国家治理体系和治理能力现代化27页PPT

国家治理体系和治理能力现代化的法治图谱赵玄【摘要】中共十八届三中全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.国家治理是依法而为的治理,国家治理体系体现为法治体系,国家治理能力意味着法治能力,相应地,国家治理体系和治理能力现代化表现为法治体系和法治能力的现代化.在法治国家、法治政府和法治社会一体建设的新时期,国家治理之法治图谱的描绘必然能有效推进国家治理体系和治理能力现代化.【期刊名称】《南都学坛》【年(卷),期】2016(036)003【总页数】5页(P67-71)【关键词】国家治理体系;国家治理能力;法治体系;法治能力;现代化【作者】赵玄【作者单位】北京大学法学院,北京100871【正文语种】中文【中图分类】D921.1回溯1997年中共十五大，“依法治国，建设社会主义法治国家”历史性地首次出现在该次党代会的报告中。

两年后的1999年，第九届全国人民代表大会第二次会议对1982年宪法进行了第三次修正，“依法治国”被正式载入宪法文本之中。

做出这一修正的背后是持续近二十年的“人治”与“法治”的论争，对于这一修宪条款所承载的重大意义，莫若李步云先生的感慨：“从法制到法治，是20年改一字。

个中艰辛，法学界深尝其味。

”[1]从此，依法治国成为中国的基本治国方略。

然而，处在社会转型中的中国并未因法治而使国家的运行一劳永逸，社会问题不断涌现，公共权力频遭诟病，让人不禁质疑法治的价值和功能。

然究其实质，法治本身并没有出问题，反而是国家运行的节奏没有与法治的要求合拍。

换句话说，公权力的行使依旧按照管理模式的逻辑，政府与公民及其他社会主体之间的关系多体现为命令控制，这种命令控制经过法律的确认和授权更加显露出管理模式的蹩脚，以致法治成为国家管理的助纣为虐者。

面对这一困境，舍弃法治显然非明智之举，变革国家管理模式就成为最终选择。

纵观世界主要国家，改变传统的国家管理模式已然成为潮流，一个明显的趋势是公共部门不断取经于私营部门，使得早在私营部门兴起并成熟的治理模式渐渐步入公权力领域并衍生出公共治理，承载着全新理念内涵的“治理”成为“管理”的最佳替代者。

一、国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵
（三）我国国家治理体系的历史变革 改革开放35年来，中国的国家治理体系经历了巨大的转变，取得了重要的进步。
公共服务不断强化
教育投入比重不断增大
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一、国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵
党的十八届三中全会 提出国家治理体系和治理能 力现代化，不仅对社会主义 现代化的内涵进行了进一步 扩充，同时也加深了我们对 社会主义社会建设规律的理 解和认识。推进国家治理体 系和治理能力现代化，为我 国全面深化改革指明了前进 方向。
（二）把握 国家治理的 战略要点
国家治理的 着力点是法 治建设
国家治理的 突破点是群 众参与
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三、推进国家治理体系和治理能力现代化的途径
在国家治理中引导人民群众树立正确的思 想观念，营造风清气正的社会氛围，形成 社会主义核心价值观，这是国家治理体系 和治理能力现代化的至高目标。
只有让广大人民群众的利益得到充
的综合能力。 国家治理体系和治理能力是紧密联系的两个方面，是一个有机
联系在一起的整体，没有科学完善的国家治理体系就不可能有
高水平的国家治理能力，同时只有不断提高国家治理能力才能
够使科学完善的国家治理体系充分发挥效用。
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一、国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵
（二）国家治理体系和治理能力现代化的内涵
区别二
国家治理与国家管 理的权力来源不同 ，国家管理中政府 的权力主要来源于 人民，实行的是人 民间接管理，而在 国家治理体系中会 有一部分权力由人 民直接行使。
区别三
国家治理与国家管 理的方式存在差异 ，国家管理的模式 往往是刚性强制的 ，管理不一定能够 取得预期效果，而 国家治理则包含更 多的协商和包容， 使得治理的有效性 6

过去几个世纪主宰科学研究的方法一直是 “还原论”，将世界万物不断分解到最小的 单元。通过解构复杂系统，还原论带给我们 单个节点和链接的理论。
但作为一种科研范式，还原论已经快走到尽 头。尽管对单个人、单个基因以及单个原子 等了解得越来越多，但我们对整个社会、整 个生命系统、 物质系统的理解并没有增加 很多，有时可能距离理解系统的真谛更远了。
帖子、手机
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社会治理的复杂性：
复杂科学最基本的概念是具有适应能力的、主动的个 体，简称主体。这种主体在与环境的交互作用中遵循 一般的刺激——反应模型，所谓适应能力表现在它能 够根据行为的效果修改自己的行为规则，以便更好地 在客观环境中生存。
由这样的主体组成的系统，将在主体之间以及主体与 环境的相互作用中发展，表现出宏观系统中的分化、 涌现等种种复杂的演化过程。
Sequoia1小时的运算量需要67亿人夜以继 日工作320年才能完成，是为美国核能安全局 研制的超级计算机，用于核武器的实验仿真。
最 近 在 Sequoia 处 于 检 测 阶 段 没 有 完 全 启 动 主要程序的期间，科学家们进行了人类心脏的 仿 真 ， 名 为 Cardioid 的 模 型 能 够 仿 真 7 小 时 以上的人类心脏活动，可以测试药物或是电击 等外界刺激对人类心脏的影响。

国家治理体系和治理能力现代化题库（完整版）A改革开放B转变职能C理顺关系D精兵简政E提高效率正确答案：B, C, D, EA养老保险B医疗保险C工伤保险D生育保险E失业保险正确答案：A, B, C, D, E正确答案：正确A经济调节B市场监管C公共服务D社会管理E环境保护正确答案：A, B, C, D, E正确答案：正确正确答案：错误A《中央党政机关机构改革第一阶段总结和下一阶段打算》B《国家机关改革第一阶段总结和下一阶段打算》|C、《党政军机关改革第一阶段总结和下一阶段打算》C《人民代表大会机构改革第一阶段总结和下一阶段打算》正确答案：A正确答案：正确A抓统筹B抓落实C抓方案D抓调研正确答案：A, B, C, DA1929B1949C1954D1956正确答案：A实现温饱B成为社会主义国家C达到小康水平D建设社会主义现代化强国正确答案：DA2030B2040C2050D2060正确答案：CA全面性B特殊性C普遍性D一致性正确答案：AA党的领导体系B国家治理体系C政府治理体系D群团工作体系正确答案：BA减少多头管理，减少职责分散交叉B避免政出多门、责任不清、推诿扯皮C精干设置各级政府部门及其设机构D明确要求正确理解和落实党政职责分工，确保党实施集中统一领导，保证其他机构协同联动，高效运行正确答案：A改革围的全面性是突出特点B改革的深度具有革命性C改革设计的科学性D改革的成果法定化E充分发挥中央和地方两个积极性正确答案：A, B, C, D, E正确答案：错误正确答案：错误A发展和完善中国特色社会主义制度B坚信党和国家机构改革是推动伟大斗争、工程、事业、梦想的重要保障C完全消除经济发展的体制性障碍D解决好党和国家机构面临的基本问题E充分认识现存问题的危害性正确答案：A, B, C, D, EA法制建设B干预市场C监督D环境保护正确答案：DA伟大抱负B伟大斗争C伟大工程D伟大事业E伟大梦想正确答案：错误正确答案：正确A4B5C6D7正确答案：D正确答案：正确A改革围的全面性是突出特点B改革的深度具有革命性C改革的成果法定化D改革设计的科学性正确答案：CA中央财经领导小组B中央机构编制委员会C中央农村工作领导小组D中央宣传思想工作领导小组E中央保健委员会正确答案：A, B, C, D, E正确答案：错误A美国B俄罗斯C英国D国正确答案：BA2013B2014C2015D2016正确答案：C。

《中国特色社会主义理论与实践研究》
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1
专题一：当代中国的国体与政体
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2
* 预备知识
► 政治制度的涵义、特点
政治制度，指统治阶级为了实现其统治而采取的统 治方式、统治方法的总和，包括国家政权性质、国 家政权组织形式、国家结构形式以及为保证国家机 器运转、维护公民的权利和义务、维持社会政治活 动等而制定的一系列基本制度和具体制度。 特点：历史性；稳定性；强制性；合法性
.
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议会制君主立宪制
英国女皇伊丽莎白二世
英国首相布莱尔
.
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议会制共和制
资本主义
民
民主共和制 总统制共和制
主
共
总统制议会制
和
委员会制
制
社会主义
民主共和制
人民代表大会制
由生产资料社会主义公有制和 无产阶级的国家性质决定的
.
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议会制共和制
►其总统和议会君主制的君主一样，是“虚位”元首
►议会是国民的代议机关，具有最高权力机关的性质， 有立法、组织和监督政府的权力，与政府合二为一
►政府由占议会多数席位的政党和政党联盟来组织
►当议会通过对政府的不信任案时，政府就得辞职或 提请元首解散议会
关键是获取议会的多数席位
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总统制共和制
►总统总揽行政大权，统率陆海空三军 ►行政机关（政府）和立法机关（议会） 互相独立，其成员不得相互兼任 ►政府由当选的总统组织
关键在于总统选举成功
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国家结构形式，主要分为单一制和复 合制（联邦制与邦联制）两种形式。单一 制国家和复合制国家最主要的区别集中表 现在中央和地方的权力划分上。
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*单一制和联邦制的区别

2023年高考政治《中国的国家治理体系与能力现代化》知识点回顾一、国家治理体系与治理能力国家治理体系是指国家政权组织结构、权力运行机制与政府职能的总体安排，是一个国家政治的基本制度安排。

国家治理能力是指国家依法行使权力的能力，包括规划设计能力、决策执行能力、公共服务能力等。

二、中国国家治理体系的特点1.坚持党的领导。

中国共产党在国家治理中的领导地位是中国特色社会主义最本质的特征。

2.坚持人民主体地位。

中国国家治理体系坚持人民主体地位，尊重人民的主体地位和首创精神。

3.坚持依法治国。

中国国家治理体系明确法治在国家治理中的基础地位，严格依法行政。

4.坚持发展第一要务。

中国国家治理体系以经济建设为中心，坚持解放和发展生产力。

5.坚持全面深化改革。

中国国家治理体系不断深化改革，提高治理体系和治理能力现代化水平。

三、中国国家治理能力的提升1.推进治理理念创新。

加强现代国家治理理论研究，推进治理理念的科学化、规范化、制度化。

2.推进治理结构优化。

建立健全各级政府职能有机衔接、相互制约的体制机制。

3.推进治理能力提升。

加强公共管理人才队伍建设，提高政府治理能力和公共服务能力。

4.推进治理方式创新。

加强社会组织参与，推动政府和市场的有效结合，形成多元共治的格局。

四、中国的国家治理体系与能力现代化的意义1.促进国家治理能力现代化。

中国的国家治理体系与能力现代化为国家治理提供了基本框架和行动导向。

2.保障国家长治久安。

中国的国家治理体系与能力现代化有助于中国实现长治久安和社会稳定。

3.提升国家在国际事务中的话语权和影响力。

中国的国家治理体系与能力现代化是中国在国际事务中具有话语权和影响力的重要保障。

4.推动中国实现现代化建设目标。

中国的国家治理体系与能力现代化是实现中国现代化建设目标的重要途径。

五、考点辨析1.国家治理体系与治理能力的关系。

国家治理体系与治理能力是互为依存、相互促进的关系，治理能力是国家治理体系的实践表现。

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推进国家治理现代化的路径和措施
加强制度建设
总结词
制度建设是推进国家治理现代化的基础，需要不断完善制度体系，提高制度的科 学性、合理性和可操作性。
详细描述
加强制度建设需要从多个方面入手，包括建立健全法律法规体系、优化政府机构 设置和职能配置、完善决策机制和程序、加强权力监督和制约等。这些措施能够 提高制度的执行力和约束力，为推进国家治理现代化提供有力保障。
腐败问题
法治建设滞后
法律体系尚不完善，执法不严、司法 不公等问题时有发生，影响了法治权 威的树立。
腐败现象在一些地方和领域仍然存在， 严重影响了政府的公信力和治理效率。
经济方面的问题
01
02
03
经济发展不平衡
地区间、城乡间经济发展 差距较大，影响社会稳定 和全面小康的实现。
产业结构不合理
部分行业产能过剩、资源 浪费问题突出，新兴产业 发展相对滞后，创新能力 不足。
平，加强信息化建设，提高治理效率和透明度等方面的措施来提升治理能力。
05
案例分析
国外案例分析
美国
美国的国家治理现代化进程中，注重法治建设，通过一系列 法律和制度安排，实现了政府、市场和社会的有效协调。例 如，其行政、立法、司法三权分立制度，有效地制约了权力 ，保障了公平正义。
英国
英国在国家治理现代化的过程中，推行了“共识政治”模式 ，强调政府与社会、公民的协商和合作，促进了社会和谐与 稳定。例如，其社区发展计划，鼓励公民参与社区事务，提 高了公民的归属感和参与度。
资源环境压力加大
随着经济快速发展，资源 环境压力日益加大，生态 保护与经济发展之间的矛 盾突出。
社会方面的问题
社会公平正义缺失

城市 社区制 居委会、业委会 居民个体、群体 社会组织 群体维权 群体上访
村民自治制 村民小组 村民 合作经济组织 群体上访 农村
公民社会出现的标志 居民利益意识觉醒 社会组织蓬勃成长 自治、公正成为价值
期望的目标
§3.从管理 到治理
社会领域 社会体制 社会治理
社会领域
社会 领域
政治 领域
经济 领域
市场化
农村
区、街道党组织、 政府部门操控居委会 地产商、政府操纵业委会 政党、政府下沉社区 居民自治、社会组织自治 形式化
城市 社区制 居委会、业委会 居民个体、群体 社会组织 群体维权 群体上访
乡镇政府、村支部 操控村民委员会
村民自治制 村民小组 村民 合作经济组织 群体上访 农村
城市 社区制 居委会、业委会 居民个体、群体 社会组织 群体维权 群体上访
社会体系
居民个体 社会组织 体系 体系 基本 开放 公共服务 公共空间 体系 体系 立体安全 体系 社区 体系
社会治理的人，那么社 区体系就是他立足的单元，公共空间体系就是他 活动的范围，居民体系就是他的细胞，社会组织 体系就是他的身体器官，社会体制就是他的骨骼， 公共服务体系和安全体系强化他的肌肉。社会治 理调整其身体各个部位，使之健康、充满活力。 就一个人来说，有了立足的单元，活动的空间， 有细胞，有器官，有骨骼，强化肌肉，调节身心， 他就一定是健康的、活生生的。
新中国
城乡 二元经济 19491980
城市 单位制 街居制 户籍制
×
户籍制 生产队制 公社制 农村
住房 上学 就业 看病 养老 殡葬
城市 街居制 户籍制松动
城乡 走向一体化 农民工 19802004
户籍制松动 生产队制

一、国家治理体系的内涵与要求国家治理体系是国家权力机构和国家治理能力的组织结构和运行方式。

治理体系需要具备权威、高效、法治、廉洁等特点，以及保证社会公平正义和人民幸福为目标。

国家治理体系的内涵包括政治体系、经济体系、文化体系和社会体系等各方面内容。

为了实现国家治理体系的现代化，需要建立起符合国情实际、科学合理的治理系统。

二、国家治理体系现代化的意义和要求1. 适应社会发展的需要。

随着社会经济的快速发展和政治体制的不断改革，国家治理体系必须与时俱进，适应社会发展的需要。

2. 提高治理效能。

现代化的国家治理体系能够提高决策效率，提升公共服务的水平，增强社会管理的科学性和合理性。

3. 促进国家长治久安。

现代化的国家治理体系能够加强政府和人民的通联，保持社会稳定，确保国家长治久安。

三、国家治理体系现代化与治理能力现代化的关系1. 国家治理体系现代化是治理能力现代化的前提。

国家治理体系现代化是基础，而治理能力现代化是一个国家治理体系现代化的重要表现。

2. 国家治理体系现代化促进治理能力现代化。

现代化的国家治理体系能够促进各项治理能力的提升，包括政府管理能力、社会管理能力、全面依法治国能力等。

3. 治理能力现代化是国家治理体系现代化的目标。

国家治理体系现代化最终目的是提高治理能力现代化水平，以实现国家长治久安和人民幸福。

四、国家治理体系现代化的路径和对策1. 加强顶层设计。

完善国家治理体系，建立权力结构合理、程序规范、监督有力的现代国家治理体系。

2. 坚持党的领导。

党的领导是国家治理体系现代化的保证，必须坚持党的领导地位，发挥党的政治优势和组织优势。

3. 提高政府治理能力。

建立现代化的政府治理体系和决策机制,提高政府决策效率和执行力，加强社会管理、环保、科技创新等方面的能力。

4. 推进依法治国。

建设健全的法治国家体系，体现法治精神，维护社会公平正义和人民生活安康。

5. 加强社会治理创新。

积极发展社会组织，加强社区自治，建立多元化、网络化的社会治理体系。

国家治理能力和治理体系现代化七大体系国家治理能力和治理体系现代化是当代国家发展的重要命题。

随着时代的变迁和社会的发展，国家治理能力和治理体系的现代化已成为各国共同关注的议题。

在这篇文章中，我将从深度和广度的角度，对国家治理能力和治理体系现代化七大体系进行全面评估，并据此撰写一篇有价值的文章。

一、政治体制体系政治体制体系是国家治理能力和治理体系现代化的重要组成部分。

它包括国家机构设置、政治运行机制、政党制度等方面，对国家的稳定和发展至关重要。

在国家治理能力和治理体系现代化中，政治体制体系的健全与否直接关系到国家的长治久安。

在当今世界，不同国家有着不同的政治体制体系，其发展规律和优劣势都值得我们深入探讨和学习。

二、法治体系法治体系是国家治理能力和治理体系现代化的重要组成部分。

它是国家治理的基础，是保障人民权利和社会公平的重要保障。

法治体系的现代化不仅包括法律体系的建设，还包括司法体系的建设，以及法治文化的培育。

在国家治理能力和治理体系现代化中，法治体系的健全与否直接关系到国家的法治化进程和社会的和谐稳定。

我们应当深入研究和借鉴世界各国的法治体系建设经验，不断完善和发展自己的法治体系。

三、行政体制体系行政体制体系是国家治理能力和治理体系现代化的重要组成部分。

它包括政府机构设置、行政管理体制、公务员管理制度等方面，对国家的管理效率和服务水平密切相关。

在国家治理能力和治理体系现代化中，行政体制体系的改革与创新是全面推进现代化建设的重要保障。

我们应当不断探索行政体制改革的路径，不断完善和创新行政管理制度，为国家治理能力和治理体系现代化提供更有力的支撑。

四、经济体制体系经济体制体系是国家治理能力和治理体系现代化的重要组成部分。

它包括宏观调控体系、产权体系、市场体系等方面，对国家的经济发展和社会稳定至关重要。

在国家治理能力和治理体系现代化中，经济体制体系的建设和完善是推动国家现代化进程的重要支撑。

我们应当注重宏观调控体系的建设，注重产权体系的健全，注重市场体系的完善，为国家的经济发展和社会进步提供更有力的支持。

国家治理能力和治理体系现代化七大体系国家治理能力和治理体系现代化七大体系一、引言在当今社会，国家治理能力和治理体系现代化成为了政治领域中备受关注的热点话题。

国家治理体系现代化是指国家对社会进行管理和协调的一系列制度、机制和手段的现代化。

国家治理能力则是指国家管理事务的能力和水平。

本文将围绕国家治理能力和治理体系现代化展开讨论，并深入探讨国家治理的七大体系。

二、国家治理的七大体系1. 政治体系国家的政治体系是国家治理的基础。

在现代社会，政治体系应当是民主、法治、权责分明的，关注公民的参与与监督，维护人民的根本利益。

政治体系的现代化需要建立起科学、民主、法治、依法治国的政治体制和政治文明。

2. 经济体系国家的经济体系决定了国家治理的能力。

在社会主义市场经济条件下，国家治理需要通过促进经济发展，保障人民生活水平，实现经济持续增长和社会公平。

3. 文化体系文化是国家的软实力，国家的文化体系现代化是国家治理的重要组成部分。

国家需要弘扬民族精神和中华文化，增强国家文化软实力。

4. 社会体系国家治理需要注重社会管理、社会安全、社会公平和社会和谐。

社会体系的现代化需要建立起全面、协调、可持续的社会管理体系。

5. 生态文明体系国家治理也需要考虑环境问题，保护生态环境。

生态文明体系的现代化需要实现绿色发展，提高生态环境质量，实现经济社会与自然的和谐发展。

6. 党建体系党建体系是我国特色社会主义国家治理的重要组成部分。

现代化的党建体系需要建立起科学的领导体制、健全的组织体系和先进的工作制度。

7. 国家安全体系国家安全体系现代化是国家治理的重要内容。

国家治理需要保障国家安全，包括政治安全、经济安全、军事安全、文化安全、信息安全等多方面内容。

三、总结与展望国家治理能力和治理体系现代化七大体系是国家治理现代化的基础。

在国家治理的过程中，需要不断完善各个体系，实现国家治理能力的现代化，为国家的发展和长治久安提供坚实的制度保障。

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二、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义
（一）推 学的进改国革家目治标理体系和治理能力现代化是科 （二）推 国进特色国社家会治主理义体制系度和建治设理的能自力信现和代自化觉是中 （三）推 全进 面国深家化治改理革体的系价和值治旨理归能力现代化是
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二、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义
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二、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义
（三）推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的价值旨归
全面深化改革不仅包括
经济体制改革，还包括政治 体制改革、文化体制改革等 多方面的改革，而在这个过 程中，如何加强国家治理的 有效性是一个核心问题，因 此通过全面的改革推进国家 治理方式创新，推进国家治 理现代化就成为必然的价值 目标。
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一、国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵
国家治理和国家管理的区别
区别一
国家治理与国家管 理的实施主体不一 样，国家管理多是 由政府来完成的， 而国家治理不仅包 括政府，广泛的社 会组织等部门也会 参与到国家治理体 系中来。
区别二
国家治理与国家管 理的权力来源不 同，国家管理中政 府的权力主要来源 于人民，实行的是 人民间接管理，而 在国家治理体系中 会有一部分权力由 人民直接行使。
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二、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义
（二）推进国家治理体系和治理能力现代化是中国特色社会主义 制度建设的自信和自觉
新中国成立以来，我们党逐步 建立了社会主义基本制度，实现了 我国历史上最深刻最伟大的社会变 革，开始探索适合中国国情的国家 治理之路，建立了具有中国特点的 国家治理体系。虽然也发生了严重 曲折，但在国家治理体系和国家治 理能力上积累了宝贵经验，取得了 重大成果。事实表明，我国国家治 理体系和治理能力是适合世情和国 情变化的。

2021继续教育公需课国家治理体系和治理能力现代化100 分一丶单项选择题( 本大题共10 小题，共 50 分 )1.本次机构改革X围的突出特点是〔A 〕。

A 全面性B 特殊性C 普遍性D 一致性2.1982年6月28日，中央印发〔A 〕。

A?中央党政机关机构改革第一阶段总结和下一阶段打算?B?人民代表大会机构改革第一阶段总结和下一阶段打算?C?国家机关改革第一阶段总结和下一阶段打算?|C、?党政军机关改革第一阶段总结和下一阶段打算?3.本次机构改革之前，大致有〔D 〕次党政机构的改革。

A6B5C 4D74要依法管理各类组织机构，包括依法从严治党，依法治国，依法行政，依法管理军队，依法管理社会事务，是指〔 C〕。

A 改革的深度具有革命性B 改革X围的全面性是突出特点C 改革的成果法定化D 改革设计的科学性5 “精简机构是一场革命〞是〔A 〕同志提出。

A B C D 周恩来6 十九大报告提出，要在〔A 〕年要实现国家治理体系和治理能力现代化。

A 2050B 2030C 2060D20407 提出社会主义现代化“三步走〞战略，中国2000年到 2050年的目标是〔 A 〕。

A 建立社会主义现代化强国B 成为社会主义国家C 实现温饱D 到达小康水平8 全面深化改革领导小组成立于〔D 〕年。

A 2021B 2021C 2021D 20219 政府的〔 D 〕职能这些年取得了巨大的成就，但是与党中央，与人民群众的要求还是有一定的距离。

A 干预市场B 法制建立C XX监视D 环境保护10 最高人民法院属于党和国家机构职能体系中的〔B〕。

A 群团工作体系B 国家治理体系C 政府治理体系D 党的领导体系二丶判断题( 本大题共10 小题，共 50 分 )1 设立移民管理局的目的就是进一步推动开放，吸引吸收国际人才，实现我们大国崛起和国家的现代化目标。

正确2本次机构改革将回避权力和利益调整。

错误3党和国家机构必须在开展中不断改革和解决问题。

坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系
完善国家行政体制
坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系
优化政府职责体系
坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系
优化政府组织结构
坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求
当今世界正经历百年未有之大变局
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求
《决定》基本框架
第四部分
《决定》全文学习解读
第一部分
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国 家治理体系和治理能力现代化的重大意义和 总体要求
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求
坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础
坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度
发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。必须坚定文化自信，牢牢把握 社会主义先进文化前进方向，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持为人民服务、为社会主义服务， 坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，激发全民族文化创造活力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

二、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义
（二）推进国家治理体系和治理能力现代化是中国特色社会主义 制度建设的自信和自觉
新中国成立以来，我们党逐步 建立了社会主义基本制度，实现了 我国历史上最深刻最伟大的社会变 革，开始探索适合中国国情的国家 治理之路，建立了具有中国特点的 国家治理体系。虽然也发生了严重 曲折，但在国家治理体系和国家治 理能力上积累了宝贵经验，取得了 重大成果。事实表明，我国国家治 理体系和治理能力是适合世情和国 情变化的。
二、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义
（三）推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的价值旨归
全面深化改革不仅包括
经济体制改革，还包括政治 体制改革、文化体制改革等 多方面的改革，而在这个过 程中，如何加强国家治理的 有效性是一个核心问题，因 此通过全面的改革推进国家 治理方式创新，推进国家治 理现代化就成为必然的价的两个方面，是一个有 机联系在一起的整体，没有科学完善的国家治理体系就不可 能有高水平的国家治理能力，同时只有不断提高国家治理能 力才能够使科学完善的国家治理体系充分发挥效用。
一、国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵
（二）国家治理体系和治理能力现代化的内涵
国家治理体系和治理能力 现代化，就是指国家治理 体系要实现系统化、科学 化、有效化、规范化，使 国家治理的各个领域都能 够充分反映治理的法制化 和制度化，以此推进中国 特色社会主义建设各方面 的均衡发展，将中国特色 社会主义的制度优势发挥 出来。
第二，国家治理的系统配合 性。
（三）发挥国家治理的 协同合力
第三，国家治理中发挥社会 组织的积极性。
三、推进国家治理体系和治理能力现代化的途径
在社会治理方面，政府要发挥主 动权，积极化解社会发展过程中 出现的问题，善于解决社会矛盾 和纠纷，在维持社会秩序正常发 展和社会稳定方面发挥积极作 用。

推进国家治理体系和治理能力现代化一、本文概述本文旨在探讨国家治理体系和治理能力现代化的重要性和推进策略。

国家治理体系和治理能力现代化是一个系统性、综合性的工程，它涉及政治、经济、文化等多个领域，是全面深化改革的重要内容和目标。

文章首先对国家治理体系和治理能力现代化的概念进行界定，明确其内涵和外延。

接着，分析当前国家治理体系和治理能力面临的挑战和问题，包括制度不健全、能力不足、效率低下等。

在此基础上，文章提出了一系列推进国家治理体系和治理能力现代化的策略，包括完善制度体系、提高治理能力、加强信息化建设等。

文章强调推进国家治理体系和治理能力现代化的必要性和紧迫性，呼吁全社会共同努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

二、国家治理体系的现代化坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关系是怎样的呢？这里面有几层含义：第一层含义，我们所谓的推进国家治理体系和治理能力现代化肯定是中国特色社会主义制度的治理体系、治理能力的现代化，而不是其它的；是在整个中国特色社会主义制度大框架下，我们如何有效推进治理体系、治理能力现代化。

第二层含义，它讲了两点，一是国家治理体系现代化，二是国家治理能力现代化。

按照我的理解，国家治理体系现代化就是指各项制度要现代化，不管是经济方面的、政治方面的、社会方面、文化方面的，这些制度都要现代化。

国家治理能力现代化就是指执行制度的能力现代化，要使制度能够变成现实，能够落到实处，所以执行制度的能力也要现代化。

这就使三者构成一个关系，一个大的方面就是要坚持中国特色社会主义制度。

我们的现代化也是中国特色社会主义制度本身的现代化，实现中国特色社会主义制度的能力要现代化，是这样的内在逻辑关系。

因此，“推进国家治理体系和治理能力现代化”这篇文章中关于“国家治理体系的现代化”的段落如下：我们要明确现代化的标准是什么。

现代化的本质是人的现代化，即从传统农业社会向现代工业社会转变的过程。

马背上虽说颠簸，但是却丝毫不减我 们欣赏 美景的 愉悦心 情。我 们在马 上不停 地拍照 ，可是 效果却 不怎么 好，马 背上摇 摇晃晃 ，拍出 的照片 都模糊 不清。 我们一 路欢声 笑语， 欢快的 气氛充 斥在整 片山林 中。 马背上虽说颠簸，但是却丝毫不减我 们欣赏 美景的 愉悦心 情。我 们在马 上不停 地拍照 ，可是 效果却 不怎么 好，马 背上摇 摇晃晃 ，拍出 的照片 都模糊 不清。 我们一 路欢声 笑语， 欢快的 气氛充 斥在整 片山林 中。
中共中央 国务院
关于加强基层治理体系和治理能力
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