矫勇副部长在全国水利工作会议上的总结讲话
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在全国水利普查办公室主任会议上的讲话矫勇副部长在全国水利普查办公室主任会议上的讲话(2010年11月29日)今年1月份,国务院印发了《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发[2010]4号),部署开展第一次全国水利普查工作。
11月4日,国务院召开了第一次全国水利普查领导小组全体会议,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院第一次全国水利普查领导小组组长回良玉出席会议并作重要讲话,会议审议通过了《第一次全国水利普查实施方案》和《国务院第一次全国水利普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》。
11月11日,在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上,回良玉副总理对水利普查工作进行了全面动员和部署。
国务院两次会议的召开,标志着水利普查从前期准备阶段转入全面深入开展阶段。
今天召开的全国水利普查办公室主任会议,旨在深入贯彻落实国务院两次会议精神,对水利普查工作进行再动员、再部署,明确下一步工作任务和要求,统一思想、强化责任,确保水利普查清查登记工作开好局、起好步,确保如期圆满完成普查工作。
下面,我讲三点意见:一、深入学习领会国务院两次会议精神在这两次会议上,回良玉副总理从我国的基本国情水情和经济社会发展全局的战略高度,强调了水利普查的重要性和紧迫性,并对我们做好水利普查工作提出了很高的期望和要求。
我们一定要深刻领会回良玉副总理的重要讲话精神,把思想和行动统一到国务院的部署上来,提高认识,精心组织,扎实工作,把第一次全国水利普查工作推向深入。
(一)深刻领会水利普查的重大意义。
回良玉副总理指出,人多水少、水资源匮乏是我国的基本水情,也是长期面临的基本国情。
水利是经济社会发展的基本条件、基础支撑、重要保障。
新中国成立以来,我国水利事业取得了举世瞩目的巨大成就,为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。
与此同时,我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化,水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战。
水利部14日在北京召开全国中小河流治理工作会议中央政府门户网站 2011年07月15日 来源:水利部网站【字体:大 中小】【E-mail 推荐7月14日,水利部在京召开全国中小河流治理工作会,贯彻落实中央水利工作会议和今年中央1号文件精神,总结交流近年来中小河流治理经验,研究分析当前工作中存在的突出问题,对进一步加快中小河流治理进行全面部署。
水利部部长陈雷出席会议并讲话。
他强调,加快中小河流治理任务繁重、时间紧迫、责任重大,我们一定要按照党中央、国务院的部署和要求,锐意进取、真抓实干,加强领导,健全机制,科学治理,保质保量完成中小河流治理任务,向党和人民交上一份满意的答卷。
水利部副部长矫勇主持会议,水利部总工程师汪洪出席。
水利部总规划师、规划计划司司长周学文通报了全国中小河流治理总体进展情况。
陈雷对中小河流治理工作给予充分肯定。
他说,近两年来,水利部、财政部会同地方各级政府及其有关部门,按照党中央、国务院的统一部署,切实采取有效措施,积极推进中小河流治理工作,坚持规划先行,明确责任分工,拓展投资渠道,健全管理制度,强化项目监管,创新建管模式。
中小河流治理工作启动以来,累计安排1800多个项目,涉及河流近1700条,目前已有330多个项目完工,综合治理河长6300多公里,1200多万人和1200多万亩农田受益。
已完工和基本建成的项目在防汛抗洪中发挥了重要作用,许多经过治理的河段还恢复和改善了河道生态功能,美化了人居环境,发挥了治理的综合效益,受到人民群众的欢迎。
陈雷深刻阐述了中小河流治理的重大意义。
他说,经过多年持续建设,我国大江大河治理取得明显成效,但绝大多数中小河流未经系统治理,洪涝灾害频发,严重威胁城镇和农村安全。
党中央、国务院对中小河流治理工作高度重视,党的十七届五中全会对中小河流治理提出明确要求,国务院常务会议多次研究中小河流治理问题,制定出台了《关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》,今年中央1号文件和中央水利工作会议再次对中小河流治理作出重大部署。
2024年水利工作会议上的讲话范文尊敬的各位领导、各位同事:大家好!我是水利工程部门的一名普通员工,今天非常荣幸能够在这个水利工作会议上发言。
首先,我想借此机会向各位领导、各位同事表示衷心的感谢和崇高的敬意,感谢各位长期以来对水利事业的倾力支持和无私奉献。
水利工作涉及到国家的经济发展、民生保障和生态环境等多个重要领域,具有重大的战略意义。
我们作为水利工程人员,肩负着维护人民群众的基本生活、推动经济持续发展、保护生态环境的使命和责任。
因此,我们必须始终保持敬畏之心,把握好工作的重要性和紧迫性。
当前,我国水利工作正面临着一系列新的挑战和机遇。
首先,随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,对水资源的需求越来越大。
我们要着力加强水资源的综合管理和调配,提高水资源利用效率,确保人民群众的基本用水需求得到满足。
其次,气候变化带来了极端天气和自然灾害的增多,给水利工作带来了巨大的挑战。
我们要结合实际情况,加强水利设施的改造和加固,提高抗灾能力。
此外,水利工作还需要与信息化和智能化相结合,充分发挥科技创新的作用,提高工作效率和水利设施的管理水平。
在面对这些挑战和机遇时,我们要始终坚持科学发展观,做好水利工作的规划和布局。
首先,要注重水资源的节约和合理利用。
我们需要推动水利工作与环保工作相结合,开展水资源的节约利用宣传教育,建立和完善水资源的管理制度,制定科学合理的水资源利用指标。
其次,要注重水利工作与生态建设的协调发展。
我们需要加强水利工作与环境保护工作的协调沟通,推动水利工程建设过程中的生态修复和环境恢复,确保水利工程对生态环境的正面影响。
同时,要加强对水生态系统的保护和修复,提高水生态系统的稳定性和自我调节能力。
此外,要注重水利工作与农业农村的协同发展。
我们需要加大对农村水利设施的改造和建设力度,提高农田灌溉水利设施的水平,做好水利工作与农村精准扶贫工作的衔接和融合。
为了更好地做好水利工作,我们还需要加强水利工作队伍的建设。
矫勇副部长在全国河道管理工作座谈会上的讲话同志们:这次全国河道管理工作座谈会是近年来水利部第一次专门就河道管理工作召开的座谈会。
会议的主要目的是:交流河道管理工作的做法,分析新形势下河道管理工作面临的困难和存在的主要问题,研究今后河道管理工作思路,明确工作重点。
会上,江苏省水利厅、长江委等六个单位作了交流发言,介绍了各自河道管理工作的情况,提出了很好的意见和建议。
下面,结合大家的发言,我讲三点意见。
一、从贯彻落实科学发展观的高度进一步提高对河道管理工作的认识党的十六届三中全会提出科学发展观,统筹人与自然和谐发展是科学发展观的重要内容。
这对河道管理提出了新的要求,要求从促进人与自然和谐相处高度来认识河道管理问题。
自1988年国务院颁布《河道管理条例》以来,通过各级水行政主管部门的努力,河道管理工作取得了很大成绩。
但随着经济社会的发展,在河道管理工作中也出现了许多新的问题,如果从人与自然和谐的高度去认识,有些问题还非常严重。
对此,我们必须高度重视。
1、人类经济社会活动对河道的侵害日益严重党中央、国务院高度重视水问题,把水资源定位为国家基础性的自然资源和经济性的战略资源。
河道是水资源的载体,在经济高速发展过程中,如果不加强保护和管理,会受到各种各样的影响或侵害。
改革开放以来,我国经济持续多年高速增长,GDP 年均增长9.2%,今年前三季度GDP同比增长10.7%。
工业化、城镇化进程也在加快。
但在经济的快速发展中,一些地方不尊重客观规律,盲目追求经济利益,以牺牲资源、环境为代价换取GDP 增长,既破坏了水资源,也严重侵害了水资源的载体----河道。
对河道的侵害来自于方方面面,归纳起来主要有两种,一种是履行了审批手续的所谓“合法性”侵占,另一种是非法性侵占。
目前对河道的管理,往往是针对河道非法性侵占的管理。
事实上,现在对河道“合法性”的侵占远远大于对河道非法性的侵占。
如,部分地区在建高速公路、铁道、经济开发区时,由于国家实行了严格的土地政策,难以通过合法审批占用土地。
部长在首次全国水利普查试点启动会议上的讲话同志们:为深入贯彻落实科学发展观,全面了解水利发展状况,提高水利服务经济社会发展能力,今年1月,国务院决定开展第一次全国水利普查。
今天上午,我们在这里为国务院第一次全国水利普查领导小组办公室揭牌,正式开通水利普查网站,召开普查试点启动工作会议,这标志着经过一年多来的紧张筹备,水利普查工作全面展开。
在此,我代表水利部,向关心、支持和帮助水利普查工作的有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全体普查工作人员表示亲切的慰问!刚才,矫勇副部长对第一次全国水利普查试点工作进行了全面动员部署。
下面,我再提几点要求。
第一,切实提高思想认识。
这次全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分,是一项重大的国情国力调查。
新中国成立以来,我国水利事业全面快速发展,与此同时,江河湖泊的自然状况、水土资源开发利用情况、水利基础设施建设和运行状况等也发生了重大变化。
在全国范围内开展一次水利普查,对60多年来我国水利建设和发展成果进行全面检阅,为深入推进水利发展与改革提供科学依据,是一项利国利民的德政工程,也是水利系统期盼已久的一件大事。
搞好这次水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定国家经济社会可持续发展战略;有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。
各地要充分认识这次水利普查的重大意义,切实增强责任感和使命感,严格按照国务院的总体要求,把水利普查工作抓紧抓实抓好。
第二,切实加强组织领导。
全国水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。
国务院高度重视这次普查工作,专门成立了由回良玉副总理为组长的第一次全国水利普查领导小组,办公室设在水利部,承担领导小组日常工作,具体负责普查工作的业务指导和督促检查。
各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,按照国务院的统一要求,认真组织好本地区普查工作。
尊敬的领导、各位同仁:今天,我在这里很荣幸能够与大家共享一些关于水利工作的心得体会和工作经验。
作为水利工作的一名从业者,深知水利工作的重要性和复杂性,也深知我们肩负着的责任和使命。
在全国水利工作会议上,我想就以下几个方面与大家进行交流。
一、强化水资源保护意识,推进水资源可持续利用1. 加强水资源管理目前,我国水资源管理还存在一些问题,如水资源分配不合理、用水效率低等。
我们需要加强水资源管理,通过完善水资源监测和调度系统,加大执法力度,提高水资源利用效率,保护水资源的生态环境。
2. 推进水资源节约利用水资源宝贵稀缺,节约利用水资源是我们每个人的责任。
在工作中,我们可以通过推广节水灌溉技术、发展循环农业等措施,提高水资源的利用效率,保障国家和人民的水资源安全。
二、加强水利设施建设,确保防洪防灾安全1. 完善防洪设施随着气候变化的影响,洪涝灾害发生的频率和强度越来越大。
我们需要加强防洪设施的建设和改造,提高抗洪能力,确保人民生命和财产的安全。
2. 提高水利工程设施的保护和维护水平水利工程是保障国家水利安全的重要基础设施,必须加强其保护和维护管理。
我们可以通过加强巡视、加大投入、加强技术研发等措施,提高水利工程的安全性和可靠性。
三、加强水利科技创新,推动水利事业发展1. 加大科研投入水利工作需要不断地进行科技创新,提高水利设施的安全性和效益。
我们需要加大科研投入,鼓励科研人员开展与水利工作相关的科研项目,推动水利科技创新。
2. 加强人才培养人才是推动水利工作发展的关键。
我们需要加强水利工作人才的培养,提高人才的水平和素质,推动水利事业的发展。
水利工作事关国家安全和人民福祉,需要我们每一个人共同努力。
我愿意在未来的工作中,继续努力不懈,发挥自己的职业优势,为我国水利事业的发展贡献自己的力量。
衷心希望大家能够一起努力,共同推动我国水利事业的发展。
非常感谢大家能够倾听我的发言,也期待各位领导和同事们能够给予我更多的指导和支持。
在全国水利工作会议上的总结讲话水利部副部长矫勇(2010年12月25日)同志们:经过全体与会代表的共同努力,全国水利工作会议圆满完成了各项议程,就要结束了。
大家高度赞誉此次会议。
陈雷部长的重要讲话高屋建瓴,统揽全局,明确了今后一个时期水利发展目标和任务;陈锡文主任对中央关于加快水利改革发展决定的解读内容丰富,催人振奋,坚定了全体与会代表振兴水利的信心和决心;各单位发言各具特色,成果丰硕,体现了水利事业蒸蒸日上的新局面;大会分组讨论气氛热烈,议题广泛,反映出破解水利改革发展的难题任重道远。
大家一致认为这次会议是在水利迎来重大发展机遇的关键时期召开的一次十分重要的会议,开的非常及时,开的非常好。
下面,根据会议安排,我对会议作简要总结。
一、关于会议的主要收获大家普遍反映,这次会议主题鲜明,内容丰富,意义深远,富有成效。
概括起来,主要体现在以下四个方面:第一,这是一次关键时期召开的重要会议。
新中国成立以来,党和国家领导人民开展了波澜壮阔的水利建设,六十年一甲子,水利事业取得了举世瞩目的辉煌成就。
在水利进入改革发展攻坚阶段的关键时刻,党中央国务院审时度势,对水利发展形势作出科学研判,对水利在经济社会发展全局中的地位作出战略定位,对水利存在的薄弱环节作出系统分析,对加快水利改革发展的指导思想、目标任务和政策措施作出重大决定。
中央即将出台《关于加快水利改革发展的决定》,这是新中国成立61年来的第一次,是水利发展史上的第一次,水利迎来了跨越式发展的重大机遇。
在这样的关键时期,我们召开全国水利工作会议,全面贯彻落实中央十七届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深刻领会中央要求,科学谋划水利未来发展蓝图,必将对当前和今后一个时期的水利工作产生重大而深远的影响。
第二,这是一次继往开来的重要会议。
承上启下、继往开来,是这次会议的显著特点。
会议全面系统总结了"十一五"水利工作,从10个方面充分肯定了水利改革发展取得的巨大成就,许多亮点可圈可点,很多业绩可歌可泣。
大家一致认为,过去五年是勇于探索的五年,既创新了民生水利新理念,又推进了民生水利新实践;是充满艰辛的五年,既创造了战胜各种自然灾害新奇迹,又掀起了水利建设新高潮;是硕果累累的五年,既取得水利各项工作新发展,又拓宽了管理改革新领域。
会议深入分析了"十二五"时期水利改革发展面临的形势、中央的要求和社会的期盼,明确了今后五年水利改革发展的指导思想、目标任务和战略重点。
大家一致认为,"十二五"时期水利既面临重大机遇,也面临重大挑战,必须站在新的历史起点上,认真总结"十一五"水利改革发展经验,清醒认识水利自身薄弱环节,找准水利改革发展的重点难点,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,不断创新水利工作思路,不断提高贯彻落实执行能力,奋力开创水利改革发展新局面。
第三,这是一次主题鲜明的重要会议。
这次会议的主题是"全面贯彻中央农村工作会议精神,奋力推进水利改革发展新跨越",其内涵体现在中央即将出台的关于加快水利改革发展的政策文件中,体现在陈雷部长的重要讲话中。
把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,努力走出一条中国特色水利现代化道路,这是今后全体水利人努力奋斗的方向。
大家一致认为,水利改革发展必须紧紧扭住这一主题,瞄准这一方向,贯穿这一要求,着力增强水旱灾害综合防御能力、水资源合理调配与高效利用能力、水生态环境保护与修复能力、科学治水与依法管水能力,确保防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全,为全面建设小康社会和促进经济平稳较快发展提供坚实水利保障。
第四,这是一次催人奋进的重要会议。
大家一致认为,过去的五年是我国抗灾减灾成效最大、发展目标实现最好、人民群众受益最多、行业能力提升最快的五年,"十一五"水利发展巨大成就令人鼓舞,催人奋进。
中央农村工作会议将水利提到前所未有的高度,中央首次就水利专门出台综合性文件,指导性强,含金量高,既是社会各界的共同愿望,更是水利干部职工的热切期盼,中央的重大决策令人鼓舞,催人奋进。
陈雷部长讲话谋划了水利改革发展"十二五"宏伟蓝图,目标振奋,任务明确,重点突出,措施给力,必将激励全系统上下掀起大干水利新高潮,水利事业又一春的到来令人鼓舞,催人奋进。
二、关于会议精神的贯彻落实针对贯彻落实本次会议精神,我再着重强调三点:第一,认真学习陈雷部长重要讲话精神。
这次会议精神集中体现在陈雷部长的重要讲话上,因此,贯彻落实好会议精神,首先必须认真学习陈雷部长的重要讲话。
学习陈雷部长的重要讲话精神,就是要学习讲话中对当前形势的精辟分析,全面总结"十一五"水利工作取得的巨大成就和丰富经验,深入分析制约水利发展的突出矛盾和关键因素,紧紧抓住水利跨越式发展的重大历史机遇,做好迎接挑战的各项准备工作。
学习陈雷部长的重要讲话精神,就是要学习讲话中对中央重大决策的准确把握,深刻领会中央对水利的战略定位和总体要求,整体把握水利改革发展的目标任务,切实吃透中央政策的深刻内涵,在水利改革发展重点难点上有所突破。
学习陈雷部长的重要讲话精神,就是要学习讲话中对 "十二五"水利改革发展的通盘考虑,认清形势明确水利跨越式发展目标任务,找准症结突出强化水利薄弱环节重点建设,深化改革不断增强水利发展内在动力,统筹兼顾推动水利各项事业全面发展。
学习陈雷部长的重要讲话精神,就是要学习讲话中对2011年工作的周密部署,应对气候变化全力做好防汛抗旱,加大投入着力推动水利建设,加强管理有效保护水资源和河湖健康,强化能力不断提升水利行业保障和服务水平。
学习陈雷部长的重要讲话精神,就是要学习讲话中对各级水利领导干部狠抓贯彻落实的总体要求,牢记党和人民的历史重托,牢记回良玉副总理的谆谆教诲,牢记自身肩负的重大使命,带着"四情"做好各项工作,扑下身子解决实际问题,心无旁骛抓好任务落实。
第二,原原本本汇报传达会议精神。
会后,各省(区、市)水利(水务)厅(局)要及时向省委、省政府主要领导汇报这次会议情况,重点汇报好陈雷部长的讲话精神,汇报陈锡文同志对中央关于加快水利改革发展决定的系统解读,促使地方党委政府全面了解水利的形势、中央的要求、政策的要点、工作的重点,尽早做出安排部署。
同时要组织各级水利干部职工认真学习会议精神,把中央的决策精神和部党组的部署要求及时传达到基层,传达到每一位干部职工,把广大水利干部职工的认识统一到中央的精神上来,把行动统一到部党组的要求上来。
第三,周密制定落实会议精神工作方案。
各地、各部门要根据中央决策部署和陈雷部长讲话要求,结合各自实际,认真研究梳理,提出切实可行的贯彻落实会议精神工作方案和配套措施。
方案和措施要明确目标任务,找准薄弱环节,突出工作重点,抓住关键节点。
要针对大规模水利建设的繁重任务,针对落实最严格水资源管理制度的突出难点,针对水利体制机制创新的制约因素,拿出有预见、动真格、管长远的措施,提出有力有效的办法。
各流域机构和直属单位也要结合本单位工作实际和特点,制定贯彻落实会议精神的工作方案。
三、关于当前几项具体工作一年的工作,转眼又到了岁末年初的时节。
各级水利部门要善始善终、再接再厉,确保完成2010年各项任务,着力做好岁末年初几项工作:一要扎实抓好冬春修。
要针对今年水旱灾害暴露出来的突出问题,以水毁灾毁工程修复为重点,结合水利重点薄弱环节建设,抓住冬春有利时机,加强组织动员,加大资金投入,加快建设步伐,扎实开展冬春农田水利建设,尽快恢复水利设施功能,确保今冬明春农业生产灌溉用水需求,确保明年汛期安全度汛,为提高农业抗灾减灾和综合生产能力、促进明年粮食增产和农民增收打好基础。
二要切实加强抗旱和应急水量调度。
今年入冬以来,我国部分地区出现一定程度的旱情,农作物受旱面积一度达到6144万亩。
虽然12月中旬以来,部分冬麦区出现降水过程,旱情有所缓解,但山东、河南、江苏等省降水量较小,一些没有灌溉条件的受旱麦田旱情仍在持续。
同时,全国有219万人、273万头大牲畜因旱饮水困难,主要分布在内蒙古中部和东部、河北北部、甘肃中部等地。
各级水利部门特别是旱区水利部门,要抓早抓实抗旱工作,千万不可掉以轻心,确保旱区群众饮水安全,确保春播春灌用水需求。
同时,要继续做好2010年度引黄济津、引黄入冀应急调水,珠江、湘江、赣江等流域枯水期水量调度,以及三峡水库调度等工作,保证枯水期江河中下游生活生产基本用水需求。
三要认真抓好黄河等北方河流防凌汛工作。
今年入冬以来冷空气频繁,部分地区气温偏低,部分河流河段封冻较早。
黄河、松花江、黑龙江等北方有防凌汛任务的江河,要加强凌情监测和预报,密切监视凌情发展,加强水库防凌调度,落实抢险队伍和物料,加强巡堤查险和防凌值班,强化各类险情的抢护,特别要落实好防凌人员转移应急预案,确保需要时能及时转移受威胁群众,确保防凌安全。
同时,要警惕南方可能出现的冰冻雨雪天气,在地方政府统一领导下,早做准备,早有安排,做到在突发冰冻雨雪灾害时有备无患。
四要加快完成2010年水利投资计划。
经过水利系统的艰苦努力,目前病险水库除险加固、农村饮水安全建设等项目进展顺利,但其他项目投资完成情况总体不太理想,整体进度偏慢,影响了投资效益的发挥,也给完成明年投资计划增加了更大压力。
为此,部里明确要求,2010年水利投资计划要在明年3月底前基本完成,投资完成率要达到90%以上。
各级水利部门要高度重视,按照这一要求,逐个项目进行认真分析,找准关键问题,强化前期工作,加大协调力度,狠抓工程开工率,建立健全责任追究制度,确保工程建设保质保量如期完成,确保工程安全、资金安全、干部安全和生产安全。
下一步水利部将按照这个目标进行考核,对完不成投资计划的地方要相应调减2011年投资计划。
五要抓实抓好安全生产。
岁末年初是事故易发期、多发期,安全生产任何时候都不能放松。
要按照"一岗双责"要求,全面深入排查可能导致事故发生的各种危险因素、事故隐患和管理漏洞,对排查出的问题要切实加以整改,严防水利生产安全事故发生。
要严格执行领导干部值班制度和岗位责任制,及时掌握安全生产情况,保证信息畅通。
一旦发生事故和出现紧急情况要妥善处置并按规定及时上报。
六要统筹做好元旦、春节和"两会"期间相关工作。
元旦和新春佳节将至,各级领导干部要深入受灾地区、对口扶贫和联系单位、基层困难单位,开展"送温暖、办实事"活动,慰问基层职工,慰问离退休老同志,帮助困难职工解决实际问题,安排好他们的生产和生活。