物资手册(京沪高速铁路物资设备管理办法)
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中华人民共和国铁道部铁建设〔2006〕83号关于印发《铁路建设项目物资设备管理办法》的通知(2006-5-19发布有效)各铁路局,各铁路公司(筹备组),各合资铁路公司,集装箱、投资公司:现将《铁路建设项目物资设备管理办法》发给你们,自2006年7月1日起实行。
二○○六年五月十九日铁路建设项目物资设备管理办法第一章总则第一条为规范铁路建设物资设备管理,保证建设工程质量,降低工程成本,依据国家有关法律法规和铁道部相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目,其他铁路建设项目可参照执行。
第三条本办法所称物资设备是指铁路建设所用的材料、构配件、设备。
第四条建设、工程承包、监理单位应加强对建设工程物资设备的管理,铁道部对建设工程物资设备管理实施监督。
第五条铁路建设工程物资设备采购必须坚持优质、可靠、低成本的原则。
第二章物资设备分类第六条铁路建设物资设备分为甲方供应物资设备、甲方控制物资设备和自购物资设备三类。
第七条甲方供应物资设备(简称甲供物资设备)是指在工程招标文件和合同中约定,由铁道部或建设单位招标采购供应的专用物资设备。
甲方控制物资设备(简称甲控物资设备)是指在工程招标文件和合同中约定,在建设单位监督下工程承包单位采购的物资设备,主要是指对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗通用物资设备。
自购物资设备是指在工程招标文件和合同中约定,由工程承包单位自行采购的物资设备。
第八条甲供物资设备采购单项合同估算价在50万元人民币以上、甲控物资设备采购单项合同估算价在100万元人民币以上的必须进行招标,其中单项合同估算价在1000万元以上的在铁道部工程交易机构进行,其他在二级交易机构进行。
第三章甲供物资设备管理第九条甲供物资设备种类报铁道部批准确定,其中铁路建设用钢轨采购供应执行铁道部有关规定。
第十条甲供物资设备由铁道部或建设单位负责招标采购、组织供应、资金结算和质量监控等,甲供物资设备必须依法实施招标采购,物资设备价格必须合理,质量必须符合国家和铁道部有关规定。
中心料库物资管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范物资管理,提高物资供应质量和管理水平,使物资管理实现四化(规范化、标准化、制度化、信息化),牢固树立“物资决定成败”的管理理念,确保施工生产物资供应,根据《中铁建电气化局集团有限公司物资管理(暂行)办法》、《中铁建电气化局集团有限公司关于《中铁建电气化局集团南方工程有限公司加强物资设备管理的补充规定》、物资管理工作准则及考核办法》,结合武咸城际铁路项目的实际情况,特制定本细则。
第二条武咸城际铁路中心料库物资管理目标:加强物资供应和各环节消耗的内控工作,实现物资现场损耗率控制在2‰以内、设备和电杆、灯塔等大件材料无损耗、库存无损耗以及剩余废旧物资回收率100%。
第二章中心料库的职责范围第三条管理职责在项目部的领导下、项目物资部统筹协调下和工程部等相关部门配合下进行工作,物资管理业务主要包括供应管理、现场管理、核算核销、统计分析等基本内容。
具体负责项目所需工程物资设备的收货、仓储、供应及消耗分析控制,负责各类上报报表基础资料的收集并报物资部,负责废旧物资的回收与处理,负责c类物资(工器具、劳保品、零散材料)的购买及管理,参与物资供应商的评价、物资设备的结算签认等工作。
第四条人员构成中心料库由主任、各专业材料主管、保管员、资料员构成,各专业的每个施工队均应配备专职材料保管员,各专业配备到中心料库的人员、业务归属中心料库管理,施工队专职材料保管员业务归中心料库管理。
第三章物资流程管理相关领导职责第五条项目分管副经理项目分管副经理为物资管理工作的第一责任人,对项目经理负责,协助项目经理负责项目的物资管理工作。
负责协调、指导物资部门实现以下工作目标:1.根据工程进展情况,对物资及大型工器具、仪器仪表进行合理、有效的分配,保证满足生产之所需。
2.有效执行公司“三标一体”的要求和相关物资管理的程序文件。
第六条项目总工1.组织、督促各专业及时做出具体、细致的分部(分项)材料需求计划表2.对各专业最终的分部(分项)材料计划表最终签认。
标题: 北京铁路局关于印发《北京铁路局高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统维护管理办法》的通知附件:主送: 局内各运输站段,各建筑段,北京铁路公安局抄送:铁路总公司运输局,各铁路局,局内各处、室、所,各铁路办事处,各合资铁路公司线---------------------局内各运输站段,各建筑段,北京铁路公安局:为加强高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统的管理,有效发挥其灾害监测报警、预警功能,确保系统正常运用,根据《中国铁路总公司关于印发高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统维护试行办法的通知》(铁总运[2013]142号)(TJ/GW118-2013)、《铁路技术管理规程》(高速铁路部分)(铁总科技[2014]172号)和《铁道部关于印发〈高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统总体技术方案(暂行)的通知〉》(铁科技[2013]35号)等文件规定,路局细化制定了《北京铁路局高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统管理办法》,现予以发布,并结合《中国铁路总公司关于印发高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统维护试行办法的通知》一并认真贯彻执行。
北京铁路局2015年4月8日TG/GW247-2015北京铁路局高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统管理办法第一章总则第1条高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统(以下简称灾害监测系统)是铁路信息系统的重要组成部分,为高速铁路运营提供可靠的灾害预警及报警信息,是高速铁路列车行车安全的重要保障系统之一。
各级管理及运用人员必须严格贯彻铁路有关技术政策和规定,正确使用、精心维护,确保系统稳定、可靠地运行。
第2条灾害监测系统对高速铁路沿线风、雨、雪、地震及上跨铁路的道路桥梁的异物侵限进行实时监测,为调度指挥及维护管理提供报警、预警信息,有效防止或减少灾害对高速铁路列车运行安全的影响。
第3条灾害监测系统功能和设置应符合原铁道部和中国铁路总公司有关规定,经建设、运营管理部门组织有关单位验收合格后方可投入运用。
关于铁路运输企业物资管理的几点建议【摘要】铁路运输企业物资管理是保障铁路运输正常运营的重要环节。
为了提高物资管理效率和质量,建议铁路运输企业应建立完善的物资管理体系,加强物资采购管理,优化物资库存管理,强化物资监督检查,提高物资利用效率。
通过以上措施,可以提升铁路运输企业物资管理水平,实现物资管理的科学化和规范化,确保铁路运输企业物资供应的顺畅性。
只有物资管理得到有效的改进和完善,铁路运输企业才能更好地满足运输需求,提高服务水平,确保运营安全。
铁路运输企业应重视物资管理工作,不断优化管理模式,提高管理水平,促进企业持续稳定健康发展。
【关键词】铁路运输企业、物资管理、建立、完善、体系、采购、库存、监督、检查、利用效率、提升、水平、科学化、规范化、供应、顺畅性1. 引言1.1 铁路运输企业物资管理的重要性铁路运输企业物资管理的重要性在于保障铁路运输企业的正常运营和发展。
物资管理直接关系到铁路运输企业的生产效率、成本控制、安全保障等方面,对企业的整体运行起着至关重要的作用。
合理的物资管理可以有效地保证企业的生产设备和运营所需物资的供应充足,提高生产效率,降低生产成本。
通过加强物资管理,可以规范企业的物资采购流程,减少采购过程中的纠纷和风险,确保物资的合理采购和使用。
优化物资库存管理可以减少库存积压和浪费,提高库存周转率,降低库存成本。
强化物资监督检查可以及时发现和解决物资管理中的问题,确保物资的质量和安全。
通过提高物资利用效率,可以最大限度地发挥物资的效益,提高企业的经济效益和竞争力。
铁路运输企业务必重视物资管理工作,建立科学的物资管理体系,提升物资管理水平,实现物资管理的科学化和规范化,确保物资供应的顺畅性。
2. 正文2.1 建立完善的物资管理体系建立完善的物资管理体系是铁路运输企业物资管理的基础。
一个完善的物资管理体系包括物资的采购、入库、出库、库存管理等各个环节。
铁路运输企业应建立起科学的物资管理制度和流程,明确各个部门的职责和权限,确保物资管理的顺畅进行。
京沪高速铁路济南指挥部现场梁场验收程序指南1.总则1.1为规范京沪高速铁路现场梁场验收取证的顺利进行,统一验收标准,根据总指《京沪高速铁路工程质量管理办法》和全国工业产品生产许可办公室《预应混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证实施细则》(自2006-06-20实施)及铁道部产品质量监督检查中心“质监中【2008】003号”文件。
1.2本指南适用于施工单位在工程现场自建梁场,正式启用前对标检查和评价。
1.3本指南所称“验收”均是指对梁场的资源配置、资质条件和工作环境等是否符合国家有关规定、是否符合投标承诺、是否满足度生产、取证需要,是否满足质量控制要求等方面的综合对标复查。
1.4梁场试生产验收组织程序按全国工业产品生产许可证办公室文件:全许办【2005】50号《关于公布<工业产品生产许可证上报申请材料规定>的通知》及全许办【2005】51号《关于公布<工业产品生产许可证申请、变更、补领、备案等申请文书格式>的通知》执行。
2.现场梁场验收2.1申请梁场验收提交材料份数及格式要求施工单位现场梁场一式四份,待审查合格后,施工单位、监理单位、指挥部和公司各留一份。
提交材料项目;1)申请表(见附件一)2)梁场规划评审意见3)梁场规划建设总平面布置图4)梁场拌和站、试验室验收文件5)通过审批的梁场建设方案6)编制的梁场施工组织设计是否经过审批有效2.2验收方式和验收项目方式单位在梁场建设达到试生产条件后,至少提前一周以书面申请形式递交监理单位,监理单位一在接到施工单位初验申请报告后的3个日历日内完成实验工作并形成初验报告上报济南指挥部,济南指挥部在接到监理单位递交的初验报告后4个日历日内组织复验,复验合格后施工单位方可进行生产。
3.附则3.1附件附件一现场梁场验收审请表3.2本指南中没有明确要求的,均按国家和铁道部的有关规定执行。
3.3本指南由安全质量部负责解释。
如有建议及时反馈。
二〇〇八年七月九日附件一京沪高速铁路现场梁场验收申请表申请单位:(项目部名称及章)梁场名称:京沪高速铁路建设济南指挥部编制填表说明一、“申请单位”为标段合同单位的现场项目管理机构,分支机构或专业联合机构的梁场须以牵头单位现场项目机构名义提出,不得单行提出。
中国国家铁路集团有限公司物资管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为全面规范物资管理ꎬ保障生产经营和建设所需物资供应㊁保证物资质量㊁提高整体经济效益ꎬ充分发挥物资管理在铁路高质量发展中的作用ꎬ依据国家法律法规㊁«中国国家铁路集团有限公司公司章程»等有关规定ꎬ制定本办法ꎮ第二条㊀本办法适用于中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)及所属企业物资管理工作ꎮ第三条㊀本办法所称物资是指生产经营和建设所需具备实物形态的资产ꎮ不包括线路㊁房屋㊁建筑物㊁土地等不动产ꎬ以及用于销售目的的原材料㊁在产品㊁半成品㊁产成品㊁委托代销品等ꎮ第四条㊀物资管理是企业管理的重要组成部分ꎮ物资管理内容覆盖物资寿命周期ꎬ包括需求计划㊁采购组织㊁仓储供应和报废处置等管理环节ꎮ第五条㊀铁路物资实行归口管理ꎬ遵循分级负责㊁分类指导㊁管采分离的原则ꎮ按照管理权限ꎬ承担各自物资管理责任ꎬ对生产经营和建设的物资管理工作进行分类指导ꎮ按照管理㊁采购相分离模式ꎬ建立权力制衡㊁协调高效的物资管理机制ꎬ统筹2配置供应链资源ꎬ构建具有铁路特色的现代企业物资管理体系ꎮ第二章㊀物资管理职责第六条㊀国铁集团统筹组织物资管理ꎬ物资管理及相关部门㊁单位按照职责分工开展物资管理工作ꎬ主要职责包括:(一)贯彻执行国家法律法规ꎬ制定国铁集团物资管理制度ꎻ(二)指导和监督所属企业物资管理工作ꎻ(三)制定㊁发布物资管理目录ꎻ(四)制定统一的物资采购规则ꎬ负责国铁集团直接管理物资的集中采购和供应管理ꎬ组织协调所属企业物资联合采购ꎻ(五)组织建设国铁采购平台ꎬ指导㊁监督国铁物资公司业务运行ꎻ(六)组织开展物资库存管理ꎬ组织协调所属企业间物资调剂ꎬ组织实施国铁集团报废物资处置工作ꎻ(七)制定物资管理信息化发展规划ꎬ统筹物资管理信息系统建设㊁运用和网络安全管理ꎬ组织协调物资信息公开发布ꎻ(八)负责物资供应商关系管理ꎬ组织管理供应商信息ꎬ开展信用评价ꎻ(九)组织开展物资价格管理ꎬ建立统一的物资价格信息库ꎬ制定管理权限内的物资采购最高限价ꎻ(十)完善物资管理廉政风险防控机制ꎻ3(十一)完善物资管理绩效评价体系ꎬ组织开展物资管理工作绩效评价ꎮ第七条㊀所属企业负责实施本企业物资管理ꎬ根据职责范围和专业管理要求ꎬ健全物资管理机构ꎬ配齐与物资管理工作要求相适应的专业人员ꎬ主要职责包括:(一)贯彻执行国家法律法规及国铁集团管理规定ꎻ(二)完善物资管理制度ꎬ加强物资基础工作ꎻ(三)健全物资管理机构ꎬ明确物资管理职责分工ꎬ落实归口管理责任ꎻ(四)负责自主管理物资的采购供应和国铁集团集中采购物资的供应工作ꎻ(五)负责本企业物资库存管理ꎬ实施物资调剂ꎬ盘活闲置物资ꎬ处置本企业报废物资ꎻ(六)规范应用物资管理信息系统ꎻ(七)按规定实施供应商关系管理ꎻ(八)负责本企业物资价格管理ꎻ(九)建立健全物资管理内部控制机制ꎬ落实物资管理廉政风险防范责任ꎻ(十)接受国铁集团物资管理工作指导和监督ꎬ指导㊁监督下属单位规范开展物资管理工作ꎮ4第三章㊀预算管理第八条㊀物资预算是企业预算的组成部分ꎬ应与企业其他预算有机衔接ꎬ发挥对物资采购的导向和约束作用ꎬ提高整体效益ꎮ第九条㊀物资预算应根据企业投资㊁财务㊁其他预算和物资需求计划ꎬ结合库存占用等情况编制ꎮ第十条㊀根据企业生产经营和建设需要ꎬ结合投资预算㊁财务预算合理提出物资需求建议ꎬ经综合平衡后形成物资需求计划ꎮ物资需求计划确定过程中物资管理部门应根据物资库存㊁储备定额㊁消耗定额㊁市场价格等信息提出物资需求优化建议ꎮ第十一条㊀逐级分解落实物资预算ꎬ根据生产经营㊁建设的进度和采购供应周期ꎬ统筹整合同类需求ꎬ合理制定采购计划ꎬ科学组织采购㊁储备ꎮ第十二条㊀运用信息化手段ꎬ及时对物资预算执行情况进行分析ꎬ针对预算执行过程中存在的问题ꎬ合理调整采购计划ꎬ强化对采购过程的预警和控制ꎮ第四章㊀采购管理第十三条㊀完善采购管理制度ꎬ优化业务流程ꎬ严格按规范程序组织采购ꎬ建立权责明晰㊁协同配合㊁有效控制的采购管理机制ꎮ5第十四条㊀全面推进公开采购ꎮ明确各种采购方式㊁评审方法的适用范围和标准ꎬ根据项目特点合理选择采购方式㊁评审方法ꎬ依法必须招标的物资采购项目严格执行国家法律法规ꎮ第十五条㊀全面公开物资采购信息ꎬ公开内容包括非保密的采购物资技术标准获取途径㊁物资采购信息和相关物资管理制度等ꎮ建立信息发布和审核机制ꎬ确保所公布信息及时㊁准确㊁规范ꎮ信息必须但不限于在国铁采购平台上公布ꎬ扩大信息受众面和市场影响力ꎮ第十六条㊀全面开放市场ꎬ发挥市场机制作用ꎬ禁止设置不合理的条件限制㊁排斥供应商参与竞争ꎬ吸引有能力的各类企业生产制造铁路专用物资ꎬ营造竞争充分的市场环境ꎮ第十七条㊀建设全路统一的国铁采购平台ꎬ各级物资采购应纳入平台管理ꎬ加快采购电子化进程ꎬ利用先进技术和规范业务流程ꎬ提高采购效率效益ꎮ第十八条㊀加大物资集中采购力度ꎬ建立国铁集团和所属企业两级集中采购为主的采购管理模式ꎮ协调同类需求ꎬ形成批量采购优势ꎬ实现规模效益ꎮ在保障生产经营和建设正常运行的基础上ꎬ严格控制小批量零星采购ꎮ第十九条㊀积极推进战略采购㊁国际采购ꎬ鼓励企业间自主联合采购ꎬ降低采购成本ꎮ第二十条㊀严格执行合同管理规定ꎬ按规范程序审批和签订合同ꎬ完整准确体现采购需求ꎮ按照合同约定落实履约责任ꎬ定6期对合同执行情况进行分析和评价ꎬ防范履约风险ꎮ第五章㊀仓储供应管理第二十一条㊀按照适度集中㊁分级储备㊁及时供应原则ꎬ优化仓储布局ꎬ根据生产经营和建设需要合理设置仓库ꎮ改善物资仓储条件ꎬ配置必要的设备和工具ꎬ采取科学合理的保管保养手段ꎬ保证库存物资的保管质量ꎮ第二十二条㊀完善各项仓储管理标准和业务规定ꎬ规范仓储作业流程和出入库管理程序ꎬ推进仓储作业标准化ꎮ提高安全管理意识ꎬ严格落实仓储安全责任ꎬ保障作业人员和仓储物资安全ꎮ第二十三条㊀建立物资分级分类接收查验机制ꎬ明确接收查验职责㊁依据㊁流程和标准ꎬ加强接收查验过程单据㊁合格证等资料归档管理ꎬ确保接收查验过程和管理责任可追溯ꎮ第二十四条㊀合理组织物资储备ꎬ优化储备定额ꎬ生产经营和建设急需㊁紧缺物资应适度储备ꎬ有效保障需求ꎮ强化利旧意识ꎬ在保障物资质量和安全前提下ꎬ对具有修复价值的废旧物资坚持能修尽修ꎬ减少新增库存ꎮ优化库存结构ꎬ开展区域联合储备ꎬ控制储备规模ꎬ加快物资周转ꎬ降低资金占用ꎮ第二十五条㊀鼓励创新仓储供应组织形式ꎬ完善售后服务配件供应保障体系ꎬ健全铁路企业自有库存和供应商管理库存的有效互补机制ꎬ深化供应合作ꎬ扩大供应商管理库存应用范围ꎬ充7分利用社会资源降低库存成本ꎮ第二十六条㊀发挥铁路运输优势ꎬ合理选择运输方式ꎬ科学组织配送ꎬ提高集中储备再配送能力ꎬ以最低综合配送成本ꎬ将适量的物资及时㊁安全送达需求地点ꎮ第二十七条㊀定期开展清仓查库ꎬ确保账㊁卡㊁物相符ꎮ完善物资调剂机制ꎬ动态掌握闲置物资信息ꎬ按照整体效益最大化原则ꎬ规范组织调剂ꎬ盘活库存物资ꎮ第六章㊀应急物资管理第二十八条㊀按照快速响应㊁保障有力㊁科学分布㊁资源共享的原则ꎬ完善应急物资管理制度ꎬ建立快速反应机制ꎬ制定简单便捷的业务办理和审批程序ꎬ完善物资应急预案ꎬ提高应对自然灾害㊁事故灾难等铁路突发事件的物资供应保障能力ꎬ确保恢复生产经营和建设的应急物资供应及时ꎮ第二十九条㊀建立统一共享的应急储备物资信息库ꎬ准确反映应急储备状态ꎮ按规定的项目㊁数量和地点组织应急物资储备ꎬ合理选择储备方式ꎮ注重日常保管保养ꎬ满足应急物资供应要求ꎮ第三十条㊀规范应急状态下的物资采购ꎬ明确应急采购模式启动条件和审批权限ꎬ根据实际情况相关手续可后置办理ꎮ严格履行事后审查程序ꎬ不得以应急采购名义规避正常的采购程序ꎮ第三十一条㊀规范应急物资调拨管理ꎬ建立应急物资分级调8拨机制ꎬ完善应急物资调拨预案ꎬ优化物资调拨组织流程ꎬ协调跨单位应急物资调拨ꎮ第七章㊀报废物资管理第三十二条㊀规范报废物资管理程序ꎬ明确分级处置权限ꎮ报废处置方式以竞价销售方式为主ꎮ第三十三条㊀完善报废物资管理激励约束机制ꎬ加大报废物资回收力度ꎬ坚持能收尽收ꎮ及时组织报废物资回收ꎬ规范回收归集程序ꎬ强化回收物资保管安全ꎮ第三十四条㊀加强报废物资的开发创效ꎬ对接市场需求ꎬ挖掘报废物资潜在价值ꎬ实现整体效益最大化ꎮ第三十五条㊀强化处置底价形成㊁检斤计重㊁监装发货等关键环节管控ꎬ防止国有资产流失ꎮ第八章㊀质量管理第三十六条㊀完善物资质量管理体系ꎬ注重物资质量源头把关ꎬ强化使用过程追踪ꎬ落实结果反馈ꎬ明确从需求提出到物资报废各环节相关单位㊁部门的质量责任ꎬ形成分工明确㊁协调有序的质量控制体系ꎮ第三十七条㊀严把物资采购质量技术条件关口ꎬ落实从需求提出到采购合同签订各环节相关单位㊁部门的质量责任ꎬ加强对合同质量条款的管理和审查ꎬ按规定执行或运用国家㊁行业和国9铁集团有关物资技术标准和技术条件ꎮ第三十八条㊀规范物资质量接收查验管理ꎬ落实各相关单位㊁部门接收查验责任ꎬ按照有关规定和合同约定对到货物资进行接收查验及抽检ꎬ必要时可委托有相应资质的检测机构进行抽样检验ꎬ严禁接收㊁使用未经查验或查验不合格的物资ꎮ第三十九条㊀建立物资质量信息跟踪㊁反馈及追溯机制ꎬ加强对物资使用情况的跟踪ꎬ对于发现的质量问题应及时反馈ꎬ作为质量索赔㊁责任追究㊁供应商信用评价的依据ꎮ第四十条㊀规范物资质量问题分析和认定ꎬ追究责任部门和个人的责任ꎮ因供应商物资质量责任影响生产经营和建设质量安全㊁造成经济损失的ꎬ应按照法律规定或合同约定追究供应商违约责任ꎮ第九章㊀价格管理第四十一条㊀加强对物资价格工作的组织管理ꎬ完善价格形成㊁监测分析㊁信息共享等机制ꎬ规范价格管理业务流程ꎬ开展价格信息共享ꎬ提高价格管理水平ꎮ第四十二条㊀健全交易价格归集和分析机制ꎬ及时采集重点物资的交易价格ꎬ分析交易价格变化规律ꎮ调查㊁监测市场主要材料价格变化情况ꎬ分析价格变化趋势ꎮ根据生产经营和建设需要ꎬ开展成本写实ꎬ对不合理价格因素进行分析ꎬ采取有针对性措施ꎬ引导价格回归合理区间ꎮ01第四十三条㊀根据市场情况㊁技术条件等因素ꎬ制定物资采购最高限价ꎬ发挥价格指导㊁控制作用ꎮ第四十四条㊀国铁集团建立统一的物资采购价格信息库ꎬ规范价格源头信息采集和价格信息发布ꎬ形成价格信息交换与共享机制ꎬ为物资交易提供参考依据ꎮ第十章㊀信息管理第四十五条㊀统筹规划物资管理信息化建设ꎮ国铁集团构建标准统一㊁覆盖全面㊁功能完善㊁架构灵活㊁安全可靠的物资管理信息系统ꎮ推进与计划㊁财务㊁生产㊁建设㊁统计等内部信息系统的互联互通ꎬ实现业务流程对接和管理信息共享ꎮ加强与外部市场的信息交互ꎬ形成对外物资信息发布的权威窗口ꎮ第四十六条㊀规范信息系统应用ꎬ按规定实施信息系统及其重要敏感信息㊁个人信息网络安全管理ꎬ加强物资目录编制使用等基础工作ꎬ推动物资业务全流程信息化管理ꎮ第四十七条㊀建立物资信息分析与报告机制ꎮ规范报告程序ꎬ明确报告范围ꎬ落实信息报告责任ꎬ统一报表格式和指标口径ꎬ及时全面反映物资管理情况ꎮ第四十八条㊀规范物资信息原始记录ꎬ建立报表台账ꎬ改进分析方法ꎬ提高分析效率和质量ꎮ加大物资信息稽核力度ꎬ确保报表数据真实准确ꎮ第四十九条㊀注重物资信息分析结果运用ꎬ总结规律ꎬ查找11问题ꎬ不断改进物资管理工作ꎬ重要物资分析应纳入各级经济活动分析体系ꎮ第十一章㊀供应商关系管理第五十条㊀国铁集团建立统一的供应商关系管理体系ꎬ运用信息化手段动态管理供应商合作关系ꎬ促进供应商信守合同㊁保证质量㊁改善服务ꎬ营造统一规范㊁竞争有序的市场环境ꎮ第五十一条㊀国铁集团建立统一的供应商信息库ꎬ有效利用政府㊁行业权威信息ꎬ对供应商信息实行集中管理㊁内部共享ꎮ明确管理信息内容ꎬ严格审核信息资料ꎬ保证供应商信息真实㊁准确ꎮ第五十二条㊀完善供应商信用评价指标㊁方法和标准ꎬ明确信用评价程序ꎬ落实评价责任ꎬ按规范程序进行评价ꎬ及时反馈评价信息ꎬ严格执行评价结果ꎮ第五十三条㊀完善 黑名单 制度ꎬ明确 黑名单 认定标准ꎬ对纳入 黑名单 管理的供应商ꎬ停止与其合作关系ꎬ限制其进入国铁集团各级物资市场ꎬ并依法追究其责任ꎮ第五十四条㊀根据市场情况和物资特性ꎬ有针对性地实施供应商合作策略ꎮ对垄断和竞争不充分以及铁路新技术㊁新装备领域的物资ꎬ引导㊁鼓励符合条件的潜在供应商参与物资市场活动ꎮ对生产安全和经营发展具有重大影响的物资ꎬ国铁集团推进与供应商建立战略合作关系ꎮ21第十二章㊀监督管理第五十五条㊀统筹各级企业㊁各部门监管力量ꎬ构建内外结合的物资监管体系ꎮ督促下属单位健全管理机构㊁完善管理制度㊁规范管理程序㊁落实管理职责ꎬ实现对物资管理全过程的闭环监督ꎮ第五十六条㊀健全物资监督检查机制ꎬ建立监督检查队伍ꎬ规范监督检查程序ꎬ丰富监督检查手段ꎬ严明监督检查纪律ꎬ通过各类检查形式ꎬ不断强化内部监督ꎮ注重监督检查的内外结合ꎬ建立公开畅通的监督渠道ꎬ自觉接受行政和社会监督ꎮ第五十七条㊀开展物资管理工作绩效评价ꎬ完善绩效评价指标体系ꎬ发挥绩效评价激励和导向作用ꎬ促进物资管理水平的提高ꎮ第五十八条㊀完善物资管理廉政风险防控机制ꎬ加强相关人员的廉洁自律和行为规范教育ꎬ强化廉洁从业和风险防范意识ꎮ梳理排查物资管理廉政风险点ꎬ突出重点环节防范ꎬ加大预防和惩治力度ꎮ第五十九条㊀严格考核评价及责任追究ꎬ对物资管理过程中不履行或不正确履行职责㊁滥用权力㊁以权谋私等违规违纪行为ꎬ依纪依规对责任单位实施考核评价㊁对责任人进行责任追究ꎮ第六十条㊀物资管理部门按规定程序受理对物资管理业务工31作的异议事项ꎬ配合对物资管理相关人员违法违纪行为的调查ꎮ第十三章㊀附㊀则第六十一条㊀国铁集团所属企业应按照本办法制定本单位物资管理办法ꎮ第六十二条㊀各铁路公司参照本办法ꎬ履行内部决策程序ꎬ健全物资管理制度ꎮ第六十三条㊀国铁集团及所属企业负责的境外项目ꎬ在境外实施的物资管理活动ꎬ应在执行所在地法律法规基础上ꎬ结合项目实际参照本办法制定相应管理办法ꎮ在境内实施的物资管理活动ꎬ应执行本办法ꎮ第六十四条㊀利用外资项目ꎬ贷款方㊁资金提供方对物资管理有不同规定的ꎬ可以适用其规定ꎬ但违背国家社会公共利益的除外ꎮ第六十五条㊀涉及国家秘密㊁国家安全及其他国家另有规定的物资ꎬ从其管理规定ꎮ第六十六条㊀本办法由国铁集团物资管理部负责解释ꎮ第六十七条㊀本办法自印发之日起施行ꎬ«中国铁路总公司物资管理办法»(铁总物资 2014 332号)同时废止ꎮ。
铁建设〔2012〕216号铁路建设项目物资设备管理办法[日期:2012-12-26]来源:建筑工程质量安全网作者:建筑工程质量安全网阅读:664次[字体:大中小]内容提要:铁建设〔2012〕216号铁路建设项目物资设备管理办法铁建设〔2012〕216号关于印发《铁路建设项目物资设备管理办法》的通知各铁路局,各铁路公司(筹备组),各合资铁路公司,集装箱、投资公司:现将修订后的《铁路建设项目物资设备管理办法》印发给你们,自2012年10月1日起施行,铁道部原发《铁路建设项目物资设备管理办法》(铁建设〔2006〕83号)、《关于铁路建设项目甲供甲控物资设备招标有关工作的指导意见》(铁建设函〔2007〕495号)、《关于重新印发〈铁路建设项目甲供甲控物资设备目录〉的通知》(铁建设〔2010〕163号)同时废止,其他涉及铁路建设物资设备文件与本办法相悖的,以本办法为准。
附件:铁路建设项目甲供物资设备目录二O—二年九月十二日铁路建设项目物资设备管理办法第一章总则第一条为规范铁路建设物资设备管理,保证建设工程质量和生产安全,根据《建设工程质量管理条例》等相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于铁路大中型建设项目,其他铁路建设项目可参照执行。
第三条本办法所称铁路建设物资设备是指批准设计文件内的形成工程和实现工程功能所必需的物资、设备。
第四条铁路建设物资设备分为建设单位采购和承包方采购两类,以下简称甲供、自购物资设备。
第五条铁路建设采用列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录、铁道部行政许可目录、铁路产品认证采信目录内的铁路专用设备,必须选用通过许可认证的物资设备。
第二章物资设备管理第六条铁道部建设管理司负责铁路建设物资设备的监督、管理和指导;铁道部工程管理中心(以下简称工管中心)可组织建设单位进行物资设备采购,对现场物资设备管理进行检查。
第七条建设单位作为建设项目的责任主体,对建设项目物资设备进行管理,组织对各种物资设备质量进行检查,采购或在工管中心组织下采购甲供物资设备。
第一篇工程质量管理办法1、项目质量管理办法第一章总则第一条为了规范中国水电集团京沪高速铁路土建工程三标段项目管理,加强项目质量管理工作,提高项目质量管理水平,创建优质工程,提高企业经济效益和社会信誉,特制定本办法。
第二条项目全体员工都要充分认识到质量是企业的生命线,必须牢固树立以质量求生存、以质量求信誉、以质量求效益的质量管理经营观念,坚决执行“百年大计,质量第一”的方针,坚决贯彻京沪高速铁路建设质量目标,完成创优目标,又快又好地将京沪高速铁路建成全线整体达标,世界一流标准的高速铁路。
第三条项目质量管理的基本任务是制定项目质量方针目标,建立项目质量体系,编制项目质量计划,实施质量控制,实现项目质量目标。
第四条本办法是对技术标准(施工规范、试验规程等)的补充,适用于中国水电集团京沪高速铁路三标段项目部所属各施工单位。
第二章质量目标和质量方针第五条质量目标质量总目标:三标段整体施工质量达到世界一流标准,经得起运营和历史的检验。
具体指标为:(1)杜绝施工质量大事故及以上等级事故;(2)主体工程质量零缺陷,桥梁隧道混凝土结构使用寿命不低于100年,无砟轨道使用寿命不低于60年。
单位工程一次验收合格率100% ;(3)满足“基础设施达到设计速度目标值要求”的全线质量目标,确保满足全线“一次开通成功”的目标;(4)竣工文件做到真实可靠,规范齐全,实现一次交接合格。
第六条质量方针科学管理,保证质量,诚信守法,安全环保,预防为主,持续改进。
第三章项目质量管理的组织结构第七条项目总经理是企业法人代表在本项目上的代理人,项目总经理是质量第一责任人。
第八条常务副总经理受项目总经理委托分管质量工作。
代表项目总经理对本项目质量管理实施组织、领导和质量决策。
第九条项目经理部技术质量部为质量管理职能部门,受总工程师直接领导,具体实施工程质量管理。
第十条项目经理部的工程管理部、物资设备部、安全环保部、综合管理部、计划合同部、财务部等部门及职能人员是质量工作的相关责任者。
物资管理手册第一章物资分类及其范围第一条本项目物资分为三类:(一)甲方供应物资,简称甲供物资,是指在工程招标文件和合同中约定,由铁道部或建设单位招标采购供应的专用物资。
其中铁道部组织建设单位采购供应的物资,称部管物资(其中包括:钢筋、钢绞线、水泥、桥梁支座、隧道防水板、贯通底线铜缆、轨道材料)。
建设单位(即京沪高速铁路股份有限公司)直接采购供应的物资,称建管物资(其中包括:止水带、混凝土外加剂等)。
(二)甲方控制物资,简称甲控物资,是指在工程招标文件和合同中约定,在建设单位监督下工程承包单位采购的物资,主要是指对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗通用物资。
甲控物资包括钢梁用油漆及高强度螺栓、粉煤灰、土工材料、桥梁伸缩缝。
(三)自购物资是指在工程招标文件和合同中约定,由工程承包单位自行采购的物资,简称自购物资。
指未包括在上述范围内的其他物资。
第二条物资采购分类随铁道部政策性调整而调整,集团公司可根据工程实施的具体情况和市场情况做出适当调整。
第三条工程承包单位必须严格按分类管理的权限进行物资采购,确需越权采购的,必须报公司核准后进行,否则不予计价,造成的一切损失和后果由工程承包单位自行承担。
监理单位应加强监督,确保进场物资符合建设单位的要求。
第二章管理职责第四条工程承包单位职责:(一)设立专门物资管理机构,根据本办法制定物资管理办法和质量控制措施。
(二)负责本单位的甲控、自购物资采购供应和质量管理工作。
(三)按时编报部管物资和建管物资的需求计划(包括技术要求)以及甲控物资的招标计划。
(四)做好甲供物资进场后的验收、保管工作。
(五)参与集团公司组织的供应商履约评价工作。
第三章采购与供应第五条物资采购坚持“优质、可靠、低成本”的原则。
第六条集团公司对主要物资生产(供应)商实行准入制度,动态管理。
甲供物资的合格生产(供应)商名录执行铁道部规定,其他主要物资的合格生产(供应)商名录由集团公司审定发布。
主要物资采购必须在铁道部和集团公司公布的合格生产(供应)商中进行。
主要物资包括:甲供物资、甲控物资,砂、石、矿渣粉以及公司认定的其他物资。
第七条采购(一)甲供物资:1.工程承包单位按集团公司要求及时编报部管物资和建管物资需求计划,经指挥部审核后报公司。
公司物资部组织有关部门会审后,编制采购计划,报公司物资管理领导小组审批。
部管物资采购计划经审批后报送部物资管理办。
2.公司按照铁道部关于部管物资管理的有关规定,参与采购招标,签订采购合同。
3.公司按照铁道部关于建管物资管理的有关规定,组织招标采购,签订采购合同。
(二)甲控物资1.工程承包单位不得将依法必须招标的物资化整为零或以其他形式规避招标。
2.工程承包单位按公司要求及时编报招标计划,经指挥部审核后报公司审批。
3.在公司监督下,工程承包单位按铁道部关于招标的有关规定组织招标采购,签订合同,并将合同复印件报监理单位、指挥部、公司物资部备案。
(三)自购物资由工程承包单位按有关规定自行组织采购。
其中,砂、石、矿渣粉等地材的采购在公司确定的合格生产(供应)商范围内选择,建立全线高性能混凝土原材料主供渠道,稳定资源,保证质量,保障供应。
第八条供应1.甲供物资(包括部管物资、建管物资)委托物资代理公司组织供应;甲控及自购物资由工程承包单位组织供应。
2.物资代理公司根据甲供物资合同,制定甲供物资供应方案和流程,报公司批准。
工程承包单位也应制定合理的甲控及自购物资供应计划,优化供应工作流程,提高供应保障能力。
第九条验收和存储(一)甲供物资到达指定交货地点后,工程承包单位要及时组织卸货,免压车(船)。
物资代理公司负责组织监理单位、工程承包单位,共同开展验收工作,并填写甲供物资验收登记单。
如存在数量、质量差异等问题时,由收料的工程承包单位通知物资代理公司按照有关规定处理。
(二)甲控及自购物资到达现场后,工程承包单位要按相关技术标准和规定,及时对到货物资进行验收。
(三)工程承包单位要按照有关规定,对所有进入材料厂、施工现场的物资,按照规定分类、分区、分品种、分规格存放,做到下垫上盖,堆码整齐;标识牌形式统一、一料一牌,标识内容清晰、规范、准确。
在库物资实行月末盘点制度,做到账、卡、物相符。
保证储存的物资质量。
同时要保持一定储备量,满足施工进度需要。
(四)甲供物资进入施工现场后,由工程承包单位负责保管工作。
由于保管不善造成丢失损坏的,由工程承包单位自行承担责任。
(五)工程承包单位要分别建立部管物资、建管物资收、发、存明细台账。
(六)甲供物资建立对账制度,每月20日为当月结算截止时间,供应厂商根据工程承包单位的签认单编制结算清单,并交工程承包单位签认。
物资代理公司要分别与中标人、工程承包单位核对物资收发情况,并签字确认。
第五章质量管理第十条建单位在各自责任范围内对物资质量负责,要建立健全质量责任制,明确物资采购供应管理中各环节责任人。
第十一条建立健全物资质量跟踪追溯制度。
各相关单位在物资接转过程中必须填制物资质量记录单,全过程记录物资从厂家到最终使用的质量状况,保证产品质量的追溯性。
第十二条应针对不同物资建立质量监测系统,特别是要做好技术引进的新产品、新、新系统的质量监测。
第十三条工程承包单位和监理单位应按规定频次、项目对进场物资进行检测试验。
只有经检验合格的物资才允许进场,只有经过监理批准的物资才可投入工程使用。
第十四条工程承包单位、生产(供应)商对监理单位的检验结果有异议且不能达成一致时,由公司选定的第三方质量检测机构做出最终裁定。
第十五条物资如在工程使用过程中,经任何一方检验、检查机构发现存在质量问题时,工程承包单位应立即停止使用,并不得进行下一道工序的施工。
检验、检查机构应将有关情况及时报所在管段建设指挥部和公司物资部。
第六章价款结算与支付第十六条价款结算甲供物资价款及运杂费由公司按有关规定和合同要求,进行价款结算与支付。
甲控和自购物资价款及运杂费由工程承包单位承担并自行结算、支付。
第十七条总量控制公司原则上对甲供物资实行总量控制,超支不补。
在对设计院提供的各标段甲供物资清单进行审核的基础上,确定各标段甲供物资需求总量。
根据甲供物资清单、采购合同、结算情况,及时做好甲供物资的核销。
应在甲供物资清单总量内进行招标采购,签订采购合同;在采购合同总量内进行验收结算。
第七章考核评比第十八条公司对工程承包单位、监理和物资代理公司的物资管理实行考核评比制度,各指挥部负责对工程承包单位、监理和物资代理公司物资管理的日常考核。
第十九条考核评比采用自查与检查相结合的方式。
内容包括业务管理、质量管理等。
具体考核内容见《物资管理考核评比评分细则》。
第二十条公司每年对优秀单位进行表彰,对不合格的单位给予通报批评,并限期整改。
第二十一条公司对工程承包单位、监理单位的考核评比结果分别纳入工程承包单位质量信誉评价和监理单位的信用评价考核体系。
第八章砂石料粉煤灰暂行规定第二十二条为确保京沪高速铁路建设质量,加大对全线工程用砂、石、矿碴粉的协调管理力度,建立砂、石、矿碴粉主流供应渠道,京沪高速铁路股份有限公司(以下简称公司)根据《铁路客运专线高性能混凝土暂行技术条件》、京沪高速铁路有关物资设备管理办法制定本暂行规定。
第二十三条公司对全线砂、石、矿碴粉生产(供应)商实行准入监控管理。
由公司按照“母材合格、规模生产、工艺先进、价格合理、运输便捷”的原则,通过“比设备、比工艺、比质量、比价格、比运距”,择优选择合格的生产(供应)商与之签订《订购意向书》,并制定指导性供应组织方案。
第十四条《订购意向书》是生产(供应)商准入的依据。
工程招标完成后,公司依据本项目土建工程招投标文件的相关要约,组织工程承包单位和生产(供应)商协商签订采购供应合同。
(一)合同价格:原则上,《订购意向书》确定的价格为合同期内的最高价格,生产(供应)商在履约期内不得单方面提高价格。
(二)合同数量:原则上,意向书数量只作为签订采购供应合同时参考,具体合同数量由各工程承包单位根据实际需求量确定。
(三)合同付款:原则上要求月清月结。
(四)质量标准和控制:三种材料执行的技术条件或标准,由工程承包单位负责提供,并作为合同内容或附件。
质量控制执行铁道部、公司的有关规定。
(五)供应:每月20日前,工程承包单位应及时向生产(供应)商书面提交次月供应计划。
生产(供应)商按计划组织生产、储备和供应;工程承包单位在主要工点要建立必要的储备,储备量不得低于保证连续施工10天所需的材料数量。
(六)交接与验收:工程承包单位按照有关规定对到达施工现场的材料应及时组织验收。
对验收发现的质量、数量问题,由供需双方确认处理。
第十五条签订《订购意向书》的生产(供应)商如未能履行意向书承诺,其产品质量不能满足工程要求的,工程承包单位可在公司公布的母材合格的生产(供应)商目录中选择新的生产(供应)商,并报经公司审批后签订采购供应合同。
第十六条公司授权沿线各指挥部以季度为单位对生产(供应)商实行动态评价。
对存在问题的生产(供应)商,由各指挥部发出书面警告,限期整改,限期内未予整改或整改后其产品质量仍然达不到技术条件要求或不能保障供应的,可向公司建议取消其准入资格。
同时,各指挥部以季度为单位对工程承包的质量管理、合同履约等情况组织评价,评价结果与物资设备管理评比挂钩。
各指挥部对双方的评价结果按要求及时上报公司。
第十七条由于各种人为或不可抗力因素(包括山体岩相岩质发生变化导致母材质量不合格),其合同履行影响到施工生产的正常进行时,由各指挥部负责启动应急预案。
(一)公司编制印发《京沪高速铁路砂、石母材合格生产(供应)商目录》,作为补充或扩大供应渠道的指导性文件。
(二)当出现应急状态时,首先在运距、价格合理的前提下,指挥部根据现场具体情况优先采取集中调度调剂的方式衔接供需;其次,工程承包单位在公司公布的母材天然性合格的生产(供应)商目录中重新选择生产(供应)商,建立新的供应渠道,但必须履行有关程序。
附件1 工程承包单位物资管理考核评比评分细则(表一)附件2 监理单位物资管理考核评比评分细则 (表二)附件3 物资代理公司物资管理考核评比评分细则(表三)附件4 京沪高速铁路甲供物资设备需求计划表附件5 京沪高速铁路甲供物资设备招标采购计划申请表附件6 京沪高速铁路(部、建)管甲供物资设备合同管理台账附件7 京沪高速铁路(部、建)管甲供物资设备季度分月供应计划表附件8 京沪高速铁路(部、建)管甲供物资设备到货登记簿附件9 京沪高速铁路甲供物资设备验收记录附件10 京沪高速铁路(部、建)管甲供物资设备收货凭证附件11 京沪高速铁路(部、建)管甲供物资设备收、发、存明细台账附件12 京沪高速铁路甲供物资设备结算清单附件13 京沪高速铁路甲供物资设备料差管理台账附件14 京沪高速铁路甲供物资设备料差统计表附件15 物资设备质量记录单附件1 工程承包单位物资管理考核评比评分细则(表一)工程承包单位物资管理考核评比评分细则(表一续)附件2 监理单位物资管理考核评比评分细则(表二)附件3 物资代理公司物资管理考核评比评分细则(表三)物资代理公司物资管理考核评比评分细则(表三续)京沪高速铁路甲供物资设备需求计划表需求计划需求计划类型:计划制定日期:编号:计划名称计划编制单位:描述:项目经理部监理审核人:指挥部审核人:物资负责人:日日期:日期:期:京沪高速铁路甲供物资设备招标采购计划申请表JHW-02填制单位(公章):单位负责人:物资部门负责人:日期:日期:京沪高速铁路(部、建)管甲供物资设备合同管理台账JHW-03甲供类别:招标号:包件号:合同号:审核:制表:京沪高速铁路(部、建)管甲供物资设备季度分月供应计划表JHW-04单位(章):标段:甲供类别:填报日期: 年月日单位负责人:审核:制表:京沪高速铁路(部、建)管甲供物资设备到货登记簿JHW-06编制单位:标段:合同编号:发货人:京沪高速铁路甲供物资设备验收记录收货人(章):验字第号卸货地点:合同号:验收日期:年月日京沪高速铁路(部、建)管甲供物资设备收货凭证JHW-08中标单位凭证编号:收货单位标段:发货信息:合同编号:承办人:日期:年月日京沪高速铁路(部、建)管甲供物资设备收、发、存明细台账JHW-10物资名称:规格型号:技术标准:计量单位:京沪高速铁路甲供物资设备结算清单JHW-11供料单收料单位:合同编号:位:收料单位签字盖章:供料单位签字盖章:监理签字盖章:日期:日期:日期:京沪高速铁路甲供物资设备料差管理台账JHW-13 200 年季包件编号:合同编号:审核:制表:日期:年月日京沪高速铁路甲供物资设备料差统计表JHW-14报告期:200 年季审核:制表:日期:200 年月日附表物资设备质量记录单NO工程承包单位。