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居家养老状况调查报告引言随着人口老龄化的加剧，养老问题已经成为当前社会关注的热点话题之一。
为了了解居家养老的实际情况，本报告开展了一项调查，旨在探究居家养老的状况、存在的问题以及的发展方向。
调查方法采用问卷调查的方式，共发放1000份问卷，涵盖了城市和农村的居民。
问卷内容包括居家养老的满意度、服务需求、社交活动等方面。
调查结果1. 居家养老的满意度调查结果显示，绝大多数被调查者对居家养老的满意度较高。
约80%的人对居家养老的服务质量表示满意，其中60%的人表示非常满意。
这表明居家养老服务在满足了老年人的基本需求方面取得了较好的成绩。
2. 居家养老的服务需求在居家养老的服务需求方面，调查发现有以下几个主要方面：日常生活照料：约60%的人希望能够得到日常生活照料的服务，如饮食、洗漱、清洁等。
医疗护理：约50%的人认为医疗护理是居家养老的重要服务之一，包括定期体检、药物管理等。
社交活动：约40%的人希望能够参与更多的社交活动，如老年人俱乐部、社区聚会等。
3. 居家养老存在的问题调查还发现，在居家养老过程中存在一些问题：服务覆盖不全面：约30%的人表示当前居家养老的服务覆盖不全面，尤其是在医疗护理方面。
人才不足：约25%的人认为居家养老服务人才不足，导致服务质量有待提高。
费用问题：约20%的人担心居家养老服务费用过高，无法承担。
4. 发展方向针对调查结果，我们认为居家养老需要以下几个方面的发展：增加服务覆盖范围：加大对居家养老服务的投入，确保服务能够覆盖更多的老年人。
加强人才培养：加大对居家养老服务人才的培训和引进力度，提高服务质量。
提供多样化的服务：根据老年人的需求多样性，提供丰富的居家养老服务，满足不同需求的老年人的需求。
居家养老是应对人口老龄化的重要方式之一，调查结果显示，大多数老年人对居家养老的满意度较高。
仍然存在服务覆盖不全面、人才不足以及费用过高的问题。
应加大投入，加强人才培养，并提供多样化的服务，以满足老年人不断增长的养老需求。
居家养老状况调查报告一、前言养老是社会发展的必然结果，随着人口老龄化趋势的加剧，居家养老成为了越来越多老年人的选择。
为了了解居家养老的状况，我们进行了一次调查，本报告将对调查结果进行分析和总结。
二、调查方法我们采用了问卷调查的方式，将调查问卷发放给1000名居民，其中含有关于居家养老的问题，比如是否选择居家养老、主要居家养老的原因、居家养老的支持和困难等问题。
在调查过程中，我们与居民进行了面对面的交流，并听取他们的意见和建议。
三、调查结果1.是否选择居家养老根据调查结果，75%的被调查者选择居家养老，而25%的被调查者选择养老院。
其中，选择居家养老的主要原因有：享受家庭温暖、与亲人在一起、独立自主等。
而选择养老院的原因主要包括：社交活动丰富、照料更加专业等。
2.主要居家养老的原因在选择居家养老的被调查者中，主要原因包括：（1）享受家庭温暖：47%的被调查者认为居家养老可以在亲人的陪伴下感受到家庭的温暖。
（2）与亲人在一起：37%的被调查者选择居家养老是因为可以与子女、孙辈在一起生活，享受家庭团聚的乐趣。
（3）独立自主：16%的被调查者认为居家养老可以保持独立自主，不受他人控制。
3.居家养老的支持和困难在进行居家养老时，被调查者表示得到了一定的支持，主要包括：（1）家庭支持：85%的被调查者表示家人会提供帮助和照顾。
（2）社区支持：42%的被调查者认为社区提供了一定的支持和服务。
然而，调查结果也显示出居家养老存在一些困难，主要包括：（1）社交问题：52%的被调查者表示由于居家养老缺乏社交活动，感到孤独和孤立。
（2）护理问题：67%的被调查者认为居家养老需要更多的护理和照料。
四、结论和建议从调查结果中可以看出，大部分老年人选择居家养老是因为希望享受家庭温暖、与亲人在一起，同时也希望保持独立自主。
这表明了家庭关系对老年人养老选择的重要性。
然而，我们也应注意到居家养老存在一些问题，如孤独、护理不足等。
基于以上调查结果，我们提出以下建议：1.提供更多社交活动：社区应该组织各种各样的社交活动，如义工活动、兴趣小组等，为居家养老的老年人提供社交交流的机会。
居家养老效劳调研报告〔共3篇〕第1篇：社区居家养老效劳调研报告东街社区居家养老效劳调研报告一、引言我国已进入老年化社会，随着老龄人口的加剧和大量“四二一”(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭形式的出现，传统养老方式已不适应现代老年人对养老效劳的需求;加之，随着经济体制改革的进一步深化，全面推行企事业单位退休人员社会化管理，使退休人员由过去的“单位人”向“社会人”转变，已是大所趋，将来城市社区将承当着老年人管理和居家养老效劳的重任。
如何找到一条更加合适社区居家养老效劳的新路，是摆在社区面前的现实而迫切的任务，带着这个问题，我们阳光雨家政效劳中心对长治市东街社区的居家养老有关调查做以总结和阐述。
二、东街社区老年人口现状东街社区现有常住居民5487人，社区老年人口有1470多人，60岁-69岁的老人有779人，70岁-79岁老人有452人，80岁-89岁老人有206人，90岁-99岁老人有32人，100岁老人1人，老人人数占社区总人数的26.79%，空巢老人有52人，约占老年总人口的3.54%。
随着社会的开展，人们生活程度的不断进步、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响，今后，高龄老人和空巢老人越来越多，家庭和社会的养老负担将越来越重。
三、目前社区老年人居住、养老和居家效劳情况(一)居住方式。
一是老人(或与配偶)和儿女住在一起。
二是老人(或与配偶)单独居住，儿女在同一城市。
三是老人(或与配偶)单独居住，子女都在外地工作，打工。
四是老人(或与配偶)单独居住，无子女。
五是老人(或与配偶)与成年或未成年的孙子孙女住在一起。
六是住在养老机构的三无老人。
(二)生活来。
老年人生活来主要有以下几种方式：退休金，养老保险金，个人账户积累，子女供养，政府供养，自己挣钱养活自己，在以上几种情况中，靠子女接济和吃养老保险金生活的老人数量最宠大。
四、目前老年人生活中存在的问题和困难随着老年人年龄的增加，生理机能的衰退及晚年的孤独感已影响老年人的日常生活，他们不得不依靠别人的帮助才能生活。
关于居家养老服务相关情况的调研报告关于居家养老服务相关情况的调研报告随着我国老龄化程度的加剧，居家养老服务成为越来越多老年人和家庭关注的问题。
为了了解当前我国居家养老服务的相关情况，本文对该领域进行了调研，并针对调研结果提出相关建议。
一、居家养老服务的现状1.现状概述我国居家养老服务起步比较晚，目前尚处于初步发展阶段。
截至2020年底，全国居家养老服务机构累计达到7514家，其中，公办机构538家，民办机构6976家。
但是，居家养老服务的发展不平衡，覆盖率不高，许多地区的老年人无法享受到居家养老服务。
2.服务模式目前，我国的居家养老服务模式主要包括社区服务站、家庭式照料中心、护理机构、家政公司等。
其中，社区服务站是最为常见的居家养老服务模式，通过为老年人提供生活照料、助餐、护理等服务，帮助老年人解决日常生活中的难题。
3.人力资源目前，我国居家养老服务的人力资源较为紧缺，以护理员为例，尤其是高素质护理员的供应量明显不足。
同时，居家养老服务行业的待遇较低，难以吸引更多高素质的人才进入。
此外，由于管理和监管不完善，一些从业人员的行为失范现象也时有发生，严重影响了老年人的健康和权益。
4.政策环境近几年来，国家陆续出台了一些居家养老服务相关的政策和措施，如《居家养老服务管理办法》、《家庭服务业规划》等。
这些政策和措施为居家养老服务的发展提供了一定保障。
二、存在问题及改进建议1.服务体系建设不完善目前，我国居家养老服务的设施和服务体系建设还不完善，很多老年人无法享受到相应的服务。
因此，应加大对居家养老服务设施和服务体系的建设和完善，提高老年人的生活质量和幸福感。
2.服务机构数量不足尽管家庭式照料中心、护理机构、家政公司等服务机构不断增加，但它们的数量和质量还是不足以满足老年人的需求。
需要积极探索和开拓新的服务模式，增加服务机构的数量和类型，提高服务质量和水平。
3.人才短缺居家养老服务行业的从业人员素质和数量也令人担忧。
关于养老的调研报告养老是一个深刻而重要的话题，它受到社会各界的广泛关注。
随着人口老龄化的加剧，养老问题愈发凸显。
为更好地了解当前的养老状况和问题，我们进行了一份养老调研报告。
本次调研共涵盖了城市和农村两个方面，对不同年龄段和社会群体的养老情况进行全面了解，并以此提出了相应的建议。
一、城市养老现状1.家庭养老成为主要模式在城市地区，家庭养老是最为常见的养老模式，其中以子女为主要照顾者的情况最为普遍。
调研结果表明，大多数老年人依靠子女完成日常生活中的饮食、洗浴等基本照护，特别是在家庭结构相对稳定、子女经济实力较强、养老服务相对缺乏的情况下，家庭养老尤为突出。
2.居家养老需求呈增长态势城市老年人家庭养老主要问题在于，子女在家庭或职场上的压力很大，无法兼顾照护老人。
此外，对于一些生活不能完全自理，需要专业护理服务的老年人来说，家庭养老模式也会面临困境。
在这种情况下，居家养老日益被老年人所重视和需要。
3.老年服务公共设施建设不够调研结果显示，城市老年人普遍对于养老服务设施的需求相当强烈，尤其是智能化、专业化的养老服务。
但是，目前大多数养老服务公共设施的建设还没有跟上老年人的需求，养老服务水平亟待提高。
二、农村养老现状1.家庭养老依然主要在农村地区，相比城市，家庭更是老年人主要的养老方式，近九成以上老年人选择在家中养老。
调研结果显示，农村老年人之所以更加倾向于家庭养老，一方面是家庭结构相对稳定，子女在乡村基本生活都能得到满足，另一方面是农村的养老服务体系建设还需加强。
2.农村养老资源相对不足在农村地区，尤其是偏远的山区，养老资源不足，基础设施相对薄弱。
同时，与城市相比，农村地区大部分老年人缺乏充足的、稳定的退休金来源，无法得到较长时间职业生涯所积累的养老金。
3.卫生设施落后，医疗补贴不足调研结果还显示，农村卫生设施水平相对落后，医生不足，医务人员不专业，给老年人的生活和养老带来了较大的困扰和不便，需要积极采取措施提高卫生环境标准和医疗服务水平。
居家养老服务调研报告随着我国人口老龄化程度的不断加剧，居家养老服务的需求日益增长。
为了解居家养老服务的现状和存在的问题，我们进行了一项调研，以下是调研报告的内容。
一、居家养老服务的现状。
1. 居家养老服务的范围。
居家养老服务包括日常生活照料、健康护理、心理慰藉等多方面内容，旨在帮助老年人在家中安全、舒适地生活。
2. 居家养老服务的提供者。
目前，居家养老服务的提供者包括政府机构、社会福利机构、专业养老服务机构以及个人志愿者等多种形式。
然而，由于资源不足、服务质量参差不齐等问题，老年人普遍感到居家养老服务的不足和不便。
二、居家养老服务的问题。
1. 资源不足。
在城市地区，居家养老服务的需求量大，但是服务资源有限，导致很多老年人无法得到应有的照料和关怀。
2. 服务质量参差不齐。
由于居家养老服务提供者的不同，服务质量存在很大的差异。
一些老年人反映，有的服务人员素质低下，服务态度恶劣，甚至存在虐待老人的情况。
3. 老年人需求多样化。
随着老年人群体的多样化，他们的需求也日益多元化，但是目前的居家养老服务并不能满足他们的多样化需求。
三、改进居家养老服务的建议。
1. 加大政府投入。
政府应当加大对居家养老服务的投入，增加服务资源，提高服务质量，确保老年人能够享受到优质的居家养老服务。
2. 完善监管机制。
建立健全的监管机制，对居家养老服务提供者进行严格的资质审核和服务质量监督，减少服务质量参差不齐的现象。
3. 多元化服务模式。
针对老年人的多样化需求，提供多元化的居家养老服务模式，包括健康护理、心理慰藉、文化娱乐等多方面内容，满足老年人的不同需求。
四、结语。
居家养老服务是一个关乎社会稳定和老年人福祉的重要问题，我们希望通过本次调研报告的内容，引起社会各界对居家养老服务问题的重视，促进相关政策的改进和完善，为老年人提供更好的居家养老服务。
通过本次调研，我们深刻认识到了居家养老服务存在的问题和不足，同时也为改进居家养老服务提出了一些建设性的建议。
上海居家养老调研报告总结本次调研旨在了解上海市居家养老的现状和问题，并提出相应的解决方案。
通过调查问卷和实地访谈，我们收集了大量的数据和信息，得出了以下结论：1. 人口老龄化程度加剧：上海市老年人口占比不断增加，居家养老需求日益迫切。
预计未来几十年，养老服务需求将持续增长。
2. 养老服务供应不足：目前上海市居家养老服务供应相对不充足，尤其是高质量的养老服务资源缺乏。
导致部分老年人无法得到及时和充分的关怀和照料。
3. 家庭照料压力大：由于家庭结构变化和经济压力，越来越多的老年人依赖于家庭照料。
然而，大部分家庭并没有充足的时间和能力来提供专业的养老服务。
4. 养老服务质量参差不齐：目前市场上出现很多养老服务机构，但质量良莠不齐。
一些机构存在服务不规范、护理人员素质低等问题，影响了老年人的生活质量。
为了改善上海市居家养老的现状，我们提出以下建议：1. 加大养老服务供应：政府和社会应加大对养老服务供应的投入，促进社会资本参与养老服务行业，提高养老服务的覆盖率和质量。
2. 建立健全评估体系：建立科学、全面、可靠的老年人居家养老服务评估体系，从照料需求、服务质量等多个维度评估服务机构，为老年人选择合适的服务提供参考。
3. 培养专业养老服务人才：加强养老服务人才的培养和队伍建设，提高服务人员的专业素质和道德水平，确保老年人能够得到专业、温暖、人性化的照料。
4. 加强监管和执法力度：加大对养老服务机构的监管力度，严厉打击违法违规行为，维护老年人的合法权益，确保养老服务市场的良性发展。
通过本次调研报告的总结与建议，我们希望能够引起相关政府部门和社会各界的重视，共同努力推动上海市居家养老服务的发展，为老年人提供更好的生活品质和幸福感。
社区居家养老服务调研报告5篇社区居家养老服务调研报告5篇只有走出去，你才会知道世界不再只是一扇好看的玻璃房，你才会看见眼前不再只是一堵堵心的墙。
你也才能够品味出，日子不再只是白日里没完没了的堵车、下面是小编带来的社区居家养老服务调研报告，希望大家喜欢。
社区居家养老服务调研报告1一、我市老年人口和养老服务机构现状及工作成效(一)我市老年人口的基本状况按照国际标准，一地区60岁以上人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比例达到7%即为进入老龄化社会的标志。
我国于1999年进入老龄化社会，至20年底全国老年人口达1.94亿，占全国总人口的14.9%。
我市1991年有老年人口36.25万，占总人口比例的10.09%，标志着我市进入老龄化社会;截至20年底，我市户籍老年人口达87.264万，占全市户籍人口的16.06%，较1991年增长了1.41倍，年平均增长率为7.32%。
目前我市有空巢老人23万，占老年人口总数的26.36%;失能老人19万，占老年人口总数的21.77%。
在全国31个省会城市中我市老龄化程度排第9位，在云南16个州(市)中排第1位，是人口老龄化较为严重的城市，具有高龄化、空巢化的特点，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。
(二)我市养老服务机构现状我市目前具有一定规模的老年人活动中心4所，各类养老服务机构119所，总计拥有床位数1.6万张，每千名老人拥有床位18张，已建成投入运营的社区居家养老服务中心72个，市级层面成立了市老龄事业和产业发展协会、市养老产业协会，全市95%的城市社区和85%的农村社区(村)均成立了老年人协会。
(三)我市社区居家养老服务体系的建设情况及成效1、社区居家养老服务中心建设情况根据省、市《老龄事业发展“十二五”规划》相关要求，我市于20年启动了社区居家养老服务中心的建设工作，当年省下达我市建设任务为60个，20年为80个，到目前为止已有72个建成并投入使用。
社区居家养老服务调研报告一、引言随着我国人口老龄化进程的加速，养老问题日益成为社会关注的焦点。
社区居家养老作为一种新型的养老模式，因其既能满足老年人在家养老的愿望，又能提供必要的服务支持，逐渐受到人们的青睐。
为了深入了解社区居家养老服务的现状和需求，我们进行了此次调研。
二、调研目的本次调研旨在全面了解社区居家养老服务的开展情况，包括服务内容、服务质量、服务设施、老年人的满意度等方面，发现存在的问题和不足，为进一步完善社区居家养老服务体系提供参考依据。
三、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈和实地观察相结合的方法。
共发放问卷_____份，回收有效问卷_____份。
同时，对_____名老年人、＿____名社区工作人员和_____名养老服务机构负责人进行了访谈，并实地考察了_____个社区的养老服务设施。
四、调研结果（一）社区居家养老服务需求1、日常生活照料需求大部分老年人表示需要日常生活照料服务，如饮食配送、打扫卫生、洗衣等。
其中，高龄、独居和失能老年人的需求更为迫切。
2、医疗保健服务需求老年人对医疗保健服务的需求较高，包括定期体检、疾病诊治、康复护理等。
他们希望能够在社区内享受到便捷、优质的医疗服务。
3、精神文化需求老年人普遍渴望丰富的精神文化生活，如参加文体活动、学习新知识、与他人交流等。
（二）社区居家养老服务供给1、服务内容目前，社区居家养老服务主要包括生活照料、医疗保健、文化娱乐、法律维权等方面。
但服务内容还不够丰富，不能完全满足老年人的多样化需求。
2、服务设施部分社区配备了养老服务中心、日间照料中心等设施，但设施的数量和质量有待提高。
一些设施存在设备陈旧、功能不全等问题。
3、服务人员社区居家养老服务人员主要包括社区工作人员、志愿者和专业护理人员。
其中，专业护理人员数量不足，服务水平参差不齐。
（三）老年人对社区居家养老服务的满意度1、总体满意度老年人对社区居家养老服务的总体满意度为_____%。
居家养老服务调研报告居家养老服务调研报告一、调研目的居家养老服务是指为老年人提供在家中接受医疗、护理、康复、保健等服务的一种服务形式。
随着我国人口老龄化的加剧，居家养老服务的需求越来越大，因此本次调研旨在了解居家养老服务的现状和存在的问题，以便为政府制定相关政策和提供更好的服务提供参考。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和访谈的方式进行，问卷调查主要面向老年人和其家属，访谈主要针对相关机构和服务人员进行。
三、调研结果1. 居家养老服务的需求日益增加。
在问卷调查中，有超过80%的受访者表示他们需要居家养老服务，并且主要需要的是医疗护理和心理支持。
2. 居家养老服务的满意度不高。
在问卷调查中，有超过50%的受访者对目前的居家养老服务不满意，主要原因是服务不及时、服务质量不高、服务人员素质差等问题。
3. 居家养老服务机构存在数量不足和服务范围不全的问题。
在访谈中，我们了解到居家养老服务机构的数量较少，无法满足老年人的需求，并且很多机构只提供有限的服务项目，无法全面满足老年人的需求。
4. 居家养老服务人员素质参差不齐。
在访谈中，一些居家养老服务机构的负责人表示由于人员数量不足，他们迫于压力雇佣了一些没有相关经验和专业知识的人员，导致服务质量参差不齐。
5. 居家养老服务的费用较高。
在问卷调查中，有超过60%的受访者认为居家养老服务费用过高，并且负担较重。
四、调研建议1. 政府应加大对居家养老服务的投入，增加服务机构的数量，扩大服务范围，提高服务质量。
2. 加强居家养老服务人员的培训和管理，提升他们的专业水平和服务意识。
3. 政府应探索建立居家养老服务的补贴制度，减轻老年人的负担。
4. 鼓励社区和家属参与居家养老服务，提供义务帮助和支持。
5. 加强居家养老服务的监管，及时处理服务质量问题，维护老年人的合法权益。
五、调研总结通过本次调研，我们认识到居家养老服务的需求日益增加，但满意度不高，存在服务不及时、服务质量不高、服务人员素质差等问题。
城市居家养老现状调研报告关于对我市城市居家养老现状、问题及对策的调研报告国务院关于《中国老龄事业发展“十二五”规划》明确提出“优先发展养老服务,建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,创建中国特色的新型养老模式”的基本原则。
市政协十二届十一次主席会议确定对我市城市居家养老作为今年重点调研课题,从XX年7月下旬至8月期间,市政协副主席任书文带领政协社法委、民政局、政协委员调研组先后视察了杏花岭区锦绣苑社区、迎泽区五龙口三社区、海边街社区、太原市社区管理服务中心等开展居家养老服务情况,听取市民政局对我市居家养老服务工作发展建设情况,召开各界人士座谈会,就我市城市居家养老现状、问题、对策进行调查研究。
一、基本状况我市居家养老服务工作得到市委、市政府的高度重视,从XX年开始启动居家养老试点,市民政局作为政府总牵头部门,制定实施办法,创新工作理念,探索为老服务新机制,构建居家养老新体系,逐步把这项工作推广到全市543个社区,到目前居家养老服务网络覆盖全市。
XX年9月和XX年7月国家民政部部长李立国来太原市考察,充分肯定我市居家养老服务工作经验做法,并向全省推广。
综合归纳有六个方面的亮点。
(一)紧跟社会形势,着力推进居家养老服务功能建设。
我市现有60岁及以上老人63万人,占全市总人口数的%,其中空巢老人约13万户,人口结构向老龄化、空巢化的趋势发展。
为应对老龄化现实,目前全市建立社区老年日间照料中心115个,安设老年床位1380余张,招募社区居家养老服务商500余家,设立养老服务点2461个,建立社区服务队760支(约XX人),招募志愿服务者万人,建立老年人“爱心一键通”服务系统,为空巢老人发放万部“爱心一键通”,开通8181890社区信息服务网络平台 ,建成现代化的求助呼叫网络平台,受理老年人求助呼叫225862人次,为民排忧解难70629人次,全天候(24小时)为老年人服务。
(二)创新养老模式,敢于探索居家养老服务新路径。
我市坚持“政府主导、社区主体、社会参与”的工作导向,把研究解决养老问题放在突出位置,创新养老服务工作与社会发展相适应的体制机制,在前进中探索出一条新路,即“以家庭为基础、社区服务为纽带、居家照护服务为宗旨”的居家养老服务模式,被誉为“没有围墙的养老院”;健全完善为老年人提供“无偿、低偿、有偿”优质服务的运行机制,即“无偿服务针对80岁以上高龄、空巢、困难、伤残以及无子女、无自理能力、无经济来源的‘三无’老人提供免费服务;低偿服务针对老人与服务机构签订协议,提供低于市场价的优惠服务;有偿服务针对以市场运作,为老人提供预约上门实惠服务”。
(三)制定扶持政策,构建居家养老事业新格局。
市委、市政府高度重视党和国家养老政策的贯彻落实,为适应新形势下老年人对养老服务的需求,将居家养老服务纳入全市“十二五”经济社会规划和服务业扶持范围,制定出台了《关于推进居家养老社会化服务工作意见》、《社区居家养老服务试点工作实施方案》、《关于加快实现社会福利社会化的实施意见》等文件,大力支持发展社区居家养老事业,全市基本形成了“投资多元化、运作市场化、管理规范化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化”的居家养老服务新格局。
(四)树立全新理念,建立居家养老服务工作新机制。
全市建立了各级党政部门、社区居委会、辖区企事业单位、社区社会组织、社区广大居民“五力合一”的联动运行机制和分类服务、分级帮扶、助老服务、网格管理、亲切关怀、社会联动“六位一体”的居家养老服务机制。
创新为老服务机制,制定出台了《太原市社区居家养老服务对象评估管理办法》,为孤寡、失独、独居、空巢、困难、优抚、残疾和高龄等八类老人提供享受分级优惠服务,评估计分确定“ABCD”四种类型老人发放养老服务卷,即每年每人发给A类85岁以上空巢“三无”老人2400元、B类80岁以上空巢困难老人600元、C类70岁以上空巢伤残老人150元、D类60岁以上空巢特困老人享受亲情志愿者服务;今年为近五万名老人提供多样化居家养老服务,其中A类128人、B类2585人、C 类17194人、D类30000余人。
(五)扩大服务领域,满足老年人个性化生活需求。
根据老年人不同服务需求,在全市各个社区开展生活照料、医疗保健、防病治病、法律维权、文化教育、体育健身、志愿服务、老年餐桌、家政服务、配餐送餐、康复护理、心理咨询、亲情服务等40项社会化服务,在每个社区都配备了社区居家养老服务专管员,及时为老人提供服务指南、服务项目、服务人员,解决老年人精神生活和医疗保健方面的问题和护理需求,基本做到“养老在社区、服务进家庭”。
(六)经费基本保障,投入养老公共资金逐年增加。
近年来,市委、市政府对社区工作建设经费逐年增加,从XX年开始社区办公经费根据辖区范围和居民户数增加至5万元、6万元、7万元。
XX年,为每个社区安排惠民项目资金20万元。
资金主要用于社区建设与服务,市民政局按照管理原则,对资金使用投向提出明确的指导意见,居家养老公共事业作为惠民项目资金重点使用领域之一,重点打造了社区“老年餐桌”试点,得到了社区老人的普遍欢迎。
总体上讲,我市城市居家养老服务工作起步早、发展快、有创新、见成效,服务和管理水平优先全国同类城市。
二、主要问题在我市居家养老事业发展过程中,还有一些不容忽视的问题,主要有五个方面,需要引起各级政府的高度重视。
(一)居家养老公共经费投入还需进一步加大。
虽然公共资金每年都有所增加,但增加的数量不大,有的基层社区在专项资金管理、使用等方面存在“吃大锅饭”、“撒胡椒面”的现象,用于发展居家养老公共事业经费不够明确,专项经费不能及时到位,社会资金投入不足,对居家养老事业健康发展受到一定影响。
(二)相关部门协调配合还需进一步磨合。
社区居家养老管理工作涉及牵头单位民政、教育、老龄、人计、人社、发改、建管、卫生、财政、地税等10多个部门,有些部门对居家养老工作认识不足、重视不够,在工作方面配合不够主动、缺乏大局意识,应该进一步明确相关单位的工作职责。
(三)居家养老服务产业化还需进一步扩大。
从全市养老服务产业的发展情况来看,相关服务产业化发展不平衡,能够落地的养老服务产业为数不多,扶持政策落实不够到位,老年服务设施建设与形势发展还有差距,服务业力量比较薄弱,在一定程度上不能满足老年人的生活质量和服务标准的需求。
(四)老年服务队伍还需进一步壮大。
招募从业人员和老年志愿者有一定难度,专业型人员匮乏,志愿者队伍不够壮大,部分服务功能缺失,服务队伍的组织管理比较松散,家政人员综合素质相对偏低,特护人员供需不平衡,从业人员社会保障政策落实不够,在很大程度上成为社区居家养老服务工作的一个短板。
(五)宣传引导工作还需进一步加强。
居家养老服务的宣传工作不够深入广泛,社会认知度还有偏差,从我市老年人民调情况来看,有相当一部分老年人因生活习惯、思想观念等因素,缺乏“花钱买服务”的生活理念和消费意识,不太愿意购买居家养老服务,需要社会、家庭、单位加强宣传引导、创造条件,积极推进居家养老服务社会化进程。
三、对策建议通过对我市城市居家养老情况调研,市政协调研组认为:资金保障、管理体制、政策支持、队伍建设、宣传引导是居家养老事业健康发展的基本条件;以人为本、服务满意、合理收费、管理精细、老有所养是居家养老服务的基本要求;各级政府充分发挥“驱动器”作用,是促进居家养老事业顺利前行的基本保证。
为此,提出五个方面的建议,供各级党委和政府决策参考。
(一)加大政府投入力度,支持社会广泛参与,保障居家养老服务事业蓬勃健康发展。
1、继续加大政府投入力度。
从我市近几年看,随着老年人口逐年增加,养老公共服务经费相对也在较大幅度的增加。
根据市财政局报告,XX年预算安排城乡社区事务资金亿元,比上年度增加亿元,增长幅度%。
为此,各级政府要高度重视居家养老事业的公共经费安排,对发展社区居家养老事业的经费投入要明确标准、细化项目、专款专用,一事一表列入财政预算计划,按照全市养老事业的发展规划,专门立项年度居家养老事业经费,随着经济增长速度提高养老事业经费的幅度,根据老龄人口的增加,保障居家养老投入的公共经费足额到位。
2、吸引社会资本参与养老事业建设发展。
各级政府要在各个环节上,提供有利条件,创造宽松环境,吸引更多社会资本进入养老服务领域,民营企业要积极履行社会责任,社会力量要支持养老事业发展,通过政府主导、市场运作方式,建立多元化、社会化、长效化的投入机制。
3、管好用好居家养老公共资金。
政府投入的居家养老专项资金,相关职能部门要统筹管理、专款专用,制定有效的管理使用办法,定期公示资金使用情况,接受社会监督,真正把有限的资金用在刀刃上,确保资金用于发展居家养老事业的各项建设。
(二)加大政府效能建设,充分发挥政府“驱动器”的作用,健全完善科学的居家养老服务工作监管机制。
1、充分发挥政府民政部门对居家养老工作主导作用。
各级政府的民政部门要借鉴全国先进经验,充分发挥监督管理、指导协调居家养老服务工作的主导作用,认真落实我市《关于推进居家养老服务工作的意见》,从科学发展、统筹发展、协调发展大局考虑,进一步完善市民政部门牵头、相关部门配合、街道社区联动的居家养老服务工作机制,强化民政部门“总牵头、总指导、负总责”的责任意识,增强相关部门协作配合的全局意识,树立街道社区敬老助老的服务意识,齐心合力推动全市居家养老服务工作健康有序开展。
2、充分开放为老年人活动的公共设施。
各级政府对涉及居家养老的公共服务资源利用情况监督指导,积极协调社会各方,推动社会公共服务设施充分为服务老年人开放,方便老年人就近就便参加丰富多彩的服务活动,依法保护老年人享受社会公共服务的权利,构建完备的社区为老服务网络,实现资源共享共用,促进全市为老服务的组织管理和监督评估机制更加完善。
3、充分发挥政府“驱动器”的作用。
各级政府要加强服务体系建设,认真贯彻国务院总理李克强在XX年8月16日主持召开国务院常务会议精神,落实中央深化改革加快发展养老服务业的任务措施,在服务居家养老事业各项工作中,充分发挥政府“驱动器”的作用,加大政策支持和引导力度,打开政策大门,激发各类主体活力,推动社会力量成为发展养老服务业的“主角”,使广大老年人安享老有所养、老有所医、老有所乐的晚年生活,促进社会和谐,推进经济社会持续健康发展。
(三)加大政策支持力度,增强市场动力,积极促进社区养老服务产业发展壮大。
1、大力发展养老服务产业。
各级政府要对各类非营利性的养老服务产业自用房产、土地房产、城镇土地使用等,完善税费优惠和补贴支持政策,为社会资本减税清费,吸引更多的养老服务产业扎根落地;积极培育养老服务业发展连片辐射、连锁经营、统一管理的服务模式,促进养老服务产业发展壮大;高度重视城市新建、改建、扩建中居家养老公共服务场所建设,合理布局养老机构和养老服务设施,力求规划建设同步落实到位;按照国家规定,对居家养老用地、税收、信贷、水电、床位、营运等方面,政府应大力扶持、给予“补贴补助”,坚持政策统一、标准统一、管理统一的原则,提供优质的政策保障。
