工信部通报2020年第三批侵害用户权益行为的APP

工业和信息化部关于2024年第二季度电信服务质量的通告文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2024.07.31•【文号】工信部信管函〔2024〕222号•【施行日期】2024.07.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部通告工信部信管函〔2024〕222号关于2024年第二季度电信服务质量的通告根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2024年第二季度电信服务有关情况通告如下：一、电信服务重点工作情况（一）做好应急通信保障。

贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，印发《关于开展2024年汛前应急通信与网络运行安全检查的通知》和《关于做好2024年防汛抗旱应急通信保障工作的通知》，组织召开全国电视电话会议，对防汛应急通信保障工作进行动员部署。

开展2024年国家应急通信防汛专题演练，检验和提升实战保障能力。

组织信息通信行业出动应急通信保障人员20.2万人次、应急通信车7.6万辆次、发电油机7.7万台次、卫星电话1.2万部，及时有力应对南方多地暴雨洪涝灾害等229起突发事件，全力保障广东梅大高速塌方、江湾镇山体滑坡以及福建龙岩特大暴雨等灾害应急指挥通信畅通，有效满足受灾群众基本通信需求。

（二）提升信息通信服务水平。

指导基础电信企业增强为民服务意识，开展“总经理讲服务”、“红色电信一心为民”等系列活动。

持续提升电信业务办理便利化水平，线上业务办理量占比超90%，视频客服服务超1900万人次。

发布135个新型数字服务优秀案例，推动数字服务个性化、差异化、品质化高质量供给。

印发《关于开展2024年“数字适老中国行”活动的通知》，指导2792家与老年人、残疾人生活密切相关的网站、APP完成适老化及无障碍改造，“一键呼入人工客服”尊老专线累计服务4.9亿人次，数字适老深入推进。

（三）引导APP规范发展。

健全标准体系，组织制定《生成式人工智能产品和服务分类分级指南》等10项标准，引导人工智能技术服务群众生产生活。

工业和信息化部信息通信管理局关于下架侵害用户权益APP名单的通报
正文：
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关于下架侵害用户权益APP名单的通报
2020年12月3日，工业和信息化部向社会通报了60家存在侵害用户权益行为APP企业的名单。

截至目前，经第三方检测机构核查复检，尚有19款APP未按照工业和信息化部要求完成整改。

各地通信管理局按工业和信息化部APP整治行动部署，积极开展手机应用软件监督检查，此次四川省通信管理局检查发现仍有7款APP未完成整改。

依据《网络安全法》和《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》（工信部信管〔2016〕407号）等法律和规范性文件要求，工业和信息化部组织对上述26款APP进行下架。

相关应用商店应在本通报发布后，立即组织对名单中应用软件进行下架处理。

附件：下架的应用软件名单
工业和信息化部信息通信管理局
2020年12月16日
附件
——结束——。

关于侵害用户权益行为的APP通报
（2021年第6批，总第15批）
发布时间：2021-07-19 14:27 来源：信息通信管理局依据《网络安全法》《电信条例》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规，按照《关于开展纵深推进A PP侵害用户权益专项整治行动的通知》（工信部信管函〔2 020〕164号）工作部署，我部近期组织第三方检测机构针对用户反映问题较多的医疗健康、电子商务、实用工具等类型手机应用软件进行了专项检查，已通知相关企业进行了整改。

截至目前，尚有71款APP未完成整改（详见附件1）。

各通信管理局按我部APP整治行动部署，积极开展手机应用软件监督检查，辽宁省、浙江省、广东省、四川省、宁夏回族自治区通信管理局检查发现仍有74款APP未完成整改（详见附件2、3、4、5、6）。

上述145款APP应在7月26日前完成整改落实工作，逾期不整改的，我部将依法依规组织开展相关处置工作。

2021年7月19日
附件1
工业和信息化部检查发现未完成整改的应用软件名单
附件2
辽宁省通信管理局检查发现未完成整改的应用软件名单
附件3
浙江省通信管理局检查发现未完成整改的应用软件名单
附件4
广东省通信管理局检查发现未完成整改的应用软件名单
附件5
四川省通信管理局检查发现未完成整改的应用软件名单
附件6
宁夏回族自治区通信管理局检查发现未完成整改的
应用软件名单。

政策Policy2020.2.20ichina工业和信息化部关于开展APP侵害用户权益专项整治工作的通知当前，APP违规收集个人信息、过度索权、频繁骚扰、侵害用户权益等问题突出，群众反映强烈，社会关注度高。

结合2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作安排，我部决定组织开展APP侵害用户权益专项整治行动工作。

有关事项通知如下：一、整治内容依据《网络安全法》、《电信条例》、《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》（工业和信息化部令第20号）、《电信和互联网用户个人信息保护规定》（工业和信息化部令第24号）和《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》（工信部信管〔2016〕407号）等法律法规和规范性文件要求，聚焦人民群众反映强烈和社会高度关注的侵犯用户权益行为，重点对以下四个方面8类问题开展规范整治工作。

（一）违规收集用户个人信息方面1.“私自收集个人信息”。

即APP未明确告知收集使用个人信息的目的、方式和范围并获得用户同意前，收集用户个人信息。

2.“超范围收集个人信息”。

即APP收集个人信息，非服务所必需或无合理应用场景，超范围或超频次收集个人信息，如通讯录、位置、身份证、人脸等。

（二）违规使用用户个人信息方面3.“私自共享给第三方”。

即APP未经用户同意与其他应用共享、使用用户个人信息，如设备识别信息、商品浏览记录、搜索使用习惯、常用软件应用列表等。

4.“强制用户使用定向推送功能”。

即APP未向用户告知，或未以显著方式标示，将收集到的用户搜索、浏览记录、使用习惯等个人信息，用于定向推送或精准营销，且未提供关闭该功能的选项。

（三）不合理索取用户权限方面5.“不给权限不让用”。

即APP安装和运行时，向用户索取与当前服务场景无关的权限，用户拒绝授权后，应用退出或关闭。

6.“频繁申请权限”。

即APP在用户明确拒绝权限申请后，频繁申请开启通讯录、定位、短信、录音、相机等与当前服务场景无关的权限，骚扰用户。

第二课我国的社会主义市场经济体制课时1使市场在资源配置中起决定性作用[课标要求]评析市场机制的优点与局限性；说明市场在资源配置中是如何发挥决定性作用的。

[素养目标] 1.科学精神：正确认识市场机制的优点与局限性。

2.法治意识：市场参与者应该学法、懂法、守法、用法、护法，运用法律武器维护自己的合法权利。

3.公共参与：任何市场参与者都应该树立诚信意识、遵循市场规则、维护市场秩序。

探究点一市场配置资源1．资源配置的基本手段配置资源的两种基本手段：计划和市场。

想一想：为什么要合理配置资源？提示人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。

为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。

2．市场配置资源(1)含义：市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。

市场决定资源配置是市场经济的一般规律。

(2)方式：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。

(3)优点：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。

市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

(4)缺陷①市场失灵：市场调节不是万能的。

市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。

②单靠市场调节的危害单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。

1.自中华人民共和国成立以来，我国就实行社会主义市场经济体制。

改错：改革开放以前，我国实行的是计划经济体制；改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。

2．在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，不存在计划。

改错：在市场经济中，资源配置包括两种手段：一种是宏观调控即计划；一种是市场调节。

利用具备条件的闲置工业厂房优先布局数据中心。

积极推动散热节能新技术创新应用，探索利用废旧矿坑、矿洞、落后通信局站等空间布局数据中心及边缘数据中心，实现经济效益和社会效益相统一。

（责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委、市规划和自然资源委、各区政府）3.鼓励数据中心进行热源利用。

鼓励数据中心采用余热回收利用措施，为周边建筑提供热源，提高能源再利用效率。

（责任单位：市城市管理委、市经济和信息化局和市发展改革委）（五）推动京津冀数据中心一体化协同发展1.推进京津冀数据中心协同建设。

加强三地数据中心协同发展，积极引导满足中时延类业务和高时延类业务新增需求的数据中心在河北省张家口、怀来、廊坊及天津市武清、滨海新区等环京区域布局，推进形成高速互联、数据流通、优势互补的世界级数据中心“集聚圈”。

（责任单位：市经济和信息化局、市通信管理局）2.构建区域高速网络通道。

推动完善省际专线、光缆等网络设施，提升环京网络质量。

积极与国家行业主管部门对接，探索优化京津冀区域网络规划布局及管理机制，降低跨区传输数据时延，为京津冀数据中心协同发展提供保障。

（责任单位：市通信管理局、市经济和信息化局）六、保障措施（一）建立分工明确、协同联动的工作机制市区两级责任主体按工作职责加强协调沟通，各区要守土有责，制定年度计划和工作实施方案，确保数字经济发展得到有效支撑。

能源、电力、水务等主管部门加强对数据中心资源供应与使用的监督管理工作。

（二）加快修订完善相关标准结合《北京市新增产业的禁止和限制目录》制定数据中心项目建设导则，研究绿色先进技术产品先行先试、绿色等级、差别电价、能源保障等政策措施。

各区应制定相应的实施细则，做好推动相关任务有序落地实施。

（三）加强动态监管建立健全绿色数据中心评价体系和能源资源动态监管体系，探索建立全市数据中心在线监测平台，督导数据中心按要求配备和管理能源计量器具，开展企业内部能源计量审查，完善内部能耗数据管控系统和对外接口，自动生成全市联动的数据中心能源消耗台账并实时监测PUE、WUE值。

这些APP在偷窥你的隐私！每天只让你选择⼀件物品出门，你会选择什么呢？相信⼤家⼼⾥已经有了答案，那就是⼿机。

你的⼯作⽣活是不是已经被⼿机填满？早上起来查看天⽓，⼿机APP⾃动提醒你注意防晒；开车经过某⼀个城市，⼿机APP马上推荐相关城市的⾐⾷住⾏。

作为资深⼿机控，我们充分享受各类APP带来的便利。

另外，你的⼿机是否频繁收到⼀堆优惠活动的垃圾短信；除了快递⼩哥给你打电话，更多时候对⽅直接报上你的⼤名，当你以为是⽼朋友或者同事时，却发现对⽅让你带上⼩孩来参加课程体验，或者某某房源⼜有优惠。

对于个⼈隐私泄露，你是否深恶痛绝呢？对于越来越懂你的⼿机，你懂它吗？本⽂起底恶意APP如何窃取你的隐私，以及教你如何防范。

隐私泄露屡禁不⽌，精准诈骗频发2020年5⽉15⽇，⼯信部发布关于侵害⽤户权益⾏为的APP通报（2020年第⼀批）。

依据《⽹络安全法》《电信条例》《电信和互联⽹⽤户个⼈信息保护规定》等法律法规，⼯业和信息化部近期组织第三⽅检测机构对⼿机应⽤软件进⾏检查，对发现存在问题的企业进⾏督促整改。

到底有哪些APP？它们涉及到的违法违规⾏为是什么？据通报，当当、店长直聘、e代驾、⼤街等16款APP在列，这些应⽤软件均涉及私⾃收集个⼈信息问题，另外还包括私⾃共享给第三⽅、超范围收集个⼈信息、不给权限不让⽤、强制⽤户使⽤定向推送、过度索取权限、账号注销难等7⼤类问题。

⼯信部要求，存在问题的APP应在5⽉25⽇前完成整改落实⼯作，逾期不整改的，⼯业和信息化部将依法依规组织开展相关处置⼯作。

2018年8⽉，中消协发布《APP个⼈信息泄露情况调查报告》称，APP已经成为个⼈信息泄露的重灾区，遇到过个⼈信息泄露情况的⼈数占⽐为85.2%，没有遇到过个⼈信息泄露情况的⼈数占⽐为14.8%。

当消费者个⼈信息泄露后，约86.5%的受访者曾收到推销电话或短信的骚扰，约75.0%的受访者接到诈骗电话，约63.4%的受访者收到垃圾邮件，排名位居前三位。

工信部公布29款问题手机App
佚名
【期刊名称】《大众标准化》
【年(卷),期】2016(0)11
【摘要】近日,工信部发布《关于电信服务质量的通告》（以下简称《通告》）称,2016年第3季度,工信部对50家手机应用商店的应用软件进行技术检测,发现违规软件29款,涉及违规收集使用用户个人信息、恶意＂吸费＂、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题。

【总页数】1页(P32)
【正文语种】中文
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工业和信息化部关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2020.07.22•【文号】工信部信管函〔2020〕164号•【施行日期】2020.07.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知工信部信管函〔2020〕164号各省、自治区、直辖市通信管理局，中国信息通信研究院、中国互联网协会，各相关单位：按照2020年信息通信行业行风建设暨纠风工作部署，为切实加强用户个人信息保护，为人民群众提供更安全、更健康、更干净的信息环境，我部决定开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动。

专项整治时间为通知印发之日至2020年12月10日。

具体事项通知如下：一、整治目标依据《网络安全法》、《电信条例》、《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》（工业和信息化部令第20号）、《电信和互联网用户个人信息保护规定》（工业和信息化部令第24号）和《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》（工信部信管〔2016〕407号）等规定，深入推进技管结合，加强监督检查，督促相关企业强化APP个人信息保护，及时整改消除违规收集、使用用户个人信息和骚扰用户、欺骗误导用户、应用分发平台管理责任落实不到位等突出问题，净化APP应用空间。

2020年8月底前上线运行全国APP技术检测平台管理系统，12月10日前完成覆盖40万款主流APP检测工作。

二、整治对象（一）APP服务提供者，即互联网信息服务提供者提供的可以下载、安装、升级的应用软件，包括快应用和小程序等新应用形态。

（二）软件工具开发包（SDK）提供者，即集成在手机APP里的第三方工具集合。

（三）应用分发平台，包括网站、应用商店、APP等承担下载、安装、升级等分发服务的各类平台。

三、整治任务（一）APP、SDK违规处理用户个人信息方面。

工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2021年第4号）文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2021.12.01•【文号】工信部信管函〔2021〕334号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部通告工信部信管函〔2021〕334号工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2021年第4号）根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2021年第三季度电信服务有关情况通告如下：一、贯彻落实党中央、国务院决策部署情况（一）组织开展互联网行业专项整治行动。

2021年7月，启动互联网行业专项整治行动，对扰乱竞争秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资源和资质管理规定等四方面8类问题进行集中整治。

截至三季度末，企业合规意识普遍增强，内部管理制度逐步健全，一些突出问题得到初步解决，“黑带宽”等违规行为得到进一步规范，屏蔽网址链接问题取得阶段性进展，用户体验逐步改善。

（二）强化APP侵害用户权益行为整治力度。

统筹全国各省（区、市）通信管理局力量，持续深化APP综合治理，2021年三季度，组织对国内主流手机应用商店的55万款应用软件进行技术检测，公开通报了601款APP存在违规收集使用个人信息及强制、频繁、过度索权等问题，下架163款拒不整改的APP，主要互联网企业开屏信息“关不掉”基本解决，“乱跳转”误导用户问题发现率大幅下降至1%。

（三）持续推进互联网应用适老化及无障碍改造专项行动。

目前，已有158家网站和APP初步完成改造，取得阶段性成效。

老年人浏览新闻更轻松，一些政府官方网站、老年人常用的新闻类应用设计了字体放大、语音播报等功能，页面信息更醒目，老年人看得更清楚；线上购物更简单，一些重点互联网企业的电子商务类应用专为老年人简化搜索、选购、支付等操作流程，帮助老年人网购更便利；购票打车更省心，一些主要交通出行类应用上线“一键订票”“一键叫车”等服务，功能更加简洁，帮助老年人快速购票、安全出行。

这58款App违规了！你手机里有吗？
手机重要吗？确定一定以及肯定！现代人离不开手机是众所周知的但不小心碰上“有毒”App沦为“傀儡机”厄运就随之而来！
这不，近日工业和信息化部通报了2020年第三批侵害用户权益的App名单，共有58款应用软件在列，伙伴们擦亮眼，看看有没有你正在使用的！
App市场真真假假、鱼龙混杂如何增强辨别能力呢？“三个注意”请收好！
1
要注意选用安全合规的App产品和服务，并选择正规渠道进行下载安装，谨慎点击来源不明的App下载链接，从源头上杜绝木马病毒。

2
要注意认真阅读App的应用权限和用户协议或隐私政策说明，了解操作注意事项。

3
要注意养成良好使用习惯，不随意开放和同意不必要的隐私权限，不随意输入个人隐私信息，定期维护和清理相关数据。