当前机关干部纪律作风存在的问题分析及对策
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干部作风方面存在的问题及对策干部作风一直是社会关注的焦点之一。
作为国家机关和企事业单位中的管理者,干部们在工作中所展现出来的作风不仅影响着工作效率和质量,还直接关系到公共利益。
然而,当前我国依然存在着一些干部作风方面的问题,例如滥用权力、形式主义、官僚主义等。
针对这些问题,我们需要采取相应的对策。
首先,我们要解决滥用权力的问题。
一些干部在担任职务期间往往无法抑制自己的权力欲望,在处理公务时违背了原则和规章制度。
因此,我们应该建立健全权力监督机制,并加大对违法滥用职权行为的打击力度。
另外,必须加强领导干部经济责任审计,严肃查处贪污受贿行为,以彻底遏制滥用权力现象。
其次,在解决形式主义问题上我们也需下功夫。
形式主义指行政机关或党群组织只重视程序而忽略实际效果的做法。
这种现象使工作效率低下,影响了人民群众的利益。
因此,我们应该加强对干部的培训和教育,提高他们的工作能力。
同时,在考核评价体系中注重绩效导向,落实与群众评价挂钩的机制,确保干部在工作上真正做到实事求是、务实结果。
再次,官僚主义也是一个需要解决的问题。
官僚主义指行政机关或党群组织按照规章制度办事却不顾实际情况,严重阻碍了公共事务管理和服务水平的提升。
要解决这一问题,我们必须改变一些干部思想观念上的传统观念,并推行简政放权政策。
通过减少中央和地方政府级别之间的层级以及取消不必要的审批程序,来减少官僚主义所带来的负面影响。
此外,在解决干部作风问题时还需要注重以下几点:第一,建立健全激励约束机制。
要明确奖惩措施,并使其成为日常管理过程中必不可少的一环。
通过奖励表彰先进者、整治违纪者,来激发干部工作积极性和责任感。
第二,加强队伍建设。
要注重选拔优秀人才担任领导职位,并严格遵守有关任人唯贤的原则。
同时,要加强对培训和教育的投入,在提高干部综合素质的同时,加强思想道德建设和法制意识培养。
第三,推动机构改革。
通过深化行政体制改革、完善管理机制以及减少层级等方式,来实现机构运行的高效率、便捷性和透明度,从而降低滥用权力的可能性,减少形式主义和官僚主义的产生。
机关工作作风方面存在的问题及整改措施一、存在的问题目前,机关工作作风上存在的问题主要有以下几个方面:1. 工作纪律不强- 对工作缺乏敬业精神,态度冷漠,责任感不强,满足于一般性任务的完成。
- 工作纪律散漫,上班迟到早退,上班时间从事与工作无关的活动,如打牌、吃喝玩乐等,损害了党和政府的形象。
2. 工作热情不旺- 习惯于按部就班,缺乏主动性,等待任务分配,不求有功但求无过,工作缺乏积极性和创造性。
- 缺乏对事业的热情和追求,满足于现状,不愿意面对挑战,缺乏开拓创新精神。
3. 工作劲头不足- 对基层缺乏服务意识,脱离群众,不愿意深入基层解决问题,缺乏全局观念。
- 办事效率低下,存在“ 门难进、脸难看、事难办”的现象,甚至出现以权谋私的情况。
4. 工作动力不大- 工作要求不高,对日常工作敷衍了事,缺乏向更高目标努力的动力。
- 因循守旧,不愿意改变现有工作模式,导致工作效率低下。
二、存在问题的原因1. 体制机制弊端- 机关工作人员缺乏竞争压力,工作好坏与个人收入和职业发展关联不大,导致工作积极性不高。
- 缺乏有效的激励机制,没有形成合理的人员流动制度,使得部分人员长期占据岗位而不作为。
2. 管理考核疲软- 缺乏科学有效的管理激励考核制度,未能形成奖优罚劣的机制。
- 管理层未能严格执行规章制度,导致工作纪律松弛。
3. 主观思想被动- 部分工作人员长期在机关工作,形成了懒惰拖沓的工作作风,组织观念淡薄,纪律松懈。
- 过分计较个人得失,忽视公共利益,缺乏奉献精神。
三、几点对策1. 突出关键点,从领导带头上加快作风转变- 领导干部应成为作风建设的典范,带动整个单位的作风转变。
- 领导干部应做到解放思想、勤奋好学、求真务实、坚持原则、勤俭节约,成为其他成员学习的榜样。
2. 强化支撑点,从运作机制上加快作风转变- 建立科学合理的长效机制,如作风导向机制、激励机制、监督机制和考核机制。
- 通过制度建设,确保作风建设有据可依,有法可循。
作风纪律方面存在的问题及整改措施当前,作风纪律问题依然是我们党面临的重大挑战和问题之一。
在干部队伍中,存在一些人不遵守组织纪律、违反个人生活纪律、感情纪律、不守社会公德等情况。
这些问题不仅严重影响了干部的形象和信誉,也直接影响了党的形象和形象。
为了更好的发挥党的作用,解决存在的问题,我们需要采取有效的整改措施。
一、问题存在:1.个人行为不规范一些党员干部没有做到心中有党、行为合规,没有遵守法律法规和制度规定,没有公正、透明、廉洁和纪律,甚至存在一些故意违规和非法活动。
2.对工作不投入不认真负责着重落实党组织安排部署的要求,认真完成各项工作,形成有力的执行力,是作为党员干部的基本素质。
但实际上,一些干部对工作投入不够,不认真负责,导致工作进展缓慢,达不到预期效果。
3.与人民群众拉开距离党员干部是人民的公仆,要贯彻“为人民服务”的宗旨。
但有些干部庸懒散、不负责、冷漠无情,难以让群众满意。
这种“官民矛盾”会最终损害党的形象和声誉。
二、整改措施:1.提高思想认识对于作风纪律方面的问题,党员干部应该提高思想认识,认识到问题的严重性,自觉遵守社会公德、个人生活纪律,严格执行组织纪律,健康发展感情生活。
2.落实工作责任党员干部应该认真履行工作职责,高度重视党组织安排的各项工作,并采取有效的措施来加强工作管理,确保工作效果的实现。
3.加强联系群众党员干部要时刻保持同人民群众的密切联系,多走进工人、农民和劳动者中去了解、关心和疏导,及时为人民群众解决困难和问题,体现党员干部的优良作风和精神风貌。
4.强化党的纪律建设对于党员干部的作风纪律问题,必须严明纪律,领导干部要切实承担起监督检查的责任,严肃查处违规违纪问题,对于一些故意违法违纪的党员干部,必须依法追究其法律责任。
5.完善制度建设在建设中国特色社会主义制度中,要健全作风纪律制度机构,建立健全党员教育、管理、评价等制度,让干部自觉守纪律、切实履职,不断提高自己的素质和能力,为全党和人民服务。
机关作风整顿剖析及整改措施机关作风是指在机关工作中所表现出的形式、风格、态度和方法,它是机关工作的重要方面,直接关系到机关工作的效率和效果。
近年来,随着国家治理能力现代化的不断提升,机关作风问题得到越来越广泛的关注。
中央政府对机关作风问题的重视程度也不断加深。
因此,对机关作风进行整顿和改进,已经成为建设高效廉洁的政务机关的一项必要任务。
一、机关作风整顿的现状及存在的问题当前,机关作风整顿已经成为深化改革的重要内容之一,各级政府都在积极探索机关作风的整顿和改进。
但是,在实际的工作中,机关作风存在着许多问题。
主要体现在以下几个方面:1. 官僚主义现象猖獗。
机关作风的问题之一就是存在着许多官僚主义现象。
一些机关工作人员只顾眼前利益,一味拖延办事,耍滑头、赖账等习惯比比皆是。
这种现象在企事业单位出现的也很普遍,造成许多不良后果。
2. 行政效率低下。
在机关工作中,许多人员存在着无能为力的感觉,这种感觉不仅影响到办事的质量,还影响到机关所应承担的服务社会的责任。
3. 档案管理不规范。
机关办公室之间档案的传递不及时、档案的归档不规范、档案的保管和使用不妥,这种情况造成的后果很容易想象。
4. 领导干部作风问题。
一些领导干部存在着个人主义、官僚主义等问题,他们不接受群众的监督,不合理地发号施令,在群众中不得人心。
二、机关作风整顿的措施要想解决机关作风问题,必须采取有效的措施,切实推进机关作风的整顿和改善。
以下是应采取的一些措施:1. 加强官员教育。
政府应该强化官员职业道德教育,增强他们的责任意识和较强的服务意识,唤起全体工作人员的良好工作风气,从而切实做好工作。
2. 加强机关作风监督。
政府应成立相关机构,实行对各级政府机构的奖励和惩罚制度,并建立健全机关作风评价制度。
对违规处理工作的机关进行惩罚,对合理处理工作的机关进行奖励,以激发工作人员的工作热情。
3. 改进办公方式。
政府应该配备先进的办公设备,提高工作效率,改变过去工作慢、效率低的固有模式,实现信息化办公,通过网络、电子邮件等方式解决工作中的问题。
当前机关及其干部作风存在的突出问题及对策建议当前机关及其干部作风存在的突出问题及对策建议xx县、乡党委政府换届后,精神面貌焕然一新。
最大的特点就是雷厉风行,言必责实。
从近段时间县纪委监察局对县直部门、单位和乡镇干部作风督查看,我县干部的工作作风仍存在不少的问题,县委已经下发了多次督查通报,但是在反复的督促检查之后,一些领导干部仍在驾驶公车及公车私用,一些干部在上班时间仍外出吃早餐,个别单位所负责的卫生区域仍然存在脏、乱、差现象。
机关效能建设和城乡清洁工程,在反复开会、反复强调、反复督查,不断警告的情况下仍然出现那么多问题,说明一些部门和干部作风仍不过硬,实干的风气没有形成,有不少同志仍然习惯于按照原来的方式、程序、作风办事。
这些问题的存在,严重影响行政效能,影响干群关系,影响投资环境,损害政府形象,制约经济发展。
组织开展转变干部作风加强机关行政效能建设的调查研究活动,以找出解决存在突出问题的有效办法,是很有必要的。
一、当前少数领导干部作风不正的突出表现近年来,各级党委、政府开始重视机关行政效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作,行政效能得到增强。
但从调查研究和各方面提供的材料看,当前干部的工作作风仍存在不少的问题。
一是缺乏干事创业激情,不思进取、得过且过的问题。
一些干部满足于当“太平官”、做“太平事”,不求有功、但求无过,缺乏进取之心、缺少发展冲劲,不能静下心来认真学习,不能坚持调研,不能坚持科学决策和民主决策。
二是服务意识不强的问题。
少数干部在工作中缺乏服务意识,对待群众态度冷漠,对待工作又推又拖;有的部门执法随意性较大,不给好处不办事、给了好处乱办事。
三是责任意识不强的问题。
少数部门没有认真履行部门应该履行的职能,没有尽到部门应尽的责任。
有的单位办事程序复杂、手续繁琐,甚至还有“吃、拿、卡、要”的现象,有些事说是不用审批,但明放暗不放;有的虽已下放,但都是一些无关痛痒的事项。
机关干部作风纪律教育整顿自我剖析范文作风纪律是党风廉政建设中的重要内容,也是党员干部具体工作的基本要求。
然而,我在机关干部作风纪律教育整顿中发现了自己存在一些问题,主要表现在以下几个方面:一、工作作风问题作为一名机关干部,我在工作作风方面存在一些不足之处。
首先,我在工作中有时候思路不清晰,对待问题缺乏条理性和系统性,导致工作进展缓慢,无法有效地解决问题。
其次,我在工作中有时候存在办事拖延的问题,经常将一些工作推到最后一刻才去处理,这不仅导致工作效率低下,也给同事带来了一定的困扰。
此外,我在工作中有时候比较敷衍了事,完成任务的质量和效果不尽如人意。
这种工作作风的问题,不仅影响了工作的开展,也对我个人的形象造成了一定的负面影响。
二、纪律意识问题作为机关干部,纪律意识是必备的素质之一。
然而,我在纪律意识方面存在一些问题。
首先,我在工作时间的安排上存在一定的问题,有时候会因为一些琐事而导致工作计划的延迟或打乱,这种不按规定办事的行为,破坏了工作的有序进行。
其次,我在纪律要求方面有时候缺乏自觉性,对一些规章制度的学习和遵守存在一定的随意性。
再次,我在工作中有时候存在邋遢的行为,不注意形象的维护,给人一种不严谨的印象。
这种纪律意识问题的存在,不仅影响了工作效果,也对我的职业形象带来了一定的负面影响。
三、学习能力问题作为机关干部,学习是提高自身素质的重要途径。
然而,我在学习能力方面存在一些问题。
首先,我在学习态度上有时候比较随意,缺乏一种主动学习的意识。
有时候会因为工作的繁忙或其他原因而忽略了学习的重要性,导致知识更新的滞后。
其次,我在学习方法上有时候比较浮躁,遇到困难和问题容易放弃或逃避,缺乏坚持和钻研的精神。
再次,我在学习内容上有时候比较片面,过于关注某些方面的知识,而忽略了其他重要的知识和技能的学习。
这种学习能力问题的存在,不仅影响了工作和个人成长,也对我在职业发展上带来了一定的制约。
针对以上存在的问题,我深刻反思,认识到这些问题的严重性和影响,以及需要改进的必要性。
作风纪律存在的问题及整改措施一、问题表现在当前社会环境下,作风纪律问题仍然普遍存在于各个领域和层级。
其中涉及到的主要问题包括:1. 官僚主义现象突出:一些干部在工作中以权谋私、搞特殊化,形成了以自我为中心、不顾群众利益的官僚主义习气。
他们常常不注重执行上级决策部署,推卸责任,在处理事务中阻碍了群众合法权益的实现。
2. 享乐主义浮华思想严重:过分追求物质享受的倾向使得一些人对廉洁从政理念产生模糊甚至是放弃态度。
他们抱有个人主义思维,只关心眼前利益而忽视长远目标,丧失了公共利益意识。
3. 腐败问题依然存在:腐败行为滋生于权力之间的交流场所,一些干部贪污腐败、滥用职权等行为时有发生。
这种行为损害了国家和人民的利益,并且动摇着整个社会道德风尚。
4. 违纪违规问题严重:一些干部存在违反组织纪律、违反工作纪律和廉洁纪律的行为。
例如,擅自泄露机密信息、违规收受礼品等行为引发了广泛关注和批评。
二、问题成因分析上述问题产生的原因较为复杂,但可以从以下几方面进行分析:1. 体制机制不健全:作风纪律问题与领导干部选拔任用机制之间有着紧密的联系。
当前一些地方政府职务晋升没有明确的标准和程序,容易形成以关系取向、以权力谋私的腐败氛围。
此外,在管理体制上也可能存在滞后性,使得对不当行为难以及时监督检查。
2. 教育培养缺位:在中国特色社会主义伟大事业中,正确教育引导是最为基础、最为重要的一个环节。
然而,在一些学校和单位中,并未将有效的廉政教育贯穿于日常教育训练中,这就容易造成个别人对党纪国法漠视冷淡。
3. 利益诱惑不断:随着经济快速发展,贪欲和物欲的诱惑也随之增长。
有些人为了追求个人利益,在工作中滥用职权、越位干预等行为层出不穷。
更甚者,一些公共资源瓜分被少数人垄断,让普通社会成员充满焦虑。
三、整改措施面对这些存在的问题,我们必须及时采取有效的整改措施来加以解决:1. 完善制度建设:更新完善选人用人机制,在选拔任用干部方面做到公平公正,真正选拔起德才兼备、品行优良的干部。
当前机关干部纪律作风存在的问题分析及对策机关干部纪律作风是党风廉政建设的重要内容,直接关系党的形象和事业成败.胡锦涛总书记曾在中纪委三次全会上指出, “要在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。
求真务实是加强纪律作风建设的根本所在,从发展壮大旗域经济的意义上讲,抓机关干部纪律作风建设就是抓环境、抓生产力、抓竞争力和“第一要务”。
坚持执政为民,永葆党的先进性,就必须进一步转变纪律作风,密切联系群众,全心全意为民解决问题。
当前,我旗在全旗机关干部中开展了机关干部纪律作风集中整顿活动。
为此,旗纪委深入全旗苏木乡镇及旗直机关深入调研,发现机关干部纪律作风存在许多问题,剖析其存在问题的原因、危害,并就解决存在问题的对策制定了初步意见。
一、当前机关干部纪律作风方面存在的突出问题(一)“不在状态症”相当严重。
“不在状态症”曾一度是无“法”可治的一种顽症。
最明显的症状,就是眼皮下发生的损害百姓利益的事儿,只要没有人告状,便当作不存在;即便告状了,没有曝光,也当是没发生。
如若必须得正视了,便互相推诿,推来搡去,以至不了了之,最后石沉大海。
最甚者就是视执法为文件游戏,有关方针政策的落实也频遭卡壳、打折,落实到工作上,更是障碍重重。
近来还有一种“不在状态”的症状也很泛滥。
就是上班后电脑一开,或在股市上搏击,或在网站里冲浪,与过去的报纸一张、清茶一杯、不问公事相比,这种对国家资源的浪费更是骇人听闻。
(二)“不良心态”依然存在。
主要表现,一是不安现职,渴望升迁。
乡镇正职想进旗直机关,副职想任正职,大家都想在动一下,希望得到提拔重用。
在这种思想的支配下,一些干部四处打听干部调整信息,个别的甚至走东串西,找门路、拉关系、想方设法来实现个人意愿。
平时一些干部在现岗位上不是把主要精力放在工作上,“板凳还未坐热”,便考虑下个职位,有的甚至连本职岗位的工作都未熟悉,也没有真正做什么工作,就“谋划”自己的“未来。
二是是非不分,发泄牢骚。
当前机关干部纪律作风存在的问题分析及对策机关干部纪律作风是党风廉政建设的重要内容,直接关系党的形象和事业成败.胡锦涛总书记曾在中纪委三次全会上指出, “要在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。
求真务实是加强纪律作风建设的根本所在,从发展壮大旗域经济的意义上讲,抓机关干部纪律作风建设就是抓环境、抓生产力、抓竞争力和“第一要务”。
坚持执政为民,永葆党的先进性,就必须进一步转变纪律作风,密切联系群众,全心全意为民解决问题。
当前,我旗在全旗机关干部中开展了机关干部纪律作风集中整顿活动。
为此,旗纪委深入全旗苏木乡镇及旗直机关深入调研,发现机关干部纪律作风存在许多问题,剖析其存在问题的原因、危害,并就解决存在问题的对策制定了初步意见。
一、当前机关干部纪律作风方面存在的突出问题(一)“不在状态症”相当严重。
“不在状态症”曾一度是无“法”可治的一种顽症。
最明显的症状,就是眼皮下发生的损害百姓利益的事儿,只要没有人告状,便当作不存在;即便告状了,没有曝光,也当是没发生。
如若必须得正视了,便互相推诿,推来搡去,以至不了了之,最后石沉大海。
最甚者就是视执法为文件游戏,有关方针政策的落实也频遭卡壳、打折,落实到工作上,更是障碍重重。
近来还有一种“不在状态”的症状也很泛滥。
就是上班后电脑一开,或在股市上搏击,或在网站里冲浪,与过去的报纸一张、清茶一杯、不问公事相比,这种对国家资源的浪费更是骇人听闻。
(二)“不良心态”依然存在。
主要表现,一是不安现职,渴望升迁。
乡镇正职想进旗直机关,副职想任正职,大家都想在动一下,希望得到提拔重用。
在这种思想的支配下,一些干部四处打听干部调整信息,个别的甚至走东串西,找门路、拉关系、想方设法来实现个人意愿。
平时一些干部在现岗位上不是把主要精力放在工作上,“板凳还未坐热”,便考虑下个职位,有的甚至连本职岗位的工作都未熟悉,也没有真正做什么工作,就“谋划”自己的“未来。
二是是非不分,发泄牢骚。
一些干部既清楚领导班子配备改革的政策,又知自己进入不了领导班子,便隔岸观火,不负责任地乱发议论,发泄不满情绪。
有的拿自己的长处乱比别人的短处、甚至“撂挑子”,有的热衷于传播和制造“小道消息”,有的凭主观想象“预测”某某要“高就了”等等,闹得沸沸扬扬,造成不良影响。
三是怨天尤人,失落郁闷。
有的看到别人被提拔,就认为自己怀才不遇,世上没有赏识自己的伯乐;有的个人目的未达到,就抱怨组织不关心;有的认为自己是“船到码头车到站”,工作干好干坏一个样,从而工作松懈,不思进取,得过且过,放松了自我要求。
四是个人至上,忌贤妒能。
一些干部不能正确对待他人,看到别人提拔了便眼红,不考虑大多数人进步的原因是实绩突出,而认为自己没有升迁是因为没有“门路”,还有个别心术不正的人为个人利益上窜下跳、四处活动,想方设法留任或进入领导班子。
一旦个人目的达到,就狂妄自大、“舍我其谁”;反之,就埋怨组织亏待了自己,语言失当、行为失范,在群众中造成不良影响。
(三)“动力缺乏症”逐步蔓延。
机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大、工作要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”:一是对工作缺乏敬业的感情。
对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。
工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。
习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。
普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。
工作上满足于完成日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。
对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。
高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。
有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。
二、当前机关干部纪律作风存在问题的原因剖析存在上述问题的主要原因有六:一是体制机制弊端。
由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。
工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为“做不做一个数,好不好一个样”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想。
二是一些干部“官本位”思想严重,放松了对人生观、世界观的自我改造,把“当官”视为人生第一追求,把“官职高低”当作检验人生价值和社会地位的惟一标准,把个人的“进退留转”看得比党的事业和人民利益还重,不能站在全局的高度、事业发展的角度看待职务的升迁留转,从而背上沉重的思想包袱,情绪不稳定,受不得刺激,经不住打击,产生了种种不良心态。
三是苏木乡镇纪委及旗直机关纪检组长查处问题上,程度不同的存在“四怕”和“四不落实”问题。
“四怕”即:一是怕主要领导不支持。
个别领导存在不愿查处自己管辖范围内的干部违法违纪案件,担心抹黑,影响政绩。
纪检办案与党建工作有冲突的地方。
二怕情面过不去。
在同一个单位工作,多年形成亲属关系,又是父一辈子一辈的交情,低头不见抬头见。
受处理后轻则给一个党纪处分,重则开除党籍,丢掉工作,甚至负刑事责任,弄得妻离子散。
从情理上过不去。
三怕遭到打击报复。
现在一些机关干部违纪问题比较严重,作案手段越来越高明,越来越隐蔽,社会关系比较复杂。
有的勾结黑道上的人,有的身居要职,这些给查办案件增加了难度。
四怕查处案件得罪人。
查办案件的纪委干部怕人家说他是“整人”的,有的怕说以前有过矛盾,现在利用职权来“治人”,于是宁作“老好人”不做“黑包公”,或者是和稀泥的方法,大事化小,小事化了。
“四不落实”即机构人员、办公设施、办公经费、职责等四不落实。
从而出现了机关干部纪律作风无人管、不想管、很难管的尴尬局面,滋长了以上问题的蔓延。
四是管理考核疲软。
机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。
机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。
有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性;五是主观思想被动。
有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。
有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
六是趋利执法补经费窟窿。
税费改革后,由于各苏木乡镇及旗直机关实行财政旗管,一方面要求基层转型,由原来的“管理型”向“服务型”转变,另一方面不给资金,由于经费有限又无其他收入,经费短缺和财政赤字相当严重,乡镇及旗直部门为了改变财政状况过日子,鼓励机关干部趋利执法,占用挪用专项资金,导致执法不公,执法腐败。
三、当前机关干部纪律作风存在的突出问题的危害拿着薪金不办事,已远离对国家机关干部“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的本质要求,要是既拿薪金不干事,再浪费国家资源,更是种不能容忍的“罪过”,如此“不在状态”的后果势必导致机关干部行政效能低下,公共利益受损。
最重要的,机关干部对公众利益的麻木和漠然,势必有碍一个地方的改革与发展大计。
同时,由于机关干部“不良心态”的影响,埋怨党亏待了自己,语言失当,失去规范,在群众中造成了不良影响,影响了党的公信力。
还有由于机关干部“动力缺乏症”,群众对这些机关干部反感、厌恶、憎恨、伪视,由不满产生敌对心态,不是鱼水情深,而是敌我矛盾,一有导火索,将会产生碰撞,必将危及党及国家的执政。
原来机关干部都是好人,由于对纪律作风问题不及时整顿,必将出现贺享雍所著的三农小说《怪圈》那样形成:“好人—清廉—有政绩—专横独断—收礼—搞女人—受贿—包二奶—贪大—民怨—露馅—双规—判刑—后悔”的“怪圈”。
四、解决当前机关干部纪律作风存在问题的对策(一)深入开展机关干部纪律作风集中整顿活动。
我旗从今年7月开始,利用四个月的时间,在全旗各苏木乡镇、旗直机关干部中开展了纪律作风集中整顿活动。
活动共分学习教育、查摆问题、整改建制、总结提高四个阶段。
1、在学习教育阶段,主要是抓好宣传发动,组织学习讨论,统一思想,提高认识。
在组织学习讨论中,一是要明确学习要求,要做到“五有”“五个一”。
即:有规范的学习制度,有齐全的学习资料,有浓厚的学习氛围,有严格的检查考评制度,有完善的奖惩措施;每个机关干部每天学习一个小时,阅读一本纪律作风方面的书,参加一次专题辅导,撰写一篇学习体会,向单位提出一条改进纪律作风的合理化建议。
二是突出学习重点,开展“我为促进阿旗发展,提供纪律保障献一计”讨论活动;三是创新学习形式。
要求集中学习不少于3天,个人自学不少于30学时,副科级以上领导干部学习笔记不得少于1万字,一般干部学习笔记不得少于5000字。
通过学习教育,树立权力就是责任、工作就是服务、公务员就是人民公仆的价值观念。
2、在查摆问题阶段,以“转变纪律作风、优化环境、促进发展”为主题开展活动,组织领导班子和机关干部查找突出问题,剖析根源,明确整改措施。
一是广泛征求意见,二是认真撰写剖析材料,三是开展民主生活会。
在这个阶段重点围绕“为民”、“开拓” 、“务实”、“用心”、“清廉”五个方面开展“五查”。
通过查摆梳理的问题,机关单位班子整体和个人要写出深刻的剖析材料,找准存在问题的症结。
3、在整改建制阶段,主要是通过整改建制,确保突出问题得到解决,制度建设得到加强,长效机制真正形成。
一是切实整改到位。
二是建长效机制。
集中整改要做到“五个不放过”即举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。