基于城市交通拥堵城市规划
- 格式:doc
- 大小:26.00 KB
- 文档页数:6
城市交通拥堵问题的改进方案和建议改善城市交通拥堵问题的方案和建议引言:随着城市化进程的加速,越来越多的人涌入城市生活,给城市交通带来了巨大压力。
城市交通拥堵已经成为了一个全球性的问题。
在这篇文章中,将针对城市交通拥堵问题提出一些改进方案和建议。
一、提高公共交通系统的发展和管理1. 增加公共交通线路和运力:政府应增加公共交通线路,并且投入更多资金来增加车辆数量,提高运力。
这样可以吸引私家车主选择乘坐公共交通工具,减少道路上的汽车数量。
2. 加强公共交通规划:政府需要制定更有效的公共交通网络规划,确保线路布局合理、覆盖广泛。
同时,还需要优化站点设置,提高乘客换乘便利性。
3. 提供便捷的智能出行服务:通过使用智能手机应用程序等技术手段,让乘客能够获得实时的公共交通信息、车辆位置及预计到达时间等信息,从而提高用户体验并提升出行效率。
4. 完善票价优惠政策:政府可以推出一系列票价优惠政策,激励更多的人选择乘坐公共交通工具。
例如,减免学生、老人和残疾人的车费,引导他们选择公共交通出行。
二、提倡绿色出行方式1. 鼓励非机动车出行:政府可以提供更多的骑行和步行道路,并设立自行车停放点,以鼓励人们使用自行车作为短途出行的首选方式。
2. 建设更多的电动车充电站:政府应加快建设便捷的电动车充电站,并提供相应的优惠政策,以推动市民购买和使用电动汽车,减少尾气排放。
3. 推广共享出行理念:支持和发展共享经济,如共享单车、拼车等模式,让市民能够灵活选择合适的出行方式。
三、改进道路规划和设计1. 设计智能交通信号灯系统:利用现代科技手段设计智能交通信号灯系统,通过实时监控道路流量来进行调整以减少拥堵现象。
这样可以根据不同时间段和路况灵活调整红绿灯时间间隔。
2. 增设或扩大道路出入口:根据交通压力情况,进行道路出入口的增设或扩大,以提高城市道路通行能力。
此外,还可以建立高速公路与城市主干道的无缝连接,减少交通堵塞点。
3. 加强交通管理和执法力度:加大对交通违法行为的处罚力度,并建立更完善的监控系统来实时监测违法行为。
人文地理视角下的城市交通拥堵与交通规划城市交通拥堵一直是困扰城市发展的难题,而交通规划则是解决这一问题的重要手段。
从人文地理的角度来看,城市交通拥堵与交通规划之间存在着紧密的联系。
首先,城市交通拥堵是由人口增长、城市化进程以及经济发展等因素共同作用的结果。
随着城市人口的不断增加,交通需求也随之增长。
然而,城市道路的建设却相对滞后,导致交通供求矛盾日益加剧。
此外,城市化进程和经济发展也带来了大量的汽车增长,进一步加剧了交通拥堵的问题。
因此,要解决城市交通拥堵问题,必须从人口、城市化和经济发展等方面入手,制定科学合理的交通规划。
其次,交通规划在解决交通拥堵问题中起着重要的作用。
交通规划可以通过合理规划道路网、优化交通组织、提高交通设施等手段,有效地缓解交通拥堵。
例如,合理规划道路网可以避免交通瓶颈的出现,提高道路通行能力。
优化交通组织可以通过合理设置信号灯、加强交通管理等方式,提高交通流畅度。
提高交通设施可以建设更多的停车场、公共交通站点等,鼓励居民使用公共交通工具,减少私家车出行。
通过这些措施,可以有效地缓解交通拥堵问题,提高城市交通效率。
此外,交通规划还需要考虑人文地理因素。
不同城市的地理环境、文化特点、人口分布等都会对交通规划产生影响。
例如,一些山区城市的地理条件复杂,需要采取特殊的交通规划措施,如建设隧道、缆车等,以适应地形条件。
同时,城市的文化特点也应该被充分考虑。
例如,一些历史文化名城需要保护古建筑、历史遗迹等,因此在交通规划中需要避免对这些文化遗产的破坏。
此外,人口分布也是交通规划的重要考虑因素。
根据不同地区的人口分布情况,可以合理规划交通线路和交通设施,以满足居民的出行需求。
最后,交通规划需要与其他城市规划相协调。
城市发展是一个综合性的系统工程,各个规划领域之间存在着相互影响和制约。
因此,在制定交通规划时,需要与城市规划、土地规划、环境规划等其他规划相协调。
例如,交通规划需要考虑到城市的用地规划,合理安排道路和建筑物的布局,避免交通拥堵。
城市规划中的交通拥堵解决方案城市交通拥堵一直是城市规划面临的重要问题之一。
随着城市化进程的加快,私家车数量的迅速增加,交通拥堵现象日益突出,给城市居民的出行带来了巨大困扰。
面对交通拥堵,城市规划者需要采取一系列措施来缓解交通压力,提高城市交通效率。
一、加强公共交通建设公共交通系统是缓解城市交通拥堵的关键。
城市规划者应该考虑在城市中心区域、主要干道、居民区等重要地区建设地铁、轻轨、有轨电车等公共交通线路。
同时,需要完善公共交通站点的设置和布局,方便市民的乘坐换乘。
提升公共交通的覆盖范围和服务质量,减少市民使用私家车的需求,从而减少交通压力。
二、鼓励非机动车出行非机动车是城市交通系统中环保、低碳的重要组成部分。
城市规划者应该通过优化非机动车道、建设自行车专用道等措施,鼓励市民使用自行车、电动车等代步工具出行。
此外,还应建设完善的停车设施和服务,为市民提供便利的非机动车停车场所。
通过提供良好的非机动车出行环境,可以减少私家车的使用频率,缓解交通拥堵问题。
三、发展智能交通系统智能交通系统是利用现代科技手段来提高交通管理和交通控制效率的重要手段。
城市规划者应该借助信息技术,建设智能交通系统,包括交通信号控制系统、交通流量监测和管理系统、车辆导航系统等。
通过智能化的交通管理手段,可以实现交通信号优化调度、减少红绿灯停顿时间,提高道路通行能力。
同时,智能交通系统也可以提供道路信息实时查询和交通拥堵预警服务,引导市民选择更加畅通的道路,减少交通拥堵的可能性。
四、合理规划道路网络合理规划道路网络是缓解交通拥堵的重要策略。
城市规划者应该根据城市的发展规划,科学设计道路网络,包括主干道、支线道路、街道等。
合理规划道路宽度和车道数目,避免局部地区道路拥堵问题。
同时,还应考虑配套建设停车场和交通枢纽,方便市民的停车和乘车换乘。
通过合理规划道路网络,可以提高道路通行能力,减少交通堵塞的可能性。
五、加强交通管理和执法交通管理和执法是确保交通顺畅的重要手段。
城市规划存在的问题与城市更新的整改措施城市规划是指对城市发展进行综合性、长期性、前瞻性的规划,旨在实现城市空间布局合理、环境宜人、基础设施完善等目标。
然而,随着城市化进程的不断加快,城市规划中也出现了一些问题。
本文将从交通拥堵、低效用地和产业结构不合理三个方面讨论这些问题,并提出相应的整改措施。
一、交通拥堵问题交通拥堵是目前许多大中型城市普遍存在的一个严重问题。
由于车辆数量剧增,道路建设滞后以及公共交通未能跟上需求等原因,导致道路容量无法满足日益增长的车流量。
这给人们带来了生活质量下降、工作效率低下等诸多问题。
首先,为解决交通拥堵问题,在城市更新中应注重建设高效便捷的公共交通系统。
政府可以投资大力发展轨道交通,并完善公共汽车线网覆盖面。
此外,在规划新住宅区时要充分考虑到周边的交通环境,建设便于行人出行和非机动车骑行的交通系统。
其次,提倡绿色出行也是减缓交通拥堵的重要手段。
政府可以鼓励居民使用公共自行车、步行或者电动汽车等低碳出行方式。
此外,还可以通过限制私家车辆数量、稳定拍卖路桥通行权等措施来控制机动车数量。
二、低效用地问题在城市规划中存在着一些用地低效利用的问题。
一方面,随着城市化进程的加速,土地资源越来越少而且昂贵。
然而,在某些城市中,人口过度集中在狭小区域内,导致其他地区闲置或者被浪费了。
为解决低效利用土地带来的问题,在城市更新中需要合理布局和优化土地利用。
首先,科学规划土地空间布局和功能分区,并合理安排土地利用标准。
对于闲置或遭到浪费的土地,可以进行重新开发或转换功能,并引入新的产业发展以提高整体经济效益。
此外,在城市建设中注重保护生态环境也十分重要。
应当保留一定比例的绿地和湿地,给市民提供良好的休闲空间,并促进城市生态系统的平衡。
在发展建筑物时,要遵循节能环保原则,采取可持续发展的方法。
三、产业结构不合理问题许多城市在经济发展中存在着产业结构不合理问题,主要表现为过度依赖某一种产业或者过度集中在某几个行业。
如何优化城市交通的规划和交通拥堵问题一、引言城市交通是现代城市发展中最为重要的基础设施之一。
随着城市人口的不断增长和汽车保有量的不断攀升,交通拥堵问题日益突出,给城市居民的出行带来了很大的不便。
因此,优化城市交通的规划和解决交通拥堵问题成为当务之急。
二、城市交通规划优化的必要性和挑战1. 必要性城市人口增长和城市化进程加速,给城市交通带来巨大压力。
优化城市交通规划可以提升交通效率,减少拥堵情况,改善居民的出行质量。
2. 挑战城市交通规划优化面临多重挑战,包括土地资源有限、需求和供给不平衡、多元化出行需求等。
因此,在优化城市交通规划时需综合考虑各种因素,确保规划方案的可行性和可持续性。
三、优化交通规划的关键措施1. 加强交通调查和数据分析提前收集交通需求和流量数据,进行详细的交通调查和数据分析,以科学合理地制定交通规划。
基于大数据和人工智能技术的交通预测模型可以为规划提供科学依据。
2. 多元化交通出行方式鼓励和引导居民使用公共交通、非机动交通等多元化出行方式,减少汽车使用量。
同时,改善公共交通服务质量,提高其吸引力和竞争力,增加人们使用的意愿。
3. 提高道路网络的规划与建设质量合理规划城市道路网络,科学设置道路等级和路口交通组织方式。
鼓励建设高速公路、快速路、环城高速公路等快速通道,分流城市交通压力。
4. 发展智能交通系统利用先进的智能技术,建设智能交通系统,实现交通信息的快速获取和处理,提供准确的交通态势,帮助市民选择最佳路线。
同时,通过智能信号控制和智能停车系统等手段,优化交通流量和车辆停车效率。
5. 健全交通管理和监控体系建立完善的交通管理和监控体系,提高城市交通管理的精细化水平。
通过实施交通限行、交通管制等措施,有效缓解交通拥堵。
四、解决交通拥堵问题的关键策略1. 减少私人汽车使用通过限制私人汽车的使用,如加大停车费用、推行交通限行等措施,减少私人汽车数量,以减轻城市道路的交通压力。
2. 发展公共交通加大对公共交通的投入,扩大公交车辆和站点的覆盖范围,提高公共交通的服务质量和便捷性。
城市规划对交通拥堵的缓解城市交通拥堵一直是城市发展中的一大难题。
随着城市化进程的加快,人口和车辆数量的不断增长,交通拥堵问题变得越来越严重,给人们的生活和工作带来了很多不便。
为了缓解交通拥堵,城市规划起着至关重要的作用。
本文将从交通基础设施规划、公共交通规划和综合交通管理三个方面探讨城市规划对交通拥堵的缓解作用。
一、交通基础设施规划交通基础设施规划是缓解交通拥堵的重要手段之一。
首先,合理规划道路网络是解决交通拥堵问题的核心。
通过科学研究,确定合理的道路布局、道路宽度和路口设置,可以优化交通流动,提高道路通行能力。
其次,发展多样化的交通方式也是关键。
除了传统的汽车和公交车之外,城市规划还应考虑发展步行、自行车、轨道交通等多种交通方式,以减少对道路的依赖,降低交通压力。
此外,规划建设便捷的停车设施也是必不可少的,可以减少私家车在交通网络中的停车占用时间,缓解交通拥堵。
二、公共交通规划公共交通规划在缓解交通拥堵问题中有着重要的作用。
发展便捷、高效的公共交通系统,能够吸引更多私家车主选择公共交通出行,减少城市道路的交通流量。
首先,规划布局合理的公交线路,将各个区域有效连接起来,方便市民出行。
其次,加强公交站点的建设和优化,提高公交的上下车效率。
另外,在公共交通规划中,还应注重提高公交的服务质量,加大巴士数量和运营频次,提供更加便捷、可靠的出行选择,从而吸引更多私家车主转向公共交通。
三、综合交通管理除了交通基础设施规划和公共交通规划,综合交通管理也是解决交通拥堵问题的关键。
首先,通过合理的交通信号灯控制,优化交通流动,减少交通事故和拥堵发生。
其次,实行交通限制措施,如节假日限行、拥堵路段限行等,可以有效控制车辆数量,避免交通拥堵。
另外,加强交通运行监测和数据分析,及时掌握交通拥堵情况,并采取相应措施进行调整。
此外,智能交通系统的应用也可以提高交通运行的效率,减少拥堵。
总之,城市规划在缓解交通拥堵问题中发挥着重要的作用。
城市交通拥堵问题如何通过规划改善在当今城市的发展进程中,交通拥堵已经成为了一个日益严峻且亟待解决的问题。
每天的早晚高峰,车辆如蜗牛般在道路上缓慢爬行,不仅浪费了人们大量的时间和精力,还对城市的经济发展和居民的生活质量产生了负面影响。
那么,如何通过规划来改善这一令人头疼的问题呢?首先,我们要优化城市的道路网络规划。
合理的道路布局是解决交通拥堵的基础。
在规划新城区时,应充分考虑道路的前瞻性,预留足够的道路用地,避免出现道路狭窄、断头路等情况。
对于老城区,可以通过改造和扩建现有道路,增加车道数量,提高道路的通行能力。
同时,加强主次干道和支路的衔接,形成一个高效、便捷的道路网络,让车辆能够快速地分散和汇聚,减少交通拥堵的发生。
公共交通的优先发展也是改善交通拥堵的关键一招。
加大对地铁、轻轨、快速公交等大运量公共交通系统的建设投入,提高公共交通的覆盖率和服务水平。
优化公交线路和站点设置,使其更加贴近居民的出行需求,减少居民换乘的时间和不便。
通过提高公共交通的吸引力,引导更多的人选择公交出行,从而减少私人汽车的使用,缓解道路压力。
智能交通系统的应用能够为交通规划提供有力的支持。
利用先进的信息技术,如交通流量监测、智能信号灯控制、交通诱导系统等,实现对交通的实时监控和智能管理。
通过大数据分析,了解交通流量的变化规律,及时调整信号灯的配时,优化交通组织,提高道路的利用效率。
此外,智能停车系统也能够有效地解决停车难的问题,减少因寻找停车位而导致的无效交通流量。
在城市规划中,合理布局功能分区也是至关重要的。
避免过度集中的商业区、办公区和住宅区,减少人们长距离的通勤需求。
例如,在城市周边建设卫星城,将部分功能疏散出去,实现职住平衡。
这样可以减少早晚高峰期间的交通流量,降低交通拥堵的程度。
交通设施的配套建设同样不能忽视。
加大停车场的建设力度,增加停车位的供给,特别是在商业区、医院、学校等交通流量大的区域。
同时,推广立体停车场、地下停车场等节约空间的停车设施,提高土地利用效率。
城市交通的挑战交通规划与城市交通拥堵的解决城市交通的挑战——交通规划与城市交通拥堵的解决随着城市化进程的加快,城市交通问题日益突出,交通拥堵严重影响了居民的出行效率和生活质量。
为了解决城市交通挑战,提高交通运输效率,城市交通规划成为一项重要的工作。
本文将探讨城市交通的挑战及其解决方案。
一、城市交通挑战城市交通挑战主要体现在以下几个方面:1. 交通流量大:随着城市人口的增加,汽车保有量和出行需求不断增加,导致交通流量剧增。
尤其是在高峰时段,道路拥堵情况普遍存在,给交通运输带来了很大的困难。
2. 道路狭窄:一些历史悠久的城市道路设计过于狭窄,无法满足日益增长的车辆数量。
道路狭窄也导致了交通阻塞和交通事故的发生率增加。
3. 缺乏有效交通系统:一些城市缺少统一的交通规划和管理体系,交通设施、公共交通服务和交通信息不畅通,使得居民出行选择有限,无法有效地缓解道路交通压力。
二、交通规划的重要性城市交通规划是解决城市交通问题的基础,它包括道路、桥梁、交通设施和交通系统的规划设计。
合理科学的交通规划可以解决城市交通挑战,提高公众出行效率和交通运输效益。
1. 建设一体化的交通网络:通过规划建设一体化的交通网络,包括道路、轨道交通、公共交通、自行车道等,使各种交通工具之间实现良好的衔接和互联互通,提高公共交通的便捷性和可达性。
2. 平衡公共交通与私家车:合理规划公共交通线路和车辆数量,提高公共交通的服务质量和覆盖面,鼓励居民使用公共交通出行,减少私家车使用带来的交通拥堵。
3. 引导出行方式:交通规划要充分考虑环保因素,促使居民尽量使用非机动车、公共交通等低碳出行方式,减少汽车尾气排放对环境的影响。
4. 智能交通系统:通过应用智能交通技术,如智能信号灯、交通信息管理系统等,提高交通管控的效果,减少交通拥堵和交通事故的发生。
三、解决交通拥堵的策略除了交通规划,解决城市交通拥堵还需要综合应用各种策略。
1. 优化道路布局:通过合理规划道路布局,增加道路宽度和车道数量,改善狭窄道路和拥堵路段,减少交通阻塞。
城市公共交通规划改善城市交通拥堵和空气质量随着城市化的快速发展,城市交通面临着越来越严重的拥堵和空气污染问题。
作为一种切实可行的解决方案,城市公共交通规划的改善成为了提高城市交通效率和改善空气质量的重要手段。
本文将探讨如何通过城市公共交通规划来改善城市交通拥堵和空气质量,从而提高居民的出行体验和生活品质。
一、发展高效的公共交通系统第一步是发展高效的公共交通系统,包括地铁、轨道交通和公交系统等。
通过增加公共交通线路和车辆数量,提高运营频次和减少等候时间,可以吸引更多的居民选择公共交通出行,从而减少私家车的数量,缓解交通拥堵问题。
在公共交通规划中,应该确保线路的覆盖广泛,能够满足不同居民的出行需求。
同时,应该优化线路规划和站点设置,减少转乘次数和行程时间,提升出行效率。
此外,还要加强与其他交通运输方式的衔接,提供方便快捷的换乘条件,鼓励居民选择多式联运出行方式。
二、推广绿色出行方式除了发展公共交通系统,还应该积极推广绿色出行方式,包括步行、骑行和电动车等。
这些出行方式不仅可以减少尾气排放,降低空气污染,还可以缓解交通拥堵,提高城市交通效率。
城市公共交通规划应该兼顾步行和骑行等非机动出行方式的需求,建设舒适安全的人行道和骑行道,并设置骑行停车设施,方便居民选择这些出行方式。
此外,应该鼓励使用电动车和混合动力车等新能源交通工具,提供相应的充电设施和服务保障,促进绿色出行方式的推广和普及。
三、优化交通规划和管理在城市公共交通规划中,应该注重交通网络的优化和管理。
通过科学合理的路网布局,合理规划道路宽度和位置,减少道路拥堵和交通事故发生的概率。
同时,应该加强道路交通信号控制,优化信号配时,提高道路通行能力。
另外,还要针对重要路段和拥堵瓶颈进行改进和升级,比如建设高架桥和地下通道等交通基础设施,提高道路通行能力和减少交通拥堵。
同时,加强对交通违法行为的打击和管理,提高交通秩序和安全水平。
四、引导居民合理出行城市公共交通规划不仅仅是改善交通系统,更是引导居民合理出行的过程。
城市交通规划设计的主要困难与解决办法引言城市交通规划设计是城市规划的重要组成部分,它直接影响到城市的发展和居民的生活质量。
随着城市化的进程,城市交通面临着越来越多的挑战。
本文将探讨城市交通规划设计中的主要困难,并提出相应的解决办法。
主要困难1. 交通拥堵问题城市交通拥堵是交通规划设计中最常见的问题,主要由于车辆数量过多、道路容量不足、交通管理不善等原因导致。
2. 公共交通发展不足公共交通是解决城市交通问题的重要手段,但目前我国的公共交通发展水平还不够高,存在着线路规划不合理、覆盖面不足、服务质量不高等问题。
3. 城市规划与交通规划脱节在城市规划中,交通规划常常被忽视,导致城市发展不平衡、交通拥堵等问题。
4. 交通安全问题城市交通规划设计中,交通安全问题也是一个重要的挑战。
交通事故的发生不仅给人们的生命财产安全带来威胁,还可能导致交通拥堵等问题。
解决办法1. 优化道路网络规划通过合理的道路网络规划,可以有效缓解交通拥堵问题。
可以考虑增加道路容量、优化路口设计、提高道路通行效率等措施。
2. 发展公共交通发展公共交通是解决城市交通问题的关键。
可以加大对公共交通的投入,优化公共交通线路规划,提高公共交通的服务质量,吸引更多人选择公共交通出行。
3. 强化城市规划与交通规划的融合城市规划与交通规划应该是相互关联、相互促进的。
在城市规划中,应该充分考虑交通规划的需求,确保城市发展交通的支撑。
4. 加强交通安全管理通过加强交通安全管理,可以有效减少交通事故的发生,提高道路通行安全。
可以考虑加强交通执法、提高驾驶员的交通安全意识等措施。
结语城市交通规划设计是城市规划的重要组成部分,它直接影响到城市的发展和居民的生活质量。
面对城市交通规划设计中的困难,我们应该采取综合的措施,优化交通网络规划,发展公共交通,强化城市规划与交通规划的融合,加强交通安全管理,为城市的可持续发展提供有力支持。
基于城市交通拥堵的城市规划探讨摘要:随着社会经济持续快速发展,城市交通拥堵问题日趋严重,针对其产生原因,本文从城市规划各主要阶段提出解决城市交通拥堵问题的相关对策建议。
关键词:交通拥堵城市规划tod交通影响评价
1 前言
随着社会经济的持续快速发展,我国进入了高速城市化的阶段。
但在城市高速发展的同时,交通拥堵、环境污染等“城市病”逐渐显现,特别是在北京、上海、广州等特大城市,交通拥堵问题已日趋严重,成为了影响城市社会经济发展的重要制约因素。
根据2010年发布的《2010中国新型城市化报告》,中国有17个城市上班的花费平均时间大于30分钟,其中北京上班平均花费的时间最长,为52分钟,其次为广州48分钟、上海47分钟、深圳46分钟。
城市交通拥堵是导致中国城市上班族上班用时过长的一个重要原因。
造成城市交通拥堵的原因,主要包括以下几个方面:一是城市交通基础设施不完善,主要体现在路网结构不合理且密度不够、道路交叉口等节点设施设计不合理、公共交通基础设施滞后等;二是城市交通管理不完善,主要体现在交通管理体制不完善、交通组织、交通安全、停车等管理有待加强;三是城市机动车保有量增长迅猛,以北京和广州为例,目前机动车保有量分别达到了470万辆和215万辆,2010年净增机动车分别超过70万辆和30万辆。
究其根本原因,基本形成的共识是:城市交通拥堵的根源在于高速城市化过程
中,不尽合理的城市规划与人流高密度聚集产生的交通需求之间存在的矛盾。
因此,在北京、广州等城市先后出台的治理城市交通拥堵工作方案中,其首要措施都是加强和完善城市规划,实现城市功能、交通需求、交通供给之间的相互匹配。
鉴于此,本文将重点研究城市交通拥堵与城市规划的关系,同时针对城市交通拥堵问题,提出在整体城市规划体系下各层次规划解决城市交通拥堵问题的对策建议。
2 交通拥堵与城市规划
城市规划是对未来一定时期内城市社会经济发展、土地利用、空间布局和各项建设的综合部署和安排。
规划的核心是城市土地利用和空间布局。
从国内外城市发展历程来看,交通与土地利用存在密切的互动关系。
一方面,土地利用是交通产生的根源,土地利用的类型和强度决定了交通量和交通方式;另一方面,交通可达性将影响土地利用的价值,从而对土地利用规划产生决定性的影响。
交通与土地利用在土地利用、交通需求、交通设施、交通可达性、土地价值之间形成环状互动关系,并且在城市发展过程中不断地循环轮转。
交通拥堵实际上就是交通需求与土地利用不匹配,从而造成交通与土地利用互动关系环难以实现良性循环轮转的状况。
要解决城市交通拥堵问题,根本是要解决交通需求与土地利用的匹配问题,科学的城市规划将是解决该问题的有效途径。
3 基于交通拥堵的城市总体规划
城市总体规划是对城市总体发展目标、总体功能结构、总体用地布局、大型基础设施建设等方面的综合规划,是城市规划编制工作的第一阶段,也是下一层次城市规划、城市建设和管理的依据。
针对当前城市交通拥堵问题,在城市总体规划阶段,主要从以下几个方面提出对策建议:
(1)建立多中心的城市结构
城市化的过程就是人口和各种生产、生活资料向中心集聚的过程,围绕城市中心的圈层式发展是我国大多数城市的发展模式,由此形成的单中心城市结构是我国主要的城市结构。
随着城市的不断扩大,单中心城市结构带来的人口和社会经济活动过度集聚、城市交通拥堵等一系列问题在我国的部分特大城市逐渐显现。
因此,建立多中心的城市结构、分散城市功能,成为解决城市交通拥堵的首要措施。
但建立多中心城市结构并不是盲目地建设新城,必须充分考虑新城条件,完善新城各项配套,同时在新城与老成之间、新城与新城之间建设大容量的快速客运走廊,使城市多个中心真正成为一个有机整体。
(2)基于tod的城市空间发展
tod是“以公共交通为导向”的土地利用开发模式。
为解决城市交通拥堵问题,利用交通可达性对城市空间发展的主导作用,在城市总体规划中引入tod发展理念具有积极作用。
虽然我国研究和实践tod理念的时间较短、在基本成型的城市空间形态上推行tod较为困难,但我们目前也面临一些发展机遇,如大规模的城市轨道交
通建设、城市功能转型、城市空间重构和多中心城市体系的建立等。
我们必须抓住这些机遇,在城市总体规划层面落实tod的发展理念,实施走廊集约化发展,通过交通主动引导来优化城市空间发展。
4 基于交通拥堵的控制性详细规划
城市控制性详细规划是对建设地区的土地使用性质和开发强度、道路和工程管线位置、城市空间环境等的控制性规划要求。
针对当前城市交通拥堵问题,在城市控制性详细规划阶段,提出以下对策建议:
(1)实施小街区、密路网、功能复合的区块规划
传统的城市规划常使用大街块、功能相对单一的区划规划方式,这种规划方式造成每个地块功能单一(居住或商业),市民必须通过各种方式的交通出行才能满足各种生活需求,从而增加了交通出行量;此外,大街块、宽马路的粗放式规划,不利于交通微循环,交通集中在干道上一旦发生事故容易发生大规模的交通拥堵,难以疏解。
因此,实施小街区、密路网、功能复合的区块规划,对解决城市交通拥堵问题具有积极作用。
(2)引入交通系统与土地利用互动研究
根据前述分析,城市交通与土地利用之间存在环状互动关系,并且该互动关系在城市发展过程中不断地循环轮转。
但由于交通容量具有一定的限度,城市交通与土地利用的循环轮转不会一直运行下去,当达到或超过极限时,就会出行交通拥堵现象。
我们在对土地利用进行控制性规划时,应该引入交通系统与土地利用互动研
究,定量分析最佳交通规划方案条件下的交通容量以及最佳土地开发条件下的交通需求,通过交通供需平衡调整,实现交通系统与土地利用规划的最佳组合。
(3)基于tdm的交通设施规划
在控制性详细规划编制过程中对交通基础设施的规模控制基本是通过规范约束和经验约束,难以真实地反映实际需求,从而造成规划的交通设施能力与实际交通需求不匹配,建成运营后容易产生交通拥堵。
我们在交通基础设施规模控制中,建议引入tdm(交通需求管理)理念,通过交通需求预测及交通管理策略研究,确定交通基础设施控制规模需求,以城市道路交叉口为例,在控规阶段就应该充分考虑未来的交通流量需求、信号灯控制方式及相位设置等因素来决定土地控制规模。
有条件的城市,建议在控规阶段优先开展相关交通基础设施的控制性规划研究,作为城市控规的依据,同时可解决交通设施从用地到设计的规划缺失问题。
5 相关建议
(1)强化城市综合交通规划的指导作用
由于城市交通基础设施对城市空间布局具有至关重要的作用,城市综合交通规划从城市总体规划中分离独立出来,成为城市总体规划的一项专项规划。
但在两者分离过程中,由于两者互动不够,使得两者的规划目标、规划重点、规划方案、用地规划协调等存在一定的矛盾。
在《城乡规划法》赋予城市总体规划法律效应背景下,城市综合交通规划的指导作用已被弱化,使得以交通为导向的规划
难以落地,相关交通规划目标难以实现。
在当前各大城市都面临交通拥堵问题的背景下,建议有关部门考虑将城市综合交通规划纳入城市总体规划的法定审批程序中,强化城市综合交通规划的指导作用。
(2)加大建设项目交通影响评价的决策影响力
目前,国内部分大城市针对部分大型建设项目已经开始实施交通影响评价制度,但仍存在一定的问题,主要体现在一是实施的广度和深度不够,二是其决策影响力不够,三是实施过程有待优化。
面对当前城市交通拥堵问题,应加大建设项目的交通影响评价制度的实施力度:一是从横向和纵向扩大交评的实施范围,从横向来看应扩大纳入评价的建设项目范围,从纵向来看建议将交评延伸至控制性详细规划阶段针对控规的土地利用方案开展交通影响评价;二是制定相关法律法规,将交通影响评价纳入相关规划法定审批程序,提升其决策影响力;三是规范交评制度的实施程序,避免出现部分城市流于形式、同一单位负责编制和审批等问题,确保评价结论客观、公正。