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会计工作社会监督范围论内部会计控制与社会监督1论内部会计控制与道德监督监督【内容摘要】眼下内部控制和社会监督在现在的发展中有着举足轻重的地位。
内部会计控制与社会监督两者问题从五个方面论述两者之间关系，现状，失效表现及成因分析，以及如何进一步提高内部会计社会风气控制与社会监督。
内部会计控制是内部控制的重要组成部分，对加强社会监督，不断提高会计信息质量，带有提高管理效力具有重要作用。
【关键词】内部会计控制社会监督失效外部监督随着改革事业的产业发展，企业过去下让在计划社会制度下的管理制度和方法已不适应市场经济体制的要求，客观上才要求必须提议进行制度创新。
内部结构控制和社会监督在现在的发展中有着举足轻重的地位。
内部控制是实现现代企业管理的多层重要组成部分，也是企业生产经营活动赖以顺利进行的基础。
随着社会主义市场经济的建立和，价格体系的日趋激烈，为了增强竞争企业在改革方兴未艾中的竞争实力，提高企业的经济效益，其要求企业必须强化企业的内部控制制度。
有效的内部控制不仅能使企业的资源合理配置，提高劳动生产率。
而且更能防范和内外部发现企业内部和外部的欺诈行为。
在已发现的绝大多数以虚假的会计信息为手段的欺诈政治事件中其中，薄弱的内部脆弱控制是重要原因之一。
对于社会监督，众所周知，当今企业是所有者，经营者，政府，债权人以及消费者和公众一组契约的集合的，在这一契约中，客观公正的会计资料有着和桥梁作用。
但现实生活中，偷逃税收，粉饰业绩，谋取私利等等现象层出不穷，致使会计资料质量得不到应有的保证，广大给广大信息使用者正确的重大决策造成了严重影响。
因此发展和完善企业内部会计控制和社会监督是当今社会所面临的巨大问题。
一、内部会计加以控制与社会监督的内涵：（一）内部会计控制内涵：由组织的计划和主要或直接与译注保障资产和财务记录的可靠性相关的所有方法和程序组成，一般来说一般来说涵盖批准和授权系统，保管记录和会计报告的人物与经营或资产保管的任务相分离，对资产的实物压制和内部审计等控制手段。
浅谈如何加强会计监督职能会计监督是会计的基本职能之一,它在社会经济活动中起着极为重要的作用。
然而由于种种原因,会计监督呈弱化态势,为此本文提出强化会计监督的对策,加强法制建设,加大执法力度;加强国家监督;加强社会监督;加强单位内部会计监督;提高会计人员素质和职业道德水平。
标签：会计监督国家监督内部监督社会监督会计监督是会计的基本职能之一,它是指依照国家法律和各种财经政策、规章制度对会计工作实行监督,并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合地协调、控制、监督、督促,以达到提高经济效益的目的。
市场经济的有序运作离不开会计监督。
目前,随着经济体制改革的深化,更需要强有力的会计监督。
然而,由于种种原因,会计监督呈弱化态势,致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷,强化会计监督日益重要。
一、会计监督职能弱化的成因1.国家会计管理部门以法规制度进行会计的宏观控制失灵,是导致会计监督弱化的重要原因在法规制度的执行环节,法规制度靠基层的会计机构和会计人员来执行。
但由于会计人员具有既代表国家行使所有权的监督又代表企业行使经营管理权的监督双重责任,在国家与企业利益发生冲突时会计人员很可能首先考虑自己所在企业的利益,利用法规制度中的漏洞,甚至采用各种违规手段来维护企业利益,这也使会计监督职能弱化。
在法规制度的检查环节,多年来的财务大检查大都只重查违纪金额而忽视对企业单位内部监督体系即规章制度的检查,并且对违纪者打击力度不够,起不到威慑作用。
2.社会监督不力是造成当前会计监督弱化的外部原因新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。
当前不仅国家监督、单位内部监督弱化,而且社会监督不力。
根据国际惯例,管理企业的财务活动要交给社会监督,即交给那些具有“经济警察”作用的注册会计师进行监督。
但当前我国的会计师事务所由于体制原因、执业标准、人员素质、执业环境等问题,使社会监督作用无法正常发挥。
山东2013从业考试《财经法规》第一章知识点：社会监督2013年山东会计从业资格考试备考已经开始，中华会计网校为广大学员整理了《财经法规与会计职业道德》科目章节知识点，希望通过考前的日积月累，帮助大家巩固知识点，顺利取得会计证书！第一章会计法律制度第四节会计监督三、会计工作的社会监督（一）概念会计工作的社会监督，主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。
此外，单位和个人检举违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，也属于会计工作社会监督的范畴。
【注意】单位和个人检举违法会计行为属于社会监督的组成部分但非监督体系。
（二）注册会计师审计与内部审计的关系1.联系：（1）二者都是我国现代审计体系的重要组成部分。
（2）两者都关注内部控制的健全性和有效性。
2.区别：注：此处老师讲义整理比较详细，属于考试内容，也需要掌握。
（三）会计师事务所业务范围注册会计师及其所在的会计师事务所依法承办审计、鉴证业务，会计咨询和会计服务业务。
其中审计业务包括：1.审查企业财务会计报告，出具审计报告；2.验证企业资本，出具验资报告；3.办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；4.法律、行政法规规定的其他审计业务。
（四）委托人、注册会计师和会计师事务所的行为规范注：此处老师讲义整理比较详细，属于考试内容，也需要掌握。
1.须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计资料以及有关情况。
2.任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或者不当的审计报告，不得干扰注册会计师独立开展审计业务。
3.国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。
——省级以上【注意】被审计单位接受注册会计师审计，应当区分会计责任和审计责任——二者不得相互抵消和免除。
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一、会计工作社会监督的主体(一)注册会计师及其所在的会计师事务所任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或者不当的审计报告。
(二)任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有权检举。
二、注册会计师审计报告(一)审计报告的种类1、标准审计报告①不含有说明段、强调事项段、其他事项段或其他任何修饰性用语的无保留意见的审计报告初级会计《经济法基础》考点②包含其他报告责任段，但不含有强调事项段或其他事项段的无保留意见的审计报告2、非标准审计报告①带强调事项段或其他事项段的无保留意见的审计报告②非无保留意见的审计报告保留意见的审计报告否定意见的审计报告无法表示意见的审计报告(二)审计报告的种类1、无保留意见重大方面按照适用基础编制，实现公允反映2、非无保留意见保留意见：(1)错报影响重大但是不具有广泛性(2)无法获取充分、适当的审计证据，未发现的错报(如存在)影响重大但不具有广泛性否定意见：能获取充分、适当的审计证据，但认为未发现的错报(如存在)影响重大且具有广泛性无法表示意见：无法获取充分、适当的审计证据，但认为未发现的错报(如存在)影响重大且具有广泛性初级会计考试需要记忆背诵的知识点很多，但是记忆力差，经常忘记学习过的知识，面对这种情况应该怎么办?初级会计《经济法基础》考点为大家梳理好了，不动笔墨不读书，好记性不如烂笔头，大家要及时学习，克服备考拖延症，努力学习，让自己收获满满。
论会计的监督职能The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020论会计的监督职能一、会计监督职能的概念会计监督职能是指以国家的会计法规、会计准则、会计制度以及企业的财务计划、计划预算等为依据、监督、规范单位经济活动的运行，使其达到预定的目的，它是会计的一项基本职能。
有效发挥会计监督职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，对健全会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，也直到重要作用。
具体包括监督经济活动的合法和理性两个方面的内容。
会计监督与其他形式的经济监督相比，具有以下特点：第一，会计监督以国家的财经法规和财经纪律为准绳，具有强制性、权威性和严肃性；第二，会计监督伴随会计核算同时进行，并作用于会计核算所提供的各种价值指标，监督控制各单位的经济活动；第三，会计监督贯穿于单位经济活动的全过程，包括事前监督、事中监督和事后监督，具有完整性和连续性。
二、会计监督体系的内容（一）单位内部会计监督各个单位必须建立健全本单位内部会计监督制度。
单位内部会计监督制度是指一个单位为了保护其资产的安全完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章制度的要求，提高经营管理效率，防止舞弊，控制风险等目的，而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。
（二）社会监督会计的社会监督，主要是指社会中介机构如会计师事务所的注册会计师依法对受委托单位的经济活动进行审计，并扎实做出客观评价的一种监督形式，它是一种外部监督。
社会监督以其特有的中介性和公正性而得到法律的认可，具有很强的权威性和公正性。
需经注册会计师进行审计的单位，应当向委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。
（三）国家监督会计工作的国家监督，主要是指政府关部门如财政、审计、税务、银行等依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为、会计资料所进行的监督检查，在社会主义市场经济条件下，必须加强对各单位会计行为的国家监督。
; 会计监督有三种形式，即单位内部监督、社会监督、国家监督。
其中的社会监督是依靠社会力量包括社会中介机构对会计工作实施监督。
社会公众的监督具有广泛性，它能对遍布各个领域、各个层次会计行为起监督作用，揭露会计行为中的违法现象，具有很大的威力；而社会中介机构的监督，或称社会审计，则具有专业的优势，依法对会计事项进行核查、验证，作出审计结论，这种监督是严谨细致的、深入的。
将社会公众的力量与社会中介机构的专业力量相结合，形成对会计工作的社会监督是必要的，不可缺少的；也是与会计事务的广泛存在，而又属于专业性强的技术性强的一项工作这个特点相适应的，表明了社会监督的重要性。
会计工作的社会监督1、会计工作的社会监督，主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所等中介机构接收委托，依法对单位的经济活动进行审计，出具审计报告，发表审计意见的一种监督制度。
根据《会计法》的规定，法律、行政法规规定须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。
任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或者不当的审计报告。
《会计法》规定，任何单位和个人违法《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有权检举。
这是为了充分发挥社会各方面的力量，鼓励任何单位和个人检举违法会计行为，也属于会计工作社会监督的范畴。
2、注册会计师审计报告。
A、审计报告的概念和要素。
审计报告是指注册会计师根据审计准则的规定，在执行审计工作的基础上，对被审计单位财务报表发表审计意见的书面文件。
注册会计师应当就财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制并实现公允反映形成审计意见。
审计报告应当包括下列要素：标题；收件人；引言段；管理层对财务报表的责任段；注册会计师的责任段；审计意见段；注册会计师的签名和盖章；会计师事务所的名称、地址和盖章；报告日期。
A、审计报告的种类和审计意见的类型。
审计报告分为标准审计报告和非标准审计报告。
标准审计报告，是指不含有说明段、强调事项段、其他事项段或其他任何修饰性用语的无保留意见的审计报告。
包含其他报告责任段，但不含有强调事项段或其他事项段的无保留意见的审计报告也被视为标准审计报告。
非标准审计报告，指带强调事项段或其他事项段的无保留意见的审计报告和非无保留意见的审计报告。
非无保留意见，包括保留意见、否定意见和无法表示已经三种类型。
无保留意见指注册会计师认为财务报表在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制并实现公允反映时发表的审计意见。
当存在下列情形之一时，注册会计师应当在审计报告中发表非保留意见：a、根基获取的审计凭证，得出财务报表整体存在重大错误的结论；b、无法获取充分、适当的审计证据，不能得出财务报表整体不存在重大错误的结论。
【主要内容】会计工作的政府监督、会计工作的社会监督【所属章节】《经济法基础》第二章会计法律制度【知识详解】考点：会计工作的政府监督1. 主体与对象会计工作的政府监督主要是指财政部门代表国家对各单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚。
【提示】财政部门是会计工作政府监督的实施主体。
除财政部门外，审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限，可以对有关单位的会计资料实施监督检查。
2. 财政部门的会计监督(1)财政部门会计监督的主要内容①是否依法设置会计账簿;②会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整;③会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定;④从事会计工作的人员是否具备专业能力、遵守职业道德等。
(2)账户查询权财政部门在对各单位会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料真实性、完整性实施监督检查中，发现重大违法嫌疑时，国务院财政部门及其派出机构可以向与被监督单位有经济业务往来的单位和被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况，有关单位和金融机构应予以支持。
(3)保密义务依法对有关单位的会计资料实施监督检查的部门及其工作人员对在监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密的义务。
3. 依法实施监督检查后，应当出具检查结论。
(2020年新增)考点：会计工作的社会监督1. 会计工作社会监督的类型(1)会计工作的社会监督主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所等中介机构接受委托，依法对单位的经济活动进行审计，出具审计报告，发表审计意见的一种监督制度。
(2)任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有权检举，这也属于会计工作社会监督的范畴。
2. 审计报告(1)审计报告，是指注册会计师根据审计准则的规定，在执行审计工作的基础上，对被审计单位财务报表发表审计意见的书面文件。
(2)真实性①法律、行政法规规定须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。
初级会计《经济法基础》考点：社会监督教材是出题人命题的依据，也是我们学习的基础，所以教材中的知识点大家一定要熟练掌握，小编整理好了初级会计《经济法基础》考点，希望大家能够熟练掌握，考试前一定要将自己的情绪调整到最佳状态。
如果在考试中产生了紧张的情绪，可做做深呼吸，或者看看窗外的风景，以此来缓解一下紧张的情绪。
会计工作的社会监督一、会计工作社会监督的主体(一)注册会计师及其所在的会计师事务所任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或者不当的审计报告。
(二)任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有权检举。
初级会计《经济法基础》考点，二、注册会计师审计报告(一)审计报告的种类1、标准审计报告①不含有说明段、强调事项段、其他事项段或其他任何修饰性用语的无保留意见的审计报告②包含其他报告责任段，但不含有强调事项段或其他事项段的无保留意见的审计报告2、非标准审计报告①带强调事项段或其他事项段的无保留意见的审计报告②非无保留意见的审计报告保留意见的审计报告否定意见的审计报告无法表示意见的审计报告(二)审计报告的种类1、无保留意见重大方面按照适用基础编制，实现公允反映2、非无保留意见保留意见：(1)错报影响重大但是不具有广泛性(2)无法获取充分、适当的审计证据，未发现的错报(如存在)影响重大但不具有广泛性否定意见：能获取充分、适当的审计证据，但认为未发现的错报(如存在)影响重大且具有广泛性无法表示意见：无法获取充分、适当的审计证据，但认为未发现的错报(如存在)影响重大且具有广泛性小编整理好了初级会计《经济法基础》考点，希望大家能够熟练掌握，生命的意义在于拼搏，只有每天稳下心来好好复习基础知识，然后把握一些考前提分的技巧，那么通关考试还是有很大几率的，希望大家努力。
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{财务管理财务会计}会计工作的政府监督与社会监督按照法律、法规规定须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的注册会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况。
《黑龙江省行政事业单位会计基础工作规范（试行）》中第一百四十一条明确规定：会计机构和会计人员依法对本单位的经济活动进行会计监督。
第二节单位内部会计监督单位内部会计监督是指为了保护单位资产的安全、完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部有关管理制度，提高经营管理水平和效率,而在单位内部采取的一系列相互制约、相互监督的制度和方法。
一、单位内部会计监督的主体和对象根据《会计法》等会计法律、行政法规、规章的规定，各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行会计监督。
内部会计监督的主体是单位的会计机构和会计人员；内部会计监督的对象是单位的经济活动。
虽然单位内部会计监督的主体是会计机构和会计人员。
单位内部会计监督不仅仅是会计机构和会计人员的事，单位负责人应当支持和保障会计机构、会计人员行使好会计监督职权。
根据规定，单位负责人负责单位内部会计监督制度的组织实施，对本单位内部会计监督制度的建立及有效实施承担最终责任。
二、会计监督的依据会计监督的依据实际上就是会计监督的标准，主要是以各类会计规范，作为约束、评价和指导会计工作的标准和依据。
会计机构和会计人员进行会计监督的依据是：（一）法律、法规和国家统一的会计制度；（二）本单位制定的内部控制制度；（三）本单位制定的预算、计划等。
三、权利义务143条：权利第一百四十三条单位负责人应当保证会计机构和会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。
会计机构、会计人员对违反《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度及内部会计控制制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。
144条：义务第一百四十四条会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，做出处理。
会计的社会监督
一、社会监督的概念
社会监督主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行审计、鉴证的一种监督制度。
通过对被审计单位经济活动的再监督，有利于督促被审计单位依法经营、科学管理，提高会计核算和监督水平。
从宏观层面上说，注册会计师审计还有利于规范会计秩序，提升会计信息质量，维护社会公众利益和投资者合法权益。
此外，单位和个人检举会计违法行为—，也属于社会监督会计工作的范畴。
任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度的行为，都有权进行检举。
为保护检举人的合法权益，收到检举材料和处理检举的部门及其相关人员应当为检举人保密，不得将检举人姓名和检举材料转给被检举单位和被检举个人。
二、注册会计师审计与内部审计的关系
注册会计师审计和内部审计之间的联系主要在于：注册会计师审计和内部审计都是现代审计体系的重要组成部分，都关注内部控制的健全性和有效性，注册会计师审计中可能会涉及对内部审计成果的利用等。
注册会计师审计和内部审计之间的区别主要在于：(1)审计独立性不同。
内部审计受本部门、本单位直接领导，只具有相对独立性；注册会计师审计则完全独立于被审计单位；(2)审计方式不同。
内部审计依照单位经营管理需要自行组织实施，具有较大的灵活性；注册
会计师审计则是受托审计，必须按照《注册会计师法》、执业准则、规则实施审计；(3)审计的职责和作用不同。
内部审计的结果只对本部门、本单位负责，只作为本部门、本单位改进经营管理的参考，不对外公开；注册会计师审计需要对投资者、债权人及其他利益相关者负责，对外出具的审计报告具有鉴证作用。
三、会计师事务所的业务范围
注册会计师执行业务，必须加入会计师事务所。
根据《注册会计师法》的规定，会计师事务所依法承办下列审计业务：
(1)审查企业财务会计报告，出具审计报告；
(2)验证企业资本，出具验资报告；
(3)办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；
(4)法律、行政法规规定的其他审计业务。
此外，会计师事务所还可以承办会计咨询、会计服务业务。
为保证注册会计师依法独立执行审计业务，被审计单位应如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况；任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或者不当的审计报告。
需要注意的是，注册会计师进行审计，仅对其出具的审计报告负责。
注册会计师审计不能替代或减轻单位负责人对会计资料真实性、完整性承担的责任。
