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分包管理办法一、总则为了规范公司的分包行为，保证项目质量、进度和安全，提高项目管理水平，特制定本分包管理办法。
本办法适用于公司所有工程项目的分包活动。
二、分包的定义和范围（一）分包的定义分包是指总承包单位将其所承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位完成的活动。
（二）分包的范围分包范围应符合法律法规和合同约定，一般包括专业工程分包和劳务作业分包。
专业工程分包是指将工程中的专业工程如钢结构、消防工程等分包给专业承包单位；劳务作业分包是指将工程中的劳务作业如砌砖、抹灰等分包给劳务企业。
三、分包单位的选择和资格审查（一）选择原则分包单位的选择应遵循公平、公正、公开、择优的原则，综合考虑分包单位的资质、业绩、信誉、技术能力、报价等因素。
（二）资格审查1、对分包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等进行审查，确保其合法有效。
2、考察分包单位的类似工程业绩，了解其施工能力和质量水平。
3、了解分包单位的信誉情况，包括是否有不良记录、是否存在法律纠纷等。
四、分包合同的签订（一）合同内容分包合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、工作内容、质量标准、工期要求、价款及支付方式、违约责任等。
（二）合同审批分包合同签订前，应按照公司的合同审批流程进行审批，确保合同条款合法合规、公平合理。
五、分包工程的施工管理（一）质量管理1、总承包单位应制定质量计划，明确分包工程的质量目标和质量控制要点。
2、对分包单位的施工过程进行监督检查，发现质量问题及时要求整改。
3、分包工程完工后，应按照相关标准进行验收。
（二）进度管理1、总承包单位应制定总体进度计划，并将分包工程的进度要求纳入其中。
2、定期对分包工程的进度进行检查和评估，分析进度偏差的原因，采取相应的措施进行调整。
3、要求分包单位按时提交进度报告，及时掌握工程进展情况。
（三）安全管理1、总承包单位应建立健全安全管理制度，对分包单位进行安全交底和培训。
2、监督分包单位落实安全生产措施，对其施工现场的安全状况进行检查，发现安全隐患及时要求整改。
工程分包管理方法第一章总那么第一条为规我部工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度和施工平安，维护企业经济利益,现根据有关法规、集团公司?工程分包管理暂行规定?和我局?在建工程施工管理方法?，结合工程实际，制定本管理方法。
第二条凡我部进展在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监视管理的所有部门和人员，必须遵守本管理方法。
第三条工程分包的分类：〔一〕工程工程分包：是指在我部履约的在建工程中，我部〔定义如本管理方法第二十九条所述〕，将工程承包合同中局部工程工程切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监视管理。
〔二〕工程工程工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我部履行工程承包合同施工能力的补充，我部将工程承包合同工程中的局部工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监视管理和工序间的衔接。
〔三〕工程工程施工作业分包：是指利用分包商的施工设备和劳务优势，我部将工程承包合同工程施工中某些机械作业任务或劳务作业任务发包给本企业以外的分包商，由分包商组织施工设备或劳务进展现场作业，发包方负责监视管理和现场施工组织。
第四条本管理方法所称劳务用工，是指我部各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进展劳务作业或从事管理、效劳等工作。
第五条工程分包行为应当合法。
工程分包应当符合?合同法?、?建筑法?、?招标投标法?和?建立工程质量管理条例?等法规的有关规定。
劳务用工应当符合?劳动法?、?劳动力市场管理规定?等法规的有关规定。
第六条工程分包行为应当守约。
工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。
合同规定不允许分包的工程，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的工程，在取得同意前不得分包。
对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。
第七条工程分包的行为应当严格承受工程局的经营调控。
施工承包方对劳务分包方管理办法施工承包方对劳务分包方的管理办法是保证施工项目顺利进行，质量优良，安全有保证的重要手段。
下面将从管理流程、合同管理、资质要求、文明施工、质量安全监督等方面来详细论述。
一、管理流程：施工承包方对劳务分包方的管理应遵循一定的流程，包括评估、选择、签订合同、监督、验收、支付等环节。
首先，施工承包方需要对劳务分包方进行评估，包括资质、信誉、技术实力等方面的考察。
评估合格后，根据工作量和工期确定分包额度，进行谈判达成双方满意的合同，明确双方的权责和规范。
在施工过程中，施工承包方要加强对劳务分包方的监督，确保其按照合同要求完成工作，并进行适时的验收和支付。
二、合同管理：施工承包方与劳务分包方之间的合同应明确工作内容、工期、质量标准、工程量及价款等，以保障工程顺利进行。
合同管理要求合同签订前必须检查劳务分包方的资质、技术能力，了解其过往的工程项目执行情况等，确保合作方具备完成施工任务的能力。
在合同签订后，施工承包方要对劳务分包方进行监督，严格执行合同要求，遵循合同中的工作内容，确保劳务分包方按时、按质、按量完成工程，并做好相关验收、支付和结算工作。
三、资质要求：施工承包方对劳务分包方的资质要求应严格，确保分包方有相应的资质和技术能力进行工作。
施工承包方应要求劳务分包方提供相关的资质证书和技术人员的职称证书等证明文件，并对其进行核实。
同时，施工承包方还可以要求劳务分包方提供过往的项目执行情况，以评估其工作能力和信誉。
四、文明施工：施工承包方要求劳务分包方严格遵守文明施工规范，不得破坏环境、污染水源等。
劳务分包方应遵守工地安全、卫生、文明施工等相关规定，保持工地的整洁和秩序，减少对周围环境的影响。
施工承包方要在施工现场设立监督检查岗位，对劳务分包方的文明施工情况进行不定期检查，确保施工工地的文明程度。
五、质量安全监督：施工承包方要加强对劳务分包方的质量安全监督。
首先，施工承包方要对劳务分包方的材料、设备、施工方案等进行严格审核，确保其符合相关的质量标准和规范。
如何有效管理施工中的分包关系在施工项目中，分包是常见的管理方式，可以将工程任务分配给专业的承包商来完成。
然而，分包关系的管理并非易事，需要合理的策略和手段来确保各方的利益得到满足。
本文将从合同管理、沟通协调以及风险控制等方面，探讨如何在施工中有效管理分包关系。
一、合同管理合同是约束分包关系的法律依据，因此有效管理合同是管理分包关系的重要环节。
以下是一些合同管理的要点：1.明确责任和权益：在合同中明确各方的责任和权益，包括工作范围、工作进度、质量标准和支付方式等。
同时，明确各方的违约责任和争议解决机制，以确保合同的有效执行。
2.合理分配风险：合同中应合理分配各方之间的风险，明确各方在工程发生变更、延误或其他问题时的责任和赔偿方式。
这有助于减少争议，并提高合作效率。
3.建立层级合同：对于较大规模或复杂项目，可以考虑建立层级合同。
即与总承包商签署总包合同，再由总承包商与分包商签署分包合同。
这样可以细化责任和管理范围，便于监督和协调。
二、沟通协调良好的沟通协调是管理分包关系的核心。
以下是一些沟通协调的方法：1.建立项目团队：组建一个专门负责分包管理的项目团队，由项目经理或专职管理人员负责协调各方的工作。
团队成员应具备良好的沟通和协调能力，能及时解决问题和处理纠纷。
2.定期会议：定期召开项目会议，邀请各方参与，及时交流工作进展、存在的问题和风险，并协商解决方案。
通过会议，增进了解，加强团队合作，提高项目效率。
3.信息共享：建立一个信息共享平台，用于收集和传递项目相关信息。
各方可以在平台上发布和查看施工计划、进度报告、质量要求等，提高信息透明度和协作效率。
三、风险控制分包关系中的风险控制至关重要，以下是一些风险控制的措施：1.供应链管理：在选择分包商时，需要对其供应链进行评估，确保其能够按时提供所需材料和设备。
同时，与供应商直接建立合作关系，确保供应链的可靠性和稳定性。
2.培训和监督：对分包商进行培训和监督，确保其员工具备必要的资质和技能，提高工作质量和安全性。
施工项目分包管理方案目录根据招标文件要求，总承包单位可对工程主体工程以外的部分进行分包。
一、分包工程项目及范围根据招标文件要求工程主体结构的施工必须由施工总承包商自行完成，不允许分包、转包。
其他辅助工程可由施工总承包单位按招标文件要求进行分包。
二、分包商确定的方式和招投标管理（一）分承包商确定方式1、分承包商选用原则（1）资质审查与业主/监理批准原则项目分包必须经项目部对拟分承包商进行资格审查，满足分包资质要求的分承包商经项目经理同意后推荐，报项目业主/监理批准，经业主/监理批准同意后方可参加分包项目的投标、谈判。
工程分承包商资格审查必须符合以下要求：①分承包商具有合格有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、企业代码证、一般纳税人资格证、法人委托授权书。
②分承包商建筑业企业资质证书符合分包工程类别、等级要求，具备良好的企业誉。
③分承包商工程业绩突出。
④具有与承担分包工程相适应的管理人员、施工人员、施工设备、技术力量等，各种资源能够满足本项目要求。
（2）采用招标发包的准绳施工单项条约估算价在200万元人民币以上的，必须举行公开招标和约请招标。
本标段施工单项条约估算价在200万元人民币以下的工程项目施工总承包单位挑选谈判方式确定分包商，但必须经业主/监理核准。
其他一切拟发包的项目都要按规定程序举行招标发包，依照《中华人民共和国招标投标法》，本工程施工招标要遵守公平、公正、科学、择优的准绳。
2、分承包商审批程序（1）资质审核：分包队伍需带着完整的、按要求装订的资质材料到合同控制部进行资质审查，审核人员必须查验资质原件，资质不全者不予审批。
（2）审批：经审核符合分包资质条件的分包队伍，由项目部选用、录用领导小组审批。
审批手续合格后，方可作为预选队伍参加工程招（议）标。
（3）签订HSE合同及分包工程合同：经过招标选定分承包商后，提交项目经理部审批，合格后由项目部同分承包商签订HSE合同及分包工程合同。
一、总则为规范工程项目分包管理，保障工程质量、安全、进度和效益，维护企业和各方利益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合我公司实际情况，特制定本办法。
二、适用范围本办法适用于公司承接的各类工程项目，包括新建、改建、扩建、维修等工程项目。
三、分包管理原则1. 合法合规：分包必须遵守国家法律法规，不得违法分包、转包、挂靠。
2. 优质高效：选择具有良好信誉、技术实力、管理能力的分包单位，确保工程质量、安全、进度和效益。
3. 公平公正：分包过程公开透明，确保各参与方公平竞争。
4. 依法依规：分包合同必须符合国家法律法规，明确双方权利义务。
四、分包管理职责1. 公司工程管理部门负责制定分包管理办法，组织编制分包计划，监督分包实施。
2. 项目部负责组织实施分包工作，对分包单位进行技术交底、安全交底，监督分包单位执行合同。
3. 分包单位应具备以下条件：（1）具有独立法人资格，持有有效营业执照和资质证书；（2）具有完善的组织机构和管理制度；（3）具有相应的技术力量和施工设备；（4）具有良好的信誉和业绩。
五、分包程序1. 编制分包计划：项目部根据工程进度、质量、安全、效益等因素，编制分包计划，经公司工程管理部门审核批准。
2. 发布招标信息：项目部通过公开招标、邀请招标等方式，发布招标信息，邀请符合条件的分包单位参与投标。
3. 组织投标：项目部组织投标单位进行投标，对投标文件进行评审，确定中标单位。
4. 签订分包合同：中标单位与项目部签订分包合同，明确双方权利义务。
5. 分包单位进场施工：分包单位按照合同约定，进场施工，项目部进行监督管理。
六、分包监督管理1. 项目部对分包单位进行全过程监督管理，确保工程质量、安全、进度和效益。
2. 公司工程管理部门对项目部分包工作进行监督检查，对发现的问题及时纠正。
3. 对分包单位违反合同、存在质量、安全等问题的，项目部应立即采取措施，予以纠正，并报公司工程管理部门处理。
工程施工分包管理办法为了规范工程施工分包管理，提高施工质量和效率，保障工程顺利进行，特制定本办法。
二、管理机构项目部设立分包管理部门，负责工程施工分包的组织管理工作，具体职责包括：1. 制定施工分包计划和方案；2. 制定分包合同和协议；3. 监督分包单位施工并进行验收；4. 协调分包单位与其他单位的工作；5. 处理分包单位的纠纷和异议。
三、分包管理1. 选包原则按照招标规定和资质要求，选取符合要求的分包单位进行分包。
2. 签订合同与选定的分包单位签订合同或协议，明确双方的权利和义务，合同内容包括工程量、价格、质量要求、工期等。
3. 施工组织设计分包单位应根据施工图纸和技术要求制定施工组织设计方案，报经项目部审核确认后方可实施。
4. 施工计划分包单位应按照工程总体计划和进度计划制定分包施工计划，定期报告项目部审批。
5. 施工过程管理项目部对分包单位的施工过程进行严格监督和检查，确保质量和进度符合要求。
6. 质量验收分包单位完成分包项目后，项目部组织验收工程质量，对不合格部分应要求分包单位进行整改。
7. 保养维护项目完工后，分包单位应对工程进行保养维护，确保工程质量和安全。
四、分包费用管理1. 分包费用分包单位应按照合同约定的工程量和价格支付分包费用，并按时足额支付给分包单位。
2. 结算支付项目部对分包费用进行结算，经分包单位确认后支付。
3. 税务管理项目部应严格按照税法规定缴纳相应的税费，并协助分包单位进行税务管理。
五、安全管理1. 安全保障项目部要求分包单位落实安全管理措施，确保员工安全施工。
2. 安全检查项目部定期进行安全检查，查找隐患并及时整改。
3. 突发事件处理项目部应组织应急预案，处理突发事件，保障工程安全。
六、质量管理1. 质量要求项目部对分包单位施工质量提出具体要求，分包单位应按要求执行。
2. 质量检查项目部对分包单位施工质量进行全面检查，发现问题及时整改。
3. 质量验收项目部对分包单位完成的工程进行质量验收，确保合格后方可交付使用。
施工项目专业分包方管理实施细则
1. 项目划分：将施工项目按照不同的专业进行划分，例如土建工程、钢结构工程、机电工程等。
2. 分包方选择：根据项目的具体需求和专业要求，选择符合条件的分包方进行合作。
选择分包方时应考虑其技术实力、施工经验、资质等因素。
3. 合同签订：与分包方签订正式的合同，明确双方的权责和业绩目标。
合同中应包括分包方的具体工作内容、工期要求、工程质量要求、价格等条款。
4. 协作管理：与分包方建立良好的协作关系，明确双方的沟通渠道和协调方式。
确保各专业之间的协调配合，避免施工过程中的冲突和纠纷。
5. 施工监管：对分包方的施工过程进行监管，确保其按照合同约定和相关标准进行施工。
监管内容包括施工质量、安全施工、进度控制等方面。
6. 资金支付：按照合同约定和工程进度进行分包方的工程款支付。
在支付过程中要注意核实工程进度和质量，避免未完成工程或质量问题导致款项支付争议。
7. 质量验收：在工程完成后，对分包方的施工质量进行验收。
验收内容包括工程质量、工程完工情况、设备调试等。
验收通过后方可进行结算和移交。
8. 合作总结：对分包方的工作进行总结和评估，及时反馈问题和提出改进建议。
根据经验教训，优化和改进管理措施，提高施工项目分包管理水平。
工程项目施工总分包安全管理规定第一条为了规范我司工程施工分包管理活动, 适应公司施工产业旳发展形势, 加强工程项目协作施工管理, 保证施工安全, 避免生产安全事故发生, 根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理措施》等有关法律、法规, 并结合我公司旳实际状况, 制定本规定。
第二条本规定所称施工分包, 指公司将其所承包旳工程项目中旳专业工程（专业工程分包）或者劳务作业（劳务作业分包）发包给其他建筑业公司完毕旳活动。
第三条工程项目部组建后或在施工过程中, 项目部（指我总承包单位项目部, 如下同）根据施工能力和工期安排, 拟定需要分包旳分部或分项工程, 在签订合同前（分包工程施工前）必须报公司经营管理部、工程技术部、安全管理部审查。
应对分包单位旳营业执照、资质证书、安全生产许可证进行资质审查, 满足分包规定。
第四条项目部应成立以项目负责人（项目经理、实际控制人）为组长旳“工程分包安全管理领导小组”, 负责组织和管理分包工作。
工程分包领导小构成员涉及项目部及分包单位旳项目负责人（项目经理）、施工员、安全员等。
第五条项目部和分包单位坚持“管生产必须管安全旳原则”, 结合本工程实际状况建立各项安全生产、文明施工管理制度, 按规定配备专职安全生产管理人员。
第六条项目部要对分包单位施工现场及生活区进行安全管理、监督指引安全生产工作。
分包单位要服从项目部旳安全管理；由于分包单位不服从项目部旳安全管理, 发生安全事故, 由分包单位承当重要责任。
第七条正式施工前, 项目部与分包单位必须签订安全生产管理责任（合同）书, 明确各自旳安全责任和义务, 项目部必须对分包单位有关人员进行安全技术总交底和安全教育, 规定分包单位遵守各项安全生产规章制度和安全操作规程。
有关安全技术总交底和安全教育, 项目部和分包单位双方要履行签字手续和盖章, 保存有关记录。
第八条在施工期间, 项目部按照有关规定对分包单位进行定期和不定期安全生产、文明施工检查, 发现隐患, 提出整治意见, 督促分包单位按规定及时进行隐患整治, 并将有关状况报送监理单位。
施工项目专业分包方管理实施细则范文一、引言本细则旨在规范施工项目专业分包方的管理实施，保证施工项目的顺利进行和质量的可控可靠，提高施工效率，确保项目的安全和顺利交付。
二、管理目标1. 确保专业分包方合同的执行，保证施工项目按照合同规定的质量、安全和进度要求进行。
2. 提高专业分包方管理水平，确保施工项目质量的可控可靠和合理控制人力、物力资源的使用。
3. 强化专业分包方的安全管理，确保施工过程中人员和设备的安全。
4. 严格遵守相关法律法规，保障环境保护和职工权益。
三、管理措施1. 合同管理1.1 分包方管理人员应按照合同约定参与施工项目的各项管理工作，并对合同内容进行详细了解和掌握。
1.2 分包方管理人员应严格落实合同要求，确保施工过程中的质量、安全和进度符合合同要求。
1.3 分包方应按照合同约定，有序进行施工，不得违反合同约定的质量、安全和进度要求。
2. 质量管理2.1 分包方应确保施工过程中的质量符合合同要求，按照相关标准和规程进行作业。
2.2 分包方应建立质量管理制度，明确责任和权限，落实质量检查和测试的方案和要求。
2.3 分包方应做好施工记录，对施工中发现的问题及时整改和记录，保证问题的及时解决和追踪。
3. 安全管理3.1 分包方应建立健全安全管理制度，明确安全责任和安全措施。
3.2 分包方应组织安全培训，确保人员持证上岗，掌握相应的安全操作技能，并定期组织安全演练。
3.3 分包方应定期检查和维护设备的安全状况，确保设备的正常运行和安全性能。
3.4 分包方应落实安全检查和事故报告制度，及时发现和处理安全问题。
4. 人力资源管理4.1 分包方应合理安排施工工人的工作任务和工作时间，确保工人的工作负荷和待遇。
4.2 分包方应加强对工人的培训和考核，提升工人的技能和素质。
4.3 分包方应建立健全工资支付和奖惩制度，合理激励和管理工人。
5. 环境保护5.1 分包方应遵守国家和地方有关环境保护的法律法规，采取有效措施减少施工过程对环境的污染。
1.4.6分包管理及控制1.4.6.1分包管理的基本原则（一）依法合规原则1.专业分包必须遵守国家、行业主管部门的相关法律法规，符合施工总承包合同约定及建设单位相关管理规定。
2.严禁违法转包和违法分包。
专业分包必须符合施工总承包合同约定并经建设单位同意，对承包工程的非主体结构部分，且同时满足下列情况之一者，方可允许外部分包：（1）因设备、环境、地质情况等因素局限，部分工程项目自行完成条件不具备，或为降低经营风险的工程；（2）特殊或专业性较强，自行实施投入、产出效益比反差较大的单项工程；（3）工期压力较大，确需社会资源补充的复杂工程；（4）工程施工资源严重不足或公司内部无法调剂解决，确需外部分包组织实施的。
（5）其他特殊情况。
3.专业分包合同文本原则上采用股份公司、公司公布的分包合同示范文本；项目部在使用过程中需要增加补充或修改条款的，必须经子分公司审批；工程所在地政府、行业有强制性规定的可从其规定。
（二）分级管理原则工程项目专业分包管理实行公司、子分公司、项目部三级管理。
公司负责分包工作的全面管理和监督检查；子分公司负责分包企业的竞标选用、合同审批签订和分包企业项目终结考评；项目部负责分包合同评审和履行、分包工程管理和分包企业过程评价。
（三）归口、专项管理相结合原则经济运行管理部是公司工程项目专业分包的归口管理部门，负责分包企业资格审查、竞标和合同的签订、合同的履约管理和分包企业考评等工作的指导、监督、检查；法律事务部负责专业分包合同示范文本的发布及推行；其他职能部门按照管理权责对专业分包实施专项管理。
（四）审批许可、择优选用、考评备案原则专业分包方案必须履行审核、审批程序；专业分包企业选用必须采用资格审查、公开招（竞）标方式，择优选用信誉好、能力强、价格低的分包企业；按照“谁管理分包项目实施，谁评价”的原则，对分包企业实行过程评价和项目终结考评，并报公司经济运行管理部备案。
（五）动态管理原则子分公司、项目部应严格专业分包合同履约过程管理及监控，严格合同执行情况检查和评价，必须建立专业分包合同管理台帐，专人负责，对合同履约情况进行动态管理。
（六）量价控制、审批备案原则专业分包结算必须坚持量价控制。
过程结算开累数量不得超过合同约定数量，单价以分包合同单价为准，量价未超合同的过程结算，由项目部审核、审批，报子分公司核备；否则应报子分公司审批，签订补充合同后方可结算。
末次结算应在签订封帐协议，并报子分公司审批后方可进行。
结算时必须做到“三统一”、“四不结算”、“五不付款”。
子分公司应将公司为合同主体的专业分包的竞标、合同签订、分包结算等资料按规定实行备案管理。
（七）风险控制原则1.专业分包承包方式、结算方式和合同条款应与承包合同一致。
对专业分包工程进行风险评估，对可能发生的数量、价格、范围、标准、方案变化等应在分包合同中做出界定和约定。
2.完善专业分包管理制度体系，将分包企业纳入项目管理体系中，加强对分包工程实施的全面管理和全过程监控，防止发生工期拖延和质量、安全事故，严禁以包代管。
3.防止恶意索赔，严禁超验超支。
1.4.6.2 管理职责分工（一）公司主要职责公司是工程项目专业分包管理的管控层，负责分包工作的全面管理和监督检查，公司经济运行管理部是专业分包管理的归口管理部门，其他职能部门是专业分包管理的专项管理部门。
1．负责组织制定公司专业分包管理指导办法。
2．负责子分公司专业分包的备案核查和执行过程的督导、检查。
3．负责专业分包合同示范文本的修订、推行，及其签订合法性、合规性的指导和监督。
4．负责对子分公司专业分包控制价、分包费用结算的指导和监督。
5. 负责定期通报专业分包企业考评结果。
（二）公司工程指挥部（项目部）主要职责公司工程指挥部（项目部）作为公司的派出机构，代表公司对本项目专业分包实施全过程管控。
（三）子分公司主要职责各子分公司是专业分包管理的主责层，负责分包企业的竞标选用、合同审批签订和分包企业项目终结考评。
专业分包管理主管部门负责专业分包管理的日常工作，应配备专职分包管理人员。
（1）负责制定专业分包管理办法并组织实施。
（2）负责项目专业分包方案的审核、审批。
（3）负责专业分包企业资格审查、选用和考核评价的组织实施。
（4）负责指导和监督项目部对专业分包企业的使用和管理。
（5）负责组织本公司分包管理的综合检查。
（四）项目部主要职责项目部是专业分包管理的执行层，负责分包合同评审和履行、分包工程管理和分包企业过程评价。
（1）负责专业分包方案的编制及报批。
（2）协助公司办理专业分包企业资格审查和选用。
（3）负责专业分包合同评审、履约和专业分包工程全过程管理、监控。
1.4.6.3专业分包企业的资格审查专业分包实行资格审查管理制度，包括资格预审和资格后审。
（一）专业分包企业资格审查的内容对专业分包企业资格审查应包括但不限于以下内容，根据项目的具体情况可对审查的内容进行相应的补充。
（1）工商行政管理部门核发的企业《营业执照》；（2）税务部门核发的企业《税务登记证》；（3）质量技术监督部门核发的企业《组织机构代码证》；（4）建设主管部门核发的分包企业《资质证书》；（5）建设主管部门核发的企业《安全生产许可证》；（6）企业出具的《企业法定代表人证明书》或由企业法定发表人签发的《法定代表人授权委托书》；（7）企业法定代表人、授权委托人居民身份证复印件；（8）企业相关类似工程业绩证明；（9）《分包企业资格审查申请书》。
（二）专业分包企业资格审查的资料要求专业分包企业资格审查应提供以下资料，并承诺对申报资料的真实性负责；项目部、子分公司对分包企业提供的资料进行审核。
（1）法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书应明确授权委托人及委托权限，委托权限应对委托内容予以详细说明。
（2）各类证照复印件专业分包企业应按第九条要求提交各类证照复印件并加盖分包企业公章。
各种证照应包括副本中年度考核记录、变更记录等内容。
不得将复印件再复印作为提交材料。
（3）业绩证明资料专业分包企业提供的相关类似工程业绩证明资料包括与集团各子分公司合作的业绩，以及与其它单位合作的业绩；业绩证明材料应加盖证明企业（项目部）公章。
（三）审查管理项目部对专业分包企业提供有效证件(原件)及相关证明材料进行审查，必要时要求专业分包企业提供相关证照原件，对分包企业实地验证考察。
审查合格后，由项目部相关人员和项目经理签认后，报子分公司复核、审批。
1.4.6.4专业分包企业的选用（一）选用的基本规定（1）专业分包企业选用必须满足如下条件：1）施工总承包合同约定允许专业分包的工程项目。
2）经建设单位认可的可进行专业分包的工程项目。
3）专业分包方案经子分公司审批。
4）专业分包企业通过资格审查，满足专业分包要求。
（2）专业分包企业选用的主要方式：1）凡需进行分包的工程项目，原则上实行公开竞标选择分包企业；专业分包招标每个标段不得少于3家分包企业进行竞标。
2）对于社会资源较少的，安全风险高、社会影响大的，施工工艺特殊、施工难度大、科技含量高的，工期要求紧张等特殊原因的，根据具体情况可采用竞争性或意向性谈判等方式选择专业分包企业。
（3）专业分包合同文本1）专业分包合同原则上执行示范文本，但不能与施工总承包合同中的相关条款相抵触。
2）专业分包合同对分包企业的约束性条款，不得低于施工总承包合同的相关条款约定。
（4）专业分包价格1）专业分包控制价。
各子分公司应区别不同的专业类别，建立健全专业分包内部价格指导体系，规范专业分包价格控制行为。
依据施工总承包合同、工程投标文件和工程量清单测定专业分包工程价格(标底)，专业分包合同价不得高于标底价格。
2）采用公开招（竞）标方式选择专业分包企业的项目，原则上采用经评审的最低评标价法确定分包企业和分包价，当所有报价均高于分包工程标底价时，则需重新招（竞）标。
3）分包工程合同价格一经确定，双方必须严格遵守，不得更改；分包合同中有合同价款调整条款的，按合同约定执行。
（二）专业分包招标管理（1）专业分包方案审批因工程需要进行专业分包时，依据合同或者经建设方同意，由项目部根据工程项目类型和专业特点，在项目管理策划书中编制分包策划方案，经子分公司审批后实施。
（2）招标文件编制和招标公告发布1）项目部负责编写分包招标计划和招标文件，经子分公司审核后，由子分公司负责发布分包招标公告。
招标公告距开标时间应至少提前一个月在公开招标信息网页上发布；招标公告挂网公示时间距开标时间应至少提前一个月；自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日；招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
2）招标文件内容应包括：投标须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等；招标工程的技术要求和设计文件；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；投标函的格式及附录；拟签订合同文本；要求投标人提交的其他材料。
其中对分包企业安全、质量、进度、物资、机械、变更索赔、风险包干范围、计量结算、工程款支付等主要约束性合同条款和要求，应与施工总承包合同条款相对应3）招标文件中须要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%；投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
4．招标文件须要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
（3）开标和评标1）专业分包招标由其评标委员会在子分公司纪委监察部门的全程监督下，根据招标评标办法进行评审；子分公司、项目部须对开标全过程做好记录。
2）招标评标委员会人数为5人及以上单数。
招标工程项目的项目经理、总工程师、总经济师作为评标专家参加本项目招标的评标工作；评标委员会主任和其他评标委员由子分公司进行选派。
3）评标委员会根据专业分包企业报名情况，召开招标评审会议，对投标人的技术、商务、报价等投标文件进行评分；与拟选定投标人针对分包价格、合同条件等内容进行洽商。
评标委员会根据开标情况、评标结果和推荐评审意见，编写分包招标评标报告报子分公司主管部门。
招标选用过程中的同意或反对意见都要记录在案。
（三）专业分包竞争性谈判管理1．采用竞争性谈判方式选择专业分包企业的，应当遵循下列程序：1.1．成立谈判小组。
谈判小组原则上在公司、子分公司纪委部门的监督、主管部门的指导下，由公司和项目部的代表共五人及以上的单数组成。
1.2．制定谈判文件。
项目部制定的谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定选用的标准等事项。
