《公共行政学》(行政管理学A)简答题、论述题题库

2024国开《公共行政学》考试练习题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

A.孙中山B.康有为C.梁启超D.张金鉴2.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案3.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大4.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会5.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。

A.中B.美C.英D.法6.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.607.我国第一部行政学著作是（）。

A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》8.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。

A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯9.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力10.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统11.传统人事行政（）。

A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本12.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。

A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺13.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制14.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.原始社会B.信息社会C.农业社会D.工业社会15.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。

国家开放大学《公共行政学》形考任务3参考答案关键词：公共行政学，形考任务3，参考答案文章内容：一、单项选择题1、【正确答案】 A2、【正确答案】 B3、【正确答案】 C二、多项选择题1、【正确答案】 A、B、C、D2、【正确答案】 A、C、D3、【正确答案】 A、B、C三、判断题1、【正确答案】×2、【正确答案】√3、【正确答案】×四、简答题1、简述公共行政学的定义。

答：公共行政学是一门研究政府行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的学科。

它旨在探索行政管理的规律，提高行政管理的效率，实现行政管理的目标。

2、简述公共行政学的研究对象。

答：公共行政学的研究对象主要是政府行政机关的管理活动，包括政府自身的管理和对外履行行政职能的管理。

其研究范围涉及到政府行政机关的机构设置、职权划分、运行机制、政策制定与实施等方面。

3、简述公共行政学与政治学的关系。

答：公共行政学与政治学有着密切的关系。

政治学主要研究政治制度、政治行为、政治文化等方面的问题，而公共行政学则更加关注政府行政机关的管理活动。

政治学为公共行政学提供了理论基础和指导思想，公共行政学则是政治学理论在实践中的应用。

五、论述题1、论述公共行政学的发展历程。

答：公共行政学的发展历程可以追溯到20世纪初的美国。

随着工业化、城市化和社会分化的进程，美国政府面临着越来越复杂的行政问题。

为了解决这些问题，一些学者开始研究政府行政机关的管理活动，公共行政学逐渐形成。

随着时间的推移，公共行政学不断发展和完善，形成了不同的学派和理论。

2、论述公共行政学的学科特点。

答：公共行政学作为一门独立的学科，具有以下学科特点：（1）实践性。

公共行政学的研究内容与政府行政管理实践紧密结合，旨在解决实际问题。

（2）综合性。

公共行政学涉及政治学、经济学、社会学、心理学等多种学科，是一门综合性的学科。

（3）规范性。

公共行政学强调行政管理的合法性和合理性，要求政府行政机关依法行使职权。

公共行政学论述题答案《公共行政学》论述题题库(珍藏版)《公共行政学》论述题题库(珍藏版)(内部资料、更新至2020年7月试题、含95%以上期末考试原题及答案)行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用主要体现在哪些方面？答：行政沟通在本质上就是信息的交流和传递，它普遍存在于行政管理的各个环节和各个阶段，在行政管理过程中具有特别重要的作用：第一，行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础。

从一定意义上说，行政决策也就是一个信息的输入、转换和输出的过程。

发现行政问题，确定行政目标，优化决策方案，都需要掌握丰富真实的行政信息。

第二，行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础。

如果不注意行政沟通，行政执行活动就容易出现指挥不灵的现象，产生隔阂和矛盾，造成认识和行动的混乱，影响行政工作的顺利进行。

第三，行政沟通是行政检查和监督的重要依据。

行政检查和监督是保证行政管理工作合法性、合理性和有效性的重要环节。

只有加强行政沟通，才能实施有效有力的行政检查和监督。

第四，行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。

行政管理并非仅是少数领导者的事情，所有行政人员都是行政管理的主体。

行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面？答：第一，行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。

现代行政执行活动涉及领域广泛，参与机关和人员众多，分工精细，事务性强，各项任务和工作联系密切，需要有各部门、各地区和各工作人员之间的有机配合和协调一致。

第二，行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。

行政指挥在执行系统中起着导向的核心作用。

行政指挥的角色扮演的如何，决定了行政执行的效率和质量。

行政指挥必须利用自身地位和资源的优势，采取各种方法和手段，把各个组织部门和各种执行人员行为引导指向决策目标。

第三，行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。

行政指挥必须了解实施行政决策的客观环境和工作环境，充分认识执行决策的限制条件，要结合实际情况，在坚持决策标准的前提下，灵活地贯彻执行决策目标，不能所任何借口降低决策标准，更不能修改和篡改行政目标。

行政管理学（论述题）1、试论述公共行政的作用。

答:第一、公共行政是对国家的治理。

公共行政是政府行政,是政府对国家的治理。

一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平，善政才有善治。

可以讲，一个国家有什么样的公共行政，就会造就什么样的生产力,就会有什么样的科学技术,就会有什么的经济状况，人民也就有什么样的生活水平。

公共行政就是治国安邦，它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展，使人民安居乐业。

第二，公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。

公共行政必须以实现公共利益为最高宗旨。

这不仅是政府存在的基础，也是政府存在的目的。

公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现。

只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要.如果政府不能实现公共利益，那么,就必然缺乏存在的合法性.第三，公共行政是发展社会主义市场经济的保证.我国正在进行社会主义市场经济建设，良好的公共行政是建立和完善市场经济体制的保证.正确处理好政府与市场之间的关系,是公共行政的重要课题，也是政府的重要责任。

政府有管理市场、规范市场的责任。

第四，公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。

政府是国家发展的主要推动力，公共行政的魅力就在于管理出效率，管理出速度。

没有一个高效、民主、公平的政府，社会就不可能在各个方面的快速发燕尾服。

学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理，以加速我国的社会主义建设的步伐，把我国尽愉地建设成现代化的强国。

第五，公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的公务员队伍的需要。

公共行政学是国家公务员的基础专业学科。

身为公务员，必须学习并掌握公共行政学。

2、试述公共行政环境的作用。

答：（1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政。

公共行政环境是公共行政产生、存在和发展的宏观环境,是公共行政生产力、生存和发展的土壤和行动的空间.有什么样的公共行政环境就有什么样的公共行政.自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、传统、人文环境都对公共行政有很大的影响,有的甚至起决定作用。

1、简述重构我国中央政府与地方政府权力关系的思路。

1、以宪法形式明确规定中央政府与地方政府的分权范围；2、实现中央与地方利益分配的合理化；3、实行地方分权与地方自治；4、健全和完善对地方权力的监督。

2、行政权力与行政责任的关系。

1、就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任；2、就行政责任的产生而言，行政责任是基于行政职权关系而产生的责任；3、就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。

3、我国行政职能转变的必要性及其内容。

1、转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求；2、转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要；3、转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要；4、转变行政职是深化政治体制改革的需要；5、转变行政职能是机构改革的动因和基础。

4、西方国家强势政府时期的行政职能方式。

1、广泛使用法律手段；2、使用计划手段；3、制定产业政策；4、采取财政政策、金融政策等经济手段；5、采取直接的行动手段。

5、有限政府时期行政职能的发展趋势。

1、通过非国有化，减少政府对企业的微观管理；2、政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用；3、推动公共服务职能的社会化、市场化。

6、我国行政改革的具体目标是什么？1、按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开；2、按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政；3、按照权责一致的原则，调整政府的职责权限，明确划分部门之间的职能分工；4、按照依法治国，依法行政的要求，加强行政法制建设。

7、行政信息公开化的作用。

1、行政信息公开化有助于促进民主行政的发展；2、行政信息公开化有利于人民的生活和工作；3、行政信息公开化有利于防止行政权力腐败；4、行政信息公开化有助于促进行政效率的提高；5、行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求。

8、行政领导的用人艺术1、知人善任2、任人唯贤3、用人所长4、敢用新秀9、行政沟通的含义：1、行政沟通行为是政府机关及其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其它社会系统之间，凭借一定的媒介，交流传递政策信息、思想观点，以达到相互理解、协同合作，最终实现管理目标的一种管理活动和过程。

《公共行政学》2023-2024期末试题及答案
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．地方政府体制
2．委任制
3．程序性决策
4．行政效率
二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )。

A.孙中山 B．梁启超
C．江康黎 D．张金鉴
2. 20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( )。

A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算
C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算
D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算
3．美国哈佛大学教授( )最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克 B．里格斯
C．德鲁克 D．高斯
4．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。

A.积极方案 B．临时方案
C．追踪方案 D．应变方案
5．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( )的行政区。

A．现代型 B．发展型
C．传统型 D．特殊型
6．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。

A．行政道德’B．社会公德。

国开行管专科《公共行政学》（行政管理学A）期末考试简答题、论述题题库备注：资料整理于2017年4月28日，适用于国开行政管理专科学员；资料涵盖期末考试全部简答题及论述题；为方便学员考试试题已经排序。

1.半总统制的特点主要有哪些？经全民投票当选的总统是国家元首，但又掌握行政权，总理是名义上的政府首脑。

宪法规定行政权属于总统和总理。

这样，政府实际上有两行政首长。

总理领导政府，对议会负责，而不对总统负责。

总统是实际的权力中心，他不对任何机关负责，但是他有很多权力。

他有召集议会特别会议、签署法令、发布命令、公布法律等权力，负责制定外交政策。

他有权任命总理和各部部长，主持内阁会议，发布总统咨文。

议会通过谴责案即对政府不信任投票案或对政府的政策进行否决时，总理必须向总统提出总辞职。

总统有解散议会的权力，也有否决议会通过的法案，将重要法案提交全民公决的权力。

同时，总统又是国家军队的最高统帅，有指挥军队的权力。

2.部长会议体制的特点主要有哪些？部长会议由国家最高权力机关选举产生，是国家最高权力机关的执行机关。

它对国家最高权力机关负责，要服从它的决定，无权与它抗衡，也无权将它解散。

部长会议由部长会议主席、第一副主席、副主席、各部部长、各国家委员会主席和其他有关人员组成。

它有权按照宪法来领导和管理国家一切政务。

部长会议主席团是其常设机构，由部长会议主席、第一副主席和副主席组成，人数较少。

部长会议主席团集体掌握国家行政权力，集体决策，实行会议制，不实行政府首脑负责制。

3.法制监督具有哪些特征？（1）法制监督是权力分配的均衡；（2）监督的对象是行使行政权力的主体；（3）监督的范围具有广泛性；（4）监督方式和手段具有多样性；（5）以权力制约权力。

4.非营利组织对公共行政的影响主要在哪些方面？（1）非营利组织是公共行政的外延与扩大，它可以弥补政府管理能力的不足；（2）非营利组织重视公共价值，尤其是公平、民主、效能、廉洁和公共利益等公共价值；（3）它更强调公共服务，而不像传统的公共组织强调管理与管制；（4）它的组织更民主、更开放；（5）参与机制的建立。

公共行政学（行政管理学）复习题填空1.西方学者洛克等所说的“行政”，主要是指西方国家行政系统的（权利与行为）2.狭义的行政说的代表是美国行政学家（魏劳毕）3.广义的行政说的代表是美国行政学家（古德诺）4.最广义行政说的代表是美国学者（西蒙）5.美国著名行政学家（古立克）提出了有名的POSDCORB管理七职能说。

6.较早提出“行政学”概念的，是（德）国学者（史坦因），他于1865年撰著了《行政学》一书。

7.1887年，美国学者（威尔逊）发表了（《行政的研究》）一文，主张（政治）与（行政）分离，建立一门独立学科即（行政学）8.1926年，美国学者（怀特）撰写（《行政学导论》一书，论述了行政管理的重要性，讲求效率的必要性。

9.1927年，美国学者（魏劳毕）发表了（《行政学原理》），比较系统地阐述了行政学理论体系。

10.从内容上划分，行政环境可以分为（社会环境）和（自然环境）。

11.从地域上划分，行政环境包括（国际环境）和国内环境）12.中国共产党领导的（多党合作制）和（政治协商制度）是中国基本的政党制度。

13.中国共产党领导主要有（政治领导）、（组织领导）和（思想领导）14.中国司法机构对行政系统的影响主经通过（司法监督）来实现。

15.从发挥作用的领域看，政府职能可分为（政治职能）、（经济职能）、（文化职能）和社会职能。

16.从行政控制的幅度看，政府职能可分为（高层次）行政可能、（中层次）行政职能、（低层次）行政职能、（低层次）行政职能。

17.我国政府的政治职能，主要是通过发挥国防、（外交）、公安、（安全）等职能部门的作用来行使18.政府的经济职能一般是指政府所承担的（组织）、和（管理）社会经济建设职能19.政府的文化职能，一般是通过（文化管理机构）的组织管理活动来实施的。

20.中国政府除了正常履行阶级专政，一般是通过（文化管理机构）的组织21.政企不分与政企分开的区别在于（政府管理经济）的职能与企业本身的（经营）职能是否分离22.行政体制的核心是（行政权力）的划分和（行政职能）的配置23.根据国家元首与政府首脑职位担任者的关系及人数状况，政府首脑体制可分为（一元）、（二元制）和多元制24.在权分立制度建立实行首先在（美国），后为绝大多数的资本主义国家所采用。

国家开放大学《公共行政学》形考任务13参考答案一、简答题1、简述公共行政学的研究对象。

公共行政学的研究对象是公共行政现象，包括行政组织、行政制度、行政决策、行政伦理、公共服务等。

2、简述公共行政学的学科特点。

公共行政学作为一门社会科学学科，具有以下特点：（1）综合性：公共行政学研究的内容广泛，涉及政治、经济、社会等多个领域。

（2）应用性：公共行政学是一门应用性学科，旨在为政府管理提供理论指导和实践方法。

（3）政治性：公共行政学与政治密切相关，其研究内容往往涉及政府治理、政策制定和执行等政治性问题。

（4）发展性：公共行政学随着社会环境的变化和政府治理实践的发展而不断发展和完善。

3、简述公共行政学的研究方法。

公共行政学的研究方法主要包括：（1）实证研究法：通过对事实的观察和分析，得出结论。

（2）规范研究法：根据一定的价值判断标准，对事物的好坏进行评判。

（3）比较研究法：对不同国家或地区的行政制度、政策等进行比较分析。

（4）历史研究法：通过对历史资料的研究，了解公共行政的发展历程和规律。

（5）案例分析法：通过对具体案例的分析，了解政府管理的成功经验和失败教训。

二、论述题1、论述公共行政学的学科体系。

公共行政学的学科体系主要包括以下几个部分：（1）行政组织理论：主要研究行政组织的结构、功能、运行机制等问题，以及人员配备、职责划分等组织问题。

（2）行政制度理论：主要研究行政制度的起源、演变、变革等问题，以及各种制度的优缺点、适用范围等制度问题。

（3）行政决策理论：主要研究行政决策的原则、程序、方法等问题，以及决策的科学性、民主性等决策问题。

（4）行政伦理理论：主要研究行政人员的职业道德、行为规范等问题，以及如何提高行政人员的素质、加强廉政建设等伦理问题。

（5）公共服务理论：主要研究公共服务的性质、目的、方式等问题，以及如何提高公共服务的质量、效率等服务问题。

以上是公共行政学的学科体系的主要内容，这些内容相互、相互支撑，共同构成了公共行政学完整的知识体系。

《公共行政学》练习题一、选择题1.公共行政学的核心研究对象是：A. 政府机构的行为与管理B. 企业的经营管理C. 社会组织的运作D. 个人的行为选择2.下列哪一项不属于公共行政的基本功能？A. 计划与组织B. 领导与控制C. 创新与变革D. 协调与沟通3.公共行政的环境包括：A. 内部环境和外部环境B. 政治环境和经济环境C. 社会环境和自然环境D. 所有选项均正确4.下列哪一项是公共行政学的理论基础？A. 政治学B. 经济学C. 管理学D. 所有选项均对公共行政学有贡献5.公共行政的主要目标包括：A. 提高行政效率B. 实现社会公平C. 促进经济发展D. 所有选项均正确6.下列哪一项不属于公共行政的改革方向？A. 市场化B. 民主化C. 集中化D. 信息化7.公共行政决策过程中，最重要的环节是：A. 问题识别B. 方案制定C. 方案选择D. 方案实施8.公共行政执行的主要障碍包括：A. 法律法规不健全B. 资源配置不合理C. 执行人员能力不足D. 所有选项均可能是障碍9.下列哪一项是公共行政监督的主要方式？A. 立法监督B. 行政监察C. 审计监督D. 所有选项均属于公共行政监督方式10.公共行政责任的核心是：A. 政治责任B. 法律责任C. 道德责任D. 所有选项均是公共行政责任的重要组成部分二、填空题1.公共行政学作为一门学科，其研究内容主要包括公共行政的______、______和______。

2.公共行政的主体主要包括______、______和______。

3.公共行政的基本职能包括______、______、______和______。

4.公共行政环境对公共行政的影响主要体现在______、______和______方面。

5.公共行政决策的原则包括______、______、______和______。

6.公共行政执行的手段主要包括______、______和______。

7.公共行政监督的体系主要包括______、______和______。