广东省2018年渔业安全生产装备建设项目
（渔船通导与安全装备建设）实施方案
根据《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）、《关于印发<广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴资金（省级统筹部分）管理实施细则>的通知》（粤海渔〔2016〕137号）以及省财政厅《关于下达中央财政2018年渔业成品油价格改革补助资金的通知》（粤财工〔2018〕97号）等文件有关要求，2018年省财政安排渔业油价补贴调整资金（省级统筹部分）5000万元，支持我省渔业安全生产装备建设。为规范项目实施，加强项目建设资金管理，制定本方案。
一、项目基本情况和安排
2018年省财政安排渔业油价补贴调整资金（省级统筹部分）5000万元，支持我省渔业安全生产装备建设（渔船通导与安全装备建设）。
（一）项目承担单位
根据广东省海洋与渔业厅部署，广东省渔政总队为项目建设单位，负责我省2018年渔业安全生产装备建设项目建设实施管理工作，广东省渔政总队为广东省海洋与渔业厅直属机构，具备承担本项目的资格和条件。
（二）项目建设范围与内容
2018年省财政安排渔业油价补贴调整资金(省级统筹部
分)5000万元（含项目工作经费25万元），支持我省渔业安全生产装备建设（渔船通导与安全装备建设）。此次资金原则上优先用于为我省渔船（含港澳流动渔船）配备AIS船载终端,实现我省渔船（含港澳流动渔船）AIS船载终端配备“全覆盖”，在此基础上，剩余资金用于为我省纳入油价补贴范围内的主机功率79KW以上的海洋捕捞渔船和养殖渔船配备北斗卫星船载终端。具体配备范围如下：
1、AIS船载终端配备
（1）为我省所有登记在册、持有效船舶检验证书的大中型渔船（含海洋渔业执法船、港澳流动渔船）配备AIS智能化多功能终端，但已列入2016年度我省海洋渔船通导与安全装备项目建设的大中型渔船除外。
（2）为我省所有登记在册、持有效船舶检验证书的小型渔船（含海洋渔业执法船、港澳流动渔船）配备便携式AIS船载终端，但已列入2017年度我省海洋渔船通导与安全装备项目建设的小型渔船除外。
2、北斗卫星船载终端配备
为我省纳入油价补贴范围内的主机功率79KW以上的海洋捕捞渔船和养殖渔船配备北斗卫星船载终端（汕头、汕尾、揭阳、阳江等四市的除外，由省厅另行安排资金解决）。按照以下原则进行：
（1）优先为我省持有效的南沙专项捕捞许可证的海洋捕捞渔船配备北斗卫星船载终端。
（2）对于其余纳入油价补贴范围内的主机功率79KW 以上的海洋捕捞渔船和养殖渔船。按“航区优先”原则，即从“远海航区到近海航区再到沿海航区”顺序进行配备，同等航区情况下按照“船长从大到小”的先后顺序进行配备。
（三）项目建设资金安排
2018年省财政安排渔业油价补贴省级统筹部分资金5000万元（含项目工作经费25万元），用于为纳入我省管理渔船（含港澳流动渔船）配备渔业安全生产设备。本次项目建设全部使用省财政安排的渔业油价补贴调整资金（省级统筹部分）。
资金使用计划表
项目预计数量总投资预算（万元）补助资金预算AIS船载终端大中型渔船2768艘10203690元/艘
小型渔船18944艘22201170元/艘
北斗卫星船载终端2041艘17358500元/艘（含不少于3年运
营费）
工作经费25
合计5000
备注：以上渔船数量为初步统计的参考数量，鉴于渔船数量是动态变化的，因此，最终结算金额为实际安装的中标设备数量×中标设备单价＋工作经费，但本次项目最高结算金额不超过5000万元。
（四）项目建设要求
1、建设要求
项目建设采用通过政府公开招标采购方式，由设备中标供应商提供整套设备和配件并负责实船安装调试。中标设备应符合国家有关法律法规要求，并取得渔船船检机构船用产品型式认可证书。设备中标供应商应对项目建设提供不小于3年的质保期和便捷有效的售后服务保障。
2、AIS智能化多功能终端技术性能、功能及配置要求
1）技术性能要求：
（1）频率范围156.025-162.025MHz；
（2）输出功率33dBm(2W)；
（3）接收灵敏度不小于-107dBm；
（4）工作电源DC24V；
（5）显示单元12吋。
2）功能及配置要求：
（1）不间断连续供电功能：设备包含AIS室内主单元和室外副单元，一旦主单元失电或人为关机，室外单元依靠自带锂电池（自供电不少于4个月）和太阳能供电继续工作。
（2）船舶防碰撞智能报警功能：设备通过智能化升级，在设定的报警区域内，两船只相对距离逐渐变小有可能发生碰撞时精准报警。减少误报警和在船只密集区域的频繁报警对船舶驾驶的影响。
（3）AIS专网、GSM公网通讯功能：具备AIS专网、GSM公网通讯功能，其中GSM移动网络包含5年使用费用（仅限国内网络），实现全国沿海覆盖，对异地作业渔船实
施有效监管。
（4）防拆移监控功能：具有终端设备工作状态监控功能，一旦设备遭人为拆移，管理平台会收到报警信号。
（5）船舶会遇自动语音通话功能：内置甚高频语音通信模块，可与会遇船只进行通话，协调规避碰撞。必要时可启动中英文双语广播提醒对方注意避让。
（6）船舶终端身份识别功能：通过专用通讯协议与基站平台识别船舶终端的真假身份。
（7）船舶航行数据存储和自动上传功能：内置SD卡，自动存储本船航迹不少于3年，自动存储本船周围AIS动态数据不少于3个月。船舶进港时把存储的航行数据自动上传管理平台。
（8）船员身份管理功能：设备内置IC卡读写装置，可对船员卡进行识别登记，并上传管理平台。设备预留二代身份证读卡模块接口，方便增加身份证刷卡功能。
（9）设备MMSI码（九位码）管理要求。设备MMSI 码（九位码）由广东省渔政总队统一指配，并应只能使用专用设备输入。
AIS智能化多功能终端由室内终端显示单元和室外终端收发单元组成，设备可独立工作，自带太阳能板和内置锂电池，断电后仍可连续工作120天以上，建设时渔船上仅需提供一路DC24V电源作为补充，无需依赖其他系统配合即可工作，预留身份信息采集信息接口，可外接身份证采集模块，
设备具有体积小，便于安装，建设成本低等优点。通过政府公开招标采购方式，由设备中标供应商提供整套设备和配件，项目建设简单易行，实施便捷，与现有岸基通讯基站相配合，通过3G网络和VHF实现信息传输，无额外通讯运营费用。
3、便携式AIS船载终端技术性能、功能与配置要求
1）技术性能要求：
（1）频率范围：156.025-162.025MHz；
（2）接收灵敏度：接收灵敏度不小于-107dBm；
（3）输出功率：2W；
（4）信道间隔：25KHz；
（5）工作电源：锂电池；
（6）持续工作时间：≧72h；
（7）防护等级：优于IP54。
2）功能及配置要求
（1）智能会遇报警功能：具有船舶会遇声光报警，报警范围距离可调，当会遇船舶进入报警范围且有可能发生碰撞时，能用语音播放警告。
（2）SOS一键报警功能：具有AIS遇险一键报警，能发送船舶MMSI码、船名和船舶位置等信息。
（3）定位功能：具有较高的定位精度，原则上定位误差不大于15米。
（4）交直流充电功能：设备自带USB接口或其他通用
接口充电器。
（5）具有WiFi连接功能：与智能手机连接，利用APP 软件显示船舶位置及周围动态信息。
（6）信息存储功能：在渔船接收不到AIS信号情况下可以自动记录并保存本船30天以内的航行轨迹。
（7）设备MMSI码（九位码）管理要求。设备MMSI 码（九位码）由广东省渔政总队统一指配，并应只能使用专用设备输入。
便携式AIS船载终端应可独立工作，设备在工作时，避碰语音告警信息通过VHF发送，航程航迹航次记录、渔船进出港管理等信息由终端采集并以标准格式存储在SD卡内，并经移动网络或VHF将相关信息发送到岸基指挥管理平台进行统一管理和查询。设备在不充电的情况下能至少连续工作不小于72小时。设备本身配置12-24V交直流供电的充电器，方便在渔船上充电使用。设备须具有体积小，便于携带、便于安装，建设成本低等优点。
4、北斗卫星船载终端技术性能、功能与配置要求
1）技术性能要求：
北斗卫星船载终端应至少符合中华人民共和国水产行业标准《渔业船舶船载北斗卫星导航系统终端技术要求》（SC/T6070-2011）有关要求，包括但不限于以下技术性能：（1）定位性能指标：接收捕获灵敏度：优于-130dBmW 时，应正常捕获；优于-133dBmW时，应正常跟踪。首次定
位时间小于等于2min，重捕时间小于等于1s。定位误差小于等于15m。
（2）短报文通信性能指标：开机首次捕获时间小于等于2s，失锁重捕时间小于等于2s，接受通道数大于等于10；
（3）管理性能技术指标：至少符合SC/T6070-2011有关管理性能技术指标要求。
（4）信息储存技术指标：至少符合SC/T6070-2011有关信息储存技术指标要求。
（5）工作电压：DC24V,范围：DC12V-DC36V。；
（6）锂电池使用寿命：≥5年。
（7）显示单元：大于等于10吋。
（8）正版电子海图：终端应使用标准格式电子海图数据，具有电子海图显示功能。
2）功能及配置要求：
（1）船位实时定位和发送功能：具备北斗RNSS/GPS 单系统独立定位和双系统联合定位功能，正常情况船舶至少每10分钟发送一次位置信息。
（2）短报文收发功能，支持北斗终端与运行中心（监控指挥）之间、通用北斗终端之间以及北斗终端与手机之间短信收发（具有主播功能、手机WIFI跨平台收发信息）。
（3）水下自动释放报警功能：当船舶遇险沉没或倾覆后终端会自动释放浮离，并向运营中心发送遇险报警及位置信息（落水释放深度：≤4米；报警频率：1小时内每1分
钟1次，1小时后每10分钟1次，连续工作时间不小于72小时）。
（4）不间断供电连续工作：具备使用船电、锂电池或太阳能供电自动切换功能，实现每10分钟发送一次位置信息持续不间断供电至少1年。
（5）船舶导航及区域报警功能：可设定船舶航线、航路点、目的地，显示船位、航向等动态信息，当船舶偏离航线、航向或进入设置的禁渔区或越界进入危险区域时语音报警。
（6）电子海图功能：内置中国沿海正版电子海图，可在海图功能界面上显示和查看船舶AIS信息、记录和回放船舶航行轨迹、显示商船航道、禁渔区、暗礁等信息。
（7）航程和船位数据记录及储存功能：设备支持外接AIS、WIFI、船员身份识别等设备，可记录和储存不小于6个月船舶航程和船位数据，并通过外接数据设备导出读取。
（8）显控单元可外接手写输入设备，支持手写输入方式。
（9）北斗卫星专网、GSM公网通信功能：具备北斗卫星专网、GSM公网通信功能，其中GSM移动网络包含5年使用费用（仅限国内网络）。
（10）多功能报警：设备具断电报警、遇险一键报警、终端防拆报警等报警功能。
3）运营服务要求
中标价格应包含至少3年北斗船载卫星终端运营服务费用，运营服务费应至少包含广东省渔业安全生产通信指挥系统平台与所属船载终端之间进行定位和通信产生的所有运营服务费用（但不包括船终端到手机、手机到船终端、船终端到船终端通信及有关定制信息服务等增值服务费用）以及设备年度检测费用。中标人应依据国家北斗民用运营和电信公网业务增值信息服务政策，结合广东省渔业安全生产通信指挥系统实际状况，为广东省在北斗系统覆盖范围内提供北斗海洋渔业安全生产信息服务，包括北斗海洋渔业终端标准北斗定位／通信服务和海洋渔业安全生产增值信息服务等内容。运营服务包括但不限于以下内容：
（1）具有运营服务中心，提供特服号以及7x24小时服务，配备24小时值班人员。
（2）为用户提供北斗定位和北斗双向短报文通信运营服务（包含单台年服务流量上限为10000次标准北斗定位服务）。
（3）提供所属北斗海洋渔业船载终端使用数据（包括所属渔船实时船位、遇险求助、越界警告、出入港报告等信息）的推送、查询、统计、保存等服务。数据保存能力不低于2年。
（4）提供船终端到手机、手机到船终端、船终端到船终端、平台到船终端、船终端到平台的短信息服务。
（5）提供通播、分组广播、主动调取船位功能。分组
广播具有秒级同步送达能力。
（6）提供船舶终端属性信息进行变更、修改、注销等服务。
（7）提供网络查询系统服务。用户可通过互联网，利用相应的用户名及密码登陆北斗海洋渔业安全生产信息服务运营系统，对终端进行信息查询及调位、通信等操作。
5、接入通讯指挥管理平台要求
2008年以来，我省已启动了广东省渔业安全生产通信指挥系统（以下简称“指挥系统”）的建设，经过多年的推广应用和整改提升，该系统在安全生产监管方面取得了一定的成效。2015年，省渔政总队还牵头对指挥系统进行了升级改造，主要对现阶段广东省渔政总队各业务应用的信息化系统进行整合提升，实现了渔船动态数据和静态数据的有效对接，接入了各类渔业定制终端：包括有手持终端、渔业超短波、AIS和北斗卫星等终端。其中，全省将完成24个AIS 岸基基站的建设（已完成15个），实现我省4114公里海岸线的AIS信号覆盖，在AIS船位安全监管层面上确保了实时监管，为我省渔船实现“看得见、联得上”提供了有效的基础保障。
目前，广东沿海省、市、县各级渔政队伍也已接入该指挥系统并实施24小时值班制度，此外，省三防、省军区、省搜救中心和省边防总队等涉海单位也陆续引入了该系统。本项目要求所配备的AIS船载终端和北斗卫星船载终端数据
必须能够接入广东省渔业安全生产通信指挥系统，能与现有岸基通讯基站相配合，同时，根据实际工作需要，设备供应中标单位应能够提供中标AIS船载终端和北斗卫星船载终端的新功能参数和技术标准，并积极配合指挥系统研发单位做好系统功能扩展和各项新功能的开发工作，确保新功能得以顺利应用。
（四）项目建设工期
项目建设工期预计12个月。其中：前期准备工作3个月，施工时间8个月（风暴潮、洪水等灾害天气影响工期除外），总结验收1个月。
（五）建设效果分析
1、经济效益分析
渔业安全生产装备建设属纯安全公益性项目，工程效益主要体现在社会效益上。该项目本身建设内容不包括经营性项目，不产生直接经济效益，但该项目建成后可以改善渔船安全监管能力，提高渔船安全装备建设水平，提升现代渔船管理水平，间接经济效益明显。
2、社会效益分析
一是有利于提高渔船生产安全监管水平。目前，受制于渔船安全通信终端设备配备和各种人为因素，造成对渔船无法实现有效监管，给防台、海难救助等应急抢险工作带来一定影响，距离“看得见、联得上”的要求还有很大差距。因此，通过AIS船载终端和北斗卫星船载终端的配备，有利于
渔业主管部门查看和统计渔船进出港信息，掌握渔船在各个港口的分布情况，给防台、海难救助等应急抢险工作带来巨大便利，真正实现渔船管理“看得见、联得上”的目的，显著提高广东省渔业安全生产监管水平。
二是有利于提高我省渔船安全装备建设水平。渔业安全生产装备建设是渔业油价补贴政策调整的重点内容，通过为渔船配备AIS船载终端和北斗卫星船载终端，可以有效提高渔船安全装备建设水平，对减少渔船海上交通遇险意外发生，保障渔民群众生命财产安全具有不可替代的现实意义。
三是有利于提高我省现代渔业管理水平。通过渔业安全生产装备建设项目，能有效改进和加强渔船身份识别水平，提高主管部门对渔船的监管能力。
通过项目建设，将实现我省渔船AIS船载终端设备配备“全覆盖”，实现广东渔船AIS和北斗卫星设备配备跨越式发展，使我省渔船AIS和北斗卫星船载终端设备性能整体水平跃居全国前茅，对避免海上碰撞事故发生，提升渔船信息化建设水平和安全监管能力发挥重要作用。
二、项目管理
（一）职责分工
广东省海洋与渔业厅负责项目建设的组织领导、统筹督办等工作。
广东省渔政总队负责项目组织实施、统筹协调、监督检查等工作。总队船检处具体承担项目方案编制、项目建设管
理、设备采购招标、计划安排、制定项目验收办法、组织开展验收和总结上报等日常工作。总队办公室具体负责落实资金拨付和资金的监督管理。
各市渔政支队负责做好辖区内纳入项目建设范围的渔船数据资料核实、统计汇总上报，以及按照项目验收办法负责汇总及上报本辖区渔业安全装备建设项目的自验收材料、形成自验收报告等工作。
各渔政大队负责对辖区内纳入项目建设范围渔船名单在渔港进行公示，及时掌握辖区内渔船动态，组织协调并通知辖区内渔船进港配合中标单位开展设备安装调试工作，以及按照项目验收办法组织对本辖区渔业安全装备建设项目进行自验收、形成自验收报告等工作。
各市流渔办负责做好所管辖纳入项目建设范围的流动渔船渔船数据资料核实、统计汇总、公示和上报工作，组织协调并通知辖区内流动渔船进港配合中标单位开展设备安装调试工作，按照项目验收办法组织对本辖区的渔业安全装备建设项目进行初步验收等工作。
中标单位负责制定设备安装调试详细实施方案计划以及人员培训计划，按照招标文件规定保障项目建设的进度和质量，及时反馈项目建设过程中出现的问题，按照要求提交项目验收所需文件资料。
渔船所有人应积极配合设备的安装调试工作，对渔船上已安装的AIS船载终端和北斗卫星船载终端进行有效保护，
不得人为损坏和擅自拆卸。
（二）项目评审
广东省渔政总队是建设项目的责任主体，承担项目建设处室具体负责拟定建设规划，编制项目实施方案，组织专家评审通过后经省渔政总队党委会议审核，报省海洋与渔业厅党组审议通过后实施。
（三）项目实施
项目按规定实行公开招投标后，由中标单位按照批复的建设内容和要求组织项目实施，承担项目建设单位按职责分工规定相应组织项目公示、建设管理、质量监督、竣工验收等有关程序，建立项目建设基本档案。
（四）项目验收
项目建设完成所有建设内容后由中标单位按要求准备验收材料，包括现场安装照片、安装确认书、各支队、大队自验收报告等，验收材料准备齐全后报省渔政总队。由省渔政总队组织专家组进行验收，验收合格后按程序报省级渔业主管部门备案。
三、项目进度安排计划
实施时间2018年6月至2019年5月，总周期12个月，进度安排如下：
1、项目准备阶段：2018年6月至2018年8月（历期3个月），完成方案编制印发、申报政府采购计划、开展设备公开采购招标、签订项目建设合同等工作。
2、项目施工阶段：2018年9月至2019年4月（历期8个月）,承建单位组织设备生产、完成实船安装等工作。
3、项目总结验收阶段：2019年5月（历期1个月）。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
广东省渔政总队成立项目建设领导小组，负责项目组织实施、统筹协调、监督检查等工作。
组长：秦磊
常务副组长：王汉高
副组长：吴卓龙、王志刚
成员：何日林、杨莉莉、齐建军、王慧丰、李振柱
（二）加强项目监督。在项目建设期间，项目组应不定期组织开展项目建设监督抽查工作。各渔政支队、各市流渔办也应组织对辖区内渔业安全装备建设情况开展监督检查，及时反映项目建设过程中出现的新情况、新问题，提出建设性的意见和建议。
（三）完善项目管理制度。项目组及有关各方应认真做好项目建设管理、质量监督、竣工验收等工作，项目承担单位要及时掌握建设进度、资金使用情况，并按要求将情况上报省渔业主管部门。
（四）做好项目验收与绩效评价工作。根据项目建设进度安排，项目建设单位、各级渔政部门和各市流渔办要根据任务分工，认真做好辖区内项目建设的验收准备和绩效评价
工作，重点对项目建设内容与设备安装情况进行考评。
（五）总结宣传。各级渔业主管部门、渔政队伍以及各市流渔办等单位要对渔业安全装备建设的政策、方针进行积极宣传，争取渔民群众支持；对项目实施的经验、效果等及时进行总结，研究改进建议，向社会进行广泛宣传。
涉密信息安全体系建设方案 1.1需求分析 1.1.1采购范围与基本要求 建立XX高新区开发区智慧园区的信息安全规划体系、信息安全组织体系、信息安全技术体系、安全服务管理体系，编写安全方案和管理制度，建设信息安全保护系统(包括路由器、防火墙、VPN)等。要求XX高新区开发区智慧园区的信息系统安全保护等级达到第三级(见GB/T 22239-2008)。 1.1.2建设内容要求 (1)编写安全方案和管理制度 信息安全体系的建设，需要符合国家关于电子政务信息系统的标准要求，覆盖的电子政务信息系统安全保障体系，安全建设满足物理安全、操作系统安全、网络安全、传输安全、数据库安全、应用系统安全和管理安全体系，确保智慧园区项目系统的安全保密。 安全管理需求：自主访问控制、轻质访问控制、标记、身份鉴别、审计、数据完整性。 安全体系设计要求：根据安全体系规划，整个系统的安全体系建设内容包括物理安全、操作系统安全、网络安全、传输安全、数据安全、应用系统安全、终端安全和管理安全等方面。 (2)信息安全保护系统：满足信息系统安全等级三级要求的连接云计算平台的信息安全保护系统。 1.2设计方案 智慧园区信息安全管理体系是全方位的，需要各方的积极配合以及各职能部门的相互协调。有必要建立或健全安全管理体系和组织体系，完善安全运行管理机制，明确各职能部门的职责和分工，从技术、管理和法律等多方面保证智慧城市的正常运行。
1.2.1安全体系建设依据 根据公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室制定的《信息安全等级保护管理办法》、《信息系统安全等级保护定级指南》等标准，“平台”的信息系统安全保护等级定达到第三级(见GB/T 22239-2008)，根据《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护实施指南》的信息安全产品，包括：防专业VPN设备、WEB防火墙、防火墙、上网行为管理、终端杀毒软件网络版、网络防病毒服务器端等。 1.2.2安全体系编制原则 为实现本项目的总体目标，结合XX高新区智慧园区建设基础项目现有网络与应用系统和未来发展需求，总体应贯彻以下项目原则。 保密原则： 确保各委办局的信息在存储、使用、传输过程中不会泄漏给非授权用户或实体。 项目组成员在为XX高新区智慧园区建设基础项目实施的过程中，将严格遵循保密原则，服务过程中涉及到的任何用户信息均属保密信息，不得泄露给第三方单位或个人，不得利用这些信息损害用户利益。 完整性原则：确保信息在存储、使用、传输过程中不会被非授权用户篡改，同时还要防止授权用户对系统及信息进行不恰当的篡改，保持信息内、外部表示的一致性。 可用性原则：确保授权用户或实体对信息及资源的正常使用不会被异常拒绝，允许其可靠而及时地访问信息及资源 规范性原则：信息安全的实施必须由专业的信息安全服务人员依照规范的操作流程进行，对操作过程和结果要有相应的记录，提供完整的服务报告。 质量保障原则：在整个信息安全实施过程之中，将特别重视项目质量管理。项目的实施将严格按照项目实施方案和流程进行，并由项目协调小组从中监督、控制项目的进度和质量。 1.2.3体系建设内容 （1）安全管理体系
为认真贯彻中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强国税系统廉政文化建设，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要地位和作用，进一步提高国税干部的廉洁从政意识，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，根据**国税工作的具体实际，特制订本方案。 二、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想 廉政文化建设以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“三严三实”、“忠诚干净担当”为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照省市局、县纪委做好廉政文化建设的要求，以健全完善的反腐倡廉“大宣教”格局为依托，以培育良好的党风政风行风为目标，运用廉政文化的吸引力和感召力，通过开展多途径、多渠道、多层次、全方位的廉政文化活动，传输廉政文化知识，陶冶廉政文化情操，培育廉政文化理念，使国税干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力营造一个团结和谐、奋发向上的工作氛围和生活环境。 （二）基本原则 1、坚持以人为本与贴近实际相结合的原则。以满足国税干部文化需求、丰富国税干部精神生活、提高国税干部道德修养为出发点和落脚点，根据国税干部的不同文化层次、不同年龄阶段，有针对性地开展喜闻乐见的廉政文化活动，贴近实际，贴近生活，寓教于文，寓教于乐，做到以德感人，以理服人，以情动人。 2、坚持秉承传统与锐意创新相结合的原则。在借鉴、吸收古今中外优秀的廉政文化成果的同时，不断融入时代的新鲜气息，对廉政文化的内涵、载体、手段等进行拓展和创新，使廉政文化建设与反腐倡廉形势相适应，实现廉政文化建设的与时俱进。 3、坚持正面宣传与警示教育相结合的原则。正确把握舆论导向，大力宣传正面典型，用科学理论武装人，用先进事迹鼓舞人，以优秀作品感染人，使廉政文化成为国税文化的重要组成部分，并辅之以警示教育，通过剖析典型案例的成因、危害、后果等，警示国税干部校准自己的人生航向，防止腐朽文化玷污其思想和灵魂。 4、坚持文化建设与制度建设相结合的原则。在实践中积极探索廉政文化建设的有效途径和方法，不断深化认识、把握规律，通过制度、机制的创新、整合与完善，逐步健全廉政制度体系，并通过廉政制度对国税干部思想行为的规范引导作用，构筑起自觉抵制没落、腐朽文化的制度防线。 （三）总体目标 1、进一步增强国税干部的勤政廉政意识。充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶和导向作用，促进国税干部“为国聚财、为民收税”的理念不断深化，切实提高国税干部“清廉、务实、为民”的自觉性。 2、进一步浓郁国税系统的廉政文化氛围。通过廉政文化建设，在全系统形成浓郁的“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。通过廉政文化建设活动，使国税干部无论在工作时间之内、还是在八小时之外，都能感受到廉政文化的存在、体会到廉政文化的力量。 3、进一步提升国税廉政文化建设的水平。注重廉政文化与国税文化的融合，凸显具有国税特色的廉政文化的渗透力、感染力和影响力，以廉政文化建设水平的提升，积极创建省市县级“廉政文化示范点”，带动国税干部思想道德水平的提升。 4、进一步推动各项国税工作的全面开展。运用廉政文化这一载体，常抓不懈，以行风促党风，以党风带政风，促进依法行政，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进各项国税工作的全面完成，促进国税事业持续、健康、和谐的发展。 三、廉政文化建设的主要任务和具体措施 （一）内化于心，夯实廉政文化建设的思想根基
公司企业文化建设实施方案 进入知识经济时代，企业之间的竞争，实际上是企业文化的竞争。企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。 公司创立二十多年来，积淀了较为深厚的文化底蕴，但面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，要对原有文化进行整合和创新，营造培育先进的企业文化，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业文化推动企业的改革发展，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境。为把公司建成世界一流的现代化能源企业，实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，根据国资委《关于推进中央企业企业文化建设的指导意见》，和集团公司2005年工作会议精神，结合公司实际，现制定本实施方案。 一、总体思路 为提升企业管理水平和员工队伍素质，完成公司战略发展规划所设计的目标要求，探索出一条符合企业实际的中国式企业文化建设之路，同时考虑到现代企业制度的建设进程，我公司企业文化建设总体思路为：主攻精神文化，规范制度文化，推进行为文化，提升物质文化。主攻精神文化，主要是通过全员性企业文化审计，挖掘和弘扬企业精神内涵，形成全体员工共同遵守的企业价值观和企业理念，塑造企业“灵魂”。 规范制度文化，主要是建立规范完善的制度体系和科学有效的考评机制，加大制度文化建设力度，使之导入科学化管理轨道，从而有效规范企业管理行为，提高企业管理的科学化水平。推进行为文化，主要是大力推进“6S”行为管理标准，抓好员工的行为养成规范，建立并完善《员工行为规范》，并抓好推进落实，提炼和倡导“XX作风”。提升物质文化，主要是制定公司《物质文化建设标准分册》（CI手册），做好环境刷新和视觉识别系统开发工作，运用物质形象建设手段，营造企业整体文化氛围，提升企业整体形象。 二、指导思想坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的管理思想，积极探索新形势下企业文化建设的规律，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要、符合企业个性化需要的文化体系，为增强企业核心竞争能力，提高企业经济和社会双重效益创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。 三、建设原则 1、以人为本的原则以人为本就是把人视为管理的主要对象和企业最重要资源。企业文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业文化才能健康发展。一方面，企业文化作为一种管理文化，它需要强调对人的管理，并把强调“人”的重要性有机地融合到追求公司的目标中去。另一方面，企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的管理更加科学，更有凝聚力。在企业文化建塑过程中，要正确处理好企业领导倡导与员工积极参与的关系。必须做到每一个环节都有员工参与，每一项政策出台必须得到广大员
企业安全文化建设计划方案 为了营造以人为本、关爱员工的氛围，创造安全、健康、环保的工作环境和条件，培育员工正确的安全道德观、价值观，按集团公司的指示精神，从我公司专业化的特点出发，需要建设具有专业特色的公司安全文化。 安全文化建设将紧紧围绕安全生产这个中心，积极探索安全文化的新理念、新思路、新途径，进一步整合安全文化要素、提炼企业安全理念和强化员工安全意识，推动安全文化建设不断深入。 安全文化建设将通过建设和完善安全基础设施，加强和完善工作现场安全管理，全面改善安全工作环境和条件等措施，不断构筑安全生产防护网，促进安全生产管理水平的持续提高。 一、安全文化建设的实际意义 ·安全文化推动企业管理水平的全面提高 ·安全文化是现代企业文明生产的重要标志 ·安全文化是价值观进一步的梳理和强化 ·安全文化事关企业安全生产，安全生产事关企业以人为本的执政理念，事关企业经济效益的提高、企业的可持续、健康发展和管理水平的全面提升；安全事关生命，是人的第一需求。 ·安全的本质就是生命，安全的意义就是效益，企业的安全文化建设与企业的发展息息相关。 二、安全文化建设的指导思想、基本原则 指导思想：一切工作从公司安全生产方针和目标出发。坚持以人
为本，按照建立和谐企业的基本要求，培育安全理念，增强员工的安全意识、提高员工安全技能、规范员工安全行为，最大限度地保障员工的身心健康、生命安全，努力为公司安全生产提供强有力的文化支撑。 基本原则： （一）坚持安全文化建设与公司发展战略相适应的原则。公司安全文化是公司企业文化的重要组成部分，公司的安全文化建设必须为实现公司的发展服务。 （二）继承、吸收和创新的原则：对优秀企业的安全文化要“取其精华”，对当代先进的安全文化要“博采众长”，对成功企业的安全文化要“为我所用”，结合公司的专业化的特点，建设具有公司特色的安全文化。 （三）以人为本的原则：安全文化建设要以尊重人、关心人、爱护人、培养人为基础，重视人的价值，提高人的安全技术素质，开发人的潜能，达到人企合一的境界。 （四）重在建设的原则：安全文化文化建设要注重实效，一切着眼于促进和保证公司的安全生产。 (五)领导亲自倡导的原则：从一定意义上讲，安全文化是经营者文化。企业决策层是企业灵魂的塑造者，也是企业安全文化建设的倡导者，对安全文化建设要给予足够的重视和支持。 三、公司安全文化的基本功能： （一）导向功能：通过对公司的安全理念、安全价值观等的广泛的宣
安全防范系统建设方案 1、1 安全防范系统建设方案为加强学校内安全管理，保护校园内人员安全和财物安全，配备安全防范系统，主要包括视频监控系统、周界防护系统、无线巡更系统。 1、1、1 视频监控系统视频监控系统的主要功能是对校园和建筑物内的现场进行监视，使管理和保安人员在监控室中能观察到校园和教学楼内所有重要地点的情况，并根据现场情况迅速做出反应。 1、监控点设置1)室外监控点布置原则：在校园内主要场所布置，覆盖校区内主要建筑物，包括教学楼、计算中心、大阶梯教室楼、小阶梯教室楼、1#培训楼、2#培训楼、3#培训楼、学员宿舍楼、家属宿舍楼等。2)室内监控点布置原则：建筑物出入口；重要建筑物的各层楼梯口及走道；机房、财务室、档案室等重要场所；配备了摄像系统、投影系统的教室。3)监控点布置方案根据安全防范需求，结合校园、各建筑物的现场情况，在保安值班室设置总监控中心，将党校区1#培训楼已有监控室设置为分监控中心，设计视频监控点如下：监控分区划分一览表监控分区及设备间位置监控对象数量前端摄像设备备注教学区（教学楼、计算中心）教学区室外11室外一体化高速球机1室外固定摄像机教学楼38室内固定摄像机计算中心20室内固定摄像机小阶梯教室楼4室内固定摄像机党校区党校区室外4室外一体化高速球机5室外固定摄像机#1培训楼14室内固定摄像机已建，更换2个门厅摄像机学生和家属宿舍区学生宿舍北区4室外一体化高速球机5室外固定摄像机学生宿舍南区1室外一体化高速球机1室外固定摄像机家属宿舍区3室外一体化高速球机5室外固定摄像机培训部培训部32已建，12个因老旧无法使用已建室外监控点一览表监控分区编号监控点位置监控对象前端设备教学区RTV13监控中心屋顶北门、教学楼北广场高速球RTV14教学楼北广场西侧路灯教学楼北侧、教学楼西侧道路、教学楼北广场高速球RTV15教学楼北广场东侧路灯教学楼东侧道路、燕园、花圃高速球RTV16教学楼南楼西侧路灯教学楼西侧道路、小阶梯教室楼、图书馆高速球RTV17电教楼东侧路灯教学楼东侧道路、电教楼、大阶梯教室楼高速球RTV18计算中心北侧路灯计算中心、图书馆、电教楼、教学楼、大小阶梯教室楼高速球RTV19计算中心东侧路灯计算中心
关于印发《廉洁文化实施方案》的通知 公司各党支部、机关各部（科）室： 为深入贯彻落实中央纪委十七届五中、六中全会精神，进一步加强教育、强化监督，构建惩治和预防腐败体系，按照集团公司纪委要求，结合公司实际，特制定公司廉洁文化建设方案。 廉洁文化建设是贯彻"三个代表"重要思想，落实以人为本的科学发展观，加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践，也是提升公司党风建设和反腐倡廉工作水平，保证公司持续健康发展的客观需要。为深入贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和国家电网公司纪检监察工作会议精神，加快构建具有特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，开创公司党风建设和反腐倡廉工作新局面，制定本实施方案。 一、总体要求和目标 按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，联系实际，突出重点，形式多样，广泛动员，彰显特色，注重实效，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观，努力
形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和"以廉为荣、以腐为耻"的良好氛围，为建设廉洁、和谐的现代公司提供坚强的保证。 通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为，打造廉洁型干部队伍，创建廉洁型企业，构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与公司文化建设相配套的廉洁文化体系。 二、主要内容和功能 廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是企业文化建设的重要组成部分，是提升公司党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕公司党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求，以人为本，贴近实际，探索创新，努力增强吸引力、渗透力和感染力。 （一）培育廉洁从业理念，增强渗透力。 廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕"廉洁从业，以德铸魂"的道德理念，积极培育与社会主义市场经济相适应的、与公司发展要求相配套的、具有公司特色的廉洁从业理念。引导党员干部树立"淡泊名利，忠实履职"的自律理念、"真诚接受监督"的他律理念、"严明纪律，刚性约束"的律他理念，使党员干部清醒认识到"自律是宝，他律是爱，律他是责"，树
XX有限公司 企业文化建设实施方案
目录 前言 (3) 一、理念篇 (4) （一）基本建设思路 (4) （二）指导思想 (4) （三）建设实施方针 (5) （四）建设实施的原则 (6) 二、规划篇 (8) （一）企业文化的四个方面 (8) （二）企业文化的具体构成 (8) （三）企业文化建设的主要目标 (9) （四）企业文化实施需知的四个理解 (11) （五）企业文化建设实施的步骤 (13) 三、落地篇 (15) （一）企业文化建设实施的组织与推动 (15) （二）企业文化建设实施的载体与形式 (15) （三）企业文化建设实施落地的三步曲 (16) （四）企业文化建设实施要点 (17) （五）企业文化建设实施需要注意的问题 (19) （六）借助PDCA循环，动态改进文化工作 (19) 四、总结 (20)
前言 文化建设是理性改良和感性突破的结合，是一种平衡。文化建设本质上是价值观的革命，但实践中却需要理性的改良，一步步耐心地牵引。文化建设本质上拒绝浮躁，但实践中也需要感性的突破，用绚丽的表相点燃起所有人的激情。所谓理性改良，意味着要通过各种制度安排和组织建设，搭建员工事业平台。所谓感性突破，意味着应该通过或激动或温暖人心的各种活动，高速进入一种文化的氛围。感性呼唤，理性给予，建立起对文化的信心，从而完成自我的革新，两者缺一不可。 文化建设是一场长期的运动，也是组织最深邃的变革。文化建设的核心是价值观的统一。整个文化实施过程，是组织成员自我反省、自我超越的过程，是对自身思想深处价值观的检讨过程，是对自身习惯性思维方式、行为方式的反思、改进过程。人是倾向于维持均衡状态的，文化的变革与演进需要外界压力提供强大的动力，使组织及其成员的变革的动力大于自身惯性的阻力。有智慧和毅力的组织终将意识到，文化建设投一报万，是最辛劳但也是最伟大的自我投资。 行胜于言！思想的跳跃是为了行动的飞跃。文化只有和行动统一起来才有意义，文化理念的落地生根远远重于其表述形式。一个组织的文化之所以伟大，不在于这个组织提出了多少漂亮的口号，而在于这个组织是否长期坚持了一些基本的价值观，把他们渗透到整个组织当中，形成组织成员共同的心理契约，从而自然而然地规范成员的言行。只有行动，xx文化才能落到实处；只有行动，xx文化才会焕发勃勃生机；只有行动，xx文化才有永恒的生命力！
安全文化建设方案 安徽金牛药械股份有限公司 安全文化建设方案 根据《安全文化建设导则》的总体要求～确保安全发展、和谐发展、科学发展～进一步提升本公司安全生产管理水平～提高各级人员的安全修养和安全意识～改进其安全行为～确保企业的安全基础进一步牢固～形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面～形成适应于本公司的安全文化属性～特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产企业永恒的主题～安全文化是企业文化的重要分支和组成～是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观～核心是以人为本～主体是企业员工～关键是安全职责的落实～重点是各类安全文化活动的开展～目的是提高全员的安全意识、安全技能～让人人都能 懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全 。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合～坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围～形成适应于本企业的安全文化属性～不断提高企业职工的安全修养和安全意识～改进其安全行为～弥补安全管理手段的不足～促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高～从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态～转变成主动自觉地按安全要求采取行动～实现由 他律 到 自律 的自动管理。实现 以遵章守纪为荣～以违章违纪为耻 的安全文化环境～确保企业的安全基础进一步牢固。 二、指导思想 以科学发展观为统领～坚持 以人为本、安全第一、预防为主、综合治理 方针～紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设～唱响安全 发展主旋律～营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围～建设个性鲜明的安全文化～实现我公司的自主安全管理～强化全员安全意识～提高全员安全素质～推动安全生产主体责任的落实～为实现本质安全提供精神动力和文化支撑～确保企业的长治久安。 三、总体思路 通过安全文化建设～形成富有我公司特点的安全文化理念～通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门～创新安全文化建设摻式～树立安全文化建设典型～使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高～推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论～结合我公司安全管理实际～经过提炼总结～逐
项目安全保障体系建设方案
目录 第一部分系统建设方案 (2) 1 项目概述 (2) 1.1 项目背景 (2) 1.2 建设单位概况 (2) 1.3 建设目标 (2) 2 项目建设依据 (2) 3 安全保障体系建设方案 (3) 3.1 安全保障体系总体设计 (3) 3.2 安全保障技术设计 (4) 3.3 安全管理设计 (10) 3.4 安全服务设计 (15)
第一部分系统建设方案 1 项目概述 1.1 项目背景 1.2 建设单位概况 1.3 建设目标 2 项目建设依据 中心城区非生活用水户远程监控系统（一期）建设依据的相关标准规范包括： 《国家电子政务标准化体系》 《电子政务工程技术指南》（国信办［2003］2 ） 《关于我国电子政务建设的指导意见（即17 号文件）》 《信息资源规划—信息化建设基础工程》 《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发［2004］34 号）《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发[2003] 27 号) 《电子政务信息安全等级保护实施指南》（国信办[2005]25 号） 《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239—2008） 《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66 号）
《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43 号） 《电子政务业务流程设计方法通用规范》（GB/T 19487-2004） 《计算机软件需求说明编制指南》（GB/T 9385-2008） 《计算机软件文档编制规范》（GB/T 8567-2006） 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院令第147 号）《信息技术安全技术信息技术安全性评估准则》（GB/T 18336-2001）《GB/T 9385-2008 计算机软件需求规格说明规范》 《计算机软件需求说明编制指南》（GB9385-1988） 《功能建模方法IDEF0》（IEEE 1320.1-1998） 《信息建模方法》（IEEE 1320.2-1998） 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》 《计算机信息系统保密管理暂行规定》（国保发[1998]1 号） 《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB/T 8567-1988） 《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB/T 17859-1999） 《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》（BMZ2-2001）《信息技术开放系统互联高层安全模型》（GB/T 17965-2000） 《信息技术开放系统互联基本参考模型》（GB/T 9387） 《信息技术开放系统互联应用层结构》（GB/T 17176-1997） 《信息技术开放系统互联开放系统安全框架》（GB/T 18794） 《信息技术开放系统互联通用高层安全》（GB/T 18237） 《数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法》ISO 8601—1988 《电子政务数据元》 《计算机软件需求说明编制指南》（GB/T 9385-1988） 《计算机软件产品开发文件编制指南》《GB/T 8567-1988》。
廉洁文化建设工作的实施方案 为了深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，推进我公司廉洁文化建设向深层次发展，大力营造廉洁、和谐的企业环境，促进公司持续健康发展，根据集团公司《关于廉洁文化建设实施方案》要求，在我公司廉洁文化建设原有基础上，特制定深化。 一、工作目标 1、不断总结经验，积极探索深化廉洁文化建设工作的方式方法。XX年，根据集团公司在我公司召开廉洁文化现场会的精神，在试点工作的基础上，年底前制定出深化。 2、拓展廉洁理念外延，形成廉洁理念体系。XX年，以集团公司“廉则荣、贪则耻、以廉强企”和我公司“以廉政保安全、以廉政促效益、以廉政谋发展、以廉政求和谐”廉洁理念为基础，广泛征集教育理念、道德理念、自律理念、用权理念、监督理念、勤政理念、责任理念、服务理念、生活理念、交友理念、从业理念等不同层次、不同岗位的廉洁理念，提炼形成公司廉洁理念体系，作为每个员工自觉遵循的道德规范。 3、健全完善制度，融入廉洁内容。XX年，全面建立和修订从业人员岗位标准和岗位责任制，把岗位廉洁理念、廉
洁履职要求纳入其中，并作为岗位考核的一项重要内容，进一步增强廉洁文化的渗透力；用制度规范关键岗位人员的廉洁从业行为，增强廉洁文化的约束力，达到廉洁从业与履行岗位职责的相互统一。 4、不断探索实践，构建廉洁文化体系。再利用两年的时间，到XX年，通过公司上下共同努力，不断实现廉洁文化层面的深化和延伸，形成具有我公司特色的廉洁文化体系，作为企业文化建设体系的重要组成部分，纳入其中，搭建起党风廉政教育的有效平台和长效机制，实现企业内部廉洁环境的全面改善。 二、工作原则 1、坚持着眼当前、兼顾长远的原则。要把廉洁文化建设作为一项经常性的工作来抓，在现有基础上，要继续加大宣灌力度，并不断引深，逐步使各级人员拥有牢固的廉洁理念，养成良好的廉洁行为习惯，培育崇高的思想境界。 2、坚持群众参与的广泛性与突出重点对象相结合的原则。廉洁文化是反腐倡廉的大众文化，必须要有员工群众的广泛参与和支持，以此作为基础，搭建群众参与的有效载体和平台。同时，又要把领导人员和关键岗位人员确定为重点对象，有针对性的强化教育和引导，用廉洁文化的力量，时刻警示和提醒重点对象廉洁履职。 3、坚持发挥整体合力作用的原则。在工作中，要充分
企业文化建设方案 1、确定MI（理念识别），包括： （1）确定全体职工的价值观。企业价值观是企业文化的核心，决定企业的命脉，关系企业的兴衰。现代企业不仅要实现物质价值，还要是文化价值，要充分认识企业竞争不仅是经济竞争，更是人的竞争、文化的竞争、伦理智慧的竞争。企业的最终目标是服务社会，实现社会价值最大化。 （2）确立企业精神。培育有个性的企业精神是加强企业文化建设的核心，培育具有鲜明个性和丰富内涵的企业精神，最大限度地激发职工内在潜力，是企业文化的首要任务和主要内容。企业精神是指：企业广大职工在长期的生产经营活动中逐步形成的，由企业的传统、经历、文化和企业领导人的管理哲学共同孕育的，并经过有意识的概括、总结、提炼而得到确立的思想成果和精神力量，必须是集中体现一个企业独特的、具有鲜明的经营思想和个性风格，反映企业的信念和追求，并由企业倡导的一种精神。培养企业精神，要遵循时代性、先进性、激励性、效益性等原则，不仅要反映企业本质特征，而且要反映出行业的特点和本单位特色，体现出企业的经营理念。 （3）确立符合集团实际的企业宗旨是企业生存发展的主要目的和根本追求，它是以企业发展的目标、目的和发展方向来反映企业价值观。企业道德是在企业生产经营实践的基础上，基于对社会和对人生的理解作出的评判事物的伦理准则。企业作风是企业全体干部职工在思想上、工作上和生活上表现出来的态度、行为，体现企业整体素质和对外形象。 2、确立VI（视觉识别），统一标识、服装、产品品牌、包装等，实施配套管理。在企业发展中还要以务实的态度不断完善企业视觉识别各要素，做到改进—否定—再改进—再确定。包含企业标识、旗帜、广告语、服装、信笺、徽章、印刷品统一模式等等。以次规范员工行为礼仪和精神风貌，在社会上建立起企业的高度信任感和良好信誉。 3、确立BI（行为识别） 主要体现在两个方面，一方面是企业内部对职工的宣传、教育、培训；另一方面是对外经营、社会责任等内容。要通过组织开展一系列活动，将企业确立的经营理念融入到企业的实践中，指导企业和职工行为。 4、以人为本，树立精干高效的队伍形象，打造精神文化。企业文化实质是“人的文化”，人是生产力中最活跃的因素，人是企业的立足之本，企业职工是企业的主体，建设企业文化就必须以提高人的素质为根本，把着眼点放在人上，分别达到凝聚人心，树立共同理想，规范行动形成良好行为习惯，塑造形象扩大社会知名度的目的。为此要做好建立学习型组织；
内部编号：AN-QP-HT253 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Object Of The Problem And The Scope Of Influence, Analyzing The Problem, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 安全文化建设策划方案通用范本
安全文化建设策划方案通用范本 使用指引：本解决方案文件可用于对工作想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 安全是永恒的主题，作为项目施工生产最重要的话题，安全文化随之成为项目重要的组成部分，是项目科学发展、安全发展的需要。为了促进项目安全生产工作的顺利开展，培养并逐步形成“安全生产、幸福生活”、“安全第一、生命至上”、“安全事故是可以预防的”、“安全无小事”等安全文化理念和正确的安全价值观，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“以人为本、安全
***医院 信息安全建设方案 ■文档编号■密级 ■版本编号V1.0■日期 ? 2019
目录 一. 概述 (2) 1.1项目背景 (2) 1.2建设目标 (3) 1.3建设内容 (3) 1.4建设必要性 (4) 二. 安全建设思路 (5) 2.1等级保护建设流程 (5) 2.2参考标准 (6) 三. 安全现状分析 (7) 3.1网络架构分析 (7) 3.2系统定级情况 (7) 四. 安全需求分析 (8) 4.1等级保护技术要求分析 (8) 4.1.1 物理层安全需求 (8) 4.1.2 网络层安全需求 (9) 4.1.3 系统层安全需求 (10) 4.1.4 应用层安全需求 (10) 4.1.5 数据层安全需求 (11) 4.2等级保护管理要求分析 (11) 4.2.1 安全管理制度 (11) 4.2.2 安全管理机构 (12) 4.2.3 人员安全管理 (12) 4.2.4 系统建设管理 (13) 4.2.5 系统运维管理 (13) 五. 总体设计思路 (14) 5.1设计目标 (14) 5.2设计原则 (15) 5.2.1 合规性原则 (15) 5.2.2 先进性原则 (15) 5.2.3 可靠性原则 (15) 5.2.4 可扩展性原则 (15) 5.2.5 开放兼容性原则 (16) 5.2.6 最小授权原则 (16) 5.2.7 经济性原则 (16)
六. 整改建议 (16) 6.1物理安全 (16) 6.2网络安全 (17) 6.3主机安全 (19) 6.3.1 业务系统主机 (19) 6.3.2 数据库主机 (21) 6.4应用安全 (22) 6.4.1 HIS系统（三级） (22) 6.4.2 LIS系统（三级） (24) 6.4.3 PACS系统（三级） (26) 6.4.4 EMR系统（三级） (27) 6.4.5 集中平台（三级） (29) 6.4.6 门户网站系统（二级） (31) 6.5数据安全与备份恢复 (32) 6.6安全管理制度 (33) 6.7安全管理机构 (33) 6.8人员安全管理 (34) 6.9系统建设管理 (34) 6.10系统运维管理 (35) 七. 总体设计网络拓扑 (38) 7.1设计拓扑图 (38) 7.2推荐安全产品目录 (39) 八. 技术体系建设方案 (41) 8.1外网安全建设 (41) 8.1.1 抗DDos攻击：ADS抗DDos系统 (41) 8.1.2 边界访问控制：下一代防火墙NF (43) 8.1.3 网络入侵防范：网络入侵防御系统NIPS (46) 8.1.4 上网行为管理：SAS (48) 8.1.5 APT攻击防护：威胁分析系统TAC (50) 8.1.6 Web应用防护：web应用防火墙 (54) 8.2内外网隔离建设 (58) 8.2.1 解决方案 (59) 8.3内网安全建设 (61) 8.3.1 边界防御：下一代防火墙NF (61) 8.3.2 入侵防御 (62) 8.3.3 防病毒网关 (63) 8.3.4 APT攻击防护 (67) 8.4运维管理建设 (68) 8.4.1 运维安全审计：堡垒机 (68) 8.4.2 流量审计：网络安全审计-SAS (70) 8.4.3 漏洞扫描：安全评估系统RSAS (75)
企业文化建设实施方案 理论篇 一、概念： 企业文化是企业在发展过程中形成的并为全体成员遵循的共同意识、思维方式、价值观念、行为规范及准则的总和。 共同意识：就是公司的经营理论是什么？包括：公司使命、发展目标、企业精神等； 思维方式：就是员工习惯性的思考问题的方式是什么？如：保守型或是开放型，消极或是积极等； 价值观念：员工的价值取向是什么？如市场观念、质量观念、成本观念等； 行为规范和准则：员工采取行动的自我指导的原则是什么？如勇于负责或是想到推诿，开拓进取或是但求无过； 共同的价值观念是企业文化的核心，为企业全体员工提供了共同的思想意识、精神信仰和日常行为准则。 二、作用： 企业文化与企业制度刚柔相济，是维系企业持续发展的两法宝； 企业文化管理制度 管理性质柔性管理刚性管理； 控制方式以人为本，依靠人的自我控制和主观能 动性； 对人的行为进行外部控 制 积极的企业文化是企业制度的有益补 充 合理的企业制度推动企 业文化的良性发展 从管理哲学角度看，企业文化就是以文化为手段，以管理为目的的文化管理模式：汲取传统文化精华，结合当代先进管理思想和策略，为企业全体员工构建一套明确的价值观念和行为规范，提升公司管理水平。 1、适应外部变化：创新、求变、开放性的企业文化，使企业能够快速适应外部环境的变化，及时调整经营策略； 2、实现内部团结：共同的价值观和良好的工作氛围，可以凝聚人心，协调部门
之间、员工之间的关系，增强员工对公司的认同感和归属感； 1、强化内在激励：良好的企业宗旨和远大的发展瞟，使员工产生责任感、使命感和自豪感，满足员工的自我发展的需要； 2、弥补制度不足：共同的价值取向和行为准则，对员工的思想和行为是无形的、非强制性的约束，在充分尊重员工个性的同时，收到完善管理之效； 3、塑造企业形象：积极而强大的企业文化，可以将企业的理念、精神和行为准则传达给社会大众，塑造鲜明的企业形象。 三、层次结构： 1、物质层：为制度层和精神层提供物质基础，是企业文化外在表现和载体；包括：厂容、企业标识、厂歌、文化传播网络、厂服等视觉形象； 2、制度层：约束和规范物质层和精神层；包括管理制度运作方式、激励机制、人际关系等； 3、精神层：为物质层和制度提供思想基础。它包括：企业中所有员工共同信守的基本信念、价值标准、职业道德及精神风貌；对企业员工的行为产生约束性、规范性影响的规章制度等；企业创造的物质文化，是形成精神层和制度层的条件； 四、企业文化建设的目的： 理顺思想、凝聚人心、规范管理、适应竞争。 增强凝聚力：建立共同的核心价值观，明确企业的发展目标，使企业内部存在的利益和目标，使之成为员工的精神支柱，从而把员工牢牢地连接起来； 规范管理：企业的经营运作离不开规范化、制度化、程序化的管理，一方面为工作业绩考评提供依据，另一方面，有利于减少工作随意性，提高工作效率； 适应竞争：外部市场竞争日益激烈，竞争格局也不在断改变，企业文化建设为企业适应环境变化提供了强有力的思想保障。 理念上：客户至上、服务第一 管理上：以人为本，尊重员工创造性、积极性 组织上：发扬团队合作、同航舟共济的进取精神 行动上：发扬敬业、爱岗、争先、他优的精神； 五、企业文化建设的指导思想与基本原则： 1、坚持以人为本的管理思想，不断为客户创造价值，不断开发员工技能与，以满足其发展需要，提升并实现自身价值，最终促使企业经营效益的不断提高；
某企业安全文化建设实施方案 为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。 一、指导思想贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。二、工作目标从今年开始，在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。 三、组织机构为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：组长：副组长：成员：领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：四、实施步骤及时间第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全
文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。第四阶段(6至12月)，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。第五阶段(2011年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。五、工作要求1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情
安全生产体系建设方案 撰写人：XXX 本文档介绍了XXXXX. YOUR LOG
2014年我镇安全生产工作坚持以科学发展观为统领，按照通安委办《关于完善安全生产体系建设工作的实施方案》要求，坚持“安全第一、。预防为主、综合治理”方针，完善和强化安全生产体系建设，督促落实主体责任，结合实际强化安全管理，加大执法力度，深化专项整治，加强隐患排查治理，坚决遏制各类事故发生。现制定实施方案如下： 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全隐患自查自报系统和安全隐患动态监管统计分析评价系统为核心，建立健全安全监管责任机制、考核机制，强化落实主体责任，完善安全生产标准体系，广泛开展安全教育培训，逐步建立镇安全隐患排查治理体系。 二、目标任务 继续以科学发展、安全发展的理念为指导，深入排查隐患，突出抓好高危作业，人员密集场所和火灾隐患的专项整治，坚持实行“平安报表”制度，积极开展“打非治违”专项行动，完善安全生产体系建设，积极构建安全生产长效机制，切实落实安全生产责任。 三、工作内容 （一）抓好高危行业，人员密集场所和火灾隐患专项整治的工作落实
切实加强消防安全管理。突出抓好商场超市、娱乐场所、学校医院、养老院、重点企业等人员密集场所、易燃易爆场所的排查整治工作，严格执行大型活动安全方案报批备案的有关规定，按照“谁主办、谁负责”的原则，加强对节日举办各种文化娱乐活动的管理，落实安全防措施。严防火灾、拥堵、踩踏等事件发生。 （二）坚持实行“平安报表”定期报送制度 继续执行每月20日定期报送平安报表制度，将安全生产、信访、维稳、治安、消防、食品药品安全等一并列为排查报告范围，由镇安监办报送县安全生产办公室内，以便全面掌握全县各类隐患和维稳工作重点，为“大平安”建设提供了最基础的数据情况分析，实现对安全隐患和平安建设工作的实时、及时的监控管理。 （三）深入推进安全生产网格化管理，明确安全生产责任 以所属各单位自查隐患、自报隐患、治理隐患三个环节的责任为重点，要求单位内部必须建立完善的隐患排查治理工作框架和隐患排查治理工作制度，并通过内部排查、实施治理和分析改进等步骤，形成完整的自查、自改和自报机制，确保隐患排查治理工作的常态化和持续改进，不断提高安全管理水平。 （四）建立考核工作机制。