建设工程造价管理暂行规定

北京市建设工程造价管理暂行规定第一章总则第一条为规范我市建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，保证工程质量和安全，维护社会和谐稳定，促进建筑行业的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称的建设工程造价，是指建设工程从立项到竣工验收交付使用所需的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、国家规定应当计入工程造价的其他费用。

本规定所称的建设工程计价，是指依照建设工程不同阶段的相关资料及有关规定、设计图纸、计价依据、方法、程序计算建设工程造价的活动。

第三条在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施建设的工程造价编制、确定、控制及监督管理活动，适用本规定。

第四条建设工程计价应当遵循合法、公平、科学、诚信的原则。

第五条北京市住房和城乡建设委员会（以下简称市住房城乡建设委）负责其职责范围内的建设工程造价的监督管理工作，具体工作委托市建设工程造价管理机构负责。

第二章工程计价依据的制定第六条建设工程计价依据包括：（一）投资估算指标；（二）概算指标、概算定额；（三）工程量清单计价规范、预算定额、单位估价表、劳动定额；（四）费用定额；（五）工期定额；（六）工程建设的人工、材料、设备、施工机械台班价格；（七）国家和本市制定颁发的其他计价依据。

第七条本市建设工程计价依据分为统一计价依据和一次性补充计价依据。

统一计价依据由市住房城乡建设委根据国家的统一标准，结合本市实际情况组织编制，并发布施行。

一次性补充计价依据由发包人组织编制并审核后，报市住房城乡建设委备案。

第八条建设工程造价实行动态管理，市建设工程造价管理机构负责发布人工、材料、设备、施工机械台班的市场价格信息、调整系数、技术经济指标、典型工程造价分析、造价指数，引导调控建筑市场主体合理计价定价。

建设工程造价管理规定一、引言建设工程造价管理规定是为了规范建设项目的造价管理，保证工程建设的质量和效益，对于保障国家经济发展具有重要意义。

本文将详细介绍建设工程造价管理规定的相关内容。

二、项目预算管理1.项目预算编制建设工程项目预算是对工程建设所需资金的估计和计划，应根据建设工程的具体要求进行编制。

预算编制需满足以下要求：a.严格按照国家有关工程造价管理的规定和标准进行；b.合理确定项目的建设规模、质量、工期等参数；c.综合考虑人工、材料、设备、机械、管理费用等各项支出。

2.项目预算审批项目预算应经过相关部门的审批，主要内容包括预算的合理性、可行性以及预算编制的依据和方法等。

审批前需充分评估项目的经济效益和社会效益。

三、工程造价控制1.工程造价核算工程造价核算是对建设工程项目的成本进行核实和确认。

核算时应注意以下方面：a.确保核算数据的准确性和完整性；b.核算结果应与项目预算进行比较和分析，及时调整和控制造价。

2.工程变更管理工程变更是指在工程建设过程中，由于各种原因需要进行的工程项目、设计和施工方案的变动。

变更管理应满足以下原则：a.经济合理性原则：变更应符合经济效益和技术要求；b.工程质量原则：变更不得影响工程质量和工期安全。

3.节约和优化资源在工程建设过程中，应尽量节约和优化资源的使用，提高资源利用率，降低成本开支。

具体措施包括：a.合理配置材料和设备；b.优化施工方案，减少浪费；c.推广绿色建筑和节能技术。

四、造价信息管理1.造价信息收集建设单位应及时收集和整理有关工程造价的信息，包括市场行情、价格指数以及建设工程的成本变化情况等。

同时要借助信息化技术，提高信息收集和处理的效率。

2.造价信息发布建设单位应定期向项目相关方发布工程造价信息，包括预算情况、核算结果、变更情况等。

信息发布应做到及时、全面和透明，以便相关方了解工程的造价情况。

五、财务管理1.财务控制建设单位应建立健全财务管理制度，确保资金的使用符合规定和预算，并做到合理安排和有效控制。

建设工程造价管理规定一、总则建设工程造价管理是指按照国家有关法律法规，通过制定、施行和监督建设工程造价有关的政策、标准、规范和管理办法，统一、规范和控制建设工程造价，保障建设工程的质量和效益。

二、管理范围建设工程造价管理适用于所有涉及建设工程的计划、设计、招投标、合同签订、工程施工、竣工验收、结算核算等各个环节。

三、政策与标准1. 政策：（1）国家推行工程造价核算制度，明确工程造价核算的范围和内容。

（2）加强投资管控，合理控制建设工程造价，提高资金利用效率。

（3）鼓励建设单位采用先进、节能、环保材料和技术，提高工程质量和节能环保水平。

2. 标准：（1）建设工程造价测算标准：对于建设工程的预算测算，明确计价基础和测算方法，确保测算结果的准确性。

（2）建设工程造价管理标准：明确工程造价管理的制度和流程，规范各个环节的操作，保证工程造价管理的顺利进行。

四、流程与要求1. 规划阶段：（1）建设单位需编制工程规划和预算，明确工程的功能、规模和质量要求。

（2）预算编制要遵循相关的造价标准，详细计算所需的建筑材料、人工、施工技术等费用。

2. 设计阶段：（1）设计单位应根据规划阶段的要求进行设计，同时预估工程造价，并根据造价预算进行设计优化。

（2）设计文件中应详细说明材料、人工、设备等成本信息，为后续施工阶段提供参考。

3. 招投标阶段：（1）建设单位编制招标文件，明确工程的技术规格、质量要求和造价限额。

（2）投标单位在投标书中提供详细的施工方案和造价计算，并符合招标文件的要求。

4. 合同签订阶段：（1）建设单位与中标单位签订合同，明确工程的造价、工期和质量要求等内容。

（2）合同中应包含工程造价的支付方式、索赔和变更管理的相关条款。

5. 工程施工阶段：（1）施工单位应按照合同的要求进行施工，同时对材料、人工、设备等进行严格的管理和核算。

（2）建设单位应进行工程造价的监督，确保施工单位按照预算和合同进行施工。

6. 竣工验收阶段：（1）竣工验收前，建设单位应对工程造价进行最终核算，确保与预算相符。

湖北省建设工程造价管理暂行规定第一章总则第一条为加强建设工程造价(以下简称工程造价)管理，维护建筑市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，促进建设事业的发展，根据国家有关政策、法规，结合本省实际，制定本暂行规定。

第二条工程造价管理贯穿于工程建设全过程。

工程造价是指工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部费用。

第三条本规定所列工程造价系指建筑工程、扩建、改建、装饰和房屋维修等工程造价。

第四条凡在我省行政区域内从事第三条所列工程建设承发包活动的的单位和个人，均应遵守本规定。

第五条工程造价管理任务是制定和管理工程造价的计价依据、规定，监督检查有关工程造价规定和各类计价依据的执行，规范建筑市场工程造价的经济行为，合理确定工程造价。

第六条工程造价管理应遵循国家有关法律、法规、和方针、政策、，要按经济规律办事，实事求是，公正合理的维护基本建设各方面合法权益。

第二章机构与职责第七条建设工程造价实行全省统一管理。

各级建设行政主管部门负责建设工程造价管理工作。

各级建设工程造价(定额)管理站，是本行政区域内建设工程造价管理具体执行机构。

省建设工程造价管理总站，负责全省各级建设工程造价(定额)管理站的业务归口管理。

专业工程造价管理由各专业部、省主管厅局会同有关部门管理。

第八条省建设行政主管部门在工程造价管理方面的主要职责：(一)贯彻执行国家有关建设工程经济技术定额的各项方针、政策和法规、，制定本省的工程造价管理制度和实施办法。

(二)组织制订概预算定额，费用定额，劳动定额，工期定额以级全国建设工程预算定额湖北省统一基价表，负责组织实施。

(三)组织制订、修改材料预算价格编制办法，工程造价指数测算办法，汇总、发布主要材料信息价格，并负责布置、指导各地实施。

(四)监督检查工程造价计价依据的执行情况和全省工程概、预算、承包合同价、结算价是否合理，负责解释、协调、处理定额执行中的有关问题。

(五)收集、积累有关工程造价管理资料，建立数据库，统一开发和管理工程造价管理软件，培训计算机操作人员。

郑州市建设工程造价管理规定第一章总则第一条为了加强建设工程造价管理，合理确定建设工程造价，规范造价计价行为，维护建设工程当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《河南省建筑市场管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在本市行政区域内从事建设工程造价计价活动的单位和个人，均应遵守本规定.第三条本规定所称建设工程造价，是指建设工程从筹建到竣工交付使用所需的全部建设费用。

本规定所称建设工程造价计价，是指按照国家、省规定的计价依据和计价办法编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、招标标底价或者招标控制价、投标报价,约定工程合同价，编制竣工结算等测算、审核、确定建设工程造价的活动。

第四条市城乡建设行政主管部门负责本市建设工程造价计价活动的监督管理，其所属的建设工程造价管理机构具体负责建设工程造价计价活动的日常管理工作，履行下列职责:（一）宣传贯彻有关建设工程造价管理的法律、法规、规章；（二）负责管理工期定额、劳动定额和各类地方定额，编制建设工程补充定额，核定建设工程一次性补充定额；（三）负责采集、发布人工、材料、机械台班等费用的市场价格信息，测算、发布各类建筑安装工程的造价指标、指数；（四）负责测定建设工程安全文明施工措施费费率,统一管理劳动保险费；（五)负责监督检查建设工程造价计价活动，鉴定、协调建设工程造价计价争议；（六）负责建设工程造价专业人员资格和造价咨询企业资质管理;（七）负责审定建设工程造价计算机应用软件和管理软件；(八）市城乡建设行政主管部门依职权委托其承办的其他事项。

县（市)、上街区城乡建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价管理工作。

发展改革、财政、审计、价格等部门，应当按照各自职责，共同做好建设工程造价管理工作。

第五条建设工程造价行业协会应当加强行业自律，发挥行业指导、服务、监督和协调作用。

第二章计价依据第六条建设工程造价计价依据主要包括：(一)投资估算指标；（二)概算定额、预算定额、消耗量定额、费用定额、工期定额、劳动定额；（三)工程量清单计价规范；（四）工程造价指标、指数；（五)人工、材料、机械台班等市场价格信息;（六）国家、省规定的其他依据.第七条市城乡建设行政主管部门对在本市使用的建设工程造价计价依据实施统一管理,并根据国家、省有关规定和本市实际需要适时调整公布。

建设工程造价管理规定建设工程在现代社会中扮演着至关重要的角色，从基础设施的构建到各类建筑的落成，无一不影响着人们的生活和经济的发展。

而在建设工程的整个过程中，工程造价管理是一项关键工作，它不仅关系到工程的成本控制，还直接影响着工程的质量、进度以及最终的效益。

为了确保建设工程能够在合理的成本范围内顺利完成，制定一套科学、合理且行之有效的建设工程造价管理规定显得尤为重要。

一、工程造价管理的基本原则1、合法性原则建设工程造价管理必须严格遵守国家相关法律法规和政策要求，确保所有的造价活动都在法律允许的框架内进行。

任何违反法律法规的造价行为都将受到严厉的惩处。

2、公正性原则在造价管理过程中，要保持公正、公平、客观的态度，对待所有参与工程的单位和个人一视同仁，不偏袒任何一方，确保造价结果真实反映工程的实际价值。

3、准确性原则工程造价的计算和评估必须准确无误，数据来源可靠，计算方法科学合理，避免出现误差和错误，以保证工程投资的合理性和有效性。

4、全过程管理原则工程造价管理要贯穿于建设工程的全过程，从项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段到竣工结算阶段，都要进行有效的造价控制和管理。

二、工程造价管理的主要内容1、投资估算在项目决策阶段，要对建设项目的投资进行估算。

这一估算应综合考虑项目的建设规模、技术方案、市场需求、建设条件等因素，为项目的可行性研究和决策提供重要依据。

2、设计概算在设计阶段，根据初步设计文件编制设计概算。

设计概算要在投资估算的控制范围内，对项目的建设费用进行更详细、更准确的计算。

3、施工图预算根据施工图纸和相关定额标准，编制施工图预算。

施工图预算是施工单位进行成本控制和施工组织的重要依据，也是建设单位进行工程招标和工程款支付的重要参考。

4、招投标管理在招投标阶段，要合理确定招标控制价和投标报价。

招标控制价要根据施工图预算和相关规定进行编制，确保招标价格的合理性和公正性。

投标报价要在符合招标文件要求的前提下，充分考虑企业自身的成本和利润，保证报价的竞争力。

全国建设工程造价员管理暂行办法实施细则第一章总则第一条为加强对建设工程造价员的管理，规范建设工程造价员的执业行为。

根据中国建设工程造价管理协会《全国建设工程造价员管理暂行办法》（中价协〔2006〕013号）、四川省建设厅《关于四川省工程造价人员执业资格交由行业协会管理的通知》（川建人教发〔2005〕100号）等规定，结合我省实际，制定本细则。

第二条本细则适用于在四川省行政区域内全国建设工程造价员的考试、注册、执业、继续教育和监督管理。

第三条本细则所称建设工程造价员是指在本省行政区域内的建设、设计、施工、造价咨询、招标代理、工程监理等单位（企业）以及管理部门中，通过全国建设工程造价员统一考试合格，经注册取得《全国建设工程造价员资格证书》，从事建设工程造价业务活动的人员（以下简称造价员）。

第四条四川省造价工程师协会（以下简称省造价协会）在省建设行政主管部门的指导和监督下，负责造价员的资格考试、注册和行业自律等统一管理工作。

其主要职责是：（一）负责制订造价员管理制度；（二）负责编制考试教材，组织命题、考试、阅卷和确定考试合格标准；（三）负责发放造价员考试合格证书，注册及办理资格证书和执业专用章；（四）组织实施造价员继续教育工作；（五）组织部署造价员验证工作；（六）监督检查造价员执业行为和自律行为；（七）负责造价员资格证书和执业专用章的日常管理；（八）负责造价员计算机网络管理系统和数据库的维护。

各市（州）造价管理部门（或造价协会，下同）按照分工，在省造价协会和各市（州）建设行政主管部门的指导和监督下，负责本行政区域内造价员的管理工作。

第五条《全国建设工程造价员资格证书》是造价员从事工程造价业务的资格证明和报考造价工程师时的专业工作经历证明。

第六条造价员资格报考、注册、变更、验证、信用档案等申请和管理事项采用计算机网络管理系统进行（以下简称“网上管理系统”）。

资格考试第七条造价员资格考试分有“审核”权和无“审核”权两级。

第一章总则第一条为规范建设工程项目造价管理，提高建设资金使用效益，保障工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于新建、改建、扩建的各类建设工程项目，包括房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等。

第三条建设工程项目造价管理应当遵循以下原则：（一）依法合规：严格执行国家有关法律法规和政策，确保工程造价管理的合法性和合规性；（二）公开透明：工程造价信息应当公开透明，确保各方合法权益；（三）科学合理：工程造价计算应当科学合理，符合工程实际；（四）动态管理：工程造价管理应当根据工程实际情况进行动态调整。

第二章造价管理职责第四条建设单位应当建立健全工程造价管理制度，明确工程造价管理职责，确保工程造价管理工作有效开展。

第五条建设单位工程造价管理职责包括：（一）组织编制工程造价预算，审批工程造价方案；（二）组织实施工程造价招标投标，签订工程造价合同；（三）监督工程造价执行情况，确保工程造价合理；（四）组织工程造价结算，处理工程造价纠纷。

第六条设计单位应当根据工程特点和设计要求，编制工程造价估算，参与工程造价招标投标，确保工程造价估算的准确性和合理性。

第七条施工单位应当严格执行工程造价合同，按照合同约定进行施工，确保工程造价的合理性和准确性。

第八条监理单位应当对工程造价进行监督检查，发现工程造价问题及时报告建设单位，确保工程造价合理。

第三章造价管理程序第九条建设单位应当组织编制工程造价预算，包括设计、施工、监理等各项费用，确保工程造价预算的全面性和准确性。

第十条建设单位应当组织实施工程造价招标投标，严格按照招标投标程序和规定进行，确保招标投标的公开、公平、公正。

第十一条建设单位应当签订工程造价合同，明确工程造价的计价方式、计价依据、合同价款调整等事项。

第十二条建设单位应当组织工程造价结算，对工程造价合同执行情况进行审核，确保工程造价结算的准确性和合理性。

中国中煤能源集团有限公司建设工程造价管理（暂行）办法第一章总则第一条为加强中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目管理，规范计价行为，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本，提高建设项目投资效益，根据国家有关法律、法规并结合集团公司实际，特制定本办法。

第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程的造价管理和控制工作，均须遵守本办法。

第三条建设工程造价是指建设项目从筹建直至建成、竣工验收交付使用的整个建设期间所花费的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息等。

第四条工程造价管理是指对建设项目投资估算、初步设计概算、施工图预算，工程招投标、合同价确定及调整、工程结、决算等的全过程、全要素、全风险和全团队管理工作。

工程造价管理工作贯穿建设项目规划、设计、采购、建设、竣工验收及交付的全过程，各级管理人员应树立全过程的成本管理和风险控制意识，加强合同管理，科学、合理确定和有效控制工程造价，提高建设项目投资收益。

第二章工程造价管理职责第五条集团公司主要履行以下工程造价管理职责：（一）负责国家、行业有关工程造价管理政策、法规、规范、标准等的贯彻，并对执行情况进行监督、检查；（二）负责制定集团公司工程造价管理和控制的各项控制制度；（三）负责集团公司投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程招投标、招标控制价、合同价、工程结算等管理工作；（四）负责审核备案项目建设工程造价5%以下的超概事项，审核上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审核重大设计变更的费用调整；（五）负责检查、监督设计概算、年度基本建设投资计划的执行情况；（六）负责本系统工程造价管理人员的管理工作。

第六条建设单位主要履行以下工程造价管理职责：（一）贯彻落实国家、集团公司工程造价管理法规、制度，并制定实施细则；（二）负责建设项目前期准备工作，组织设计任务书和投资估算的编制，为进行项目决策提供可靠依据；（三）负责设计、施工、监理、物资设备等招标采购工作，加强合同管理，有效控制工程造价；（四）负责组织工程设计概算编制和工程预、结、决算编制审查工作，做好投资效果分析；（五）负责审批项目建设工程造价5%以下的超概事项，审查上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审查重大设计变更的费用调整；（六）负责指导、监督本单位的工程造价管理工作；（七）负责编报有关工程造价信息、报表及其他有关技术、经济资料。

中国建设工程造价管理协会关于印发《全国建设工程造价员管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】中国建设工程造价管理协会•【公布日期】2006.06.05•【文号】中价协[2006]013号•【施行日期】2006.06.05•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文中国建设工程造价管理协会关于印发《全国建设工程造价员管理暂行办法》的通知（中价协[2006]013号）各省、自治区、直辖市工程造价管理协会、中价协各专业委员会及造价员归口管理机构：根据建设部《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》（建标[2005]69号）文件精神，中国建设工程造价管理协会制定了《全国建设工程造价员管理暂行办法》（见附件）。

现将《全国建设工程造价员管理暂行办法》印发给你们，请参照执行。

中国建设工程造价管理协会二00六年六月五日全国建设工程造价员管理暂行办法第一章总则第一条为加强对建设工程造价员的管理，规范建设工程造价员的从业行为和提高其业务水平，根据建设部《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》（建标[2005]69号）文件精神，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程造价员是指通过考试，取得《全国建设工程造价员资格证书》，从事工程造价业务的人员（以下简称造价员）。

第三条中国建设工程造价管理协会（以下简称中价协）负责全国建设工程造价员的行业自律管理工作。

各地区造价管理协会或归口管理机构（以下统称管理机构）应在本地区建设行政主管部门的指导和监督下，负责本地区造价员的自律管理工作。

中价协各专业委员会（以下简称专委会）负责本行业造价员的自律管理工作。

全国建设工程造价员行业自律工作受建设部标准定额司指导和监督。

第四条《全国建设工程造价员资格证书》是造价员从事工程造价业务的资格证明，《全国建设工程造价员资格证书》由中价协负责监制和管理。