沈阳市城市房地产中介服务管理规定(沈房发[2000]第15号)

沈阳市城乡建设局关于对沈阳市房地产开发企业新设立二级资质实行告知承诺制审批的通知文章属性•【制定机关】沈阳市城乡建设局•【公布日期】2023.03.16•【字号】沈建发〔2023〕6号•【施行日期】2023.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市城乡建设局关于对沈阳市房地产开发企业新设立二级资质实行告知承诺制审批的通知沈建发〔2023〕6号全市各房地产开发企业：根据《住房和城乡建设部关于修改〈房地产开发企业资质管理规定〉的决定》（住建部令第54号），为深入落实《辽宁省人民政府关于印发〈辽宁省推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案〉的通知》（辽政发〔2021〕17号）和《辽宁省住房和城乡建设厅关于印发〈全省住建领域深化“证照分离”改革事项实施方案〉的通知》（辽住建〔2021〕51号）等相关文件要求，不断优化营商环境，现就房地产开发企业新设立二级资质实行告知承诺制审批相关事项通知如下：一、实施对象和范围。

在沈阳市行政区域内，依法设立的具有独立法人资格的经济实体，在房地产开发企业二级资质核定时可自愿选择采取告知承诺制方式办理。

有以下情形之一的，不适用告知承诺制：1.曾被公告注销或撤销、吊销资质再次申请核定的；2.自申请之日前1年内,经查证其在办理可承诺事项时未按期兑现承诺的；3.存在2次及以上未按期兑现承诺情形的；4.企业本身或其法定代表人、股东和总经理发生重大信用不良行为且未整改消除的；5.其它不符合房地产开发企业信用管理要求的情形。

二、告知承诺事项。

对于未达到资质管理规定所要求标准的房地产开发企业，在办理二级资质核定时，可做出书面承诺，承诺期为3个月。

三、审批工作流程1.申请：房地产开发企业在辽宁省房地产业信息系统申报新设立二级资质事项，在专业技术人员处上传“告知承诺书”（详见附件）。

2.受理：企业网上提交材料后，携带材料原件和“告知承诺书”到审批部门与网上电子材料进行核实，审批部门核实无误后进行受理，并及时将企业及其法定代表人、股东和总经理等信息提供给监管部门；监管部门根据沈阳市房地产开发信用管理系统中的信用情况对企业出具信用查询意见。

沈阳市城市房产评估管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市城市房产评估管理办法（沈房发[1997]126号）第一条为加强城市房产评估管理，保护当事人的合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和建设部《城市房地产市场估价管理暂行办法》、《城市房地产中介服务管理规定》及其相关法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市城市规划范围内（含独立工矿区）的房产价值或价格评估的管理。

第三条沈阳市房产管理局是房产评估的行政主管部门。

第四条本办法所称房产评估，是指按照国家规定的技术标准、评估程序对房产进行测算，评定其经济价值或价格的活动。

第五条从事房产评估的单位、个人必须遵守法律、法规；遵循公正、客观、诚实、信用原则；按照核准的资格等级及业务范围从事评估活动；按规定标准收取费用；接受行业主管部门及其他有关部门的指导、监督和检查。

第六条房地产价格评估人员分为房地产估价师和房地产估价员。

房地产估价师必须经国家统一考试，取得《房地产估价师资格证书》；房地产估价员必须经省建设厅统一考试合格，取得《房地产估价员岗位合格证》。

第七条凡要求从事房产评估的机构，应向沈阳市房产管理局提出申请。

经初审合格，报省建设厅审查批准，发给建设部统一印制的《房地产估价机构资格等级证书》，到工商行政管理部门办理营业执照，并报市房产管理局登记备案后，方可从事房产评估业务。

第八条沈阳市房产管理局每年对已取得房产评估资格的评估机构和取得《房地产估价师资格证书》、《房地产估价员岗位合格证》的估价师、估价员进行一次验审。

对验审不合格或不参加验审的，取消其房产评估执业资格。

沈阳市房产局关于印发《沈阳市商品房预售资金监管办法》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市房产局•【公布日期】2017.08.15•【字号】•【施行日期】2017.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】住房改革与发展正文沈阳市房产局关于印发《沈阳市商品房预售资金监管办法》的通知各区（开发区）房产局，新民市、辽中区、法库县、康平县建委（建设局）：《沈阳市商品房预售资金监管办法》业经市政府法制办审查批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

沈阳市房产局2017年8月15日沈阳市商品房预售资金监管办法第一条为了促进本市房地产市场健康发展，维护商品房买卖双方合法权益，强化商品房预售资金监督管理，根据《城市商品房预售管理办法》、《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市各区（开发区）城市规划区国有土地范围内，取得预售许可的商品房，在不动产首次登记完成前进行销售，其预售资金收存、支取及监督管理适用本办法。

第三条沈阳市房产局是本市商品房预售资金监管的行政主管部门。

沈阳市房产资金监管核算中心（以下简称监管机构）负责商品房预售资金监管的日常工作。

第四条本市商品房预售资金监管，遵循政府监管、专款专户、全额存入、分节点按比例监管的原则。

第五条具备商品房预售资金监管安全规范运行所需的金融管理业务能力及网络技术条件的商业银行，经市房产局确认，可以列入商品房预售资金监管合作银行(以下简称监管银行)名录，配合开展商品房预售资金监管业务。

第六条市房产局与监管银行签订《沈阳市商品房预售资金监管协议》。

监管机构在监管银行开立“商品房预售资金监管专用存款账户”（以下简称监管账户）。

第七条房地产开发企业申请商品房预售许可前，应当选择监管银行名录内的商业银行，在监管账户内开立“商品房预售资金专项账户”（以下简称专项账户）。

专项账户应当按照商品房预售项目开立。

第八条监管机构、监管银行、房地产开发企业三方应当签订《沈阳市商品房预售资金监管协议》。

沈阳市房产局关于明确房屋登记询问程序有关事宜的通知文章属性•【制定机关】沈阳市房产局•【公布日期】2014.06.14•【字号】沈阳市房产局2014年6月14日•【施行日期】2014.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文沈阳市房产局关于明确房屋登记询问程序有关事宜的通知各区（开发区）房产局，县（市）建设局，市房屋登记中心：为进一步提高房屋登记的工作质量与服务水平，简化办事流程，更好地为房屋登记申请人服务，现就房屋登记询问程序的有关事宜明确如下：一、房屋登记机构询问的内容：1.申请登记的事项应是申请人的真实意思表示；2.申请登记的房屋应是共有或单独所有；对共有的房屋，应询问是共同共有或按份共有；对按份共有的，应询问申请人的共有份额。

二、申请人因取得房屋所有权申请房屋登记的，房屋登记机构依询问结果记载房屋共有情况，不对婚姻关系进行实质审查。

询问结果为申请人单独所有的，房屋登记机构登记为申请人单独所有，不收取婚姻状况证明材料。

询问结果为共同共有的，申请人应提供相关证明材料。

询问结果为按份共有的，申请人应提供共有份额约定书。

三、询问结果应经被询问人签名或摁留指纹确认后归档。

四、按照《房屋登记办法》第十一条的规定，申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请登记。

登记申请人隐瞒房屋共有情况的，由其自行承担法律责任。

五、《房屋登记办法》实施后，房屋登记机构经询问后记载为单独所有的房屋，房屋所有权人可以单独处分房屋。

六、本通知自2014年6月24日起实施。

《沈阳市房屋登记技术规程》（沈房发〔2011〕85号）3.5第2条（4）款的规定及《关于特定时期内登记簿记载为单独所有的房屋进行处分相关规定的通知》（沈房发〔2012〕94号）同时废止。

沈阳市房产局2014年6月14日。

沈阳市房产交易管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市房产交易管理暂行办法（沈政发[1985]142号一九八五年八月二十四日发布）第一章总则第一条为加强全市房产交易的管理，维护房屋所有者的合法权利，方便房屋的正当买卖，以适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，特制定本办法。

第二条本办法适用于各区（含郊区）县（城镇）的公（包括集体所有制）私房买卖、有偿转让和不等价交换。

第三条机关、团体、部队、学校、企业事业单位之间，单位与个人之间，个人与个人之间均可进行房屋的合法交易。

第四条凡房屋买卖、有偿转让和不等价交换，无须经房管部门审查同意，按本办法办理房产交易手续，禁止私自买卖和倒买倒卖。

第二章买卖第五条单位或个人买卖房屋，须向房产管理部门提交下列文书证件：（一）单位购买房屋，须提交买房申请书和买卖双方签订的房屋交易协议书；（二）个人购买房屋，须提交买申请书和居民身份证明；（三）单位出卖、有偿转让或不等价交换房屋，须提交卖房申请书、转让或不等价交换协议书、房屋所有权证明（如系自建房房屋应提交建筑许可证）以及建筑物正、侧两面照片一式两张；（四）个人出卖房屋：１．须提交私有房产证、户口簿或居民身份证明；２．房屋产权人委托他人代卖时，须提出公证委托书；３．出卖共有的房屋，须提出共有人的同意书和共有人所在单位或街道的证明；４．出租房屋的出卖，须提出经单位证明的承租人的弃权书。

第六条出卖房屋时，在同等条件下，房产共有人、房屋承租人有优先购买权；居住自有房屋的职工，分到单位的新房后出卖自有房屋时，其单位有优先购买权。

第七条出卖享受国家或企事业单位补贴购买的房屋时，按补贴出售住宅规定的办法办理；自建公助或私买公助的房屋产权人要求出卖时，参照补贴出售住宅规定的办法办理。

沈阳市房产管理局关于印发《沈阳市城市房地产中介服务管理规定》的通知【法规类别】房地产综合规定【发文字号】沈房发[2000]第15号【发布部门】沈阳市房产管理局【发布日期】2000.12.28【实施日期】2001.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件沈阳市房产管理局关于印发《沈阳市城市房地产中介服务管理规定》的通知（沈房发[2000]第15号）各区、县(市)房产管理局、处，市房地产交易中心：《沈阳市城市房地产中介服务管理规定》，已经过市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。

沈阳市房产管理局二000年十二月二十八日第一章总则第一条为加强对城市房地产中介服务的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和建设部《城市房地产中介服务管理规定》，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在本市行政区域内从事城市房地产中介服务活动，应遵守本规定。

本规定所称房地产中介服务，是指为房地产转让、抵押和租赁等活动提供房地产评估、房地产经纪、房地产咨询的有偿服务行为。

城市房地产拍卖、抵押款担保等中介服务活动除外。

第三条市房产管理局是本市城市房地产中介服务管理的行政主管部门。

各县(市)房产管理部门负责管理本行政区域内的房地产中介服务工作；各区房产管理部门按职责分工管理本区内房地产中介服务工作。

工商行政管理部门按照规章规定对房地产中介机构和人员进行管理。

第二章中介服务人员资格管理第四条房地产中介服务人员执业，须参加相应业务的资格考试取得执业资格证书或合格证书，并经市房产管理局办理注册登记。

经注册登记的房地产中介服务人员，须进入相应的房地产中介服务机构从业，不得跨机构从业。

第五条房地产价格评估人员分为房地产估价师和房地产估价员。

房地产估价师必须是经国家统一考试，取得《房地产估价师执业资格证书》，并经市房产管理局按国家规定办理注册登记，取得《房地产估价师注册证》的人员。

沈阳市房地产开发经营管理规定The final edition was revised on December 14th, 2020.沈阳市房地产开发经营管理办法第一章总则第一条为了加强对房地产开发的管理，促进和保障房地产业的健康发展，依据《中华人民共和国房地产管理法》和国务院《城市房地产开发经营管理条例》，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条在本市行政区域国有土地范围内从事房地产开发、房地产经营、实施房地产管理，应遵守本办法。

第三条房地产开发应按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

第四条市城乡建设委员会是本市房地产开发的行政主管部门（以下称市房地产开发主管部门），负责全市房地产开发经营监督管理工作。

市有关部门，依照政府规定的职责，负责与之相应的房地产开发监督管理工作。

第二章房地产开发企业第五条房地产开发企业包括房地产开发专营企业、房地产开发兼营企业、房地产开发项目企业。

房地产开发专营企业是指以房地产开发经营为主的企业；房地产开发兼营企业是指以其他经营为主，兼营房地产开发经营业务的企业；房地产开发项目企业是指以房地产开发项目为对象从事单项房地产开发经营的企业。

第六条设立房地产开发企业，除应符合有关法律、法规规定的企业设立条件外，还应具备下列条件：（一）有800万元以上的注册资本，流动资金不低于500万元；（二）有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员和统计人员；（三）有建筑面积在300平方米以上的固定办公经营场所。

第七条房地产开发企业应依据《中华人民共和国公司法》登记申办为有限责任公司、股份有限责任公司或国有独资公司。

外商投资设立房地产开发企业的，除应符合本办法第六条的规定外，还应依照外商投资企业法律、法规的规定，办理有关审批手续。

第八条设立房地产开发企业，应向市房地产开发主管部门申请资质初审，并向市工商管理部门申请登记。

沈阳市人民政府办公厅转发市房产局等六部门关于进一步规范商品住房预售加强房地产市场调控意见的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2011.03.19•【字号】沈政办发[2011]17号•【施行日期】2011.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市人民政府办公厅转发市房产局等六部门关于进一步规范商品住房预售加强房地产市场调控意见的通知（沈政办发[2011]17号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：经市政府同意，现将市房产局、规划国土局、建委、行政执法局、地税局、物价局《关于进一步规范商品住房预售加强房地产市场调控的意见》转发给你们，请认真落实。

沈阳市人民政府办公厅二○一一年三月十九日关于进一步规范商品住房预售加强房地产市场调控的意见(市房产局市规划国土局市建委市行政执法局市地税局市物价局)为切实将我市房价控制在合理水平，根据《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）和《沈阳市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》（沈政办发〔2011〕11号）要求，市政府确定了“2011年新建住房价格指数同比增幅低于当年城市人均可支配收入和经济增长幅度”的价格控制目标。

为确保完成这一目标，现就进一步规范我市商品住房预售、加强房地产市场调控工作提出意见如下：一、加强商品房预售行为管理未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等费用，不得参加任何展销活动。

对违规预售的，由行政执法部门会同有关部门对其进行处罚。

二、严格商品住房预售审批房地产开发企业开发的商品住房项目，在建建筑单体达到商品房预售许可审批条件的，必须全部、及时申办《商品房预售许可证》，并提交预售方案。

达到预售条件未全部申办的，暂停办理该项目预售许可审批手续。

沈阳市城市房产管理条例第一章总则第二章房屋权属登记管理第三章房产交易管理第四章房屋使用和维修管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强对城市房产的管理，维护房产市场秩序，保障房产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市城市规划区国有土地范围内，从事房产交易，实施房产管理，适用本条例。

第三条市房产行政管理部门是本市城市房产管理的行政主管部门，对全市城市房产实施统一管理和监督。

区、县（市）房产行政管理部门按照职责分工，负责本行政区域内城市房产管理。

各级政府有关部门应按职责分工配合房产行政管理部门做好房产管理工作。

第四条房产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

房产权利人必须遵守法律、法规，不得利用房产危害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

第五条房产行政管理部门实施房产管理，必须严格执行法律、法规规定，坚持公开、公正、便民的原则。

第二章房屋权属登记管理第六条实行房屋权属登记发证制度。

取得、转让、变更房屋产权或设定房产抵押权、典权，当事人必须在规定的期限内向房产行政管理部门申请登记。

经房产行政管理部门核实、登记，并颁发房屋权属证书。

房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》。

第七条任何单位和个人不得涂改、伪造房屋权属证书。

房屋权属证书破损，经登记机关查验需换领的，予以换证；房屋权属证书遗失，权利人应登报声明，自登报之日起60日内无异议的，由登记机关予以补发。

第八条房屋权属登记分为：（一）初始登记；（二）转移登记；（三）变更登记；（四）他项权利登记；（五）注销登记。

第九条新建房屋，申请人应在房屋竣工验收备案之日起60日内申请初始登记，并提交下列文件：（一）土地使用权证明；（二）建设工程规划许可证；（三）房屋竣工验收备案证明；（四）具有合法资质等级的房产测绘机构出具的房屋建筑面积测绘成果报告。

沈阳市房产局关于印发《沈阳市存量房屋网上交易管理办法》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市房产管理局•【公布日期】2011.03.14•【字号】沈房发[2011]19号•【施行日期】2011.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市房产局关于印发《沈阳市存量房屋网上交易管理办法》的通知（沈房发［2011］19号）各区（开发区）房产局，县（市）建委（建设局）《沈阳市存量房屋网上交易管理办法》业经市政府法制办审核批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二Ｏ一一年三月十四日沈阳市存量房屋网上交易管理办法第一条为了维护房地产交易市场秩序，规范存量房屋交易行为，保障存量房屋交易安全，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市各区（开发区）城市规划区国有土地范围内，记载于房屋登记簿并取得《房屋所有权证》的存量房屋交易。

第三条本办法所称存量房屋网上交易，是指存量房屋买卖双方当事人通过网络操作系统发布存量房屋交易信息，并签订《存量房屋买卖合同》的行为。

第四条市房产局负责本市存量房屋网上交易的管理工作。

市、区房产交易机构负责存量房屋网上交易的具体工作。

市房地产信息中心（以下简称信息中心）负责为存量房屋网上交易提供技术支持。

第五条房地产经纪机构应当向信息中心申请注册存量房屋网络操作系统用户，取得网络操作系统的技术支持。

房地产经纪机构注册的用户信息发生变化的，应当在7日内持相关手续到信息中心申请变更用户信息。

第六条房地产经纪机构接受存量房屋交易委托业务前，应当核验《房屋所有权证》、委托人身份证明和委托人资格，并核实房屋权属状况和自然状况。

第七条房地产经纪机构应当通过网络操作系统与存量房屋买卖委托人签订经纪合同。

第八条房地产经纪机构与委托人签订经纪合同后，应当同时通过网络操作系统发布委托交易房屋的下列信息：（一）房屋的相关权属状况和主要自然状况；（二）房屋交易条件；（三）房地产经纪机构名称、联系方式和主办经纪人员；（四）其他应当发布的信息。