北京法院发送和管理、处置廉政监督卡的工作办法(试行)

北京市高级人民法院关于实施《最高人民法院关于执行案件督办工作的规定(试行)》的若干意见文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】2010.03.19•【字号】京高法发[2010]102号•【施行日期】2010.03.19•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文北京市高级人民法院关于实施《最高人民法院关于执行案件督办工作的规定（试行）》的若干意见（2010年3月19日京高法发[2010]102号）为贯彻最高人民法院《关于执行案件督办工作的规定（试行）》，提高执行督办案件的质量和效率，结合北京市法院的工作实际，提出以下实施意见：一、高级法院依法对反映全市各级法院执行不力、执行不当、执行错误及执行作风等问题的执行案件进行督办。

二、符合下列情形之一的，高级法院应当在收到有关材料后七日内立案督办：（一）党委、人大、政协以及最高法院等机关交办的；（二）人大代表、政协委员以及高级法院特邀监督员提交的；（三）执行案件在本地区有一定影响或者涉及重大、复杂问题或群体性利益的；（四）其他需要督办的情形。

三、执行督办案件应当由执行机构指派专人办理，在交办件要求的期限内办结。

四、承办人应当在收到执行督办案件后三日内发出督办函。

督办函应当写明督办案件的来源、反映的主要问题、督办事项、督办意见和报告期限等，由督办部门领导签发后加盖印章，并附相关材料交相关法院办理。

遇有特殊情况，高级法院可要求相关法院立即进行汇报，或派员到相关法院进行督办。

五、相关法院应当在督办函要求的期限内办结督办事项，如不能办结的，应当在期限内书面上报审查意见或阶段性情况。

对疑难复杂的督办事项，应当组成合议庭进行审查。

书面报告应当由分管院长签发，并加盖院印。

所形成的材料应当归入执行案件卷宗。

六、高级法院应当加强与相关法院的沟通，必要时可以听取相关法院的情况汇报，并予以指导，相关情况应制作笔录。

七、高级法院应当主动了解督办函落实情况，并可以根据情况进行催办。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院重大敏感案（事）件处置工作管理办法（试行）》的通知（京高法发〔2014〕78号）市第一、第二、第三中级人民法院，铁路运输中级法院；各区、县人民法院，北京铁路运输法院；市高级法院各有关部门：为加强对全市法院重大敏感案（事）件处置工作的管理和监督指导，进一步提升处置工作水平，现将《北京市高级人民法院重大敏感案（事）件处置工作管理办法（试行）》予以印发。

请各单位结合自身工作实际，认真遵照执行。

各中级法院和基层法院要在2月底前建立重大敏感案（事）件处置工作组织机构，并将组织机构基本情况和联系人报送市高级法院办公室。

特此通知。

二○一四年二月十日北京市高级人民法院重大敏感案（事）件处置工作管理办法（试行）重大敏感案（事）件是指具有敏感因素或引起广泛争议，社会关注度高，已经或者可能引发舆论炒作，甚至可能引发群体性事件，影响社会和谐稳定的案（事）件。

为进一步提高全市法院重大敏感案（事）件处置工作水平，加强对重大敏感案（事）件处置工作的组织、协调、指导和监督，确保依法、及时、稳妥、有效地应对重大敏感案（事）件，保障司法公正，维护首都社会和谐稳定，结合北京法院工作实际，根据最高人民法院《关于加强重大敏感案（事）件处置工作监督指导的暂行办法》等有关规定，制定本管理办法。

一、组织机构1．高级法院设立北京法院重大敏感案（事）件处置工作领导小组（以下简称高院领导小组）。

高级法院党组书记、院长任领导小组组长，党组副书记、副院长任副组长，其他党组成员为领导小组成员。

重大敏感案（事）件处置及监督指导工作由副组长具体牵头负责，其他党组成员按照分工范围各负其责。

领导小组成员单位为高级法院各审判业务部门、办公室、审判管理办公室、新闻宣传办公室、监察室和法警总队，各成员单位具体负责重大敏感案（事）件处置及监督指导工作。

2．各领导小组成员单位设立重大敏感案（事）件处置工作联络员，由部门负责人担任，负责重大敏感案（事）件处置工作监督指导沟通联络事宜。

城区人民法院《廉政监督卡制度》第一章指导思想第一条为规范人民法院在审判执行活动中主动接受案件当事人监督的工作，促进公正、高效、廉洁、文明司法，根据最高人民法院《关于人民法院在审判执行活动中主动接受案件当事人监督的若干规定》，进一步创新纪检监察工作机制，经研究决定，在本院实行《廉政监督卡》制度。

第二条《廉政监督卡》是通过随案向当事人发放征求意见卡的形式，对案件审判、执行等工作环节中的承办人、承办部门是否依法办案、有无违反法律、违反办案纪律和“五个严禁”规定等问题，主动接受当事人监督，对当事人反映的问题认真调查处理，并及时反馈查处结果。

第三条《廉政监督卡》旨在实现监督关口前移，做到有问题早发现、早解决、早纠正，将问题消灭在萌芽中，以更有效的方式监督约束办案人员，以更有效的措施保护当事人的权益不受损害，促使本法院干警司法为民意识、严格执法意识、清正廉洁意识、司法作风、司法能力得到进一步提高。

第四条《廉政监督卡》适用范围为在本院立案、审判、执行的所有案件。

第二章《廉政监督卡》的发放与回收第五条《廉政监督卡》在立案时由立案庭随案向当事人发放（刑事案件由刑事审判庭送达），审理中由案件审理部门发放，要求一人一卡，并由当事人在送达回证上签收。

第六条案件承办人员应当主动征求当事人对案件办理的意见，积极邀请当事人填写《廉政监督卡》（包括当事人的姓名、住址、联系电话等情况），并及时报送监察科。

第七条刑事案件《廉政监督卡》的发放范围为刑事自诉案件、刑事附带民事案件。

第三章目标要求第八条发放、回收《廉政监督卡》，不得弄虚作假。

弄虚作假行为一经发现查实，将视情节轻重给予通报批评或纪律处分。

第九条监察科要定期对案件当事人在廉政监督卡和廉政回访中提出的意见进行梳理分析，并结合分析发现的普遍性问题向院党组提出进一步改进工作的意见建议。

第十条每月末，各业务庭、执行局要将本部门审判员、执行员的结案数字和所结案件当事人基本情况、案号、案由、联系电话等情况统计后报监察科。

北京市高级人民法院关于印发北京市法院审判事务管理工作规范的通知文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文北京市高级人民法院关于印发北京市法院审判事务管理工作规范的通知市第一、第二中级人民法院、北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院、铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于诉讼引导工作的规定（试行）》等八项工作规范已于2009年5月26日由市高级法院审判委员会第10次会议（总第237次）讨论通过，现印发给你们，自下发之日起执行，执行中的问题，请与高院审判事务管理办公室联系。

特此通知。

北京市高级人民法院关于诉讼引导工作的规定（试行）第一条审判事务办公室负责诉讼引导工作，设导诉台和导诉员。

第二条导诉员应当着装整齐、清洁、规范，接待当事人和接听电话时使用文明用语。

第三条起诉或申请执行的，告知其到立案庭。

第四条当事人找不到法庭的，告知其法庭位置及路线。

第五条当事人找不到承办法官或案件尚未确定承办法官的，告知其承办庭室内勤电话。

第六条当事人找不到执行法官的，告知其执行庭内勤电话。

第七条当事人反映案件审判不公或投诉法官审判作风、廉政等问题的，告知其向信访部门或监察部门反映问题，并告知其联系电话。

第八条当事人咨询法律或诉讼问题的，导诉员不负责解答，可告知其向律师事务所或法律服务所咨询。

第九条当事人询问院长或庭长接待日的，可提供安排接待日部门的联系电话。

第十条当事人要求查询案件档案的，可提供档案部门电话，查询时间和需要何种手续由档案部门工作人员解答。

第十一条要求复印有关材料的，导诉员应当在复印前说明高级法院统一规定的收费标准；对确有困难的当事人，经审判事务管理办公室领导批准，可免收复印费。

第十二条对情绪激动的人员，导诉员应当注意稳定其情绪，并及时向审判事务管理办公室领导报告；紧急情况的，可直接通知法警队和相关庭室。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于上诉、抗诉案件移转用时监督管理意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】2006.04.24•【字号】京高法发[2006]130号•【施行日期】2006.04.24•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于上诉、抗诉案件移转用时监督管理意见（试行）》的通知（京高法发[2006]130号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于上诉、抗诉案件移转用时监督管理意见（试行）》已经北京市高级人民法院审判委员会2006年4月6日第5次（总第164次）会议讨论通过，现予印发，望认真贯彻执行。

执行中有何问题，可及时报告我院立案庭。

特此通知二00六年四月二十四日北京市高级人民法院关于上诉、抗诉案件移转用时监督管理意见（试行）为进一步规范上诉、抗诉案件移转流程管理，提高诉讼效率，保障和促进司法公正，根据《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》、《北京市高级人民法院关于加强案件审限管理的规定（试行）》和《北京市高级人民法院关于案件审理流程管理的意见》，结合全市法院上诉、抗诉案件移转工作的实际，制定本管理意见。

一、总体要求第一条上诉、抗诉案件移转用时监督是全市法院审判流程管理工作的重要组成部分。

上诉、抗诉案件移转流程管理是指利用计算机电子信息对上诉、抗诉案件移转工作各个环节的用时及总体用时进行监督和通报。

各法院根据监督、通报内容查找问题，改进上诉、抗诉案件移转工作，提高移转效率。

第二条各级法院立案庭是负责上诉、抗诉案件移转流程管理工作的专门机构。

高级法院立案庭负责对全市法院上诉、抗诉案件移转流程管理工作进行指导。

第三条参与上诉、抗诉案件移转的部门和人员，应当严格遵守诉讼程序，依法办理上诉、抗诉手续，及时整理案卷、录入电子信息，向二审法院移转案件材料。

最高人民法院印发《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法(试行)》的通知
【法规类别】审判机关
【发文字号】法发[2009]8号
【发布部门】最高人民法院
【发布日期】2009.02.20
【实施日期】2009.02.20
【时效性】现行有效
【效力级别】司法解释性质文件
最高人民法院印发《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法（试
行）》的通知
（法发〔2009〕8号）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
现将《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年二月二十日
关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法（试行）
第一条为了加强对审判执行工作人员纪律作风状况的日常监督，促进司法廉洁、维护司法公正，根据《中华人民共和国法官法》、《人民法院监察工作条例》等有关规定，制定本办法。

第二条人民法院应当在审判执行部门设立廉政监察员。

廉政监察员一般应当由具有同级正职或者副职非领导职务的资深法官担任，也可以由部门副职领导兼任。

第三条廉政监察员在所在部门主要负责人和本院监察部门的双重领导下开展工作，以所在部门主要负责人领导为主。

第四条廉政监察员履行下列职责：
（一）协助所在部门主要负责人分析本部门反腐倡廉工作形势，组织落实反腐倡廉工作任务；
（二）协助所在部门主要负责人对本部门人员遵守和执行法律、法规、纪律以及各项规章制度的情况进行监督检查；
（三）。

最高人民法院关于印发《人民法院有关部门配合监察部门核查违纪违法线索暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2009.11.24•【文号】法发[2009]56号•【施行日期】2009.11.24•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文最高人民法院关于印发《人民法院有关部门配合监察部门核查违纪违法线索暂行办法》的通知（法发[2009]56号）全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院、新疆生产建设兵团各级法院：现将《人民法院有关部门配合监察部门核查违纪违法线索暂行办法》印发给你们，望认真贯彻落实，执行中有何问题请向我院报告。

2009年11月24日人民法院有关部门配合监察部门核查违纪违法线索暂行办法第一条为健全人民法院有关部门与监察部门相互配合的工作机制，促进审判监督与纪律监督的有机结合，根据《人民法院监察工作条例》，制定本办法。

第二条监察部门对违纪违法线索实行统一管理。

人民法院有关部门及工作人员收到的违纪违法线索材料，应当交由监察部门统一处理。

有关部门在案件立案、审理、执行及案件再审、案件复查、案件评查等工作中发现的违纪违法线索，应当经部门领导签字后出具线索移送函，连同相关线索材料一并移送监察部门处理。

第三条监察部门对收到的违纪违法线索，可以抽调有关部门的人员参与监察部门的核查，也可以交由本院有关部门协助核查。

参加核查工作的人员，应该保守秘密、注意方式方法，减少对审判执行工作和法院工作人员的不良影响。

第四条监察部门将违纪违法线索交由有关部门协助核查时，应当经监察部门负责人批准；需要抽调有关部门人员参与核查的，应当经院领导批准。

第五条有关部门收到监察部门交由本部门协助核查的违纪违法线索后，原则上应当交由廉政监察员牵头办理，尚未配备廉政监察员的部门，可以由部门主要负责人指定专人牵头办理；有关部门收到监察部门商请参与核查的通知后，应当按监察部门的要求指定廉政监察员或者其他人员予以配合。

北京法院发送和管理、处置廉政监督卡的工作办法（试行）（2014年8月6日京高法发〔2014〕343号）第一条根据最高人民法院《关于人民法院在审判执行活动中主动接受案件当事人监督的若干规定》的相关要求，制定本办法。

第二条廉政监督卡的发送和管理、处置工作，以司法为民、公正司法为根本指导原则，以将当事人监督贯穿诉讼全过程和主动接受案件当事人监督为工作的出发点和落脚点。

第三条廉政监督卡的发送对象为民事案件、行政案件、刑事案件和执行案件中的当事人。

对死刑复核案件、国家赔偿案件中主动接受案件当事人监督的工作，最高人民法院将另行规定。

第四条廉政监督卡按照诉讼程序阶段和当事人人数向当事人发送。

在一个诉讼程序阶段，应向每一个案件当事人发送一张廉政监督卡。

受案件当事人的委托，诉讼代理人、辩护人可以代表案件当事人接收、填写廉政监督卡。

第五条向案件当事人发送廉政监督卡，应当以简便易行的书面方式载明，并便于进行检查。

第六条对一审民事案件和行政案件的原告，由立案庭在向以上人员送达案件受理通知书时一并发送廉政监督卡。

对一审民事案件和行政案件的被告及第三人、刑事案件的当事人，由负责案件审理的审判业务庭在向以上人员送达案件受理通知书时一并发送廉政监督卡。

第七条对二审案件的当事人，由负责二审审理的审判业务庭在第一次同相关当事人工作接触时向其发送廉政监督卡。

第八条对再审案件的当事人，由负责再审案件审理的审判业务庭在第一次同相关当事人工作接触时向其发送廉政监督卡。

第九条对执行程序的申请人，由负责办理案件受理手续的部门在办理案件受理手续时向申请人一并发送廉政监督卡。

对被执行人和案外人，由执行庭在第一次同以上人员工作接触时向其发送廉政监督卡。

第十条同一法院内不同部门因应由哪个部门向案件当事人发送廉政监督卡发生争议的，由本院纪检监察部门按照本办法的精神协调解决。

第十一条人民法院应当在诉讼服务大厅、立案大厅、派出人民法庭备有廉政监督卡。

案件当事人确有需要的，可以到上述地点要求领取廉政监督卡，相关部门经审查其案件当事人身份属实后向其发送一份廉政监督卡。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于加强执行机构内部监督制约的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】2000.11.28•【字号】京高法发[2000]399号•【施行日期】2000.11.28•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于加强执行机构内部监督制约的若干规定》的通知（京高法发〔２０００〕３９９号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于加强执行机构内部监督制约的若干规定》已于２０００年１１月２０日由北京市高级人民法院审判委员会讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

二０００年十一月二十八日北京市高级人民法院关于加强执行机构内部监督制约的若干规定第一条为加强执行机构的内部监督制约，进一步规范执行工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律和最高人民法院的有关司法解释，结合北京市法院实际，制定本规定。

第二条执行工作实行主执行官负责制。

配备若干其他执行人员协助主执行官工作。

主执行官对其所属执行人员有管理、指挥等职权。

执行案件立案后交由各主执行官负责办理。

主执行官收到案件后，可将具体工作分配给其所属执行人员。

第三条主执行官的职权分为以下两部分：（一）负责办理案外人执行异议的审查及其裁定的制作、不予执行的审查及其裁定的制作、变更或追加被执行主体的审查及其裁定的制作、当事人重要异议的审查及其裁定的制作，以及对执行和解案件进行审查；（二）负责办理除上述职权范围以外的案件执行工作。

上述两部分职权不得由同一主执行官在同一案件中同时行使。

第四条办理执行案件，应当依法实行回避制度。

第五条执行案件应当按照收案的先后顺序依次排期执行。

第六条自执行案件立案之日起３日内，应当向被执行人发出执行通知，并应在１０日内送达执行裁定书。

最高人民法院关于印发《最高人民法院党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2015.12.29•【文号】法组〔2015〕214号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文最高人民法院关于印发《最高人民法院党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》的通知法组〔2015〕214号本院党组成员、副院长、审委会专职委员、各单位：现将《最高人民法院党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》印发你们，请遵照执行。

中共最高人民法院党组2015年12月29日最高人民法院党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法第一章总则第一条为规范和强化最高人民法院党风廉政建设责任追究工作，推动党风廉政建设主体责任和监督责任的全面落实，根据《中国共产党章程》和中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合本院工作实际，制定本办法。

第二条本办法关于党风廉政建设主体责任追究的规定适用于本院党组、党组成员及其他院级领导干部，院内设机构、派出机构、直属单位党组织及其负责人。

本办法关于党风廉政建设监督责任追究的规定适用于本院纪检监察部门、纪检监察领导干部及各内设机构、派出机构廉政监察员。

第三条党风廉政建设责任追究工作在院党组统一领导下开展。

院党风廉政建设责任制领导小组办公室负责协调监督、组织落实。

第四条党风廉政建设责任追究坚持权责一致、有责必究、实事求是、依规有序的原则。

第五条党风廉政建设责任追究实行“一案双查”，院纪检监察部门在调查违纪案件时，既要查明违纪人员的直接责任，又要查明相关领导干部履行主体责任和纪检监察领导干部及廉政监察员履行监督责任的情况，并向院党组提出是否应当追究党风廉政建设责任的建议。

第六条党风廉政建设责任追究要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

追究院党组及其他党组织和纪检监察部门的集体责任时，主要负责人和直接主管的领导干部承担主要领导责任，参与决策的其他领导干部承担重要领导责任。