石油化工工程epc总承包管理
发表时间：2018-11-15T19:29:58.740Z 来源：《基层建设》2018年第30期作者：王卫东
[导读] 摘要：随着社会的发展，EPC模式在石油化工工程领域中已经得到广泛的应用，为了进一步了解石油化工程项目施工管理特点和EPC模式的现状，本文进行了详细的概述，其次，该文从四个方面（组织、技术、经济和合同）提出了施工质量控制措施，该措施包括以下几个部分:建立健全科学的质量管理机构，增强职工职业技能培训，严格执行问责制度，制定全面质量控制计划。
中石化石油工程设计有限公司山东省东营市 257000
摘要：随着社会的发展，EPC模式在石油化工工程领域中已经得到广泛的应用，为了进一步了解石油化工程项目施工管理特点和EPC模式的现状，本文进行了详细的概述，其次，该文从四个方面（组织、技术、经济和合同）提出了施工质量控制措施，该措施包括以下几个部分:建立健全科学的质量管理机构，增强职工职业技能培训，严格执行问责制度，制定全面质量控制计划。
关键词：石油化工项目；EPC模式；施工质量；控制措施
0引言
石油化工工程是国家的基础性建设项目，它的社会效益和经济效益已经不容忽视。随着现代经济的高速发展，人们对石化产品的需求也在不断地增加[1]，石油化工工程项目也在增多。石油化工工程是一种专业性强、涉及面积广、施工难度大的综合项目，一旦发生事故会给人民生命财产和国家造成巨大损失[2]，因此严格控制施工质量对石油化工工程项目管理至关重要。
1石油化工工程EPC项目施工管理现状
20世纪70年代美国，EPC总承包模式开始应用到石油石化行业。近年来，我国石油化工工程项目建设的主流管理模式是EPC总承包模。由于EPC模式正处于起步阶段，而且石油化工工程项目施工复杂，难度大，仍然有很多不足之处，在很多方面石油化工工程EPC项目还需进行完善和修改[3,4]
1.1石油化工工程施工管理特点
a.总承包商在项目实施过程中处于核心地位。在该项目实施过程中,EPC总承包商要对各分包商进行指挥和协调，主要承包设计、施工和采购三个方面，处于核心地位。同时,该模式要求总承包商必须熟知国际工程、国际金融、设备采购的国际惯例，并且总承包商应具备很高的风险管理水平和总承包能力等。
b.业主权利受到更多限制。按照EPC合同条款实施工程项目时，是由业主或业主代表管理工程项目的而一般不会再聘请工程咨询公司为其服务。业主管理几乎承包了工程的所有项目，由于业主管理不会进行严密监督和控制，它只是一个里程碑式的管理。
c.总承包商面临高风险的项目。由于EPC项目要面对设计、采购、施工安装和试运行服务的四个过程，而这几个过程风险太大，总承包项目风险控制的难度必然更大。所以EPC项目比设计，施工等单项目承包要复杂很多，风险也相对较高一些。
d.EPC项目一般规模大、周期长。EPC项目从立项开始到项目完工结束并交给业主所使用的时间一般为3~5年,较长的为10~15年或更长
[1]。
但是EPC管理模式也有一定的缺点:一是对于细节的掌控还不够到位，需要进行合理的细节管控，二是承包人通过发包人得到的追加费用极其少，而且承担的风险相当大，这两方面都体现了该管理模式的缺点[2]。
1.2石油化工工程EPC模式存在的问题
管道工程EPC模式现在正处于起步阶段，所以还有很多不规范的地方，主要体现在以下几个方面:1因为有些条款并不符合国内的一些基本情况，需要多次进行修改，这无形之中加长了时间，所以应当像国际进行借鉴，并且由于没有完成设计、采购、施工、安装，承包商不能对工作进行很清晰的划分，这在施工时造成了一定的难度，施工时容易造成严重的分歧;2EPC是一种新生事物，总承包商对于该工程的运转不是太清楚，造成该工程实施的困难，又由于员工对其的抵触情绪相当大，设计、采购、施工的一系列进程会受到相当大的干扰，同时地，各地区各部门各阶段都在一定程度上对EPC承包商提出了更高的更合理的要求;3在工程进行交接验收的过程中，由于时间短，任务重，难免会出现质量问题，加之承包方希望在短时间内进行验收，所以该工程在进行一段时间后，会出现很多的问题，然而这个责任很难区分归咎于哪一方。
2石油化工工程EPC项目施工质量管理措施
2.1组织措施——建立科学的质量管理机构
项目管理机构组织形式是指项目管理机构具体采用的管理人员组织结构。应根据工程特点、工程组织管理模式、工程管理单位自身情况及管理团队人员素质构成和专业技能配置等选择适宜的项目管理机构组织形式。我们一些常用的项目管理机构组织形式有以下几种:职能制、直线制、直线职能制等等。长输管道项目一般工程量非常大，适合采用直线职能制，该组织形式兼具直线制和职能制的优点。该组织结构，高层管理人员，如总监理工程师，可以直线指挥基层管理部门，对工程质量全面负责;同时各职能部门的业务人员，可以对基层管理部门进行业务指导为其提供策略及参考意见。
2.2技术措施——加强职工职业技能培训
近年我国基础设施建设发展较快，一线操作人员的职业素质却相对较低，在长输管道项目中，分包、转包的现象比较普遍，员工职业素质不达标，在很大程度上影响了施工质量。管道施工对一线操作人员的技能、身体体质、心理素质等都有较高的要求，所以在施工过程中，要对施工队伍进行专业知识和技能的培养，提高施工人员的质量控制意识和技能水平;同时，施工单位要对分包单位和分包部位工程进行严格控制，分包单位的施工人员要在符合法律法规要求的基础上进行技术和资格考核。此外，还要保证施工技术的科学性，在施工过程中发现的问题，要及时与勘察设计、施工、监理等单位沟通，避免因设计或施工方案不科学造成的损失。
2.3经济措施——严格落实问责制度
要了解各个部门各个岗位的职责，以便于进行实施监督检查，每个岗位的工作不同，应制定不一样的监督方式，形成日常监督检查机制，对于在施工中出现的违规现象以及没有达到标准的工程，我们应制定严格的考察方式，要加强责任考核，对于违规现象要严格追究。使得整个工程从而自上而下，都能主动包围在施工质量控制要求范围内。
2.4合同措施——制定全面质量控制计划
根据国家石油化工工程的相关的法律法规和基本准则，并结合EPC合同的质量要求，对项目的设计计划、工艺过程、施工技术等不同