行政强制措施实施主体清理表

行政权力清理审核登记表
填报单位：（盖章）填报人：主要负责人：
1.权力种类：填写通知中所列的前7类行政权力，包括行政许可（非行政许可）、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决和行政奖励；不属前7类的填写“其他”，并在备注中注明具体权力事项种类，比如行政给付、行政征用和行政备案等。

2.设定依据：填写规定该行政权力的法律、法规、规章和规范性文件的名称和具体条款，并按位阶从高到低依次排列。

对于授权和委托实施的，同时填写授权和委托的依据。

3.实施主体：填写具体负责实施该项行政权力的法定行政机关、授权组织或委托组织和受委托组织的名称和性质，并按法定、授权、委托的顺序排列。

徐州市人民政府关于贯彻实施中华人民共和国行政强制法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市人民政府关于贯彻实施中华人民共和国行政强制法的通知（徐政发〔2012〕14号）各县（市、区）人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《中华人民共和国行政强制法》（以下简称行政强制法）已于2011年6月30日经十一届全国人大常委会第二十一次会议通过，并于2012年1月1日起施行。

为切实做好行政强制法的贯彻实施工作，根据国务院、省政府的要求，结合徐州实际，现就有关事项通知如下：一、充分认识贯彻实施行政强制法的重要意义行政强制法是继行政处罚法、行政复议法、行政许可法等之后又一部规范政府共同行为的重要法律，与行政机关关系重大。

它的施行，对保障和监督行政机关严格依法履行职责，提高行政管理效率，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义。

各地、各部门和各级行政机关工作人员要充分认识行政强制法施行的重要意义及对行政管理产生的影响，认真学习、准确理解、严格执行行政强制法。

二、及时处理规范性文件清理结果按照《市政府办公室关于依据行政强制法对规章和规范性文件以及行政强制实施主体进行清理的通知》（徐政办发〔2011〕184号）的统一部署和要求，我市依据行政强制法的清理工作已经告一段落。

根据市政府常务会议研究的意见，市政府规范性文件（包括“徐政规”、“徐政发”、“徐政办发”）中与行政强制法不一致的有关行政强制的规定，自行政强制法实施之日起一律停止执行。

各地、各部门应当按照上述通知的要求，将各自制定的规范性文件的清理结果报市政府法制办公室备案。

行政强制措施的实施主体包括哪些一、行政强制措施的实施主体一般为行政机关。

行政机关是国家行政机关和地方行政机关，包括各级政府、政府部门、行政机构、政府专门组织等。

行政强制措施由行政机关依法直接实施，其实施主体是行政机关内部的工作人员。

二、行政强制措施的实施主体需要具备行政强制措施实施所必需的职权。

行政机关在实施行政强制措施时，必须依据法律规定的权限和程序，行使其特定的职权。

例如，行政机关要进行行政处罚，需要具备行政处罚的权力和权限。

三、行政强制措施的实施主体应当具备相应的资质和能力。

行政机关在实施行政强制措施时，应当具备相应的专业知识和技能。

例如，国家食品药品监督管理局在实施食品安全监管时，需要具备相关的食品安全监管专业知识和技能。

四、行政强制措施的实施主体应当依法进行监督。

行政机关实施行政强制措施时，应当依法接受上级机关及有关部门的监督。

同时，受行政强制措施的违法行为人也有权依法申诉或诉讼，对行政机关的行政强制措施进行监督。

五、其他实施行政强制措施的主体。

除了行政机关之外，还有一些特定的机构或组织也可以依法实施行政强制措施。

例如，工商行政管理部门可以对商标侵权行为采取强制措施，税务机关可以对纳税人进行强制执行。

总而言之，行政强制措施的实施主体主要是行政机关，其实施主体需要具备相应的职权、资质和能力，并且需要接受法定的监督。

此外，还有一些特定的机构或组织也可以依法实施行政强制措施。

这些实施主体在实施行政强制措施时，应当依法采取必要的措施，并保证其合法、公正、公开。

行政强制措施与行政强制执行的区别行政强制措施与行政强制执行的区别一、引言：行政强制措施和行政强制执行是行政机关使用行政手段保障法律规范实施的重要方式。

尽管两者都属于行政强制，但在实施对象、手段、程序等方面存在一定的差异。

本文旨在深入研究行政强制措施与行政强制执行的区别，以便更好地理解和操作这一领域。

二、行政强制措施：1. 定义：行政强制措施是指行政机关为维护法律权益、恢复法律秩序，对违法行为主体采取的迫使手段。

2. 实施对象：行政强制措施主要针对具有违法行为的主体，例如违反行政法规、法律法规、合同等的个人、企业等。

3. 手段：行政强制措施常见的手段包括警告、责令改正、责令停产停业、查封、扣押、罚款等。

这些手段旨在通过迫使违法主体采取行动或者承担责任，恢复法律秩序。

4. 程序：行政强制措施的实施需要经过相应的程序，包括事先通知、听证、复议等。

执行行政强制措施前，行政机关应当告知违法主体被采取措施的理由和依据，并赋予其申辩和申请复议的机会。

三、行政强制执行：1. 定义：行政强制执行是行政机关为实现强制措施的效果，采取的具体强制手段。

2. 实施对象：行政强制执行主要针对强制措施的对象，即未按照行政强制措施要求履行义务或者消除违法行为的主体。

3. 手段：行政强制执行常见的手段包括强制拆除、强制清理、强制撤销等。

这些手段旨在强制执行和实现之前采取的强制措施。

4. 程序：行政强制执行的程序主要包括履行通知、限期履行、强制执行等。

在履行通知中，行政机关要明确履行的要求和期限；在限期履行中，行政机关会赋予一定的宽限期；在强制执行中，行政机关将采取具体的强制手段，以实现强制效果。

四、总结：行政强制措施和行政强制执行在实施对象、手段和程序等方面存在着明显的区别。

行政强制措施主要着眼于违法主体，通过采取一系列措施迫使其采取行动或者承担责任；行政强制执行则主要针对强制措施的对象，通过采取具体的强制手段来实现之前采取的强制措施。

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百色市人民政府办公室关于公布百色市市级行政强制规定和实施主体清理结果的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府•【公布日期】2012.05.30•【字号】百政办发[2012]107号•【施行日期】2012.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文百色市人民政府办公室关于公布百色市市级行政强制规定和实施主体清理结果的通知（百政办发〔2012〕107号）各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《中华人民共和国行政强制法》（以下简称《行政强制法》）已于2012年1月1日起施行，为保障行政强制法的正确有效实施，根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》（国发〔2011〕25号）和《广西壮族自治区人民政府关于开展行政强制依据和实施主体清理工作的通知》（桂政发〔2012〕4号）的要求，我市下发了《百色市人民政府办公室关于开展行政强制规定和行政强制主体清理工作的通知》（百政办发〔2012〕43号），组织开展了市级行政强制实施主体以及涉及行政强制的市政府规范性文件的清理工作。

现将清理结果公布如下：一、行政强制实施主体（一）法定行政机关（33个）1. 百色市人民政府2. 百色市工业和信息化委员会3. 百色市科学技术局4. 百色市公安局5. 百色市监察局6. 百色市民政局7. 百色市财政局8. 百色市人力资源和社会保障局9. 百色市国土资源局10. 百色市环境保护局11. 百色市住房和城乡规划建设委员会12. 百色市交通运输局13. 百色市水利局14. 百色市农业局15. 百色市林业局16. 百色市商务局17. 百色市文化和新闻出版局18. 百色市卫生局19. 百色市人口和计划生育委员会20. 百色市审计局21. 百色市安全生产监督管理局22. 百色市食品药品监督管理局23. 百色市物价局24. 百色市统计局25. 百色市国家保密局26. 百色市档案局27. 百色市水产畜牧兽医局28. 百色市地方税务局29. 百色市国家税务局30. 百色市工商行政管理局31. 百色市质量技术监督局32. 百色市烟草专卖局33. 龙邦出入境检验检疫局（二）法律法规授权的组织（17个）1. 百色市农业机械化管理局2. 百色市公安消防支队3. 百色市公安局交通警察支队4. 百色市道路运输管理处5. 百色市港航管理处6. 百色市公路管理处7. 百色公路管理局8. 百色海事处9. 百色市森林保护检疫站10. 百色市植保植检站11. 百色市渔政渔港管理站12. 百色市动物卫生监督所13. 百色市劳动教养管理委员会14. 百色市级各木材检查站15. 百色市各公安边防检查站16. 百色市防汛抗旱指挥部17. 百色盐务管理局二、本次对百色市人民政府及市直各部门制定的现行有效规范性文件进行了清理，均没有涉及行政强制的规定。

宁夏回族自治区人民政府关于认真贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》的实施意见文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2011.10.08•【字号】宁政发[2011]133号•【施行日期】2011.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文宁夏回族自治区人民政府关于认真贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》的实施意见（宁政发〔2011〕133号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：为了认真贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》（以下简称行政强制法），根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》（国发〔2011〕25号，以下简称《通知》）要求，结合自治区实际，现提出如下实施意见。

一、提高思想认识，加强组织领导行政强制法是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法之后又一部规范政府共同行政行为的重要法律，是行政法律制度建设中的又一里程碑。

它的公布实施，是完善中国特色社会主义法律体系的重大进展，对于保障和监督行政机关严格依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进依法行政、建设法治政府具有重大而深远的意义。

因此，各级人民政府及其工作部门一定要从讲大局、讲政治的高度，切实将贯彻实施行政强制法作为加快建设法治政府，构建社会主义和谐社会的一项重大而紧迫的任务提上重要日程，加强组织领导，统一安排部署，认真抓好落实，确保行政强制法的贯彻实施。

（一）各地区、各部门要在本地区、本部门推进依法行政领导小组的领导下，加强对贯彻实施行政强制法工作的领导，进一步明确贯彻执行行政强制法的指导思想、工作任务和基本方法、步骤，突出重点，稳步推进，抓出成效。

各地区、各部门的主要负责同志一定要高度重视行政强制法的贯彻实施工作，切实担负起贯彻实施行政强制法第一责任人的责任，分管领导作为直接主管责任人，要加强协调、指导和督促，一级抓一级，逐级抓落实。

行政强制文书标准（试行）第一部分基本标准一、行政强制措施实施主体合法（一）行政强制措施应当由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施；（二）行政强制措施应当由法律、行政法规授权的组织在法定授权范围内实施；（三）行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施。

二、行政强制措施实施程序合法（一）实施行政强制措施的一般程序1. 实施前向行政机关负责人报告并经批准，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续；2. 由两名以上行政执法人员实施并出示执法身份证件；3. 通知当事人到场，当事人不到场的，邀请见证人到场；4. 当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;5. 听取当事人的陈述和申辩；6. 实施强制措施；7. 制作现场笔录；8. 当事人或见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；9. 法律、法规规定的其他程序。

（二）实施限制公民人身自由的行政强制措施程序1. 实施前向行政机关负责人报告并经批准。

在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；2. 由两名以上行政执法人员实施并出示执法身份证件；3. 当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；4. 听取当事人的陈述和申辩；5. 实施强制措施；6. 制作现场笔录；7. 由当事人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；8. 当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；9. 法律规定的其他程序。

（三）实施查封、扣押程序1. 实施前向行政机关负责人报告并经批准，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续；2. 由两名以上行政执法人员实施并出示执法身份证件；3. 通知当事人到场，当事人不到场的，邀请见证人到场；4. 制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，当场告知当事人采取查封、扣押措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；5. 听取当事人的陈述和申辩；6. 实施查封、扣押措施；7. 制作现场笔录；8. 当事人或见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；9. 法律、法规规定的其他程序。