寓的规划布局不够合理，存在重复建设、资源浪费等问题。

2. 运营管理模式落后：部分老年公寓的运营管理模式落后，缺乏有效的管理手段和服务创新，导致服务效率低下。

3. 人员素质亟待提高：老年公寓的服务人员素质参差不齐，部分人员缺乏专业知识和技能，难以满足老年人的需求。

4. 信息化建设滞后：老年公寓的信息化建设滞后，缺乏有效的信息共享和数据分析手段，难以实现精细化管理和个性化服务。

四、解决对策针对上述问题，本文提出以下解决对策：1. 加强政策支持：政府应加大对老年公寓的政策扶持力度，完善相关政策法规，为老年公寓的建设和发展提供有力的政策保障。

浅谈杨仙老年公寓在我市养老服务行业探索与发展中的几点看法浅谈杨仙老年公寓在我市养老服务行业经营与发展、探索与实践中的几点思考和建议赣州市是全国分管县、市最多的地级行政区域，下分管十八市、县。

具统计，2013年我市总人口数达927万人，其中60岁以上的老年人口有120万多人，占全市总人口13.4%。

这个数据以超过老龄化社会国际发展中国家人口年龄结构划分标准，即60岁以上人口比重达到10%（发达国家是65岁以上人口比重达到7%），仅章贡区60岁以上老人约75615人，占全区人口的13.6%，并以每年4.2%的速度递增。

同此可见，我市已进入老年社会，而老龄化和高龄化的发展趋势必将使独生子女家庭的养老维持能力开始受到日益严峻考验，“四二一”、“八二一”家庭结构的日益普遍，空巢家庭的不断增多，传统养老模式难以为继，压力巨大。

社会养老需求空间的越聚膨胀，养老服务消费市场必出现井喷景现。

当前，我市养老服务和养老产品供给不足、养老服务扶持政策不健全、体制机制不完善、城乡养老区域发展不平衡等问题仍十分突出，加快养老服务业发展，解决好老有所养的问题，成为群众非常关注的热点。

养老服务业涉及机构养老、社区养老、居家养老，其中又包含着日间照料、医疗康复、餐饮娱乐、家政服务、精神慰藉、居旅养老等方方面面，蕴含着巨大的老年消费市场。

各级党委政府及职能部门能否站在战略和全局的高度，真正把养老服务业作为构建和谐大赣州的重要民生工作，作为现代服务业发展的重要组成部分，作为拉动增长、促进消费的重要方面，纳入我市经济发展规划，纳入党委政府重三、完善人员培训机制和就业机制。

建议政府要加大对养老服务从业人员及储备人才的培训机制，鼓励和支持更多的大中专毕业生就业于养老服务事业。

目前我市养老协会每年举办两次的养护理员培训，已难以满足各养老服务单位的养老服务人员需求量，且协会培训经费紧张，政府扶持力度较弱。

四、引导社会力量来参与养老事业的发展。

我国城市老年公寓发展问题探讨作者:谈华丽一、前言老年人住宅问题在21世纪中国老龄化的今天已经涉及到千家万户，关心老年人住宅——老年公寓的建设，不仅仅是关怀老人住宅的问题，并且也直接关心我们自己的未来，建设老年公寓应得到全社会的关注与支持。

老年公寓建设兴起于70年代的北欧，它是专门为老年人而设计的，尽量考虑到老年人的各种生活需要和实际承受能力，具有老年人日常生活所需的各种服务设施，它并不是一般意义上的老年人聚居区域，而是一种新型的房地产开发类型。

鉴于对老年人群住宅消费的调查与预测，可以说，现在着手进行老年公寓的研究开发，是市场的契机也是时代的要求；既具有理论意义，又具有很强的现实意义。

二、我国城市老年公寓发展现状及存在的问题（一）我国城市老年公寓的现状我国第一个老年公寓于1986年6月诞生于安徽省安庆市，是由社会集资兴办并向全国开放的民营福利企业。

北京市第一个老年公寓是1991年由清华园兰照院改造而成的。

1990年上海首家老年公寓在浦东落成，江泽民总书记为之题词：“浦江夕阳诗如画，秋色黄花送晚情。

”据统计1998年10月我国有800所老年公寓社区，其中规模较大、设备齐全、知名度较高的有浙江省永嘉县乐山庄、天津鹤童老年公寓、上海众仁老年公寓、乐山夕阳红老年公寓等。

1996年9月，盖州市决定建造“华夏桃源村”老年公寓，规划用地60公顷，总建筑面积20万平方米，可供1万名老人居住，预计总投资8.17亿元。

上海的康乐小区，在设计前就预计出居住老年人口数，确定在小区内配套建造一处200平方米的老年人活动室和两栋示范性的老年住宅，正式列入小区建设计划，并按老年人的特殊需要进行专门设计。

整个小区设计完成后曾在国家建设部召开的全国各省市示范小区设计评审会上受到专家们的好评。

尤其是小区建设具有特色的老年社会专用设施引起者的极大兴趣，它体现了上海这个老年型城市的特点。

小区建成后，不少报刊杂志都对小区新颖的设计造型、优美的规划布局、完善的配套设施以及建有老年社会专用设施和老年住宅等建筑特点作了报道，深受人们赞赏。

养老服务体系建设存在的问题及对策建议调研报告根据xx区xx年工作预安排，xx区成立专题调研领导小组，对全区养老服务体系建设工作情况开展了专题调研。

调研组先后实地查看了民升老年公寓、xx区福利院、xx老年公寓、xx社区养老服务站建设情况，分别听取了xx区民政局、财政局、人力社保局、规划局、卫计委、崇义街道办事处等6个区级部门和街道办事处养老服务体系建设工作情况汇报，针对存在的问题，提出了意见和建议。

一、xx区养老服务体系建设的基本情况自xx区步入老龄化社会以来，老年人口基数大、增长快，并日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增，成为全市老龄化程度较重的区县之一。

截止xx年x月，全区老年人口x万人，占户籍人口总数的19.83%，预计到2020年，xx区60岁以上老年人将达x万人，老龄化率将超过24﹪，做好养老服务工作的任务十分繁重。

近年来，区政府认真贯彻落实国家、市、区《社区养老服务体系建设“十三五”规划》，积极顺应养老服务的社会需求，初步构建了“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系，有力推动了全区养老事业的健康发展。

（一）敬老养老氛围日益浓烈。

一是xx区委、区政府高度重视，成立了由区委书记为组长的敬老养老工作领导小组和以区委副书记为主任、x个部门为成员的老龄工作委员会，设立了专职的老龄工作办公室。

各乡镇街道也健全了组织机构，落实专人负责老龄事业发展工作。

二是xx区政府把养老服务体系建设发展作为重要民生工作来抓，将养老事业发展纳入全区经济社会发展总体规划同步推进。

编制了《全区老龄事业发展十二五规划》和《全区养老服务体系建设发展规划》，确保了全区养老服务体系建设发展科学有序推进。

三是先后出台了《关于在全区广泛开展敬老养老活动的意见》《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》等系列文件，并累计表彰孝顺儿女共401名，其中1人被评为全国道德模范，15人获评全国、全市孝亲敬老之星，在全区掀起了敬老爱老养老的浓厚氛围。

关于加快发展我市养老服务事业的几点建议关于加快我市老年服务行业发展的提案按照国际上通常的看法，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或者65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区处于老龄化社会。

显而易见，我市已步入老龄社会，近10年来，我市老年人口增长迅速，60周岁以上老年人数达38.5万人，其中70至79岁老年人10.8 万人，80岁以上老年人4.2万人，90岁以上老年人0.495万人，百岁以上70人。

农村老年人26.9万人，城镇老年人11.6 万人，五保老人30897人，城市“三无”老人2965人。

老年人口数占全市人口总数的12.69%，而且，家庭结构变小，“空巢”老人增多，养老成本上升，越来越多的家庭将会出现“421”结构（4个老年人，1对夫妇和1个小孩）甚至还有8421四世同堂家庭，养老问题日趋严峻。

养老问题解决不好，小则不利于家庭安定，大则影响社会稳定，必须引起各级政府的高度重视和全社会的共同关注。

存在的主要问题：1、养老体系不健全，居家养老难实现我市目前还没有一个完整的养老政策体系，居家养老服务也存在问题①服务单一且价格不菲，难以满足多样化的需求。

目前有些社区开展的居家养老服务，虽然承诺的服务内容和项目较多，但实际提供给老人的服务往往比较单一，且收费难以让低收入老年人接受；②服务体系运转困难，涉老部门难以形成合力。

各社区居家养老基本上是按县（区）、街道、社区三级组织分工负责，但居民发动不够、社会参与不力、社区压力过重，导致有的社区居家养老服务有名无实；③资金投入少，享受补贴的服务对象不多。

目前各社区居家养老中心或服务站除了财政拨有少许资金外，很难通过市场化运作或社会捐助获取资金来源；④服务队伍的规模、素质有待扩大提高。

绝大部分人员没有受过系统的专业培训，不具备养老服务护理员的资质。

2、社区养老理念尚未形成当前，随着家庭养老功能逐步弱化,社区养老服务已成为社会养老的新载体。

中国老年公寓市场分析一、市场需求状况1、老年公寓市场存在巨大需求在我国，由于主要还是实行家庭养老，老年人多和家庭其他成员住在一起，往往难以满足老年人对住的特殊需求，有条件单独居住的老人，其住房条件也不理想。

据天津、杭州的有关调查，有98%的老年人住在多层或集体住宅之中，单身老人和老年夫妇住在多层或集体住宅中的比例也高达81% 。

但是随着家庭养老功能的弱化和社会化养老的发展，以及老年人收入的增加，老年人对老年住宅的需求将会上升。

2、未来十年内老年公寓总体需求呈现上升态势中国老龄协会调研部认为，截至2005年底我国已具有相当购买力的老年人主要集中在经济发达的东南沿海地区和一些大中城市。

未来十年，当现在50岁左右的人进入60岁以后，老年市场的巨大购买力将会充分地显现出来。

这部分老年群体中有许多人事业有成，退休金和储蓄存款比现在60岁以上老年人有很大的提高，在消费观念上也有很大的差异。

这一群体是最早一批独生子女的父母，子女少的状况也会使他们更多地依赖于社区服务和选择不同于现在的养老方式。

现在所谓的老年人“高档消费”，在10年之后将后变成普通消费。

老年公寓总体需求正呈现上升态势。

3、北京、上海等大中城市及东南沿海等经济发达地区中高收入老年群体对高端老年公寓需求加大社会人口流动的加速使得更多的老人没有子女在身边照料。

在老龄化的发展中，老年人对住房的需求也逐渐发生了变化。

在一些大城市里，多数父母与成年子女更愿意分开居住，这既能使老人活动不受干扰，减轻子女负担，也减少了长期共同相处容易产生的矛盾。

而普通住宅由于各项设施并不符合老年人身体、心理等各方面的需求，因此，能够住进一个设施完备、服务周全的老年城，倒成了很多中国城市老人向往的事。

零点调查公司对北京、上海两地3000名55岁至75岁市民就“老年人住宅消费问题”进行了随机访问，访问报告表明，目前我国老年住宅市场需求加大，一些大城市里，许多父母与成年子女更愿意分开居住。

淄博市养老服务业发展问题探析随着我国人口老龄化进程的加快，养老服务业成为了近年来备受关注的热点话题。

淄博市作为山东省的重要城市之一，其养老服务业的发展也备受社会关注。

目前淄博市养老服务业尚存在着诸多问题，如服务供给不足、服务质量参差不齐等，亟需加以解决。

本文将从淄博市养老服务业的现状出发，对其发展中存在的问题进行探析，并提出相关改进措施。

一、淄博市养老服务业的现状1. 养老服务需求不断增长随着人口老龄化的加快，淄博市的养老服务需求不断增长。

据统计数据显示，截至目前，淄博市60岁及以上老年人口已超过50万人，占全市总人口的比例约为15%。

而根据预测，未来10年内，这一比例还将进一步提高。

对于养老服务的需求将会越来越大，社会对养老服务的关注也将愈发加剧。

2. 养老服务供给不足与养老服务需求的增长形成鲜明对比的是，淄博市的养老服务供给却不足。

目前，淄博市的老年公寓、养老院等养老服务机构的数量远远满足不了整个市场的需求。

尤其是在农村地区，养老服务资源更加匮乏。

老年人只能依靠子女照料或自行解决，导致了养老服务供给的短缺局面。

3. 养老服务质量参差不齐与养老服务供给不足相对应的是，部分养老服务机构的服务质量参差不齐。

一方面，由于养老服务市场的准入门槛较低，导致了一些不具备资质和实力的机构也参与严重影响了服务的整体质量。

由于行业监管不严，一些养老服务机构存在着服务不规范、环境差、护理不到位等问题，进一步影响了养老服务的质量。

4. 养老服务体系尚不完善淄博市的养老服务体系尚不完善，存在着政策不配套、服务项目单一、产品结构单一等问题。

整个养老服务体系缺乏多样性和个性化，不能满足不同老年人的多样化需求。

养老服务相关的产业链条也不够完善，从而限制了整个行业的发展空间。

4. 养老服务市场监管不严养老服务市场监管不严也是导致现阶段问题突出的原因之一。

部分养老机构虽然存在服务质量问题，但由于监管力度不够大，导致这些问题无法得到有效解决。

浅析我国老年人日间照料中心存在的问题及解决对策摘要：随着老龄化社会的发展，人口老龄化速度不断加快、家庭养老功能日益减弱、机构养老资源不足等问题不断的凸显，而像老年人日间照料中心、居家养老服务等依托于社区的养老服务模式的优势则日渐凸显出来。

本文从我国老年人日间照料中心的现状入手，研究现有老年人日间照料中心存在的问题，并提出相应的改革对策，从而完善老年人日间照料中心建设，为老年人创造出一个更适合他们养老的生活空间。

关键词：老龄化养老模式日间照料中心老龄化是我国人口发展的基本趋势。

由于我国的老龄化具有：老年人口数量大、增长快、老年人口呈高龄化趋势和“未富先老”等特点。

且随着家庭日趋小型化，使传统的家庭养老方式受到了严重的冲击。

同时，社会还没有足够的经济准备为养老提供支持，无法承受机构养老的庞大开支。

这些使我国面临着严峻的养老问题，从而必须尽快探索出一种适合我国国情的养老模式，才能积极的应对老龄化的挑战。

一、老年人日间照料中心发展现状及适用性老年人日间照料中心，俗称“托老所”，是由托儿所仿词而来，一种老人白天入托，由社区工作人员负责照料日常生活，晚上回家享受天伦之乐的一种养老模式。

老年人日间照料中心依托社区举办，老人进日间照料中心“离土不离乡”，白天到托老所，晚上回家，这种养老方式可以充分利用原有的物质资源（住房、家具、耐用消费品和生活设施等）,同时还可以按照自己的特殊需要安排生活，提高了老年人的生活质量，容易为老人所接受。

老人进日间照料中心的收费不高，绝大多数老人都可承受。

老年人日间照料中心在充分利用老人原有的资源的基础之上，还可以有效的结合社区资源，有效的促进实现养老资源的社会化，推动养老事业的发展。

2001 年民政部制定实施“社区老年福利服务星光计划”开始，各地就开始逐步建立起了社区老年人福利服务设施。

随着老龄化的加剧，社会对老年人的问题也越来越关注。

2008 年之后，社区老年人日间照料中心的建设得以发展，上海、深圳、天津、沈阳、苏州等地都开始大力加强社区老年人日间照料中心建设。

《我国老年公寓发展问题研究》篇一一、引言随着我国人口老龄化程度的不断加深，老年公寓作为一种重要的养老服务方式，受到了广泛关注。

老年公寓的发展，对于提高老年人的生活质量、促进社会和谐稳定发展具有重要意义。

本文旨在探讨我国老年公寓发展的现状、问题及解决方案，以期为老年公寓的持续发展提供有益的参考。

二、我国老年公寓发展现状目前，我国老年公寓数量逐年增加，服务水平不断提高。

老年公寓主要分布在城市及郊区，为老年人提供了便利的居住环境和优质的养老服务。

在政策支持下，老年公寓的设施不断完善，包括医疗、康复、文化娱乐等方面的设施日益丰富。

此外，老年公寓还为老年人提供了相互交流、互相照顾的平台，使他们在晚年生活中感受到家的温暖。

三、我国老年公寓发展问题尽管我国老年公寓发展取得了显著成效，但仍存在一些问题：1. 供需矛盾突出：随着老龄化程度的加深，老年公寓的需求量不断增加，而供给量相对不足，导致供需矛盾突出。

2. 服务质量参差不齐：部分老年公寓的服务质量不高，缺乏专业的管理人员和服务人员，导致服务水平无法满足老年人的需求。

3. 政策支持不足：政府对老年公寓的支持力度有待加强，包括资金、政策等方面的支持。

4. 土地资源紧张：在一些城市，土地资源紧张，建设老年公寓的用地难以得到保障。

四、解决我国老年公寓发展问题的对策针对上述问题，本文提出以下对策：1. 增加供给，优化布局：政府应加大对老年公寓的投入，鼓励社会资本参与老年公寓的建设，增加供给量，同时优化布局，使老年公寓更加均衡地分布在各地。

2. 提升服务质量：加强老年公寓的管理和培训，提高服务人员的专业素质和服务水平。

同时，引入先进的管理理念和服务模式，提升老年公寓的整体服务质量。

3. 加强政策支持：政府应加大对老年公寓的政策支持力度，包括资金、税收、土地等方面的优惠政策，为老年公寓的发展提供有力保障。

4. 创新发展模式：探索新的发展模式，如PPP模式等，吸引更多社会资本参与老年公寓的建设和运营，推动老年公寓的可持续发展。