宁德市人民政府办公室转发市扶贫办等部门关于宁德市解决建档立卡

宁德市人民政府办公室关于印发宁德市农村居民最低生活保障制度与扶贫开发政策衔接实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2017.02.22•【字号】宁政办〔2017〕37号•【施行日期】2017.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市农村居民最低生活保障制度与扶贫开发政策衔接实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市直有关单位：经市政府同意，现将《宁德市农村居民最低生活保障制度与扶贫开发政策衔接的实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

宁德市人民政府办公室2017年2月22日宁德市农村居民最低生活保障制度与扶贫开发政策衔接的实施方案为实现打赢脱贫攻坚战目标，切实做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策衔接工作，根据《福建省农村居民最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案》（闽民保〔2016〕279号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于扶贫开发重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持开发式扶贫与兜底式扶贫有机结合，加强部门协作，完善政策措施，健全工作机制，充分发挥农村低保制度在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用，为推进“开发三都澳建设新宁德”打下坚实的基础。

（二）总体目标通过农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，形成政策合力，对符合低保标准的贫困人口实行政策性保障兜底，对符合扶贫条件的农村低保对象实行精准扶贫，确保到2020年现行省定扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。

（三）基本原则坚持应保尽保、应扶尽扶。

精准识别农村贫困人口，将符合条件的对象分别纳入农村低保和建档立卡范围，做到农村低保制度和扶贫开发政策对农村贫困人口的应保尽保、应扶尽扶。

宁德市人民政府办公室关于转发宁德市2010年减轻农民负担工作实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁德市人民政府办公室关于转发宁德市2010年减轻农民负担工作实施意见的通知（宁政办〔2010〕89号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：市农民负担监督管理办公室制定的《宁德市2010年减轻农民负担工作实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合各地各单位实际，认真贯彻实施。

二○一○年五月六日宁德市2010年减轻农民负担工作实施意见（宁德市农民负担监督管理办公室二〇一〇年四月十九日）为进一步加强对新形势下农民负担的监督管理，切实纠正各种加重农民负担、损害农民利益的不正之风，维护农民和村集体的合法权益，促进各项减负惠农政策的落实，根据中央、省、市的工作部署和要求，结合我市实际，对进一步做好我市减轻农民负担工作提出如下实施意见：一、指导思想2010年我市减轻农民负担工作的总体思路是：按照中央、省、市加大统筹城乡力度、夯实农业基础的要求，坚持治标与治本结合，积极推进重点治理，狠抓减负惠农政策落实，完善相关法律法规，逐步探索构建新形势下农民负担监管的长效机制和村级公益事业建设的有效机制，坚决防止农民负担反弹，促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定。

二、主要任务（一）抓好各项强农惠农政策的落实。

一是抓好种粮直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴以及能繁母猪、生猪良种补贴等资金落实情况的监督检查，确保补贴资金及时足额发放到农户，防止截留、挪用。

二是抓好村级补助资金落实情况的监督检查，确保村级办公经费、村干部报酬和五保户供养等补助资金及时足额到位，专款专用，严防“跑冒滴漏”，保证村级组织正常运转。

宁德市人民政府办公室关于转发宁德市城乡居民基本医疗保险暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁德市人民政府办公室关于转发宁德市城乡居民基本医疗保险暂行办法的通知宁政办〔2015〕187号各县(市、区)人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：市医改办、卫计委、人社局、财政局、民政局制定的《宁德市城乡基本医疗保险暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

宁德市人民政府办公室2015年9月11日宁德市城乡居民基本医疗保险暂行办法市医改办市卫计委市人社局市财政局市民政局第一章总则第一条为进一步完善基本医疗保险制度，建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系，实现基本医保政策一体化，根据《福建省人民政府办公室转发省医改办等部门关于城乡居民基本医保政策一体化实施意见的通知》(闽政办〔2015〕17号)关于“统一参保登记，统一缴费标准，统一药品目录、诊疗项目和服务设施目录，统一待遇水平，统一结算办法”和“城乡居民基本医疗保险实行设区市统筹”的要求，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条全市建立统一的城乡居民基本医疗保险(以下简称“城乡医保”)制度，并遵循以下原则：(一)坚持量力而行、以收定支、收支平衡、略有结余，合理确定筹资水平和保障标准;(二)坚持基本保障，重点保障城乡居民的门诊大病和住院医疗，逐步提高保障水平;(三)坚持政府补助、个人缴费和社会慈善捐助等多种渠道相结合的筹资机制;(四)坚持统筹协调，做好各类医疗保障制度之间的有机衔接。

第二章城乡医保市级统筹第三条按照“统一政策、分级管理、适当调剂、风险共担”的原则，实行城乡医保市级统筹。

宁德市人民政府办公室关于印发宁德市自建房安全专项整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.10•【字号】宁政办〔2022〕40号•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市自建房安全专项整治实施方案的通知宁政办〔2022〕40号各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《宁德市自建房安全专项整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

宁德市人民政府办公室2022年6月10日宁德市自建房安全专项整治实施方案为深入贯彻习近平总书记关于“4·29”长沙居民自建房倒塌事故重要指示精神和李克强总理批示要求，严防类似事故发生，按照《全国自建房安全专项整治工作方案》《福建省自建房安全专项整治实施方案》和市委、市政府决策部署，自即日起组织开展全市自建房安全专项整治，全面消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。

严格落实地方党委和政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查整治自建房安全隐患。

组织开展“百日行动”攻坚，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。

推进分类整治，有序消化存量，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。

完善相关制度，坚决遏制增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

二、主要任务（一）全面排查隐患1.排查内容。

各县（市、区）要全面排查本行政区域内城乡所有自建房基本情况，重点排查结构安全性（设计、施工、使用等情况）、经营安全性（相关经营许可、场所安全要求等落实情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容。

宁德市人民政府办公室转发市农民负担监督管理办公室关于2009年减轻农民负担工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2009.07.22•【字号】宁政办[2009]132号•【施行日期】2009.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文宁德市人民政府办公室转发市农民负担监督管理办公室关于2009年减轻农民负担工作实施意见的通知（宁政办〔2009〕132号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：市农民负担监督管理领导小组办公室《关于2009年减轻农民负担工作实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合各地各单位实际，认真贯彻实施。

二○○九年七月二十二日宁德市农民负担监督管理办公室关于2009年减轻农民负担工作实施意见为进一步加强对新形势下农民负担的监督管理，切实纠正各种加重农民负担、损害农民利益的不正之风，维护农民和村集体的合法权益，促进中央、省、市减负惠农政策的落实，根据省政府办公厅《转发省农民负担监督管理办公室关于2008年减轻农民负担工作抽查情况通报的通知》（闽政办〔2009〕84号）、省农业厅等部门《关于转发农业部、国务院纠风办、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版总署关于做好2009年减轻农民负担工作意见的通知》（闽农减负〔2009〕135号）精神，结合我市实际，对进一步做好我市减轻农民负担工作提出如下实施意见：一、总体要求以十七届三中全会精神和科学发展观为指导，全面贯彻统筹城乡发展方略和“多予、少取、放活”的基本方针，以维护农民和村集体权益为中心，坚持惩防并举，标本兼治，教育、制度、监督、惩处四管齐下，落实减负惠农政策，确保农民负担继续减轻不反弹，确保涉农负担信访不增加，确保不发生涉农负担恶性案（事）件和重大群体性案（事）件，促进农村社会和谐稳定。

二、主要任务（一）加强源头管理，规范涉农收费。

宁德市人民政府办公室关于印发宁德市规范性文件制定和备案审查办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁德市人民政府办公室关于印发宁德市规范性文件制定和备案审查办法的通知（宁政办〔2010〕226号）各县（市、区）人民政府、东侨开发区管委会、市政府各部门、各直属机构：现将《宁德市规范性文件制定和备案审查办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年九月十九日宁德市规范性文件制定和备案审查办法第一条为加强对规范性文件的监督，维护社会主义法制统一，推进依法行政，根据《福建省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》和《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市各级行政机关对规范性文件的制定和备案审查适用本办法。

第三条本办法所称规范性文件，是指下列涉及公民、法人或者其他组织权利、义务，且具有普遍约束力的文件：（一）各级人民政府发布的，以及经县级以上人民政府批准以办公室名义发布的文件；（二）经县级以上人民政府批准以政府工作部门或者派出机关名义发布的文件；（三）县级以上人民政府工作部门发布的文件；（四）县级以上人民政府派出机关发布的文件；（五）省以下垂直管理部门发布的文件；（六）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织发布的文件。

前款规定的有权发布规范性文件的主体，简称发布机关。

第四条规范性文件的起草、审查、决定、公布、备案、清理，适用本办法。

行政机关发布的下列文件不适用本办法：（一）表彰和奖惩的命令、决定、通报；（二）人事任免的通知；（三）向上级行政机关的请示、报告；（四）转发上级文件而没有增加涉及公民、法人和其他组织权利义务内容的通知；（五）对具体事项的公告、通告、通知以及行政处理决定；（六）会议纪要；（七）内部工作制度、管理制度和技术操作规程；（八）其他不涉及公民、法人和其他组织权利义务或者不具有普遍约束力的文件。

宁德市人民政府办公室关于实施宁德市农村贫困残疾人“安居工程”项目的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2018.06.15•【字号】宁政办〔2018〕126号•【施行日期】2018.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文宁德市人民政府办公室关于实施宁德市农村贫困残疾人“安居工程”项目的通知古田、屏南、周宁、寿宁、柘荣、霞浦县人民政府：根据省残疾人福利基金会、省残疾人联合会的统一部署，计划从2018年开始至2019年在我市所辖的周宁、寿宁、屏南、古田、霞浦、柘荣六个县开展农村贫困残疾人“安居工程”项目。

为加快推进农村贫困残疾人“安居工程”项目的实施，现将有关事项通知如下：一、工作目标任务经与省残疾人福利基金会沟通和联系，我市2018年-2019年农村贫困残疾人“安居工程”项目拟新建房60户、房屋修缮200户。

受助对象为低保户、建档立卡户和农村分散供养特困户残疾人，以及其他农村贫困残疾人中无房、危房C级或D级的残疾人。

具体任务分解如下：（一）新建房：古田12户、霞浦12户、屏南10户、寿宁10户、周宁9户、柘荣7户，共60户。

（二）房屋修缮：古田40户、霞浦40户、屏南35户、寿宁35户、周宁35户、柘荣15户，共200户。

二、项目建设标准和资金拼盘根据省残疾人福利基金会和省残联联合制定《宁德市农村贫困残疾人“安居工程”建设实施方案》（以下简称《“安居工程”实施方案》）的要求，新建户建设面积60-80平方米。

新建户每户资金补助标准为6万元，修缮户每户资金补助标准为2万元。

项目资金拼盘：（1）省残疾人福利基金会给予新建户每户补助2万元，修缮户每户补助0.5万元，（2）市残联给予新建户每户配套补助1万元，修缮户每户配套补助0.3万元。

（3）不足部分资金由各项目实施县再发动社会力量，向爱心企业和社会爱心人士募捐解决，或由项目实施县财政帮助解决。

宁德市人民政府办公室转发市民政局等单位关于宁德市城乡低收入家庭认定办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2013.09.06•【字号】宁政办[2013]217号•【施行日期】2013.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁德市人民政府办公室转发市民政局等单位关于宁德市城乡低收入家庭认定办法（试行）的通知（宁政办〔2013〕217号）各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：市民政局等单位制定的《宁德市城乡低收入家庭认定办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

宁德市人民政府办公室2013年9月6日宁德市城乡低收入家庭认定办法（试行）（市民政局、市发展改革委、市公安局、市财政局、市工商局、市统计局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市地税局、市国税局、市物价局、市住房公积金管理中心、中国人民银行宁德市中心支行2013年8月20日）第一章总则第一条为规范城乡低收入家庭认定管理工作，提高社会救助工作水平，促进社会和谐稳定，根据《福建省人民政府转发国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作意见的通知》（闽政文〔2013〕181号）、《福建省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于福建省城市低收入家庭认定办法的通知》（闽政办〔2011〕257号）和《宁德市人民政府关于印发宁德市区保障性住房管理暂行规定的通知》（宁政〔2011〕21号）等文件，制定本办法。

第二条本办法所称城乡低收入家庭，是指家庭成员人均收入、家庭财产以及实际生活状况符合当地人民政府规定的低收入标准的家庭。

家庭成员是指具有法定赡养、抚养或扶养关系并共同生活的人员。

第三条城乡低收入家庭认定遵循下列原则：（一）属地管理。

（二）动态管理。

（三）低收入标准与当地经济社会发展水平相适应。

（四）与城乡居民最低生活保障、医疗救助、住房保障、就业援助、教育救助、法律援助等救助制度相衔接。

宁德市人民政府公文格式细则第一章总则第一条根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）和《党政机关公文格式》（GB-T 9704—2012），结合公文处理工作实际，制定本细则。

第二条本细则适用宁德市人民政府制发的发文字号为“政府令”、“宁政”、“宁政文”、“宁政函”的公文和“市长办公会议纪要”、“常务会议纪要”、“专题会议纪要”等，以及宁德市人民政府办公室制发的发文字号为“宁政办”、“宁政办函”的公文和“内部情况通报”等。

第三条本细则适用于市人民政府及市人民政府办公室的公文。

全市各级人民政府、市人民政府各部门和各直属机构可以参照执行。

第二章公文用纸与排印要求第四条公文用纸一律采用国际标准A4型纸（规格210mm×297mm）。

公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm，公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm，版心尺寸为：156mm ×225mm。

第五条排版规格正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可以用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。

第六条本细则将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。

公文首页红色分隔线以上的部分称为版头，包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等部分；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体，包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等部分；公文末页首条分割线以下、末条分割线以上的部分称为版记，它包括抄送机关、印发机关、印发日期等部分。

页码位于版心外。

第七条公文一般缮印在A3 纸折页上。

若公文篇幅可以在两面内表述，也可以缮印在一张A4纸上。

不得在A3纸折页中插页。

第三章机关代字为宁政、宁政文、宁政办公文格式第八条涉密公文（包括绝密、机密、秘密）均需标注份号。

份号用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。

宁德市人民政府办公室关于印发宁德市服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.17•【字号】宁政办〔2021〕108号•【施行日期】2021.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作实施方案的通知宁政办〔2021〕108号各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：经市政府研究同意，现将《宁德市服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

宁德市人民政府办公室2021年12月17日宁德市服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》（国办发〔2021〕10号）、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作实施方案》（闽政办〔2021〕39号）精神，切实做好我市“六稳”“六保”有关工作，全方位推进高质量发展超越，现结合我市实际，提出以下贯彻实施方案。

一、进一步推动优化就业环境（一）推动降低就业门槛。

破除影响就业特别是新就业形态的各种不合理限制，加快调整相关准入标准、职业资格、社会保障、人事管理等政策，适应并促进多元化的新就业形态。

[市人社局、住建局、农业农村局、市场监管局等市直有关部门及各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会按职责分工负责。

以下各项任务均需各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会落实，不再专门列出]具体措施：1.根据国家、省统一部署，压减准入类职业资格数量，降低或取消准入类专业技术人员职业资格限制，推动实现专业技术人员职称信息在线核验。