美丽乡村试点建设项目施工组织设计方案第一章、项目管理机构设置一、总体施工组织布置:若我公司有幸中标，我们保证按照业主招标文件强制性文件中的要求，安排具有丰富经验的管理人员组成项目经理部，精心组织，科学管理，严格履行合同，同时克服一切困难，坚决发扬我公司的优良传统，全力以赴，保质保量、安全地按期完成该项目的维修任务。
二、工程管理目标规划1、工程质量目标：分部、分项工程达到优良，工程整体质量达到合格。
2、工期目标：工期180日历天，依据业主相关要求和工程的特点，合理安排工期，服从相关部门的指挥和协调，保证在指定工期内完成本标段内的全部施工任务。
3、保证工程质量的原则项目经理部负责编制项目质量计划，质量计划包含保证工程质量的各个要素的工作计划、质量要求、工作流程，是项目管理的工作质量保证措施。
落实施工组织设计、施工方案的执行检查措施：施工组织设计、施工方案一经审核批准，即作为本项目施工纲领性文件，必须得到严格执行，任何人不得随意修改。
如果文件修改，必须编制修改方案，填写修改记录，由原审核人对修改的条目进行审核，由原审批人审批后方可执行。
公司技术质量部把施工组织设计、施工方案的执行情况作为对项目部月度考核的重要指标，发现未执行的、没有审批手续自行修改的，将依据考核办法对项目经理部扣减考核评分。
4、处理好季节性施工的原则根据工程开工时间及工程形象进度，考虑季节性对施工的影响。
统筹兼顾，综合安排施工作业，受季节性影响的施工工序应尽量避开冬、雨期，以保证工程质量。
5、满足平行流水、交叉施工的原则根据工程特点及周边环境条件，综合考虑工程工期、质量、劳动力、周转材料、大型机械、临建设施等资源投入情况，组织进行重点工作的施工合理组织，保证施工的连续性、均衡性、节奏性，做好单个项目的验收工作。
6、临设阶段性、适用性、灵活性及可改造性兼顾的原则科学合理布置施工临时设施、运输道路、临时用水、临时用电等，立足集中管理、方便运输、可移动性强，以施工总进度计划为依据进行阶段性调整，为总承包及各专业分包提供服务场地，最大限度地减小临时设施占地，做到投入最低，收效最大，经济适用。
7、安全目标：采取合理的安全和交通组织措施，加强施工人员的交通安全意识和施工安全常识，杜绝人员死亡事故，确保不发生重大安全责任事故。
8、文明施工目标：对现场平面进行有序合理的布置，争创优秀文明工地。
为确保结构物的正常通行，现场将采取周密的结构物上下交通疏导措施，最大限度较少对社会生活秩序的干扰和影响。
施工中我们加强施工管理，尽可能实行封闭式施工，减少施工扬尘及渣土遗洒等对周围环境的影响。
另外，加强安全文明施工管理，保证施工安全。
9、本着依靠科技促进生产的原则本工程大力提倡建筑业“四新”的应用，采取通过机械化作业提高施工速度的方法，办公管理采用微机化管理。
三、施工组织机构:为“按期、优质、安全、有序”地完成本合同段工程，我单位拟组建**县**镇美丽乡村建设试点项目工程项目经理部。
抽调具有丰富公路施工经验的队伍承担本合同段的施工任务。
项目经理部属我单位的派出机构，受我公司直接领导，依据本合同段工程规模及施工特点，我单位将把该项目列入重点工程进行管理，充分发挥施工、科研方面的优势，加强公司各业务、科研等部门对现场予以有力支持，确保工程处于受控状态。
项目部下设两室五部及两个施工队，两室五部分别为工程计划部、质检部、临时试验室、合同部、财务部、综合办公室、安全保通部及施工一队、施工二队。
该项目经理部代表我单位，负责对内组织、协调、指挥生产，对外配合业主、监理及地方有关部门工作，确保合同的履行。
组织机构详见下页《拟为承包本合同工程设立的组织机构图》。
图1-1 项目部组织机构图1、设备的组织根据本合同段的施工任务和有效施工工期为依据，为满足工程的需要，本工程施工均以机械化为主，配置主要机械设备根据合同工程量大小结合合同工期要求综合考虑，确保生产能力大于进度要求，即设备数量充足，性能优良，满足施工需求，坚持以高标准配足、配齐与本工程特点相适应的设备，对于自有设备，统一维修；购买设备，派人员到厂家接洽，确定价格。
及时对机械设备操作手进行培训，使机械设备操作手熟悉本机的构造、性能及保养规程，做到“三懂四会”，即懂原理，懂性能，懂用途，会操作，会保养，会检查，会排除常见故障。
同时建立机械设备操作手的岗位责任制。
2、人员的组织根据本合同段工程特点，我们将选派精明强干的项目经理，选聘懂技术、懂业务、懂管理的各类业务、技术人员，选择精干的施工队伍，建立有效的施工组织机构，保质保量地完成好本合同段工程的施工任务，同时加强现场技术人员的岗位和工序教育。
加强质量、安全知识的岗位培训，做到人人懂质量、人人抓安全、科学管理、文明施工。
项目经理应具有较强的现代管理意识和法制观念，要有决策能力和事业心，要懂经营会管理，具有一定的施工生产实践经验和经营管理能力和较强的对外交往、业务洽谈能力，对施工的技术要求及操作规范、规程熟悉。
业务管理人员的选配本着业务系统化管理的原则和程序，优先选配懂技术，懂业务、懂管理的技术人员。
施工力量的选择根据本工程的质量和进度要求，结合施工队伍的技术装备情况、技术熟悉程度和施工能力来确定施工队伍。
根据预算算出全部工程用工工日数、平均日出工人数、施工高峰期日出工数及技术工种、机械操作工种、普通工种等用工人数。
对于技术工人，主要是提高施工操作水平。
要通过学习技术规范的有关规定，使操作人员懂得本工种技术操作、安全操作规程等。
要特别注意及早培训缺少或数量不足的技术工种和难以掌握的工种。
抓好机械操作人员的培训是技术培训工作的一个重要方面。
一定要先培训，使之熟练掌握本机的安全操作、使用性能、机构原理，并做到会操作、保养、检查、排除故障，而后才能上机。
项目经理部和各施工队伍分设项目负责人、技术负责人、生产负责人。
各施工队伍对项目经理部负责，并行使项目经理部授予的各项权利，并承担相应的义务。
项目管理机构主要人员都具有很强的专业素质和技术水平。
均能持证上岗。
详见项目管理机构组成表。
四、项目管理机构职能1）、项目经理部的设置根据本工程实际情况，项目经理部组织形式采用直线职能制组织形式，设项目经理一人，项目技术负责人一人。
部门设置：生产技术部、质量安全部、设备材料部、财务核算部、综合业务部。
2）、施工现场职能部门职责生产技术部：主要负责生产调度，劳力组织、现场管理、施工技术、工程测量、文明施工、经营合同、工程结算、计划统计、标准化等工作。
质量安全部：主要负责工程质量、安全生产、消防保卫等监督控制和管理工作。
设备材料部：主要负责各类材料的供、管、用，机械设备和周转材料及料具管理等工作。
经营核算部：主要负责成本核算、财务收支、劳务工资结算等工作。
综合业务部：主要负责行政事务，信息收集、综合治理、人事管理、联络、文秘、保卫等工作。
3）、施工现场管理工作制度1、项目经理部业务系统化管理办法；2、工程项目成本管理办法；3、工程项目效益核实与经济活动分析办法；4、项目经理部内外关系处理的有关规定；5、项目经理部值班经理负责制实施办法；6、项目经理部社会、经济效益奖罚规定；7、分项工程承包责任实施办法；8、工程项目可控责任成本管理办法；9、项目经理部财务管理规定；10、工程项目施工生产计划管理规定；11、工程项目质量管理与控制办法；12、项目经理部施工生产调度有关规定；13、工程项目现场文明施工管理办法；14、工程项目计量管理办法；15、工程项目技术管理办法；16、工程项目安全管理办法；4）、项目经理的职责和权限项目经理在工程施工中处于中心地位，在授权范围内，对工程项目的生产经营负有全面管理的责任，并承担行政、经济和法律责任，项目经理具有以下职责：1、遵守国家政策法规，遵守企业规章制度，履行工程项目承包合同，维护企业和职工利益，确保指标和任务的完成。
2、组织编制和实施施工组织设计及技术、质量、降低成本、安全生产、现场文明施工等管理措施。
3、协调各分包单位之间的关系，及时解决施工中出现的问题。
4、组织编制工程项目的年、季、月、旬计划及劳务、材料（包括周转材料）、构件（半成品）、机械设备、资金等生产要素的使用计划并组织实施。
5、组织贯彻实施一体化管理体系认证标准，制定项目经理部各类人员的质量职责，权限和项目管理的规章制度。
6、组织编制预算，办理工程决算，收取工程款，实施财务管理、成本核算和劳务清算，严格财务制度，正确处理国家、企业、集体和职工利益关系，如实反映经营成果。
7、负责工程项目的统计工作，组织收集、整理各种经济技术资料。
8、接受企业职能部门的指导、监督，及时向企业领导报告工作。
9、主动与建设、设计和质监等单位协调好关系。
10、在授权范围内，项目经理享有以下权限：（1）人事权，在遵守有关劳动人事管理的制度和规定的前提下，享有对项目经理部管理人员的聘用权和解聘权，对项目管理人员的考核、奖惩、指挥权，对劳务层的选择权和辞退权。
（2）生产指挥权，在确保完成生产任务的前提下，有权按施工承包合同的规定，对工程项目的人、财、物进行指挥调度，在确保总目标不变的前提下，有权对项目质量计划，施工组织设计和工程进度计划进行调整和优化。
（3）资金支配权，在遵守财务管理的有关制度和规定的前提下，有权安排承包费用的开支和工程资金的使用，有权决定项目管理人员的工资标准，有权行使项目财务一支笔审批的权利。
（4）技术决策权，在遵照企业总工程师指导的前提下有审查重大技术措施、技术方案和质量计划，有权召集技术方案论证或外请专家咨询。
（5）材料设备采购控制权，在执行有关管理制度的前提下，有权组织采购工程所需的原材料、成品、半成品，一般工具用具、小型机具、安全防护用品和劳保用品，有权决定大型机械设备和周转材料的型号、数量及进出场时间并组织检查验收。
（6）奖惩权，在有关政策允许的前提下，有权决定对工作成绩突出的项目人员进行奖励，有权对工作失职或违反纪律的项目人员进行罚款和建议行政处分。
（7）各级管理人员人员的岗位职责与权限由项目经理分解、授权。
5）、施工管理组织机构业务衔接与信息反馈1、业务部门工作关系1.1、项目经理直接领导项目管理各职能部门。
1.2、项目经理部各职能部门既受业务部门领导，又受项目经理领导。
项目经理团结和调动、协调职能人员的工作，职能人员对项目经理负责，更对职能部门负责。
1.3、各施工队接受项目经理的领导和各职能部门的专业指导，完成作业任务。
1.4、项目经理部在授权范围内直接对外联系，且由项目经理总负责。
严格履行合同，遵守有关规定、依法办事、重信誉、讲社会公德。
1.5、接受监理单位的监督，在业主向监理单位授权的范围内，在监理法规限定的条件下，与监理单位处理好例行性关系，接受验收检查，按章签证，提供信息，接受建议，服从协调，尊重其确认权和否决权。
