亳州旅游发展总体规划

亳州市人民政府办公室关于印发亳州市新一代信息技术产业发展规划（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】亳州市人民政府办公室•【公布日期】2023.06.30•【字号】亳政办〔2023〕7号•【施行日期】2023.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文亳州市人民政府办公室关于印发亳州市新一代信息技术产业发展规划（2023—2025年）的通知各县、区人民政府，亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会，市政府有关部门：《亳州市新一代信息技术产业发展规划（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

2023年6月30日亳州市新一代信息技术产业发展规划（2023—2025年）以大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、新型显示、智能终端等为代表的新一代信息技术产业是引领数字经济发展的重要引擎，是推动实施“六一战略”、服务新发展格局的重要支撑。

为推进我市新一代信息技术产业快速发展，根据《安徽省发展改革委关于印发安徽省新一代信息技术产业发展规划（2022—2025年）的通知》（皖发改高技〔2022〕706号）、《亳州市人民政府关于印发亳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》（亳政〔2021〕10号）、《亳州市人民政府关于印发“数字亳州”建设总体规划（2020—2025年）的通知》（亳政〔2020〕54号）、《亳州市发展和改革委员会关于印发亳州市“十四五”战略性新兴产业发展规划的通知》（亳发改产业〔2022〕293号）等，结合工作实际，制定本规划。

一、发展现状（一）发展基础近年来，我市认真学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字中国的重要论述，坚持把新一代信息技术产业作为战略性新兴产业发展重点，大力培育电子信息制造、软件和信息技术服务、云计算和大数据等产业，全力推进新一代信息技术与实体经济融合，产业实现较快发展。

亳州市城市总体规划 2019 2030年《亳州市城市总体规划(2019-2030年)》一、规划指导思想(一)实事求是总结上版规划实施以来亳州市城市规划建设的成就与问题，根据国家政策，在深入调查分析和专题研究的基础上，把握城市发展方向和制定相应的策略与对策。

(二)发挥亳州市国家级历史文化名城的品牌效应，依托交通、资源优势和已有的设施优势，进一步突出城市特色，优化城市布局结构。

(三)将现实条件与长远发展的需求与可能性相结合，应用先进的方法和技术手段，使规划更适应经济体制转型的客观要求和城市发展的不确定性，加强规划的弹性、适应性和可操作性。

二、规划修编重点1、明确城市定位，强化中心城市的职能，制定城市发展目标与战略。

根据国家宏观发展战略、安徽省城镇化发展的目标和亳州市社会经济发展战略要求，把握亳州市的特点，合理确定亳州市城市未来的发展定位，研究城市合理的发展规模，并在科学发展观的指导下，按照构建和谐社会、建设节约型社会的要求，确定今后一段时间的城市发展目标。

2、从资源、生态环境和城市特色保护出发，对影响城市发展的重要自然、人文资源条件进行分析评价，划定禁建、适建、限建区，确定城市生态网络和合理的土地开发规模、开发策略。

3、强化城市空间形态变迁的研究，预测城市形态未来演变的趋势。

4、确定城市空间结构以及各功能分区的功能定位，合理进行城市用地布局。

结合城市特点，综合考虑城市发展趋势判断、资源环境承载力、远景城市发展用地需求、空间拓展模式、用地空间拓展的引导性和控制性因素以及行政区划等，合理确定规划区范围、城市建设用地发展方向。

5、处理好城市内外交通，构架方便快捷的综合交通体系。

对亳州市高速公路、铁路枢纽的形成与构建给予特别的、充分的关注，统筹考虑，做出科学、超前的安排；对机场建设提出规划建议，为今后亳州市大跨越、大发展预留出足够的空间。

并在合理确定城市布局结构的基础上，着重考虑城市内外交通系统的结构和布局。

亳州市民俗旅游问题与对策研究【关键词】亳州市；民俗旅游；问题；对策0 引言在亳州地区，相对于其他旅游形式而言，民俗旅游稍显落后。

文化是旅游的根和魂，旅游是文化的形和体。

通过文化产业和旅游产业的深度融合，能够增强旅游的文化品位和吸引力。

[1]亳州位于安徽省北部，辖涡阳县、蒙城县、利辛县和谯城区，民俗资源丰富，民俗文化内涵深厚，开展民俗旅游，将为亳州旅游业的发展注入一份新鲜的血液。

付红伟[2]不仅阐述了二夹弦的艺术特色，还提出了保护二夹弦等濒危剧种的办法。

张兴华[3]提出了五禽戏产业化发展的建议。

苏士领[4]详细地介绍了毫州市观堂镇民间民俗工艺品繁多的类型、旅游开发价值。

张越剑[5]指出亳州市旅游业发展存在旅游产品过于单一、旅游景点过于分散、政府投入不足等问题。

谢政伟等[6]认为科学规划、合理开发民俗旅游资源是发展皖北民俗旅游的基础环节，政府扶持、企业参与是打造民俗旅游精品的关键环节。

1 亳州民俗旅游发展存在的问题1.1 产品问题1.1.1 缺乏对民俗旅游资源的内涵的深入挖掘民俗旅游资源是形成民俗旅游产品的基础。

对民俗旅游资源的广泛采集和深入挖掘是打造优质民俗旅游资源的先决条件。

由于内涵挖掘得不够深入，亳州许多民俗文化资源难以上升到高质量的旅游产品，比如说，亳州作为“道”源，有关道教的民俗信仰遗存比比皆是，但简单的道教宫观和实物的展示给游客留下“有形而无神”的印象。

1.1.2 民俗旅游产品缺少集中展示的平台亳州的民俗旅游资源尽管比较丰富，但民俗旅游资源单体的开发价值并不高，很难上升为旅游产品。

另外，民俗旅游资源的分散式开发也会增加游客的旅途时间，引起游客的抱怨。

像利辛猴戏、淮北战鼓等非物质文化遗产都缺少一个可以集中展示的平台，这种现象在涡阳、蒙城和利辛三县尤为突出。

1.1.3 民俗旅游线路的单一化亳州民俗旅游线路比较单一，存在重视陆路，轻视水路；重视城区，忽视农村；重视北部亳州市区，轻视南部三县的现象。

《亳州市旅游发展总体规划》编制工作领导小组名单组长：牛弩韬亳州市委副书记、市长副组长：张杰亳州市委常委、市委秘书长、宣传部部长马露亳州市副市长梁志山亳州市政府副秘书长成员：杨立民亳州市旅游局局长孙绍光亳州市发改委主任王玉玺亳州市财政局局长马福光亳州市房产局局长葛生亳州市文广局局长刘景才亳州市建委主任龚健勇亳州市国土资源局局长陈显锋亳州市环保局局长马心魁亳州市建委规划局局长赵威亳州市旅游局副局长《亳州市旅游发展总体规划》编制工作组名单项目组长：洪基军上海派尼欧旅游咨询有限公司总策划/ 所长项目副组长：梁建军上海派尼欧旅游咨询有限公司品牌总监项目经理：杨文上海派尼欧旅游咨询有限公司高级规划师项目顾问：李山上海华东师范大学资环学院副教授康淞万上海华东师范大学资环学院教授杨群上海大学历史系教授夏海斌上海华东师范大学设计学院讲师徐继田中国科学院地理研究所研究员成员：吕洪梅上海派尼欧旅游咨询有限公司规划总监汤俊上海派尼欧旅游咨询有限公司高级规划师彭婷婷上海派尼欧旅游咨询有限公司规划师洪垒上海派尼欧旅游咨询有限公司规划师谭曲上海派尼欧旅游咨询有限公司规划师赵永忠上海派尼欧旅游咨询有限公司规划师李龙上海派尼欧旅游咨询有限公司设计师衣龙上海派尼欧旅游咨询有限公司设计师目录第一章总论 (1)第二章战略与目标 (3)第三章空间结构与产品规划 (4)第四章产品体系与产业要素 (13)第五章品牌建设与市场营销 (19)第六章城市旅游塑造工程 (24)第七章资源保护与可持续发展 (27)第八章旅游发展近中期行动计划 (30)第九章亳州市旅游保障体系规划 (37)第一章总论第一条规划编制意义根据安徽省“十一五”旅游规划，亳州主要发挥历史文化名城的资源优势，以中医药主题旅游为龙头，实现亳州旅游发展新突破，成为新皖北旅游板块的核心，从而推进全省旅游协调发展。

本轮亳州市旅游发展总体规划是加快亳州旅游发展重要决策形成的过程，将为亳州各区县的旅游发展指明方向，解决旅游资源丰富与旅游产品缺乏之间的矛盾，将集成亳州市人民关于发展旅游业的智慧，统一认识，形成未来一段时期内亳州市旅游发展的行动纲要。

亳州市南部新区绿地系统策划方案一、策划范围亳州市南部新区：药都大道以南、银杏路以北、宋汤河以东、307省道以西规划区内绿地。

二、策划依据2.1《公园设计规范》（CJJ/48—92）；2.2《城市绿地设计规范》(GB 50420-2007)；2.3《亳州市城市总体规划（2010-2030年）》；2.4亳州市南部新区控制性详细规划；2.5 亳州市重点工程建设管理局提供的相关资料；2.6《城市绿地分类标准》（CJJ/T85—2002）；2.7国家及地方颁发的有关工程建设的各类规范、规定与标准。

三、基本概况大气环境：亳州南部新区处于暖温带半温润气候区，有明显的过渡性特征，主要表现为季风明显，气候温和，光照充足，雨量适中，无霜期长，四季分明，春温多变，夏雨集中，秋高气爽，冬长且干。

因气候的过渡性，造成冷暖气团交锋频繁，天气多变，年际降水变化大，历年平均气温14.7℃，平均日照2320小时，平均无霜期216天，平均年降水量822毫米。

土壤环境：土壤主要是砂礓黑土，其次是潮土、棕壤土类。

地势西北高而东南低，以1/9000地面自然坡降向东南微倾。

由于受河流蜿蜒切割变迁和黄河历次南泛的影响，形成平原中岗、坡、碟形洼地相间分布，具有“大平小不平”的地貌特征。

水文环境：主要河道有龙凤新河、亳城新河、凤尾沟、宋汤河等穿城而过。

主要动植物情况：动物资源有狐狸、獾、黄鼬、啄木鸟、猫头鹰、鹭鸶、黄鹂、蛇、蝎、蛙、鲤、鲫、鳜、鳗、鳝、虾等。

水生植物有藕、菱、茭白、芡实、芦苇、蒲等，中药材有芍药、菊、桑皮、花粉、桔梗、金银花等400余种。

四、策划指导思想与原则4.1策划指导思想树立科学发展观，以加强南部新区生态环境建设，创立良好的人居环境，以持续发展为中心，以目标为导向，进行高起点、高标准的绿地系统，提高城市空间环境质量，继承城市悠久的历史文脉，把亳州市南部新区建设成为具有地方特色，并且现代生活和旅游需要的城市新区。

4.2策划原则①生态优先原则；②以人为本，人与自然和谐发展原则；③塑造地方特色原则；④生物多样性原则；⑤远近结合原则。

毫州旅游发展总体规划前言近年来，旅游业成为我国经济发展的重要支柱产业之一。

作为一个拥有丰富自然资源和人文景观的地区，毫州市具有良好的旅游发展潜力。

为了充分发挥旅游业对经济增长的贡献，推动毫州市经济的转型和升级，特制定了本规划，旨在全面规划、合理布局和科学发展毫州市旅游业。

1. 规划背景与目标1.1 规划背景毫州市作为一个地处山水之间的城市，拥有独特的自然环境和人文资源，具备发展旅游业的良好基础。

然而，目前毫州市旅游业发展存在着整体规划不足，资源开发利用不均衡，旅游服务体系不健全等问题。

因此，制定一份全面、科学和可持续的旅游发展总体规划势在必行。

1.2 规划目标根据毫州市旅游业的发展现状和未来趋势，制定以下目标： - 加强旅游资源开发利用，提升毫州市旅游吸引力和竞争力； - 建立健全的旅游服务体系，提升旅游服务质量和市场竞争力； - 促进旅游业与其他产业的深度融合，推动毫州市经济的转型和升级； - 实现旅游业的可持续发展，推动毫州市生态环境保护和可持续发展。

2. 规划内容与重点任务2.1 规划内容本规划主要包括以下内容： 1. 毫州市旅游资源调查与评价 2. 毫州市旅游发展定位和发展策略 3. 毫州市旅游产品开发与品牌建设 4. 毫州市旅游基础设施建设 5. 毫州市旅游市场营销与推广 6. 毫州市旅游服务体系建设 7. 毫州市旅游监管与管理体制改革2.2 重点任务在实施本规划过程中，重点推进以下任务： 1. 深入调查和评价毫州市旅游资源，明确发展优势和潜力； 2. 定位毫州市旅游发展目标和定位，确定发展策略和政策支持； 3. 加强毫州市旅游产品的开发与创新，打造具有特色和竞争力的旅游品牌； 4. 投资建设毫州市旅游基础设施，提升旅游服务能力和体验； 5. 加大旅游市场营销和推广力度，拓展旅游市场份额； 6. 建立健全毫州市旅游服务体系，提升旅游服务质量和满意度； 7. 加强旅游监管体制改革，提升旅游管理水平。

亳州市人民政府办公室关于加快产业结构调整推动减污降碳协同增效的实施意见文章属性•【制定机关】亳州市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.17•【字号】亳政办秘〔2022〕15号•【施行日期】2022.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文亳州市人民政府办公室关于加快产业结构调整推动减污降碳协同增效的实施意见各县、区人民政府，亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：为深入贯彻习近平总书记在中央政治局第二十九次集体学习时的重要讲话精神，落实国家碳达峰碳中和决策部署和省委、省政府打造“三地一区”要求，扎实推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型，根据《安徽省人民政府办公厅关于加快产业结构调整推动减污降碳协同增效的意见》（皖政办秘〔2021〕74号）精神，制定本实施意见。

一、总体要求以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推进中央生态环境保护督察反馈问题整改为切入点，坚持源头治理，健全长效机制，加快产业结构调整，深入实施减污降碳协同增效，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，建设绿色生态美好亳州。

二、加快推进产业结构调整（一）培育壮大战略性新兴产业。

抢抓长三角一体化发展战略机遇，积极参与长三角价值链分工，落实“双招双引”实施方案，推动现代中医药及大健康、高端装备制造、绿色食品、新一代信息技术和数字创意、文化旅游和现代服务业、新能源和节能环保产业等六大新兴产业高质量发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的新兴产业增长引擎。

落实省重大新兴产业基地新三年发展规划，积极培育省级重大新兴产业专项和工程，推动数字技术与产业发展深度融合。

加强市级统筹，优化土地利用结构和效益，全力保障新兴产业项目用地。

（市发展改革委、市药业发展促进局、市经济和信息化局、市农业农村局、市数据资源局、市文化旅游体育局、市生态环境局、市自然资源和规划局等按职责分工负责。

亳州市人民政府关于印发“数字亳州”建设总体规划（2020—2025年）的通知文章属性•【制定机关】亳州市人民政府•【公布日期】2020.12.29•【字号】亳政〔2020〕54号•【施行日期】2020.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文亳州市人民政府关于印发“数字亳州”建设总体规划（2020—2025年）的通知各县、区人民政府，亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：《“数字亳州”建设总体规划（2020—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2020年12月29日“数字亳州”建设总体规划（2020—2025年）建设“数字中国”是新时代国家信息化发展的新战略。

加快“数字中国”建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。

亳州市委、市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于网络强国、“数字中国”、智慧社会的重要论述精神，全面落实国家大数据战略，推深做优“互联网+政务服务”，强力推进数据资源整合共享，加快建设新型智慧城市，着力培育数字经济，积极推动“数字中国”各项战略部署要求在亳州落地，为建设现代化五大发展美好亳州提供重要支撑。

依据党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发国家信息化发展战略纲要的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发数字乡村发展战略纲要的通知》《中共安徽省委安徽省人民政府关于加快建设“数字江淮”的指导意见》（皖发〔2018〕29号）、《安徽省加快建设“数字江淮”工作领导小组关于印发“数字江淮”建设总体规划（2020—2025年）的通知》（皖数江〔2020〕2号）、《安徽省人民政府关于印发安徽省“数字政府”建设规划（2020—2025年）的通知》（皖政〔2020〕44号）、《亳州市中心城区5G通信基础设施专项规划（2020—2030）》等制定本规划。

安徽省亳州市亳药花海休闲观光大世界百花园PPP项目实施方案2018年1月前言 (1)一、项目背景 (1)二、实施方案编制原则 (2)三、实施方案编制依据 (2)一、项目概况 (1)（一）基本情况 (1)1.项目名称 (1)2.实施机构 (1)3.政府出资代表方 (1)4.项目类型 (1)5.项目区位 (1)6.所属行业 (1)7.建设运营内容 (1)8.项目总投资 (2)（二）总体目标和基本原则 (4)1.总体目标 (4)2.基本原则 (4)（三）项目产出说明 (4)（四）项目采用PPP模式实施的必要性 (5)（五）项目采用PPP模式实施的可行性 (6)二、运作方式 (9)（一）基本原则 (9)（二）运作方式的选择 (9)三、交易结构 (11)（一）项目交易结构图 (11)（二）项目公司的设立 (12)（三）项目投融资结构 (13)（四）项目回报机制 (14)（五）项目收益来源 (15)1.使用者付费 (15)2.政府财政补贴 (15)（六）主要边界条件 (18)1.合作期限 (18)2.项目投资内容 (18)3.项目前期工作及费用 (19)4.相关配套安排 (19)5.土地使用 (19)6.融资安排 (20)7.投资确认及监管 (22)8.工程变更 (23)9.资产权属 (25)10.考核标准及要求 (25)11.收费定价机制 (31)12.调价机制 (31)13.预算管理及可行性缺口补助的确定 (32)14.利润分配 (34)15.股权转让的限制 (35)四、风险分配 (36)（一）风险分配基本原则 (36)（二）风险识别 (36)（三）风险分配框架 (38)（四）社会资本方风险应对措施 (41)（五）政府风险防范措施分析 (45)五、合同体系 (48)（一）项目合同体系 (48)（二）PPP合作协议 (49)（三）各方的基本权利和义务 (50)（五）股东协议及公司章程 (61)（六）后期合同运行管理 (62)六、监管架构 (64)（一）授权关系 (64)（二）监管体系结构 (64)（三）监管方式 (64)七、项目采购 (68)（一）社会资本的采购方式 (68)（二）PPP采购与工程招标合并的说明 (69)（三）社会资本应当具备的基本条件 (70)（四）招标标的 (72)（五）资格预审方法 (72)（六）采购程序 (72)（七）投标保证金 (74)前言一、项目背景百花园工程作为亳药花海休闲观光大世界重点建设项目，在亳药花海休闲观光大世界项目建设中有着重要的作用，是全民生态旅游、观光赏花和社会交往的场所，是旅游产业的重要载体，也是一个城市、一个地区现代化建设成就的部分标志。

亳州市人民政府关于印发亳州市旅游业发展行动计划(2010－2012年)的通知文章属性•【制定机关】亳州市人民政府•【公布日期】2010.07.26•【字号】亳政[2010]69号•【施行日期】2010.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文亳州市人民政府关于印发亳州市旅游业发展行动计划（2010－2012年）的通知（亳政〔2010〕69号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《亳州市旅游业发展行动计划（2010-2012年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

亳州市人民政府二〇一〇年七月二十六日亳州市旅游业发展行动计划（2010-2012年）为认真实施《亳州市旅游发展规划》，进一步加快我市旅游业发展，特制定《亳州市旅游业发展行动计划（2010-2012年）》（以下简称"旅游行动计划"）。

一、指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻科学发展观。

按照《亳州市旅游发展总体规划》，围绕"天下道源、曹操故里、中华药都、养生亳州、温泉之城、长寿之乡"的旅游城市定位，以资源为基础，以文化为依托，以养生为主线，以市场为导向，以政府为主导，加大投入，整合资源，完善设施，优化环境，促进我市旅游业持续快速健康发展。

二、发展目标从2010年起，3年内文化旅游项目建设总投资突破20亿元，新增4A级旅游景区4家、3A级旅游景区10家，新增5星级饭店2家、4星级饭店6家、3星级饭店12家。

旅游景点（区）建设明显改善，旅游服务水平显著提高。

到2012年，文化旅游公司旅游景点门票收入突破1000万元，接待国内游客在2009年基础上翻两番，实现旅游业总收入占GDP比重8%的目标。

初步形成特色突出、结构合理、要素齐全的旅游产业体系，旅游业基本成为我市新兴支柱产业，把我市逐步建设为开放度较高、知名度较大、竞争力较强的区域旅游中心城市。

亳州北关⽼街景区保护开发构想景点为“珠”　街巷为“链”　打造中原第⼀⽼街景区亳州北关⽼街景区保护开发构想 城市孕育了⽂化，⽂化繁荣了城市。

历史⽂化是名城的⽣命基因、灵魂、可持续发展的原动⼒，其重要元素－－⽼街，则传承和凝结着城市的历史记忆、发展变迁和⼈⽂化信息。

亳州作为全国历史⽂化名城，⽼街是这个城市的重要内涵和标志性符号。

⽽由于经济发展、城市建设、房屋改造等因素，⽬前亳州⽼街只有北关⼀带框架存留较为完好，花戏楼和南京巷钱庄两个景点如两颗珍珠镶嵌其中，周围历史遗存、⽼式民居民宅却破坏严重。

如何对这⼀带进⾏抢救、保护和开发，如何以花戏楼、南京巷钱庄及其他待抢救景点为“珠”，以周围⽼街道为“链”，使街区与景点浑然⼀体，相得益彰，如何筹资集智，抢救开发，的跨越，，已经是⼀个迫在眉睫、值得探讨的课题。

修旧如旧，实现由由“⽂物景点”向“历史⽂化景区”的跨越春藏深闺：独特价值待⼈认知 北关历史⽂化街区，⼤致东起席市街，西⾄明清街，南起和平西路，北⽌于涡河，占地约70公顷。

作为典型的古商业和居住区，⾄今仍保存着⽐较丰富的历史⽂化遗存和较为完整的街道⽹络框架，具有较⾼的历史⽂化价值。

⼀、街道　北关商业发达，⼈们习惯沿街设市，因此街道较密集，时称“72条街，36条巷”。

街区内道路曲折有致，空间活泼多变，很多尽端⽀路径直伸向涡河，使街区与涡河商贸相通，构成了街区灵透、⾃由的空间格局，是独具特⾊的皖北临⽔街区。

明清时期，亳州因为北关加⼯、贸易、⾦融等⾏业兴盛⽽有⼩南京之称，沿街店铺鳞次栉⽐，商业氛围浓郁。

街巷分⼯明确，“专市买卖”，许多街巷因“市”⽽得名。

⼏乎每条街巷都有⼀个故事或传说，每个故事或传说都能够让⼈留连忘返（如⼋步六条街，⼀⼈街，迷⼈三条街等），能够成为旅游开发的鲜活看点和导游素材。

　⼆、会馆　明清时期，亳州是全国四⼤药会之⼀，外地客商多云集于此，其中在⾥仁街、纸坊街、⽼花市三条街，有药⾏、药号、药店⼀百余家，多富贵⼤贾。

安徽亳州市白鹭洲水利风景区详细规划导读：一、现存问题分析1、茨淮新河水质优良，这既是优势，也是劣势。

应处理好保护与发展的辩证关系；发展是硬道理，只有在发展的前提下充分注意保护，才能达到资源的充分利用和环境积极保护的双重效果；2、项目所在区域人均收入不高，可支配收入相对较低，这在一定程度上影响了游客的消费能力。

3、作为水利景区，在一定程度上制约了景区资源的开发方向。

水利工程景区较雷同，而且针对的客源市场面小较，在规划上和经营上带来了一定的难度。

故在规划中需进行错位思考，设计差异化项目，以吸引游客。

4、目前景区处于开放性质，区内的构筑物时一、现存问题分析1、茨淮新河水质优良，这既是优势，也是劣势。

应处理好保护与发展的辩证关系；发展是硬道理，只有在发展的前提下充分注意保护，才能达到资源的充分利用和环境积极保护的双重效果；2、项目所在区域人均收入不高，可支配收入相对较低，这在一定程度上影响了游客的消费能力。

3、作为水利景区，在一定程度上制约了景区资源的开发方向。

水利工程景区较雷同，而且针对的客源市场面小较，在规划上和经营上带来了一定的难度。

故在规划中需进行错位思考，设计差异化项目，以吸引游客。

4、目前景区处于开放性质，区内的构筑物时常被周边村民破坏，周边村民的修养素质成了今后管理上的一大困难。

建议进行封闭式管理。

二、风景区范围景区位于利辛县阚疃枢纽三角洲（主河道与船闸分界处），以茨淮新河阚疃枢纽工程为中心范围，包括节制闸、船闸、抽水站、灌溉引水闸、抽水站排涝闸、利阚新河排涝闸以及阜凤公路、阚新河公路桥、永幸河公路桥等区域。

朝东西方向可向上下游延伸，北段区与白洋沟贯通，南区与西淝河接连。

该区面积为1113228平方米，河底高程20.43-17.83米，河口宽220米，河底宽187米，坝宽170米，滩地宽50米。

三、规划指导思想以“人水和谐”和可持续发展的水利理念为指导，在保证水利工程案例完整、完好保护水环境的前提下，充分利用现有的资源，因地制宜，科学规划，创新思维，引入多元化投融资模式，建立市场化的经营体制和机制，把枢纽工程建成有特色的城市河湖型水利风景区，培育新的经济增长点。

亳州旅游发展总体规划
亳州，历史悠久、文物丰富、风景秀丽，是安徽开发的重要节点，是全国一级旅游度假区，也是国家重点文物保护单位，其旅游业发展前景非常广阔。

本文结合亳州旅游业发展现状，总结旅游业发展历史，提出旅游业发展总体规划，以期促进亳州打造成为全国一流旅游城市。

一、亳州旅游业有效性评价
亳州旅游业发展时间不长，但已取得了显著成就。

近年来，亳州旅游业持续增长，游客持续增多，旅游收入也持续增加。

根据安徽省旅游局统计，2024年亳州全年旅游收入为70.3亿元，同比增长6.7%；2024年1-11月全市旅游收入达到75.3亿元，同比增长12.2%。

从客源结构看，亳州接待旅游游客2,183万人次，主要来自外省，外国游客不断增加，外国游客人次达到5221万人次，同比增长13.38%；从游客花费结构看，住宿花费占旅游收入的比重最大，约占总收入的
54.39%；票务类收入比重最低，仅占总收入的2.36%。

二、亳州旅游业发展规划
亳州旅游业发展历史并不长，但拥有着优越的旅游资源，旅游业发展有着很大的潜力。

基于此，本文提出了以下亳州旅游发展总体规划：
1、综合开发旅游资源，把握旅游发展机遇。

亳州市城市总体规划 2019 2030年《亳州市城市总体规划(2019-2030年)》一、规划指导思想(一)实事求是总结上版规划实施以来亳州市城市规划建设的成就与问题，根据国家政策，在深入调查分析和专题研究的基础上，把握城市发展方向和制定相应的策略与对策。

(二)发挥亳州市国家级历史文化名城的品牌效应，依托交通、资源优势和已有的设施优势，进一步突出城市特色，优化城市布局结构。

(三)将现实条件与长远发展的需求与可能性相结合，应用先进的方法和技术手段，使规划更适应经济体制转型的客观要求和城市发展的不确定性，加强规划的弹性、适应性和可操作性。

二、规划修编重点1、明确城市定位，强化中心城市的职能，制定城市发展目标与战略。

根据国家宏观发展战略、安徽省城镇化发展的目标和亳州市社会经济发展战略要求，把握亳州市的特点，合理确定亳州市城市未来的发展定位，研究城市合理的发展规模，并在科学发展观的指导下，按照构建和谐社会、建设节约型社会的要求，确定今后一段时间的城市发展目标。

2、从资源、生态环境和城市特色保护出发，对影响城市发展的重要自然、人文资源条件进行分析评价，划定禁建、适建、限建区，确定城市生态网络和合理的土地开发规模、开发策略。

3、强化城市空间形态变迁的研究，预测城市形态未来演变的趋势。

4、确定城市空间结构以及各功能分区的功能定位，合理进行城市用地布局。

结合城市特点，综合考虑城市发展趋势判断、资源环境承载力、远景城市发展用地需求、空间拓展模式、用地空间拓展的引导性和控制性因素以及行政区划等，合理确定规划区范围、城市建设用地发展方向。

5、处理好城市内外交通，构架方便快捷的综合交通体系。

对亳州市高速公路、铁路枢纽的形成与构建给予特别的、充分的关注，统筹考虑，做出科学、超前的安排；对机场建设提出规划建议，为今后亳州市大跨越、大发展预留出足够的空间。

并在合理确定城市布局结构的基础上，着重考虑城市内外交通系统的结构和布局。