关于经济责任审计几个问题的探讨-5页word资料
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经济责任审计存在的问题及对策建议随着经济的发展和全球化进程的加快,企业的经济责任审计变得越来越重要。
经济责任审计是指对企业在经济活动中履行社会责任的情况进行审计,以评价企业履行经济责任的程度和质量。
随着经济责任审计的深入实施,一些问题也随之而来,如审计过程中的不透明性、审计标准的缺乏、审计报告的真实性等方面存在一些问题。
本文将从这些问题的存在及对策建议进行探讨。
一、审计过程的不透明性在实施经济责任审计的过程中,企业可能存在对审计过程的不透明性问题。
不透明的审计过程可能导致审计过程的不公平性,使得审计结果的准确性受到质疑。
企业可能会通过操纵审计数据、隐藏重要信息等方式来规避审计的真实情况,这就对经济责任审计的有效性构成了威胁。
对策建议:为了解决审计过程的不透明性问题,有必要加强对审计过程的监督和管理。
在审计过程中,应当建立完善的监督机制,确保审计过程的公正和透明。
对审计人员的队伍进行规范化管理,加强对审计人员的培训,提高其专业水平和审计技能,使他们能够更好地履行职责,确保审计过程的公正和透明。
二、审计标准的缺乏目前,对于经济责任审计的标准尚未得到充分的规范,存在一定的模糊性和不确定性,这就为企业在经济责任审计中存在一定的操作空间,使得审计的真实性和公正性受到质疑。
对策建议:加强对经济责任审计标准的研究和制定,建立起一套完善的审计标准体系。
应当加强对审计标准的宣传和普及,使企业了解并严格遵守审计标准,确保审计过程的规范和合规。
三、审计报告的真实性对策建议:加强对审计报告的审查和监督,确保审计报告的真实性和准确性。
完善相关的法律法规,对虚假信息和不真实情况进行严惩,形成对违规企业的震慑,提高企业履行经济责任的自觉性。
四、审计的时效性在实施经济责任审计的过程中,审计的时效性也是一个重要问题。
由于审计周期较长、审计成本较高等因素的影响,导致审计结果的时效性较差,使得审计结果的准确性受到质疑。
对策建议:加强对审计过程的管理,简化审计流程,提高审计效率,确保审计结果的时效性。
浅析事业单位经济责任审计存在的问题及对策随着我国经济的发展,事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
有关事业单位的经济责任审计却存在一些问题,影响了其经济责任的履行。
本文将从事业单位经济责任审计存在的问题和对策两个方面进行分析。
一、存在的问题1.审计标准不统一事业单位的审计标准缺乏统一,导致了审计结果的不一致性。
一家事业单位的经济责任审计结果可能因为审计标准的不同而有所差异,这也影响了对事业单位的真实经济状况的了解。
2.经费使用不规范一些事业单位存在经费使用不规范的问题,例如滥用公款、虚报费用等现象。
这些行为不仅损害了事业单位的经济利益,也损害了公共财产的利益,需要得到严肃对待。
3.责任主体不清晰在事业单位中,经济责任审计的责任主体不够清晰,导致了审计工作的难度增加。
有时候,事业单位中的管理人员和财务人员对于经济责任审计的具体责任范围存在争议,这也影响了审计工作的进行。
4.审计报告缺乏可操作性目前的事业单位经济责任审计报告通常比较死板,缺乏可操作性。
审计报告中的建议和意见比较笼统,没有提供具体的对策和改进措施,导致了审计结果难以转化为实际行动。
二、对策1.统一审计标准要解决事业单位经济责任审计存在的问题,首先要统一审计标准。
建立起适用于事业单位的经济责任审计标准体系,明确审计的范围、方法和程序,从根本上解决审计结果的不一致性问题。
2.加强经费管理加强对事业单位经费使用的监督和管理,建立健全的经费使用制度和内部控制机制。
对于经费使用不规范的问题,要依法追究相关责任人的责任,切实加强对经费的监管。
3.明确责任主体在事业单位中,要明确经济责任审计的责任主体,包括审计机构和被审计单位。
明确责任主体之间的职责和权利,避免出现责任范围不清晰的情况。
三、结语事业单位的经济责任审计是一项重要的工作,对于促进事业单位经济责任的履行具有重要意义。
在实际的工作中,事业单位经济责任审计存在一些问题,需要得到及时解决。
经济责任审计中存在的问题与对策探讨摘要:国家机关企事业单位的领导人对本单位的生存和发展起着极为重要的作用,因此对他们进行监督就显得尤为重要。
本文首先分析了我国经济责任审计中存在的问题,在此基础上,提出了完善经济责任审计的几点建议。
关键词:经济责任审计监督成果利用一、我国经济责任审计中存在的问题经济责任审计是审计主体受权或受托对领导人员任职期间所在部门或单位财政收支或财务收支的真实性、合法性和效益性以及对有关经济活动应当负有的责任所进行的独立的监督、鉴证和评价活动。
经济责任审计存在问题有:1、审计工作缺乏规范目前在实践中,审计工作的不规范性带来的主要问题是,由于缺乏具体操作指南,审计评价指标既缺乏依据,又无统一标准,经济责任审计结果不能体现出干部的差异性,导致审计的公正性和客观性受到质疑。
对于不同类型的领导干部,审计内容、范围不明确;对于不同行业、不同基础领导干部的政绩评价标准不统一,对于领导干部任期经济责任的认定,存在较大随意性,特别是涉及个人直接经济责任时,审计组与被审计单位容易出现分歧。
2、审计目标不明确由于审计理念陈旧,视野狭隘,导致经济责任审计与常规的财政财务收支真实性、合法性审计差别不大,审计内容和重点停留在传统财务收支纠错查弊上,不能较为完整地反映领导干部任期业绩和经济活动全貌,难以对其经济责任进行全面评价;审计工作跟不上宏观经济和社会形势发展的需要。
在审计项目的安排上,对掌握不同职权、在不同风险岗位的领导干部的监督,没有做到重点突出,不能体现区别对待的原则。
对掌握资金和审批权利的重要部门、经济运行的薄弱环节、群众反映较多、容易出问题的单位,领导干部出现问题的几率,比一般单位要高得多,如交通和土地等部门的领导干部。
这从另一方面反映出在市场经济环境下的制度缺陷,是导致干部监督不力、腐败现象蔓延的一个重要因素。
3、审计人员素质难以审计工作的需要首先,审计人员的业务素质较低。
由于我国审计事业起步较晚,因此审计人员的业务素质普遍较低,而且现在的审计人员多为一个专业,专业知识比较单薄,不能适应新的情况。
经济责任审计存在的问题、成因及预防措施-审计论文-会计论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——具体来讲,经济责任审计的主要对象为领导干部经济职责履行情况以及廉洁勤政情况。
借助于经济责任审计的开展,可以为考核、评价以及奖惩干部提供依据;要保证审计结果的公正性和客观性,这样方可真实准确地评价领导干部任期所担负的经济责任和工作业绩,还可以体现领导干部是否严格落实了审计工作。
因此,相较于一般项目的审计,经济责任审计人员面临着更大的风险和责任,非常重要的一个问题就是如何对审计风险有效地识别和防范。
1 经济责任审计风险概述。
1. 1 概念。
经济责任审计指的是组织或机构依据相应的标准,采用规定的方法,审查分析相关部门经济负责人职责范围内经济责任履行情况。
1. 2 特点。
首先,有着较强的政策性。
经济责任审计需要科学审计评价领导干部的各方面能力,如经济管理、决策、执行等,这对审计人员就提出了较高的要求;政策水平和理论水平一定要足够高,才能将审计建议和意见提供出来。
其次,有着较高的风险水平。
因为领导干部的业绩和廉政情况是经济责任审计的内容,这就需要充分依据事实,制定完善的审计底稿;如果仅仅考虑了被审计对象的报告的话,就需要承担相应的风险。
2 经济责任审计风险的成因。
2. 1 客观因素。
首先,我国现行审计管理体制存在着较大的局限。
在20 世纪80 年代,成立了审计机关;地方政府领导着地方审计机关,且承担着审计机关的经费,政府领导可以使用、调动以及任免审计干部;上一级审计机关管理着审计业务,如果审计工作的开展,牵扯的项目涉及领导或者其他利益,审计机关面临的压力就会非常大,发表的审计意见无法保证是客观公正的。
其次,会计环境的影响。
我国目前正处于市场经济发展的关键时期,外部环境正在发生变化,但是却有很多漏洞存在于会计法规和会计准则中,普遍存在着会计造假、漏税偷税以及贪污等问题,领导干部经济责任审计有着比较广泛的内容,会计环境的不完善,会导致无法提供真实完整的会计资料。
经济责任审计存在的问题及对策引言随着市场经济的不断发展,经济责任审计在企业中的作用越来越重要。
经济责任审计主要是对企业财务状况和业务活动的合规性进行审计。
审计结果可以为企业提供重要的参考意见和建议,减少企业运营风险,保护股东和投资者的利益。
然而,在实际操作中,经济责任审计也存在一些问题。
本文将从以下几个方面分析经济责任审计存在的问题,并提出对策。
问题一:审计人员技术水平不足经济责任审计需要审计人员具有专业的财务和法律知识,以及熟练的审计技能。
然而,在实际操作中,一些审计人员缺乏必要的专业知识和技能,这可能导致审计结果不准确或不完整。
此外,一些审计人员可能缺乏对企业的了解,无法全面地了解企业的业务活动和内部控制机制,从而无法有效地进行审计。
对策:企业和审计机构应该注重培训和提高审计人员的专业技能和知识水平。
企业应该为审计机构提供充分的信息和数据,以便审计人员全面了解企业的业务活动和内部控制机制。
问题二:审计程序不完善经济责任审计需要审计人员制定和执行一系列的审计程序,以确保审计结果的准确性和完整性。
然而,在实际操作中,一些审计程序可能存在缺陷或不完善,难以覆盖所有重要的业务活动和交易,从而导致审计结果不准确或不完整。
对策:企业和审计机构应该注重审计程序的设计和实施,确保审计程序能够覆盖所有重要的业务活动和交易,同时注重使用现代审计技术和工具,提高审计效率和准确性。
问题三:经济责任审计时间过长经济责任审计通常需要耗费大量时间和资源。
审计时间过长会降低审计效率和准确性,同时也会给企业运营造成负担和压力。
对策:企业和审计机构应该注重优化审计流程,提高审计效率,降低审计成本和时间。
同时,审计机构也应该合理安排人员和资源,保证审计工作可以及时完成。
问题四:经济责任审计不足有些企业可能为了节省成本或追求效率,只进行必要的审计工作,而忽略了一些重要的财务和业务活动,从而导致审计结果不完整或不准确。
对策:企业和审计机构应该注重审计的全面性和深度,对所有的重要财务和业务活动进行审计,确保审计结果的准确和完整。
主要就发挥经济责任审计作用方面的内容进行讨论,对存在的问题和对策提出建议经济责任审计是一种重要的审计类型,它主要对单位的经营管理者在其任期内所承担的经济责任履行情况进行的审计。
这种审计对于维护国家财政经济秩序、促进党风廉政建设、保障国有资产增值保值等都具有重要意义。
然而,当前经济责任审计在发挥其作用方面仍存在一些问题,需要采取相应的对策来解决。
一、存在的问题1. 审计独立性不足:由于经济责任审计的对象通常是具有一定权力的领导干部,因此在实际操作中,审计机构和审计人员往往受到各种外部因素的干扰,导致审计结果不能客观、公正地反映被审计对象的经济责任履行情况。
2. 审计评价体系不完善:经济责任审计的评价体系是审计工作的核心,但目前评价体系尚不完善,缺乏科学、统一的标准。
这导致审计人员在工作中难以准确把握被审计对象的经济责任,从而影响审计结果的准确性。
3. 审计结果运用不充分:经济责任审计的目的是为了促进被审计单位和领导干部更好地履行经济责任,但目前审计结果运用并不充分。
一些单位对审计结果不重视,整改措施不到位,导致同样的问题反复出现。
二、对策建议1. 增强审计独立性:为确保经济责任审计的客观、公正,应增强审计机构的独立性。
建议对审计机构进行垂直管理,使其脱离地方政府的影响,从而更好地履行审计职责。
2. 完善审计评价体系:应建立科学、统一的审计评价体系,明确评价标准,使审计人员在工作中能够准确把握被审计对象的经济责任。
同时,应加强审计人员的培训,提高其专业素质和职业道德水平。
3. 强化审计结果运用:应加强对经济责任审计结果的运用,将审计结果作为领导干部考核、任免的重要依据。
同时,应督促被审计单位认真整改存在的问题,防止同样的问题反复出现。
对于发现的重大违规违纪行为,应依法追究相关责任人的法律责任。
4. 推进信息化建设:利用现代信息技术手段可以提高经济责任审计的效率和准确性。
通过建立信息化平台,实现审计数据的共享和分析,可以更好地对被审计对象的经济责任进行评估和监控。
经济责任审计发现的问题和建议
经济责任审计是确保政府单位和企业经济活动合法、透明和规范的一种重要手段。
然而,在实践中,经济责任审计也经常发现一些问题,例如:
1. 财务管理不规范:有的单位和企业在财务管理方面存在问题,如资金管理不严格、会计核算不准确等,导致财务状况不清晰,甚至出现财务风险。
2. 内部控制不完善:一些单位和企业内部控制制度不健全,缺乏有效的内部控制措施,容易出现资金流失和经济责任问题。
3. 资产管理不规范:某些单位和企业的资产管理不规范,存在资产流失、浪费和滥用等问题,导致国家和企业经济利益受损。
针对以上问题,我们提出以下建议:
1. 加强财务管理:加强对单位和企业财务管理人员的培训和考核,建立健全的财务管理制度和内部控制措施,提高财务管理水平。
2. 完善内部控制:建立起完善的内部控制制度,规范流程和程序,确保资金使用和管理的透明和规范。
3. 加强资产管理:加强对资产的管理和监督,制定严格的资产管理制度和流程,确保资产的安全和有效利用。
综上所述,加强经济责任审计工作,发现和解决存在的问题,将有助于保障政府单位和企业经济活动的合法性、规范性和透明度。
- 1 -。
试论经济责任审计中存在的问题及对策【摘要】本文主要讨论了经济责任审计中存在的问题及对策。
在经济责任审计过程中,存在责任范围不清晰、审计标准不一致、审计结果难以核实等问题。
针对这些问题,我们提出了一些对策建议,包括明确责任范围、统一审计标准、加强审计信息公开等。
通过对这些问题的分析和对策的提出,可以提高经济责任审计的质量和效率,保障经济责任的合规性和透明度,促进经济责任的落实和监督。
在未来的经济责任审计工作中,应该密切关注这些问题,不断完善相关机制和政策,确保经济责任的真实性和有效性。
【关键词】经济责任审计、问题、对策、责任范围、审计标准、审计结果核实、建议、背景介绍、研究目的、意义、总结、展望、经济责任审计存在的问题、对策建议。
1. 引言1.1 背景介绍经济责任审计作为监督经济行为合规性和责任的重要工具,旨在揭示经济主体是否履行了其赋予的经济责任。
在实际操作中,经济责任审计存在着一些问题,影响了其审计效果和效率。
责任范围不清晰是经济责任审计中一个普遍存在的问题。
由于经济责任的界定具有一定的主观性和复杂性,导致审计人员在进行责任认定时往往存在主见和误区。
审计标准不一致也是制约经济责任审计的重要因素之一。
不同机构或地区对于责任审计的标准和要求有所不同,缺乏统一的标准化规范,容易导致审计结果的主观性和不可比性。
审计结果难以核实也是一个常见问题。
部分经济主体在接受审计时存在隐瞒或虚假陈述的情况,导致审计结果的真实性和准确性受到质疑。
为解决上述问题,需要在经济责任审计中建立清晰的责任范围界定机制、统一的审计标准和规范、加强审计结果的核实和监督机制。
1.2 研究目的经济责任审计中存在的问题及对策经济责任审计是一项重要的管理工具,通过对组织内部经济活动的审计和评估,可以有效监督和管理各项资源的利用情况,确保经济责任的履行和效果。
在实际操作中,经济责任审计也存在一些问题和挑战,影响着其有效性和实用性。
本研究的目的在于深入分析经济责任审计中存在的问题,为解决这些问题提出合理的对策建议,提升经济责任审计的效能和质量。
经济责任审计存在的问题及对策经济责任审计是新时期的一项重要工作,具有鲜明的时代特征,对维护社会经济秩序、强化领导干部监督管理、规范领导干部经济行为等方面有着重要意义。
但目前还存在一些问题需要加以重视,本文分析了基层经济责任审计工作的重点以及存在的问题,并就加强和完善基层经济责任审计工作的对策进行了探讨。
一、基层经济责任审计中存在的主要问题1、审计项目时间常常滞后,失去审计结论对领导干部的考核参考、监督提醒作用。
经济责任审计一般应当遵循“先审后离”的原则。
但在近年来的实际操作中,大部分项目是先离任后审计,存在为了得到评价和为了任用干部而委托审计部门走形式的现象。
离任者已离岗,接任者也已经到位任职,有的离任者人走了好久才进行离任审计,时过境迁。
这种先离任后审计,审计监督滞后的现象,从一定程度上讲,经济责任审计已经失去了考核、监督的意义,监督上的滞后,导致干部考察与使用“两张皮”。
2、审计对象评价上有失真实,无法体现审计公平、权威的职能。
大部分员工对任期内领导干部赞扬的多,客观批评的少,同时不能完全做到对调任领导应审尽审,多数审计项目是临时上阵,总体审计质量不能保证;促使很多领导产生“审计走过场”的心理定势,从而存在一不能完全体现审计公平监督反映的职能。
二不能体现对领导经济责任追究的权威性。
3、审计内容缺乏创新,影响审计效果。
审计时往往只看重财务数据,忽视理性分析;看重问题罗列,忽视责任划分。
审计内容重点不突出,审计质量难以提高,使任期经济责任审计雷同于常规审计,影响了审计效果。
4、审计方法简单、常规,难以深入发现问题。
目前主要采取了查阅、设举报箱、公告审计、座谈等方法。
账外审计方法上下功夫不够,使审计的问题难以查深查透,审计质量无法提高。
5、审计成果运用环境不够完善,利用率不高。
通过几年来经济责任审计工作的开展,经济责任审计工作逐步成为强化干部监督约束机制的一项重要举措。
但是,在进一步加大经济责任审计结果的运用力度方面,尤其是在使经济责任审计结果在领导干部的选拔任用上发挥重要作用方面,还存在一些问题。
经济责任审计中问题与对策引言经济责任审计是一项重要的工作,旨在审查和评价组织内的经济责任履行情况。
然而,在进行经济责任审计过程中,常常会遇到一些问题,这些问题可能会影响审计结果的有效性和可靠性。
本文将探讨经济责任审计中存在的一些问题,并提出相应的对策。
问题一:数据收集和分析不完整经济责任审计过程中,数据的收集和分析是至关重要的。
然而,很多时候,组织收集的数据可能不完整或者不准确,导致审计结果的可靠性受到质疑。
在这种情况下,审计人员应采取以下对策:•确保数据的完整性和准确性:审计人员在进行审计之前,应与组织的财务部门或相关人员进行沟通,确保收集到的数据是完整和准确的。
如果发现数据缺失或错误,应及时与相关人员协商解决。
•运用辅助工具和技术:审计人员可以借助计算机辅助审计工具和技术,对数据进行分析和验证。
这些工具和技术可以帮助审计人员快速准确地识别数据异常和错误。
问题二:缺乏独立性和客观性经济责任审计要求审计人员具备独立性和客观性,以确保审计结果的公正和可靠。
然而,有时审计人员可能受到组织内部或外部的干扰,导致独立性和客观性受到威胁。
为解决这一问题,可以采取以下对策:•审计人员应独立进行审计工作:审计人员在进行审计工作时,应遵守独立审计的原则,不受组织内外其他人员的影响。
•建立审计框架和流程:组织应建立统一的审计框架和流程,以确保审计人员按照统一的标准和程序进行工作,避免干扰和压力。
问题三:目标设定和风险评估不充分在进行经济责任审计之前,应对审计目标进行设定,并进行风险评估。
然而,有时组织并未充分设定目标和评估风险,导致审计过程中可能出现漏洞和遗漏。
为解决这一问题,可以采取以下对策:•设定明确的审计目标:组织应设定明确的审计目标,明白审计的目的和预期的结果。
•进行全面的风险评估:在进行审计之前,应进行全面的风险评估,识别可能存在的风险和漏洞,并在审计过程中重点关注。
问题四:数据隐私和保密性问题经济责任审计涉及大量的数据收集和分析,因此,数据隐私和保密性是一个重要的问题。
关于经济责任审计几个问题的探讨(作者:___________单位: ___________邮编: ___________)
经济责任审计制度是一项具有中国特色的经济监督制度。
这一制度的实施,不仅是我国经济体制改革和社会经济发展的客观需要,而且也是依法治国和加强对权利的制约与监督的内在要求。
随着经济责任审计实践的逐步深入,各级党委、政府以及社会各界对经济责任工作的期望值越来越大,要求越来越高,经济责任审计工作不论是从制度到实施,还是从理论到实践,都面临着严峻的挑战和难得的发展机遇。
积极开展经济责任审计研究,努力探求经济责任审计工作内在规律,不断提高经济责任审计工作质量,切实解决经济责任审计实践中存在的审计取证难、责任追究难、处理处罚难、结果运用难等诸多问题,无疑成为各级审计机关和全体审计人员应全力破解的重要课题。
一、抓住审计重点,提升审计实效
经济责任审计涉及面广、时效性强、工作难度大,尤其是目前审计机关人力资源不足与审计任务过重之间的矛盾仍比较突出。
在有限的审计时间、人力资源条件下,量力而行,抓住审计重点,对于提升审计实效就显得尤为重要。
从审计对象来看,一是重点抓住对国有企业领导人员的审计;二是重点抓住有财政资金分配权和行政审批权的部门领导干部的审计;三是重点抓住群众反映问题较多、较强烈的地区或部门领导干部的审计。
从审计内容来看,一是对领导干部或领导人员的主要政绩指标进行审计监督,重点检查领导干部是否因搞“政
绩工程”、“形象工程”而存在的弄虚作假问题和由此造成严重负债的问题;二是对领导干部或领导人员的决策行为进行审计监督,重点检查是否存在因决策失误而造成严重损失浪费的问题;三是对领导干部或领导人员的管理行为进行检查监督,重点检查内部管理是否存在重大漏洞;四是对领导干部或领导人员的廉洁行为进行审计监督,重点检查是否存在严重违法违纪和违反廉洁自律规定的问题。
二、加强项目管理,提高审计质量
随着经济责任审计的不断深入,地方党政领导临时交办的经济责任审计任务逐渐增多。
面对经济责任审计繁重的“计划外项目”,各级审计机关不同程度地存在被动、应付的现象,加之领导岗位多样、经济责任不同、考核指标各异,部分经济责任审计项目质量不高的问题也就显露出来。
加强经济责任审计项目管理,积极探索充分利用现有的审计人力资源,应是提高经济责任审计质量的重要一环。
第一,合理制定项目计划。
要在制定年度审计项目计划时,主动与组织、人事、纪检部门共同商定审计项目。
项目数量要控制在审计机关力所能及的范围内。
第二,科学配置人力资源。
要牢固树立全局“一盘棋”思想,根据各项目具体情况,结合审计人员业务专长,打破科室界限,科学配置人力资源,以形成最佳的审计组阵容。
第三,充分利用其他审计项目成果。
要积极借鉴、利用以往其他审计项目的成果,进一步创新工作思路,改进工作方法,认真查找工作中出现的问题,选择审计披露的最佳途径和方式,使审计结果能被有关部门有效利用。
第四,增强项目管理的可操作性。
要制定切实可行的项目管理方案,对审计
质量不仅要有定量指标而且还要有定性要求,不仅要有行为规范而且还要有技术标准,真正使项目管理方案既简便有效又能达到既定目标。
三、注重结果运用,发挥审计作用
经济责任审计结果的有效运用,是经济责任审计的终极目的,是经济责任审计作用充分发挥的重要体现。
目前,经济责任审计在结果运用方面主要存在以下问题:一是审计结果的利用率不高。
由于经济责任审计多为“先离任后审计”,审计结果报告滞后于组织部门选拔、任用干部,用人和审计脱节现象比较普遍。
二是审计结果的运用缺乏必要的制度保障。
经济责任审计涉及纪检监察、组织人事等部门,由于没有规范的制度保障,使得审计结果在运用时大打折扣。
三是审计结果运用的衡量标准缺失。
因为审计结果运用没有统一的衡量标准,致使部分审计结果难以适应加强干部管理和改革用人机制的需要。
为此,应做到以下几点:首先,建立健全审计结果运用的有效运行机制。
干部管理部门应将审计结果纳入干部的实绩档案和廉政档案,作为考察干部的必要材料之一,切实做到没有经过审计的领导干部或领导人员不提拔、不任用。
其次,综合分析经济责任审计结果。
对审计发现的问题要注意从机制和制度上进行研究、分析,提出切实可行的预防措施和解决问题的有效方法。
再次,进一步加强有关部门的协调与配合。
要建立纪检监察部门与审计机关、检察机关对经济案件线索的双向移送制度,进一步完善审计与组织人事、纪检监察等部门的联席会议制度,促进各部门各司其责、相互配合。
四、规范评价体系,准确界定责任
尽管《审计机关审计事项评价准则》对审计评价的内容作了总体规定,但在经济责任审计中仍缺乏完善的评价内容和统一规范的评价标准指标体系。
具体来讲,一是审计评价内容不明确,内容范围宽窄不一。
二是审计评价目的不明确,指标体系深浅失度。
三是审计评价要求不明确,评价的随意性较大。
因此,进一步完善和规范经济责任审计评价体系,对于客观评价被审计人员的工作业绩,准确界定他们的经济责任具有重要的现实意义。
第一,经济责任审计评价要围绕审计内容这一主线展开。
坚持审计什么,评价什么,做到评价“到位”不“越位”。
任何超出审计机关法定评价范围的经济事项,都不能纳入经济责任审计评价范围之中。
评价时应做到科学和全面。
第二,研究制定合理的经济责任审计评价标准。
该标准应涵盖经济任务完成、资产保值增值、内部控制制度的建立和实施以及遵纪守法等项指标。
对涉及的每项指标既要能定量分析又要能定性分析,以便于准确界定领导干部或领导人员的经济责任。
第三,科学界定被审计人员的经济责任。
对领导者应负的各种责任要进行准确界定,如,集体责任还是个人责任、前任责任还是后任责任、直接责任还是间接责任、主要责任还是次要责任,等等,力求使审计评价客观公正,实事求是。
五、治理审计环境,防范审计风险
建立良好的审计环境是有效控制和降低经济责任审计风险的一个重要因素。
为此,我们应在以下几方面对审计环境进行治理:一是加强审计法制建设,改善审计的法律环境。
要加快建立健全经济责任
审计的法律规范体系,抓紧制定与之相适应的经济责任法律法规。
并紧密结合当前经济责任审计工作实际,加快制定经济责任审计实施细则和操作指南,使经济责任审计工作在法定轨道下规范运行。
二是加强审计宣传,优化审计的社会环境。
开展经济责任审计除必须有与之相适应的法律环境外,还需要营造一个有利于该制度正常运行的社会环境。
要加大对经济责任审计工作的宣传力度,协调审计机关与各有关单位、部门的关系,使社会公众理性地认识经济责任审计的作用和局限性,以最大限度地赢得被审计单位的积极配合和社会公众的理解支持,为经济责任审计工作创造更加宽松的社会环境。
三是改革审计管理体制,强化审计工作的独立性。
独立性是国家审计区别于其他监督模式的重要特征,也是发挥其监督职能的重要保证。
目前我国审计机关实行的是双重领导的审计管理体制,在该体制下,决定了经济责任审计只能是政府部门内的“自我监督”,其独立性和权威性相对较低。
具体来讲,由于审计机关在行政上要接受同级政府的领导,当它在对同级政府的领导干部进行经济责任审计时,有可能使审计人员在执行审查、进行判断、作出评价时受到一些人为的限制和干扰。
因此,改革现行审计管理体制,实行省级以下审计机关垂直领导,对提高经济责任审计的权威性,保持经济责任审计工作超然的独立性意义重大。